Е. Е. перед населением по итогам работы местных исполнительных органов за 2010 год Уважаемые земляки! Главная цель отчет
| Вид материала | Отчет |
- М. Г. перед населением округа Уважаемые жители! Вцелях реализации Указа Президента, 66.99kb.
- В г. Луганске совета Краснюкова А. И. о работе районного совета и его исполнительных, 316.17kb.
- Публичный отчёт за 2010/2011 учебный год. Москва, 2011, 2267.46kb.
- Обращение Председателя Совета Директоров Уважаемые акционеры! Представляя Вашему вниманию, 367.72kb.
- Годовой отчет ОАО универсам «Серебристый» по итогам работы за 2010 год, 144.61kb.
- Бюджетный кодекс, 3557.54kb.
- Доклад по итогам работы за 2010 год и задачах на 2011г. Уважаемые акционеры ! Разрешите, 197.32kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 290.34kb.
- Отчет о проделанной работе Главы и администрации сельского поселения Сентябрьский, 61.27kb.
- Уважаемый Марат Иманбаевич! Уважаемые жители округа! Седьмой год подряд исполнительные, 98.98kb.
ОТЧЕТ
акимаАбайского района Нашарова Е.Е. перед населением по итогам работы местных исполнительных органов за 2010 год
Уважаемые земляки!
Главная цель отчетов акимов всех уровней перед населением – расширение прозрачности в деятельности органов власти и вовлечение населения в процесс совместного решения имеющихся проблемных вопросов. Это один из основных принципов демократии. А демократизация общества основополагающая цель Главы государства Нурсултана Абишевича Назарбаева, ставящего перед исполнительными органами конкретные задачи по их достижению.
Прошедший год был особо насыщен мероприятиями данного направления и стал годом реального воплощения в жизнь основных направлений Послания Президента страны народу Казахстана от 29 января 2010 г. «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана». Казахстан успешно осуществил функции председателя в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, как страна с высоким потенциалом демократических преобразований. Большое доверие мирового сообщества нашей стране в решении многих международных проблем является доказательством этому.
В прошедшем году мы с вами отметили 15-ую годовщину Конституции – главного документа страны, на основе которого осуществляется стратегия развития республики, укрепления ее суверенитета. Эффективность действующей Конституции подтверждается последовательным укреплением социально-экономической инфраструктуры страны, ее политической стабильности, межэтнического и межконфессионального согласия в обществе.
Прошедший год был обозначен еще одним большим историческим событием – 65-летним юбилеем Победы в Великой Отечественной войне. Миллионы казахстанцев в годы войны вложили свой личный вклад в дело приближения победы. Сегодня свидетели и участники тех страшных событий всецело охвачены благодарностью молодого поколения независимой республики. Каждый из нас прочувствовал дух этого великого праздника и его глубокое значение в деле укрепления мира и международной дружбы.
Все вышеуказанные говорят о постепенном стабильном укреплении социально-экономического и политического потенциала нашей республики, и с другой стороны, поднимает ее авторитет и политический вес в мировом сообществе. Это позволяет Главе государства уверенно ставить стратегические задачи по развитию страны на качественно новом уровне. С одобрением воспринята населением страны Стратегия развития Казахстана на ближайшее десятилетие, изложенная Президентом страны в Послании 2010 года. В данном документе определены 5 приоритетных задач по вступлению казахстанской экономики на мировой рынок в посткризисный период, форсированной индустриализации страны, повышению конкурентоспособности человеческого капитала, обеспечению качественными социальными и жилищно-коммунальными услугами населения, повышению национальной безопасности и укреплению межнационального согласия.
Всё это – серьезные задачи, которые нам предстоит реализовывать в ближайшей перспективе. Успешное их решение зависит от уже заложенных основ и наработанного потенциала, к которым мы приложили свой труд в течение прошедшего года. Каковы итоги этой работы и как выглядит картина социально-экономического развития нашего района, будет изложено в моем отчете.
Социальное обеспечение
Политика занятости, как неоднократно отмечал Глава государства, остается самым действенным средством преодоления бедности и повышения благосостояния народа.
В рамках реализации Программы занятости на 2008-2010 годы для содействия продуктивной занятости использовались активный поиск и подбор свободных рабочих мест, обучение, переподготовка и повышение квалификации безработных и иных представителей целевых групп населения, организация общественных работ, создание социальных рабочих мест.
По итогам 2010 года численность экономически активного населения увеличилась на 0,9% по сравнению с 2009 годом (32,7 тыс. чел.) и составила 33 тыс. человек.
По вопросам содействия в трудоустройстве обратилось 2200 человек. Было трудоустроено 2201 чел, что составляет 122,3% от плана.
Уровень безработицы снизился на 0,1 процентных пункта и составил 4,7%.
В районе действует система организации общественных работ, которая учитывает профессиональные знания и навыки безработных и особенности региона. Доля трудоустроенных безработных граждан после окончания общественных работ составила на 1 января 2011 года 95,5 %.
На общественные работы в прошедшем году направлено 625 чел, что составляет 104,2 % от плана.
На социальные рабочие места направлено 23 чел, что составляет 115% от плана.
На профессиональное обучение и переподготовку кадров было запланировано направить 160 чел, фактически направлено 296 чел, что составляет 185% от плана.
В рамках обеспечения занятости населения продолжены работы по проектам «Дорожной карты». По этой программе отремонтировано 23 объекта социальной сферы и инженерной инфраструктуры; обучено рабочим специальностям 137 человек; 245 человек трудоустроено на ремонтируемые объекты, на социальные рабочие места трудоустроено 66 человек; 20 выпускников трудоустроены в рамках программы «Молодежная практика».
Уровень регистрируемой бедности за период с 2009 по 2010 год снизился на 0,2 процентных пункта (с 1,5 на 01.01.2009 г. до 1,3 на 01.01.2011 г.), что подтверждает повышение уровня жизни населения. Количество малообеспеченных семей составило 182 семьи, в них проживает 718 человек. Оказано адресной социальной помощи из негосударственных источников на общую сумму 42 млн. 464 тыс. тенге. Частными предпринимателями было проведено 89 благотворительных акций, на которых была оказана разного вида помощь 425 чел., на сумму 4 млн. 650 тыс. тенге.
Количество получателей государственной адресной социальной помощи уменьшилось на 17,7% и составило 799 человек.
Также, в отчетном периоде уменьшилось количество получателей государственных детских пособий на 16,9% и составило1061 человек.
Количество получателей жилищного пособия уменьшилось на 8,7% и составило 1937 человек. Снижение количества получателей социальных пособий объясняется следующими причинами: трудоустройством получателей пособий, ростом доходов населения, расширением размеров подсобных хозяйств, увеличением поголовья скота. Продолжают функционировать 4 отделения социальной помощи на дому по обслуживанию 283 одиноких престарелых и инвалидов, 78 детей с ограниченными возможностями. В связи с принятием Закона Республики Казахстан от 29 декабря 2009 года «О специальных социальных услугах» отраслевым Министерством проводится работа по поэтапному внедрению Стандарта оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты в отделениях социальной помощи на дому с 2011 года. В наступившем году планируется: довести долю лиц, охваченных специальными социальными услугами от общего количества находящихся на социальном обслуживании до 100%. Степень удовлетворенности инвалидов и ветеранов качеством предоставляемых услуг до 100%. Решение проблем занятости будет осуществляться за счет проведения активной политики на рынке труда, создания новых рабочих мест. К 2015 году прогнозируется снижение уровня безработицы до 4,4%. К указанному периоду в районе планируется создать 4305 новых рабочих мест, в том числе в малом бизнесе 1838, в сельском хозяйстве за счет создания 2467 новых и сезонных рабочих мест.
Сельское хозяйство
В 2010 году нами сделано немало в рамках развития сферы сельского хозяйства района. В эту сферу вложено финансовых средств в сумме 170 млн. тенге.
В рамках мероприятий по защите сельскохозяйственных растений обработано 2 тыс. га земель.
На весенне-полевые и осенне-уборочные работы из республиканского бюджета было получено 15,5 млн. тенге субсидий, 86 млн. тенге – на удешевление стоимости поливной воды. Около 2,5 млн. тенге – на преобретение минеральных удобрений и элитных семян.
В целях обеспечения эпизоотического благополучия за счет средств республиканского бюджета проведены ветеринарно-профилактические мероприятия на сумму 9 млн. тенге.
Сельхозпредприятиями района получено кредитов на общую сумму 56,4 млн. тенге.
Принятые меры способствовали развитию сельхозпредприятий района. Так, за год создано 4 потребительских кооператива, Ассоциация картофелеводов, 263 новых рабочих места, произведено валовой продукции на сумму 10 млрд. 399 млн. тенге, что составляет 112 % от уровня 2009 года.
В 2010 году ТОО «Астра Агро» получен рекордный урожай картофеля – 395 центнеров с гектара (при средней урожайности по району 200 ц с га).
Впервые за последние 5 лет в районе проведены 3 сельскохозяйственные ярмарки ( 2 в г.Абай, 1 – в п.Топар), на которых реализовано продукции на общую сумму 10 млн. тенге.
В то же время по району снижено производство мяса на 16 % и молока – на 22 %. Уже сегодня ведутся работы по исправлению ситуации и увеличению производства данных продуктов за счет строительства в с.Коксу племенного завода по выращиванию крупного рогатого скота породы «Ангус» на 2600 голов, объем инвестиций по данному проекту составляет 1,6 млрд. тенге. Кроме того, в данном селе ведется расширение свинофермы ТОО «Астра Агро» на 500 голов, строительство в к/х «Шанс» свинофермы с автоматизированным оборудованием на 3 тыс. голов, а также конефермы на сумму 500 млн. тенге. В Мичуринском сельском округе ведется реконструкция свинофермы на 1 тыс. голов.
В текущем году за счет собственных средств ТОО «Натиже сут» в сумме около 14 млн. тенге планируется строительство молочно-приемного пункта в с.Самарка на 12-15 тонн.
Промышленность
Промышленными предприятиями района в 2010 году произведено товарной продукции на 2 млрд. 116 млн. тенге или 95,3% от соответствующего периода 2009 года. Предприятием АО «Караганданеруд» увеличен объем производства щебня и песка на 18,3%, что составило 1 млн. 526 тыс. куб. метров. Добыто 1 млн. 164 тыс. тонн угля на шахте «Абайская», запущена новая лава 311К-10-Ю. Объем товарной продукции составил 2 млрд. 300 млн. тенге или 109,4% от уровня 2009 года.
Инвестиции в основной капитал составили в объеме 2 млрд. 345 млн. тенге или 40.8% от соответствующего периода 2009 года.
В наступившем году ожидаемый объем инвестиций в основной капитал по району составит порядка 4 млрд. тенге, что в 1,7 раза больше уровня 2010. Так с 2011 года предприятием ГРЭС «Корпорации Казахмыс» планируется проведение работ по замене турбины К-50-90 ст.№2 на турбину К-60-90 с мощностью станции от 5 млрд. 895 млн. кВт/ч до 6 млрд. 26 млн.кВт/ч.
В рамках реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы разработана региональная Карта индустриализации в которую включен инвестиционный проект ТОО «Астра Агро» - «Создание откормочной площадки до 2600 голов крупного рогатого скота и хозяйства – репродуктора до 1180 маточного поголовья породы «Ангус».
Предпринимательство
С тех пор, как в нашей стране начала создаваться рыночная экономика, развитию предпринимательства уделялось особое внимание со стороны Президента нашей республики Нурсултана Абишевича Назарбаева. Сейчас, когда Казахстан вступает на новый этап своего развития, когда начинается реализация новой стратегии индустриального развития страны, роль частного предпринимательства становится особенно важной.
Развитие отечественного предпринимательства является одним из приоритетов государственной политики.
В районе работает Экспертный совет по вопросам предпринимательства.
С 2007 года действует общественное объединение «Абайская районная ассоциация предпринимателей».
Следует отметить, что одним из основных направлений поддержки предпринимательства является снижение административных барьеров. В целях сокращения административного бремени для предпринимательства в районе и улучшения бизнес - среды, проведена инвентаризация разрешительных процедур.
В ходе проведения этих мероприятий рабочей группой выявлены 49 разрешительных процедур, из которых:
- 14 - государственные стандарты;
- 7 - процедур оставлено в силе;
- 2 – процедуры отменены
- 26 оптимизировано по временным и денежным издержкам.
На каждый оптимизированный документ были утверждены Регламенты работ.
В целом финансовые и временные издержки были сокращены на 30%.
В целях нефинансовой поддержки и развития предпринимательства в районе ежемесячно проводится «День предпринимателя», на котором совместно с ассоциацией предпринимателей рассматриваются актуальные вопросы интересующие предпринимателей с приглашением представителей государственных и контрольно-надзорных органов.
Постоянно организуются обучающие семинары как для начинающих предпринимателей, так и уже действующих. К примеру, в текущем году проведен семинар с участием специалистов Налогового управления с разъяснением изменений и дополнений в налоговом законодательстве Республики Казахстан. Совместно с Институтом партнерства и бизнеса и Народно – Демократической партией «НұрОтан» проведены тренинг – семинары для действующих предпринимателей.
В рамках правовой грамотности Фондом развития предпринимательства «Даму» проведены серии двухдневных экспресс-курсов для начинающих предпринимателей по созданию и эффективному ведению бизнеса с выдачей сертификатов. Также проведен семинар с предпринимателями и сельхозтоваропроизводителями с участием руководителей АО «Агро Консалтиг – К» по вопросам кредитования на селе.
По государственной программе "Дорожная карта бизнеса 2020" акиматом проведены встречи с предпринимателями, с приглашением представителей областных филиалов банков второго уровня по вопросу реализации данной программы.
Однако на сегодняшний день самой актуальной проблемой остается труднодоступность кредитных ресурсов для сельских предпринимателей. Основное препятствие это отсутствие на территории района возможности обеспечения гарантий для банков, ввиду низкой оценки залогового имущества, для получения положительного одобрения банков второго уровня. Хотя имея при этом привлекательные бизнес-проекты.
Учитывая эту ситуацию для создания эффективного развития предпринимательства необходимо создать базу инвестиционных проектов, которые в последующем будут реализованы в рамках государственных программ поддержки предпринимательства.
Не смотря на имеющиеся трудности на сегодняшний день, в Абайском районе действуют 1588 субъекта малого предпринимательства. Выделено 87 земельных участка общей площадью более 8 тысяч гектар, выдано 16 разрешений на строительство и переоборудование объектов предпринимательства, введено в эксплуатацию 26 объектов малого бизнеса
В текущем году за счет вновь созданных и расширения действующих субъектов малого предпринимательства создано 306 рабочих мест.
Объем продукции (работ и услуг) субъектами предпринимательства увеличен на 10,8% от соответствующего периода 2009 года и составил 5 млрд. 540 млн. тенге.
Численность занятых в малом бизнеса составляет порядка 4 тысяч человек (3895 чел.), или возросла на 20,8% от уровня 2009 года (3224 чел.).
Развитие отечественного предпринимательства является одним из приоритетов в реализации Послания народу Казахстана Главы государства «Новое десятилетие, новый экономический подъем, новые возможности Казахстана». Предпринимательство это ключевой элемент для дальнейшей модернизации казахстанской экономики, развития человеческого капитала.
Поэтому, перед нами стоит задача по привлечению инвестиций в регион, создание максимально благоприятных условий развития бизнеса, и для этого есть все необходимые предпосылки. Наш район расположен на основных ж/д и транспортных магистралях и недалеко от областного центра, что дает значительные преимущества по привлечению инвестиций, над чем мы и будем работать на перспективу.
Образование
В соответствии со Стратегией развития Казахстана до 2030 года, а также Посланиями Президента страны государством особое внимание уделяется приведению учебного и воспитательного процесса к новым стандартам. В целях качественного исполнения данной задачи в районе проводится планомерная работа.
В 2010 году на финансирование образования было выделено из местного и республиканского бюджета 1 млрд. 475 млн. 697 тыс. тенге, это на 8 % больше по сравнению с 2009 годом (1 млрд. 364 млн.766 тыс. тенге).
По программе «Дорожная карта» в 2010 году было выделено из местного бюджета 60 млн. 800 тыс. тенге для ремонта в 9 организациях образования, что на 32,5 % меньше чем в 2009 году (90 млн. тенге для ремонта в 22 организациях образования). На эти средства отремонтированы: система отопления – в 4 организациях, электромонтажные работы – в 3 организациях, ремонт водопроводной системы и канализации – в 4 организациях, ремонт фасада и окон – в 1 организации, ремонт ограждения – 1 организация, ремонт усиления перекрытий над подвалом - 1. Также произведена реконструкция помещений в Жартасской, Есенгельдинской СШ и Жаманжольской ОШ под комплекс детский сад – школа и мини- центры для дошкольников.
На ремонт кровли школы-гимназии № 10 было выделено 3 млн. 425 тыс. тенге. Для проведения текущего ремонта организации образования, приобретения хозяйственных и канцелярских товаров в 2010 году выделено 2 млн. 177 тыс. 618 тенге.
Президент нашего государства уделяет особое внимание проблеме обеспечения населения детскими дошкольными учреждениями. Наш район отличается последовательностью в решении этой задачи.В период с 2005 по 2009 год восстановлены и открыты 8 дошкольных учреждений. В 2010 году был открыт комплекс «Детский сад-школа «Жулдыз» с.Жартас и 2 мини-центра при школах Есенгельдинская и Жаманжольская. Для их оборудования из местного бюджета было выделено 13 млн. 432 тыс. тенге на приобретение современной мебели, бытовой техники, игровых уголков и различных игрушек. В настоящее время в районе функционируют 18 дошкольных организаций. Охват детей дошкольным воспитанием и образованием составляет 99,1%, при областном показателе 81,1% и при республиканском 47%. В 2011 году в рамках программы «Балапан» планируется открытие 2 мини-центров в селах Кулаайгыр и Самарка.
Современную школу невозможно представить без развитой информационно-коммуникативной инфраструктуры. Компьютерный парк района составляет 863 единицы, на 1 компьютер приходится 7 учеников, при областном показателе 8. Подсоединены к широкополосной сети Мегалайн 19 школ (59%), в то время как средний показатель по области – 41,6%. 11 школ района имеют возможность работать в режиме Онлайн. В 2011 году планируется к широкополосному Интернету подключить еще 5 школ, на эти цели будет выделено 1 млн. 123 тыс. тенге.
Реализуется программа обеспечения школ предметными кабинетами новой модификации и интерактивным оборудованием. В школах района функционируют 56 кабинетов новой модификации, что составляет 51% от потребности. Имеется 19 кабинетов физики, 13 химии, 8 биологии, 11 мультимедийных кабинетов, 5 мультимедийно - лингафонных кабинетов, имеется 28 интерактивных досок, комплекты электронных учебников по предметам. В 2009 году приобретено 3 предметных кабинета на сумму 13 млн. 641 тыс. тенге, а в 2010 году 4 кабинета на сумму 19 млн. 264 тыс. тенге. В 2011 году планируется за счет республиканского бюджета приобрести 2 кабинета биологии и 3 мультимедийных кабинета на сумму 24 млн. 817 тыс. тенге.
Ведется планомерная работа по обеспечению пожарной безопасности организаций образования. В 2009 году в 14 организациях образования установлена автоматическая пожарная сигнализация на сумму 10 млн. тенге. В 2010 году - в 4 организациях образования на сумму 1 млн. 044 тыс. тенге. Всего системами противопожарной безопасности обеспечены 81% организаций образования. В 2011 году запланировано выделение 3 млн. тенге для оборудования 6 организации образования. Это позволит обеспечить автоматической пожарной сигнализацией 100% организации образования.
За счет средств бюджета обновляется учебный фонд библиотек. В 2010 году на эти цели было выделено 19 млн. 445 тыс. тенге, что на 22,2% больше чем в 2009 году (15 млн.912 тыс. тенге).
Фонд всеобуча в 2010 году составил 15 млн. 577 тыс. тенге, из них 6 млн. 81 тыс. тенге использовано на оказание материальной помощи 1345 детям их малообеспеченных семей и 9 млн. 496 тыс. тенге на оздоровление и питание 3109 детей в летний период. В 2009 году фонд всеобуча составлял 28 млн. 445 тыс. тенге – это 3% от суммы финансирования по сравнению с 1,5% в 2010 году.
В 2010 году из местного бюджета выделено 55 млн.641 тыс. тенге на бесплатное питание 2615 учащихся 1-4 классов.
В организациях образования работают 1051 педагог, высокий уровень профессиональной компетентности педагогов района подтверждается тем, что 46 % из них имеют высшую и первую категорию (44% в 2009-2010 учебном году). В 2010 году 54 педагога района подтвердили и 28 педагогам присвоена высшая квалификационная категория, 74 педагога подтвердили первую и 41 педагогу присвоена первая квалификационная категория.
На начало 2010-2011 учебного года ворганизаций образования прибыли 25 молодых специалистов, из них 12 педагогов прибыли в сельские школы. В 2009 – 2010 учебном году прибыло 22 молодых специалиста, из них в сельские школы - 19. В рамках реализации проекта «С дипломом – в село!» молодым специалистам, прибывшим в село было выплачено подъемное пособие. Впервые в 2010 году 11 специалистов образования сельских населенных пунктов получили бюджетный кредит на приобретение жилья.
Здравоохранение
Учитывая, что охрана здоровья населения является первостепенной задачей государства, в районе продолжается качественное укрепление системы здравоохранения.
За прошедший год на развитие системы здравоохранения района направлено 103 млн. тенге.
В рамках «Дорожной карты» завершены ремонтные работы административного корпуса центральной городской больницы, а также осуществлен ремонт в пяти сельских объектах здравоохранения на общую сумму 62 млн. тенге.
На лекарственное обеспечение было израсходовано 41 млн. тенге.
Выполнение вышеуказанных мероприятий позволило в 2010 году улучшить некоторые профилактические показатели. Так, в районе отмечается рост рождаемости на 0,5 показателя, на протяжении ряда лет не допущено случаев материнской смертности.
Однако, в прошедшем году по району допущен рост заболеваемости туберкулезом на 3,4 показателя (в 2009 г. – 79,8, в 2010 г. – 83,2); онкозаболеваемости – на 49 (в 2009 г. – 208,2, в 2010 г. – 257,2); заболеваемости ВИЧ инфекцией – на 11,2 (в 2009 г. – 3,7, в 2010 г. – 14,9). В рамках выполнения Государственной программы развития здравоохранения на 2011-2015 годы медучреждениями района будут приняты меры по снижению указанных показателей путем совершенствования предоставления медицинских услуг, внедрением новой модели лекарственного обеспечения, формирования идеологии ведения здорового образа жизни, а также внедрением в работу Единой Национальной Системы Здравоохранения.
Культура
В районе продолжается работа по укреплению и развитию сферы культуры.
За 2010 год в рамках антикризисной программы «Дорожная карта» проведены ремонты в 3 учреждениях культуры на общую сумму 66 млн. 323 тыс. тенге, в том числе Дома культуры (бывший к/т «Юбилейный») на сумму 25 млн. 344 тыс. тенге, в парке культуры и отдыха на сумму 30 млн. 391 тыс. тенге, библиотеке – филиал №5 с.Агрогородок на сумму 10 млн. 588 тыс. тенге (в 2009 году в рамках этой же программы проведены ремонты в 16 учреждениях культуры на общую сумму 173 млн. 856 тыс. тенге). За счет средств местного бюджета: в честь празднования 65-летия Победы в ВОВ в центральном парке г.Абай сооружен Мемориал Славы на сумму 3 млн. 700 тыс. тенге.
Введен в эксплуатацию районный Дом культуры, восстановление и реконструкция, которого выполнена на общую сумму 354 млн. 643 тыс. тенге. (В честь его торжественного открытия были приобретены шторы и ковры на общую сумму 5 млн. 347 тыс. тенге.Приобретено 2 комплекта оргтехники на сумму 206 тыс. тенге). Также выполнена внешняя подсветка здания на сумму 680 тыс. тенге.
Произведены текущие ремонты отопительной системы парка культуры и отдыха г.Абай, СК с.Коянды, СДК с.Жартас, и кровли СК с.Акбастау на общую сумму 1 млн. 620 тыс. тенге. Приобретены генераторы переменного тока в ДК п.Карабас, СК с.Акбастау на сумму 119 тыс. тенге.
Проведена определенная работа по противопожарной безопасности на объектах культуры: установлена пожарная сигнализация в Доме культуры п.Карабас на сумму 555 тыс. тенге, а также были выполнены работы по восстановлению пожарной сигнализации в СК с.Агрогородок и СК с.Акбастау на общую сумму 445 тыс.тенге.
С каждым годом увеличивается приток новых изданий в библиотеки, книжный фонд пополнился на 1997 экз., (в том числе на государственном языке 865 экз). на общую сумму 2251 тыс. тенге;
- выписано 1198 периодических изданий на сумму 2 млн. тенге;
-подключено к сети Интернет через высокоскоростную линию «Megaline» 9 библиотек, (в 2009 году 1 библиотека). Всего доступ к Интернету имеют 16 библиотек. Телефонизировано и компьютеризировано 16 библиотек.
Продолжается развитие программы по обучению государственному языку. За 2009-2010 годы ежегодно обучалось по 3 группы государственных и гражданских служащих на общую сумму 2 млн. 160 тыс. тенге. Проведено мероприятий и семинаров на сумму 339 тыс. тенге.
В 2011 году расходы на содержание и развитие сферы культуры планируются на сумму более 280 тыс. тенге.
Будет продолжена работа по ежегодному укреплению материально – технической базы учреждений культуры.
Предусматривается создание библиотечного Web-сайта на сумму 276 тыс. тенге.
Для развития художественной самодеятельности и содержания клубных учреждений будет укреплена материальная база на сумму 8 млн. 392 тыс. тенге, в том числе проведение противопожарных мероприятий на сумму 1 млн. 200 тыс. тенге, в ходе которых будут установлена пожарная сигнализация в ДК п. Южный и СДК с.Жартас. Будет приобретена одежда сцены на сумму 3 млн. 500 тыс. тенге, мебель и инвентарь на сумму 692 тыс. тенге, Также планируется осуществить пошив сценических костюмов для участников художественной самодеятельности на сумму 3 млн. тенге.
В районном Доме культуры планируется открытие обрядового зала. На эти цели предусмотрены расходы на сумму 882 тыс. тенге.
На проведение праздничных мероприятий, в том числе на празднование Дня города Абай предусмотрены расходы в сумме 35 млн. тенге.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В рамках исполнения приоритетной задачи Послания Главы государства прошлого года по обеспечению населения качественными жилищно-коммунальными услугами в районе была проведена следующая работа.
Теплоснабжение
Для обеспечения бесперебойной и качественной подачи тепловой энергии потребителям района ежегодно проводится ремонтная компания. Из районного бюджета на ремонт ветхих теплотрасс и теплоизоляцию выделено 31 миллион 577 тысяч тенге, что в сравнении с прошлым годом больше на 4,5 миллионов тенге. (Проведены работы по выносу магистральной теплотрассы на поверхность от ТК-6 до ТК-7 в городе Абай (на сумму 16 млн. 977 тыс.тенге), текущий ремонт тепловых сетей в п.Южный (на сумму 5,2 млн. тенге), теплоизоляция теплотрассы «Абай-Топар» (на сумму 9,4 млн. тенге).
В рамках подготовки к отопительному сезону 2010-2011 годы предприятиями-услугодателями проведен ремонт магистральных и квартальных сетей общей протяженностью 10,38 км на сумму 31,53 млн.тенге, ЮТРУ ТОО «ТЭМК» проведен капитальный ремонт 2-го котла на сумму 10 млн.тенге.
Кроме того, согласно достигнутой договоренности с ТОО «Корпорация Казахмыс» о продолжении подачи тепловой энергии населению города Абай и подписанного Договора доверительного управления имущественным комплексом тепловых сетей сроком до 31 декабря 2013 года, в целях достижения результатов по снижению тепловых потерь и качественной подачи тепловой энергии населению, на текущий ремонт сетей города Абай и теплоизоляцию ежегодно до 2013 года предусмотрено финансирование по 30 миллионов тенге из областного и районного бюджетов и по 60 миллионов тенге за счет спонсорской помощи ТОО «Корпорация Казахмыс».
Таким образом, согласно поэтапной реализации данных мероприятий мы наладим работу по бесперебойному функционированию тепловых сетей, снижения потерь тепловой энергии, аварий на тепловых сетях и достигнем удовлетворительного их технического состояния.
Электроснабжение
В целях повышения надёжности работы энергоисточника ежегодно, согласно плана-мероприятий по капитальному ремонту и модернизации основного оборудования ГРЭС-2 ТОО «Корпорация Казахмыс» проводится ремонтная компания. Так, в 2010 году выполнен ремонт основного оборудования на сумму 1 млрд. 900 млн.тенге, (в прошлом году проведен ремонт котлоагрегатов и турбоагрегатов на сумму 1 млрд. 345 млн. тенге).
С 1 июля 2010 года энергоснабжение Абайского района осуществляется тремя энергоснабжающими организациями имеющий квалифицированный персонал и производственную базу, это ТОО «Расчетный сервисный центр», ТОО «Жезказганэнергосбыт» и ЦТВЭС ГРЭС ТОО «Корпорация Казахмыс».
- ТОО «Расчетный сервисный центр»обслуживает 9 населенных пунктов: г.Абай, п.Вольный, п.Н.Караган, п.Ю.Караган, п.Кзыл, п.Карабас, с.Кулаайгыр, с.Жаман-Жол, п.Южный. Действующий тариф для юридических лиц – 13,76 кВтч и физических лиц -7,31 тенге за 1 кВтч);
- ТОО «Жезказганэнергосбыт» обслуживает 9 сельских округов: Акбастау, Агрогородок, Есенгельды, Жартас, Коксу, Курминка, Самарка, Сарепта, Юбилейный. Действующий тариф для юридических лиц составляет – 14,36 тенге за 1 кВтч, для физических лиц – 8,04 тенге за 1 кВтч.);
- ЦТВЭС ГРЭС ТОО «Корпорация Казахмыс» (обслуживает п.Топар. Действующий тариф для юридических и физических лиц составляет 4,14 тенге за 1 кВтч).
Начиная с 2009 года из местного бюджета выделяются средства на ремонт электрических сетей, состоящих в коммунальной собственности района. Так, в 2009 году проведены работы по реконструкции электрических сетей в п.Карабас (1,5км) на сумму 4 млн.тенге и построена ВЛ 10кВ (1,2км) на перегоне Карабас-Каракозек на сумму 3 млн. 500 тыс.тенге. В целях устойчивого и надежного электроснабжения жилых домов в 2011 году планируется реализация проекта «Реконструкция электрических сетей в п.Кзыл, Н.Караган, Ю.Караган» на сумму 20 млн. тенге.
В целях реализации государственной политики по энергосбережению и исполнения Комплексного плана энергокомплекса за счет бюджетных средств в 2011 году планируется:
- установка энергосберегающих ламп бюджетными организациями (на сумму 11256 тыс.тенге МБ);
- установка приборов учета коммунальных услуг, для контроля и регулирования потребления тепловой и электрической энергии, воды на объектах образования и культуры, которые позволят контролировать коммерческие потери и выявлять места наибольших потерь (на сумму 5718 тыс.тенге МБ);
- проведение энергетической паспортизации объектов культуры (на сумму 150 тыс.тенге МБ);
В результате реализации мероприятий по энергосбережению, энергетическое хозяйство энергокомплекса района и бюджетных объектов достигнет современного уровня качества, надежности и улучшения энергообеспечения, сокращения бюджетных расходов и расходов населения на оплату коммунальных услуг.
Водоснабжение и водоотведение
Для обеспечения качественной питьевой водой население, в рамках программы «Питьевые воды на 2002-2010 годы» из республиканского бюджета ежегодно выделяются средства на строительство и реконструкцию водохозяйственных объектов района. Так, в 2010 году начаты работы по объекту «Реконструкция водопроводных сетей с.Коксу» на сумму 50 млн.тенге. Завершение данного проекта планируется в 2011-2012 годах (2011 год – 15,17 млн.тенге, 2012 год – 105,83 млн.тенге).
В целях реализации поставленной задачи Президентом Республики Казахстан по продолжению работ обеспечения водопроводной водой население сельской местности в 2011 году за счет республиканского бюджета на сумму 63,93 млн.тенге путем софинасирования 15,9 млн.тенге с областного бюджета планируется построить водопроводные сети в поселке Новый Караганпротяженностью 5,3 км. За счет средств районного бюджета будет проведена реконструкция водопроводных сетей протяженностью 4,6 км.в поселке Кзыл на сумму 48,1 млн.тенге.
Согласно основным критериям отбора в соответсвии с утвержденной Программой «Ақ-бұлақ» на 2011-2020 годы» при рассмотрении финансирования проектов по водоснабжению учтены требования по наличию подтвержденных запасов подземных вод и подводки водопроводной сети до потребителей.
Для стабильного функционирования систем водоснабжения и водоотведения города Абай ежегодно из районного бюджета направляются средства на проведение плановых хлорирований воды и устранение внезапных аварий на водопроводных и канализационных сетях. Так, в 2010 году на эти цели было израсходовано 37 млн. 639 тыс.тенге. Для бесперебойной работы комплекса очистных сооружений требуется проведение работ по реконструкции. По данному вопросу ведется работа с Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования Карагандинской области, в их адрес в мае текущего года направлена бюджетная заявка на сумму 149,9 млн.тенге с расчетами и обоснованием.
Для бесперебойной подачи питьевой воды населению на проведение текущего ремонта водопроводных сетей в 2009 году из районного бюджета в сельский округ Курминское выделено 2 млн.тенге, в 2010 году - 1,55 млн.тенге. Всего за данный период отремонтировано сетей протяженностью 1,4 км.
За счет средств районного бюджета в селе Жаман-Жол на сумму 3 млн. 200 тыс.тенге заменено 85 метров водовода, пробурена скважина, установлено 2 колонки, проложены силовые кабели протяженностью 1 км. к насосной станции.
Дороги
Для создания комфортного проживания граждан и обеспечения безопасного передвижения в 2010 году за счет средств областного бюджета проведен средний ремонт автодорог («Караганда – Жартас - Долинка» уч.22-34) протяженностью 12 километров на сумму 48 млн. 805 тыс.тенге. На сумму 2 млн. 925 тыс.тенге выполнен текущий ремонт автодороги отд.Тасзаимка в сельском округе Юбилейное (2112 кв.метров). На зимнее содержание дорог районного значения израсходовано 3 млн. 386 тыс.тенге.
За счет средств районного бюджета проведены работы по текущему ремонту автодорог на трех улицах в п.Топар (2598 кв.метров) на сумму 8 млн. 500 тыс.тенге, проведен средний ремонт а/д в г.Абай по ул.Гете (4210 кв.м.) на сумму 9 млн. 673 тыс.тенге.
Всего по району за два года отремонтировано около 100 километров автомобильных дорог областного и районного значения.
В ближайший 5-ти летний период определены цели и задачи по развитию автомобильных дорог района с выделением проблемных вопросов и поэтапным проведением ремонта дорог внутри населенных пунктах района. Так, 2011 году к 50-летию города Абай за счет средств районного бюджета будет проведен капитальный ремонт улицы Энгельса протяженностью 1,8 км. на сумму 72,8 млн.тенге.
В рамках намечаемого Меморандума с ТОО «Корпорация Казахмыс» в следующем году планируется провести средний ремонт автомобильных дорог на 8-ми улицах в поселке Топар на сумму 50 млн.тенге общей протяженностью 9,8 км.
В целях недопущения аварийных ситуаций на дорогах и снижения дорожно-транспортных происшествий в 2010 году за счет средств районного бюджета установлены светодиодные светофорные объекты марки «Futurit» на 2-х перекрестках: «ул.10 лет Независимости РК - ул.Карла-Маркса» и «ул.Абая–ул.Калинина», стоимость работ составила 7,6 млн.тенге.
Благоустройство
Ежегодно в районе проводятся мероприятия по благоустройству населенных пунктов, весенней и осенней посадке деревьев и сохранению существующих зеленных насаждений.
Так, за счет средств районного бюджета на сумму 3 млн. 250 тыс.тенге высажено 5 тысяч деревьев.
В рамках подготовки празднования 50-летия города Абай и предстоящим празднованием 20-летия Независимости РК особое внимание будет уделено благоустройству города. За счет средств районного бюджета планируется реконструкция площади восстановленного ДК на сумму 65 млн. тенге, реконструкция фонтана на городском стадионе на сумму 7 млн. тенге, установка 4-х остановочных павильонов в г.Абай по ул.10 лет Независимости РК на сумму 6,6 млн. тенге.
В рамках намечаемого Меморандума в 2011 году планируется выполнить ремонт фасадов и кровли 35 домов в г.Абай (25 домов) и п.Топар (10 домов).
Жилищная сфера
Нами на 3 % перевыполнен план жилищного строительства (план на 2010 год – 5,0 тыс. кв.м, введено в эксплуатацию – 5,14 тыс. кв.м).
Построен и введен в эксплуатацию очередной 12-квартирный жилой дом в г.Абай сметной стоимостью 40 млн. тенге. В текущем году построим еще 2 таких дома, из республиканского бюджета на эти цели выделено 88 млн. тенге. Так же приступим к завершению строительства 70-квартирного жилого дома на 4-ом микрорайоне г.Абай, на что выделяется из местного бюджета 100 млн. тенге.
Правоохранительный блок
В результате комплексных оперативно-профилактических мероприятий удалось снизить общее количество зарегистрированных преступлений на 1,7 % (с 418 до 411). Имеет место положительная тенденция к сокращению тяжких и особо тяжких видов преступлений на 4,3% (с 70 до 46). (снизилось количество тяжких преступлений с 58 до 32, особо тяжких преступлений с 12 до 9, изнасилований на 80,0% с 5 до 1).
Вместе с тем принимаемые меры не позволили в полной мере стабилизировать на территории района криминогенную ситуацию. Наблюдается рост преступлений против личности на 4,2 % (с 24 до 25), убийств на 25 % (с 4 до 5), тяжких телесных повреждений на 50 % (с 4 до 6), из них со смертельным исходом на 300 % (с 1 до 4). Отмечается рост краж чужого имущества на 12,4% (с 219 до 254).
За отчетный период раскрываемость общеуголовной преступности составила 82,0% против 80,0% в 2009 г.
Наблюдается снижение наркопреступлений на 8,5% (с 59 до 54), сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на 23,8% (с 30 до 26).
На дорогах было зарегистрировано 42 дорожно-транспортных происшествия против 45 в 2009 г., снижение на 6,7%, при которых 17 человек погибли (против 11 прошлого года), ранено 56 человек против 52. При надзоре за дорожным движением выявлено 1020 нарушений правил дорожного движения против 723 прошлого года, оштрафовано 2971 чел. на сумму 20 млн. 867 тенге.
В целях совершенствования мер по борьбе с коррупцией во всех государственных органах района имеются ящики для заявлений граждан, ведутся прием и регистрация обращений физических и юридических лиц в порядке установленном Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» и Законом Республики Казахстан «Об административных процедурах».
В районе проведена работа по внесению изменений и дополнений в положения государственных органов, государственных организаций и организаций с долей государственного участияо возложении на руководителей непосредственной обязанности по противодействию коррупции с установлением за это персональной ответственности.
В планы работ школ правовых знаний государственных учреждений района включены тематики по изучению законодательства о борьбе с коррупцией. Всего на территории района действуют 109 школ правовых знаний. Общее количество обучающихся составляет 7405 человек.
В целях выявления уровня знаний по итогам проведения занятий в школе правовых знаний, в октябре месяце, комиссией по проведению правовой аттестации аппарата акима района была проведена правовая аттестация работников аппаратов акимов района, города Абая, сельских и поселковых округов района, руководителей государственных учреждений, финансируемых из средств местного бюджета на знание законодательных актов Республики Казахстан, в том числе антикоррупционного законодательства.
Вопросы борьбы с коррупцией систематически рассматриваются на различных совещаниях проводимых в аппарате акима района. Всего за указанный период в государственных органах района, финансируемых из средств местного бюджета проведено 38 совещаний.
В целях проведения профилактической работы по вопросам борьбы с коррупцией каждый государственный служащий нашего района ознакомлен под личную роспись с требованиями антикоррупционного законодательства. Всеми государственными служащими приняты ограничительные обязательства в связи с поступлением на государственную службу.
Итоги отчетных встреч 2010 года
По итогам отчетных встреч в прошлом году от населения поступило 7 предложений. В течение 2010 года 6 из них исполнены, в том числе: на базе Жартасской СШ открыт миницентр на 50 мест, в селах Агрогородок и Юбилейное установлены дорожные знаки, в парке культуры и отдыха г.Абай установлен мемориал Славы в честь празднования 65-летия Победы в ВОВ, оказано содействие в установке домашнего телефона жителю с.Есенгельды, за счет бюджетных средств осуществлена установка светофоров на двух центральных улицах районного центра. Одно обращение будет исполнено в текущем году (оно связано с установкой искусственного покрытия на спортивной площадке СШ № 12 г.Абай. Была осуществлена договоренность установки покрытия за счет спонсорских средств, однако в последующем спонсор выехал за пределы республики на пмж, установку решено осуществить за счет средств районного бюджета в 2011 г.)
* * * * *
Таковы итоги проведенной работы за 2010 год местными исполнительными органами района по реализации основных задач, поставленных перед нами Главой государства, Правительством и руководством области. В целом мы наблюдаем стабильные показатели развития во всех сферах жизнеобеспечения. В этом есть заслуга каждого жителя района, в том числе и вас, уважаемые участники встречи.
Вместе с тем, нам предстоит решать еще большой блок нерешенных вопросов, относящихся к социальной сфере, к проблемам жилищно-коммунального хозяйства.
Это:
- неудовлетворительное техническое состояние дорог внутри сельских населённых пунктов. На протяжении последних 20 лет капитальный ремонт автодорог не проводился.
- снос брошенных многоэтажных пустующих домов в городе Абай, образовавшиеся с середины 90-х годов в результате оттока населения, которые на протяжении ряда лет подвергались разборке. Техническое состояние пустующих домов не удовлетворительное, в домах отсутствуют лестничные пролёты и плиты перекрытия.
Для предотвращения чрезвычайной ситуации и проведение мероприятий по сносу 56 пустующих домов проводится работа через судебные органы по передаче их в коммунальную собственность. В 2011 году за счет средств районного бюджета планируется проведение экспертизы по обследованию их технического состояния специализированной организацией, на эти цели выделено 4 млн.тенге. В проект намечаемого Меморандума с АО «АрселорМиталл Темиртау» на 2011 год включено предложение о сносе 20 нежилых домов.
- неудовлетворительное техническое состояние систем водоотведения и очистных сооружений в п.Южный. Имущественный комплекс очистных сооружений п.Южный по договору купли-продажи с 2003 года состоит в частной собственности у гр.Масаева Б.Б. На протяжении всех лет собственником имущества меры по сохранению и обеспечению функционирования очистных сооружений не принимаются. При неоднократном обращении в суд, положительного решения о передаче комплекса очистных сооружений п.Южный в коммунальную собственность не вынесено. В целях санитарного благополучия населения поселка необходимо строительство очистных сооружений;
- отсутствие сельского Дома культуры в с.Юбилейное;
- принятие мер, предусматривающих участие в реформировании системы здравоохранения.
В этом деле необходимы сплоченность всей общественности нашего района, каждому из нас необходимо серьезно отнестись к вопросу личного участия в разрешении имеющихся трудностей. В чем и желаю всем нам успехов и благополучия в начавшемся году.