Geum.ru

Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество

Вид материалаОбзор
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
– У Нурсултана огромный запас прочности в своей республике еще с советских времен. Ему удается сочетать в своем поведении восточную осторожность, взвешенность – и современность. Он внушает чувство надежности. Не каждому это дано.
– В глазах Президента Казахстана искрятся мысли, это страстный человек, яркий, сильный.
– В мировой истории Нурсултан Назарбаев сыграл не меньшую роль, чем Черчиль в истории Великобритании.
Очень высоко отзывается известный кинорежиссер Н. Михалков о нашем Президенте. Вот, что он пишет: «Назарбаев – отец нации. Он умеет не только слушать, но и слышать, что, на мой взгляд, одно из редких качеств – для многих, коснувшихся головой неба. Но мало слышать. Надо принимать решения. Терпеть. Сострадать. Беда тому, для кого власть – вожделенная мечта. И слава понимающему, сколь тяжел этот крест, но терпеливо его несущему. Тому, кто понимает и безропотно принимает то оглушительное одиночество, которое всегда сопровождает достигнувшего вершин политической власти, овеянных ледяными ветрами государственных интересов».
Все эти непростые годы мы наблюдаем и видим уникальную траекторию политического роста Н. Назарбаева. Природная одаренность, уникальная память, личные качества, воспитанные в семье, школе, вузе, производстве и последующей карьере, по существу, способствовали накоплению политического, жизненного потенциала и лидерского капитала. Позволили ему одинаково решать глобальные на мировом уровне проблемы и в тоже время решать вопросы детального характера.
Можно с уверенностью сказать, что осуществилась вековая мечта наших предков – мы навсегда сохранили их бесценное наследие. Обрели и утвердили независимость нашей страны, все это благодаря огромному политическому видению, самоотверженному труду и организаторской способности Главы государства. В казахском народе из глубины веков дошло до нашего времени высокое и многогранное понятие «Елбасы» – Лидер Нации, которым общество называет истинных лидеров, самых достойных сыновей общества. Потому это слово и его смысл в полной мере относятся к нашему Первому Президенту страны – Нурсултану Назарбаеву.
Еще в большей степени это подтверждается и тем, что Глава государства является основателем и лидером НДП «Нур Отан». Высокий авторитет организации, дальновидная и социально ориентированная политика обеспечили ей огромную поддержку широкого круга населения, по существу, она стала общенациональной партией. Столь же неоспоримо и то, что с именем Нурсултана Назарбаева самым тесным образом связаны все этапы рождения и становления этой партии. Вполне объяснимо и логично потому, что ее название начинается со слова «Нур» – свет. Сегодня эта партия – правящая политическая сила, которая, опираясь на волю и доверие своего Лидера, взяла на себя ответственность за будущее всей страны и народа.
Впечатляющие успехи нашей страны во всех ее сферах развития привели нас всех к пониманию высокой роли Нурсултана Назарбаева. Потому у казахстанцев появилось естественное желание выделить все это особым образом и закрепить за ним статус казахского многогранного слова Елбасы – Лидер Нации. Это всеобщее признание и доверие народа к Главе государства за его неустанный труд, за надежность, стабильность и дальнейшее успешное развитие страны. Елбасы – это определение самого высочайшего морального уровня и характеристика нашего Президента, потому являющегося абсолютным лидером всех рейтингов известности и доверия населения.
Идеально, когда оба статуса Елбасы и Президент совпадают в одном человеке, и они на основе внутреннего консенсуса вместе принимают решения. В отношении Нурсултана Назарбаева я бы сказал, что, выбирая его даже на первый срок Президентом, мы априори выбирали настоящего Лидера Нации, который выступает не только символом и гарантом консолидации общества, но и ключевым фактором будущего нашей страны. Время доказало, что это действительно так. Только такое соединение высоких целей развития государства с заботой о простом человеке способны обеспечить достижение поставленных задач – сделать Казахстан преуспевающим и процветающим государством.
Как заявил Глава государства, на встрече с журналистами ряда республиканских СМИ, что президент – явление уникальное, особенно для нашей страны. Работа в этой должности «требует всего тебя – твоей жизни, времени, энергии, твоих возможностей, твоих мыслей. Постоянно надо генерировать новые идеи, которые есть в мире, и постоянно надо смотреть вперед». В тоже время Президент признается сам, что «и ошибки были, Я знаю, что есть люди, еще не обустроенные в наших условиях, у которых нет работы, которые плохо живут и к ним плохо относятся». При этом Президент отмечает, что критика всегда сопровождает его, и это нормально. Это им воспринимается, и с этим надо считаться, тем более если она конструктивна. Надо понимать то, что чем демократичнее общество, тем она будет становиться острее и жестче. Амбиции могут оказаться в этом случае не самым лучшим советчиком.
Два десятилетия уверенно руководит страной Президент Нурсултан Назарбаев, обеспечив при этом ей устойчивое развитие, авторитет в международном сообществе. Крутые повороты истории государство под его руководством проходят с минимальными ошибками и потерями, ограждая страну от многих роковых опасностей.
При этом проявляется его неординарность в принятии ряда решений. К примеру, на инициативу народа и законодательного решения Парламента страны о проведении референдума по продлению его полномочий до 2020 года Президент выступил с инициативой досрочных президентских выборов. Решение неожиданное, но, по всем аспектам, можно сказать с уверенностью, что оно, в первую очередь, политически выверенное. Еще раз на своем примере Глава государства показал, что он подлинный приверженец ценностей демократии и будет всегда неукоснительно выполнять и строго соблюдать Основной закон страны – Конституцию. В своем обращение он четко и однозначно определил свою позицию по данному непростому вопросу: «Я предлагаю всем рассмотреть эту ситуацию не как «принятие или отказ», а как исторический урок демократии, который преподнесла нам сама жизнь. Это урок, который проверяет Президента и народ на верность Конституции».
Вполне естественно, что мировая общественность в лице известных политиков и представителей международных организаций высоко оценили и одобрили данное решение.
По мнению многих зарубежных экспертов, Президент Казахстана являет собой пример политического лидера, сочетающего интеллектуальные инновации с традициями, авторитетом, житейской мудростью и здоровым прагматизмом. Управленческое кредо Н. Назарбаева, по мнению политолога Солозобова: «Не подлаживаться под политические процессы, а направлять их и управлять будущим».
Успех и духовное согласие
Казахстан сегодня перестал быть страной неизвестности и заявил о себе громко и однозначно – мы состоялись, мы государство, открытое с демократическими принципами развития и готовы к взаимовыгодному международному сотрудничеству.
Несколько примеров, а их в действительности сотни, из высказываний известных политических лидеров о нашей стране, написанных в книге «Казахстан: история успеха глазами мирового сообщества».
«Казахстан добился за годы независимости больших успехов в социально-экономической сфере, а также в деле обеспечения внутриполитической деятельности. Республика может служить примером для многих других стран», – эти слова были сказаны генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном.
Далее приведу только названия отдельных статей, написанных о нашей стране: «Казахстанский гигант открывается миру», «Фокус на Казахстан», «Страна с высоким потенциалом», «Спокойный островок в Средней Азии», «Казахстан является моделью межконфессионального согласия», «Роль Казахстана возрастает в мировых делах» и т. д.
В целом международные политики и эксперты предсказывают яркое будущее Казахстану. «Снежный барс», как они его называют, сделал свой большой прыжок в социальном и экономическом развитии. Все с нетерпением ждут нового прыжка».
Не могу не привести слова, сказанные Иоанном Павлом II, главой Римско-Католической церкви, во время посещения Астаны: «Приношу благодарность Богу, который руководил моими шагами вплоть до города Астаны, столицы этой благородной и безбрежной страны, расположенной в самом сердце евроазиатской территории.
С волнением целую эту Землю, положившую начало многоэтническому государству, наследнику многовековых и многообразных духовных и культурных традиций.
Долгое время я желал этой встречи, и велика моя радость – суметь заключить в объятия восхищение и любовь всех жителей Казахстана.
Глядя на цвета вашего национального флага, дорогие казахи, я испрашиваю для вас у Всевышнего те дары, которые они символизируют: твердость и открытость, символом чего является голубой цвет; благосостояние и мир, на что указывает золото.
Да благословит тебя Господь, Казахстан, и всех твоих жителей и дарует тебе будущее согласия и мира».
Здесь надо обратить внимание на вопрос Президента Папе Римскому, прозвучавшему на их встрече: «Почему не сотрудничают исламская религия и христианская?» Ответа до настоящего времени нет, а ответ необходим.
В этом контексте, возможно, наступает время для подготовки и затем определения документа общемирового духовного уровня на основе общности развития человечества, канонов мировых религий и цивилизационных культур. Потому проводимые по инициативе Главы государства съезды мировых и традиционных религий могут стать диалоговой площадкой в продвижении партнерства цивилизаций, межкультурного и межрелигиозного взаимодействий.
Сегодня ситуация в мире осложняется в связи с событиями в арабском мире, и никто не скажет, каким образом они будут разворачиваться в будущем. Межрелигиозная, межнациональная материя очень тонкая. Мировому сообществу надо решать совместно, как выйти на конкретные договоренности, чтобы погасить пожар конфликтов внутри этих стран. Известна, по существу, аксиома, что «нищета рождает революцию, а революция – еще большую нищету».
На пресс-конференции по результатам итогового саммита ОБСЕ наш Президент сказал, что причины межконфессиональных, межкультурных разногласий сегодня в мире трактуются по-разному. Говорят о столкновении цивилизаций. Это не так. Христианство, ислам и иудаизм относятся к ветвям единой авраамоистической религии. Ни в одной священной книге не проповедуются убийства, терроризм или что-то подобное.
Религии пришли в наш мир для того, чтобы творить мир, а не разногласия. В действительности наступило такое время, когда религиозным деятелям надо сесть за стол переговоров и честно, открыто вести диалог на эту тему. Неразрешимых противоречий в принципе не бывает. Ведь по большому счету христианство и иудаизм нашли общий язык. Дело остается за исламом и христианством.
Современный мир – многополярный, многоаспектный, многоязычный и многонациональный. Нынешний миропорядок все чаще сталкивается с проявлением межнациональных конфликтов, которые нередко сопровождаются насильственными событиями, сопровождающихся кровопролитными войнами. Рост национализма, кризис модели «мультикультурной» политики, обостряющаяся дискуссия о национальной идентичности в ведущих странах Европы, яркое тому подтверждение. В тоже время здравый смысл говорит обратное – не будет мигрантами отказа от своих нравов, традиций и языка. Ожидание ассимиляционных процессов, предполагающих стирание всяких национально-культурных отличий, потерпела полное фиаско. По этому поводу социолог З. Бауман справедливо отметил: «мы, европейцы, ведем заранее проигранную войну. Мир сейчас совсем иной, чем он был 50–60 лет назад. Тогда человечество было «беременно» идеей ассимиляции».
Сложные исторические перипетии последнего десятилетия прошлого века обусловили предкризисную ситуацию в сфере межнациональных отношений во многих республиках бывшего СССР. Вопросы становления государственности, укрепления суверенитета, проблемы в экономике, острые дискуссии о статусе языка – все эти «побочные эффекты» распада супердержавы не обошли ни одну стану бывшего Союза.
В этот период сохранить хрупкое равновесие, нарушение которого могло привести к непредсказуемым результатам, удалось благодаря политической воле Президента Нурсултана Назарбаева, его способности поддержать в людях веру в благополучие, сплотить казахстанцев в продвижении к единой и общей цели. И плоды этих усилий не заставили себя долго ждать. Пройдя «критическое десятилетие», мы приступили к планомерной работе по укреплению стабильности, гражданского мира и национального согласия.
Уникальность личности Главы государства как политика состоит главным образом в том, что он четко сумел определить многократную созидательную силу и эффект, который дают единение, сотрудничество и интеграция. Ведь все неоднократно были свидетелями того, к чему могут привести стихийные кровопролитные противостояния, как страдает от них народ, которому во все времена нужна стабильность, мир, возможность работать на благо своей страны.
В своей книге «Стратегия трансформации общества и возрождение евразийской цивилизации» Нурсултан Назарбаев пишет, что ключевое условие для решения задач, которые мы ставим перед собой: «это духовное состояние общества, атмосфера стабильности в республике, национальное и гражданское согласие».
Следует отметить, что в силу многих исторически обусловленных факторов традиции толерантности, взаимопонимания и взаимной поддержки стали неотъемлемым элементом политической культуры казахстанцев старшего поколения. Сегодня наша задача – передать их «по наследству» новой генерации граждан, привить молодому поколению высокие нравственные и этические качества, воспитать чувство патриотизма, ответственности за судьбу страны.
Наша молодежь, ровесники независимости Казахстана, должны иметь надежный иммунитет к любым экстремистским идеям, уметь слышать и понимать, уважать язык, религию и обычаи других народов.
Идею толерантности необходимо прививать с детства. Без этого в современном мире невозможно добиться успеха и об этом нельзя забывать. Стержнем ее должны стать гуманистические ценности, стремление к духовному поиску. Значимая роль в этом процессе отводится Ассамблее народа Казахстана – авторитетному институту гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, а также многим созидательным инициативам Казахстана, утвердившегося в статусе мирового центра межкультурного и межконфессионального диалога.
В этом контексте значимо было проведение в Астане международного форума «Евразия: диалог культур и поколений», лейтмотивом которого стал принцип разумного компромисса и гармонии.
Не случайно, что Праздник единства народа Казахстана – один из лучших и значимых праздников, своеобразный гимн доверию и дружбе.
«На ветру развевается голубой с золотом флаг, солнечные лучи освещают путь казахстанцам. Беркут свободно парит над землей, защищая свой народ от бед. Крылатые кони летят над страной, шанырак согревает всех теплом, чтобы в каждом доме поселились мир и покой», – эти слова, идущие от сердца школьницы Айгуль Батесовой, как нельзя лучше характеризуют нашу республику – Казахстан, страну ставшую родиной 140 национальностей, живущих комфортно и мирно в большом доме, где каждому найдется место и каждому хватит тепла.
Наша страна под руководством Н. Назарбаева выбрала иную выверенную и комплексную межнациональную политику, создающую благоприятные условия для всех граждан страны независимо от их принадлежности. Страна выбрала путь интеграции всех проживающих в ней народов в единую многонациональную общность – народ Казахстана. Именно такой подход в полной мере обеспечил необходимые условия для гармоничного развития страны. При этом Казахстану удается следовать демократическим и международно-правовым принципам и стандартам.
Таким образом, можно смело утверждать, что казахстанская модель единства и межнационального согласия состоялась и доказала свою эффективность. В тоже время она еще не исчерпала свой позитивный потенциал и свои возможности, что определит дальнейшее укрепление национального единства и потому динамику развития нашего общества и государства. Потому политика Казахстана нацелена на усиление роли страны как моста между Востоком и Западом, Севером и Югом, исламским и христианскими мирами, а также укрепление межцивилизационного и межконфессионального диалога, которая получает все большее международное признание.
Стратегия Независимости
На политической карте мира появилось новое государство – Республика Казахстан. 16 декабря 1991 года Президент Нурсултан Назарбаев подписал Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан». Это исторический и великий день нашего государства и нашего народа. Это стало началом новой эпохи становления независимого демократического и правового государства. Страна впервые за свою многолетнюю историю стала обладателем всей полнотой власти на своей территории, самостоятельно определяющей и проводящей внутреннюю и внешнюю политику.
Страной, первой признавшей Казахстан, является Турция. Несколько позже, 27 декабря 1991 года, Назарбаев получил послание президента США Джорджа Буша (старшего) со словами: «Дорогой господин Президент! Ввиду исторических изменений, происходящих в Вашей стране, и завершения существования Союза, который соединял республики бывшего Советского Союза, я рад сообщить Вам, что правительство Соединенных Штатов Америки признает Казахстан независимым государством». Это было новой точкой отсчета новой вехой в истории страны.
В тот исторический момент все казахстанцы доверили свою судьбу и судьбу страны Нурсултану Назарбаеву, нисколько не сомневаясь в его созидательном таланте, интуиции и огромном жизненном опыте как руководителя государства.
Время и новая система взаимоотношений, в первую очередь, требовали перемен. По-старому уже нельзя было жить. Необходимы были системные преобразования, а затем надо было определяться с долгосрочной стратегией. Но вначале Н. Назарбаеву необходимо было принятие комплекса управленческих мер для формирования принципиально новой системы власти. Президентская форма управления страной должна была наполниться реальным содержанием с четким определением границ полномочий президентской, законодательной и исполнительной власти, а также взаимоотношений центра и регионов. Надо было срочно принять концепцию экономических реформ, запуская и используя рыночные принципы. При этом как-то решать продовольственные задачи, наряду с социальными проблемами. В тоже время ни в какой мере нельзя было упускать из виду национальные аспекты. Своего решения ожидали проблемы военных и обороноспособности страны.
Это была немалая толика того, что еще требовало наискорейшего решения, но это было еще не все. Такой вот клубок проблем достался нашему Президенту. Только продуманная президентская власть, которая консолидировала бы все ветви государственной структуры, могла запустить, а потом и обеспечить эффективность данного механизма. Но надо было как-то убирать кадровый состав некоторых людей, привыкших к прежним принципам руководства.
По этому поводу привел бы цитату из статьи М. Касымбекова «Выбор»: «Когда начинаешь искать корни консервативности, анализировать причины неповоротливости, медленной реакции тех или иных партийных работников на новые веяния, убеждаешься, что дело все в годами создаваемом в партийной среде типа послушного, безынициативного исполнителя, всегда готового аккуратно, точно, но абсолютно отстраненно выполнить любое вышестоящее указание. Такой человек-автомат был идеалом административно-бюрократической системы, так сказать, венцом ее творения».
Можно по этому поводу дискутировать, но надо признать как факт, что очень были сильны традиции и менталитет служащих, воспитанных коммунистическим прошлым.
Не случайно с трибуны очередного съезда Компартии Казахстана Н. Назарбаев заявил: «Работа по демонтажу номенклатурного механизма должна быть продолжена. Это исключение какого бы то ни было диктата, навязывания кандидатур, администрирования в расстановке кадров… Аппарат нужен, но обновленный, способный квалифицированно выполнять свои функции».
Это было смелое и ответственное заявление. Это требовало время, переход страны к рыночным механизмам и в целом ситуация в государстве.
Сейчас можно констатировать, что в этом уголке планеты состоялось экономически преуспевающее государство, которого не было на политической карте мира в период существования СССР. Это исторически главное достижение, и оно бы не состоялось без лидерства Н. Назарбаева. Его дипломатия, искусство общения с мировыми лидерами, напористость и такт обеспечили Казахстану надежные и незыблемые границы, в первую очередь с Россией и Китаем. А ликвидация четвертого по величине в мире ядерного потенциала Семипалатинского полигона способствовали широкому признанию Казахстана международным сообществом.
Немного статистики. В 1991 году страна унаследовала впечатляющий запас ядерного арсенала: 1 410 ядерных боеголовок, 104 межконтинентальных баллистических ракет и 40 бомбардировщиков и крупнейший в мире ядерный полигон. Страна за 40 лет испытаний пережила 456 ядерных испытаний, в том числе 116 на открытой местности.
Если говорить о моральных человеческих качествах Лидера страны и его политической дальновидности, то необходимо обратиться к его словам. «Мы просто не имеем морального права продолжать уничтожать свой народ и землю ядерными взрывами», – заявил Нурсултан Назарбаев, обосновывая необходимость закрытия полигона.
Эта сторона деятельности Главы государства подробно описана в книге российского политолога Ю. Солозобова «Назарбаев – лидер антиядерного мира». Он пишет: «Мы пытались ответить в этой книге на один, может быть, самых главных и пока еще не до конца проясненных вопросов политологии: что такое «феномен национального лидера», в чем составляющие факторы Назарбаева, который является стержнем успеха независимого Казахстана».
Все эти прагматические действия взамен на отказ от ядерного оружия обеспечили признание, гарантии безопасности, техническую помощь и инвестиции. В тоже время Казахстан, обладая вторыми по величине запасами урана и заслуживший доверие мирового сообщества в деле нераспространения ядерного потенциала, выходит на ключевые позиции коммерческого игрока на мировом рынке и политического игрока в сфере мирного использования атома.
В целом такая тактика оправдала себя, и результатом ее явился меморандум, подписанный Россией, США, Великобританией, а затем Китаем и Францией, суть которого в гарантии Казахстану в оказании незамедлительной помощи в случае, если страна станет объектом агрессии.
Одним из основных и первоначальных документов, озвученных в Послании Президента Республики Казахстан народу страны «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев», стала Стратегия развития Республики Казахстан до 2030 года. Так далеко еще никто не заглядывал, смущал непривычный глобальный и кардинальный временной размах, и потому вначале она была воспринята обществом с определенным недоверием и скептицизмом. Данная Стратегия обозначила долгосрочный путь развития независимой республики, направленный на трансформацию страны в одну из самых безопасных, стабильных и экономически развитых стран мира.
В Стратегии-2030 определены 7 долгосрочных приоритетов: национальная безопасность; внутриполитическая стабильность и консолидация общества; экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений; здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; энергетические ресурсы; инфраструктура, в особенности транспорт и связь; профессиональное государство. Данные приоритеты стали основой для разработки конкретных планов действий по дальнейшему развитию страны – это Стратегические планы 2010 и 2020.
В течение предыдущего десятилетия в Казахстане были заложены основы будущего развития страны, идущей по пути диверсификации экономики. Было сформировано гражданское общество. Использование природных ресурсов на благо граждан обеспечили стабильный достаток на фоне увеличивающихся доходов от экспорта на нефтяные и минеральные ресурсы. Глава государства отмечает, что с 1993 года объем ВВП Казахстана увеличился в 12 раз. Наша экономика уверенно преодолела трудности мирового финансового кризиса. Объем ВВП на душу населения превысил 9 тыс. долларов к 1 января 2011 года.
По уровню золотовалютных резервов Казахстан вошел в число 50 развитых государств, а вместе с Национальным фондом мы преодолели рубеж 60 млрд. долларов. В целом наше государство признано Всемирным банком как мировой лидер по проведению экономических реформ.
По итогам 2010 года объем промышленного производства в стране возрос более чем на 10%. Вклад малого и среднего бизнеса в ВВП преодолел планку 30%. А в рамках Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития в строй введено более 150 объектов общей стоимостью свыше 800 млрд. тенге.
За 15 лет объем экспорта возрос более чем в 11 раз и достиг 60 млрд. долларов в 2010 году. Казахстан, к примеру, вышел на первое место по экспорту муки, занимает место в первой десятке по экспорту пшеницы.
Республика Казахстан стала полноправным и перспективным участником мировой экономики. За предыдущие годы в экономику страны привлечено более 120 миллиардов долларов иностранных инвестиций.
Астана – это особая страница жизни Главы государства. Это кроме других огромных результатов своеобразный итог деятельности лидера государства, это и заявка на будущее определение страны.
А было вначале все иначе. Об этом Глава государства пишет в своей книге «Казахстанский путь»: «Я признаться, не силен в поэзии, но, вспоминая процесс переноса столицы из Алматы в Астану, в голове у меня всегда всплывала одна-единственная строчка из стихов Олжаса Сулейменова: «Возвысить степь, не унижая горы». Для меня эта строка приобрела совсем новый смысл. Именно такую архисложную задачу поставили мы перед собой: построить новую столицу в степях, при этом сохранить прекрасный город в предгорьях Алатау».
Смелая и неожиданная идея Нурсултана Назарбаева, высказанная в стенах Верховного Совета Казахской ССР, шокировала многих и воспринималась как некая утопия на фоне проблем в стране. Время показало, что было принято судьбоносное решение, которое доказало свою правильность, состоятельность и политическую дальновидность. Это и предопределило подъем экономики страны, вселило в души людей уверенность на лучшее будущее, и вскоре мы все на себе это прочувствовали. Можно сказать с уверенностью – мы очевидцы и участники того, как и каким образом столица состоялась, развивается и становится день ото дня все краше. Астана, вне всякого сомнения, гордость Главы государства и его любимое детище.
В следующем десятилетии Казахстан останется одним из крупнейших производителей углеводородного сырья. Приоритетом станет форсированная инновационно-индустриальная политика на фоне модернизации энергетики и развития энергосбережения. Для обеспечения продовольственной безопасности населения дальнейшее развитие получит аграрный сектор экономики и животноводство, особенно перерабатывающая промышленность.
При этом в деятельности государства определены пять ключевых направлений: подготовка к посткризисному развитию; обеспечение устойчивого роста экономики за счет диверсификации через индустриализацию и развитие инфраструктуры; инвестиции в будущее – повышение конкурентоспособности человеческого капитала для достижения устойчивого экономического роста, процветания и социального благополучия казахстанцев; обеспечение населения социальными и жилищно-коммунальными услугами; укрепление межнационального согласия, безопасности, стабильности международных отношений.
Основой для решения всех пяти ключевых приоритетов развития Казахстана станет, прежде всего, эффективная и целенаправленная макроэкономическая политика государства.
Казахстан к 2020 году станет страной сильной и конкурентоспособной, способной решать новые задачи экономики. К этому времени страна войдет в число 50 конкурентоспособных стран мира с благоприятным деловым климатом, позволяющим привлекать значительные инотранные инвестиции в несырьевые секторы экономики государства.
Стабильная политическая среда, значительный экономический и человеческий капитал, богатые природные ресурсы, производственная инфраструктура, устойчивая финансовая система обеспечат в целом стране дальнейшее устойчивое развитие и дадут возможность противостоять вызовам современного мира.
В казахстанской экономике обеспечивается ее стабильный рост. Этому в полной мере будет способствовать Госпрограмма индустриально-форсированного развития страны.
К 2020 году рост ВВП составит по сравнению с нынешним периодом порядка 30%. Большую поддержку получит малый и средний бизнес, доля которого в производстве ВВП достигнет 40%.
Казахстан станет крупной транспортной державой Евразийского континента. В течение 10 лет будет построено порядка 14 тыс. км новых железнодорожных путей, около 16 тыс. км автомобильных дорог республиканского значения, создается конкурентный рынок воздушных перевозок. Национальный морской торговый флот будет обеспечивать две трети объема перевозок нефти и половину объема перевозок сухих грузов из казахстанских портов на Каспийское море. В целом в стране развивается ускоренными темпами транзитный потенциал, создается логистическая и транспортная инфраструктура.
Потому наша страна становится все более привлекательной для международных деловых кругов. Для этого у нас имеется все – политическая стабильность и предсказуемость внутренней и внешней политики, а потому благоприятный инвестиционный климат и объявленный курс на индустриализацию вместе с природными богатствами наших недр. К тому же инвесторам предоставляется в рамках Таможенного союза огромный рынок, который в перспективе будет только расширяться. Государство со своей стороны готово предложить иностранным инвесторам, реализующим проекты в приоритетных направлениях экономики, полный пакет поддержки и преференций, в виде участия в уставном капитале, предоставление заемного финансирования, лизинг, использование и открытие новых СЭЗ.
В связи с этим, заявил Президент, обращаясь к потенциальным инвесторам: «Казахстан – это страна, где вы можете жить и работать, делать бизнес, выгодный для себя и для нашей страны». При этом Глава государства предложил Совету иностранных инвесторов обсудить вопросы формирования в Казахстане международного хаба как торгового, логистического, делового и финансового центра.
В тоже время большие перспективы открываются перед страной в агропромышленном секторе экономики.
Главные аспекты развития Казахстана на перспективу отражены в предвыборной Программе Н. А. Назарбаева «Построим будущее вместе!»
В целом поставлена задача экономического роста страны – как главное условие благополучия казахстанцев. При этом локомотивом экономического развития станут крупные предприятия, национальные компании и недропользователи, за которыми потянутся и отечественные предприятия. Потому политика по развитию казахстанского содержания является важнейшим этапом модернизации экономики. В соответствии с международными критериями качества товаров, работ и услуг отечественные поставщики будут осваивать новые современные технологии и прогрессивный менеджмент.
Модернизация экономики строится на инновациях, основой которой является интеллектуальная составляющая. Таким образом, акцент делается на кадрах. Потому необходимо совершенствование процессов обучения и переобучения, трудоустройства, создания необходимых социальных условий. Это должно касаться в первую очередь инженерного образования.
По существу, перед нами поставлены амбициозные стратегические цели, поле для деятельности определено, и проблемы по приоритетам расставлены. Надо только засучив рукава приступать к их практической реализации. Наша страна нацелена на региональную и глобальную конкурентоспособность и последовательно проводит работу в интеграционных процессах. Кроме реализованного в рамках трех стран Таможенного союза получает развитие построение Единого экономического пространства. Республика проводит курс на вступление в ВТО, в активной стадии развития находится приграничное сотрудничество с Китаем и Россией, одновременно укрепляется стратегическое сотрудничество и партнерство с Европейским союзом, США, странами Ближнего Востока и Азии. Нельзя при этом не сказать о том, что это достижения нашей отечественной дипломатии в контексте многовекторной и дружественной политики.
Управляем настоящим, созидая будущее
Начало нынешнего тысячелетия ознаменовано глобальными потрясениями охвативших нашу планету, связанных с финансово-экономическим кризисом и адекватной реакцией природы на агрессивное отношение к ней людей. Это заставляет нас все глубже задумываться о будущем всего человечества, искать пути не только совместного выживания, но и перспективы для всеобщего развития.
Очевидно, что это возможно только на основе диалога государств и партнерства цивилизаций. Альтернативы подобному решению нет. В противном случае вполне вероятен сценарий «конфликта цивилизаций». Поэтому главное в общепланетарном масштабе – не допустить взрыва противоречий. Мир не может быть однополярным, это поставит его на край пропасти, спровоцирует гонку вооружения, распространение ядерного арсенала, забудутся проблемы экологии и в целом климата. В тени останутся духовность и нравственность, культура и интеллектуальное развитие личности. Будут потеряны идеалы дружбы, веры и любви.
Вовремя остановиться и не допустить сползания мирового сообщества в глубокую пропасть – главная задача мирового сообщества.
По существу перед земной цивилизацией стоит гамлетовский вопрос «быть или не быть?». В ответе на него предлагаются пути решения, можно сказать, «по Назарбаеву», которые мы находим в его монографии «Стратегия радикального обновления глобального сообщества и партнерство цивилизаций».
В монографии Главы нашего государства мы находим основы нескольких стратегий для решения самых насущных проблем глобального мира: партнерство цивилизаций и государств, необходимость кардинального изменения мировой валютной системы, преодоление энергоэкологической угрозы.
Общим для этих стратегий, по мнению Н. Назарбаева, является то, что их решение нужно искать сегодня, а не в неопределенном будущем. На III Экономическом форуме 2010 года в Астане Глава государства еще раз подчеркнул актуальность проблем нынешнего времени: «Глобальная экономическая система все еще очень слаба и мир находится в поиске новой модели для посткризисного развития. Поэтому именно сейчас важно сформулировать общие правила игры и выработать основные принципы экономического развития на глобальном уровне».
Показательно, что благодаря огромному таланту Нурсултана Назарбаева предвидеть тенденции социально-политического и экономического развития будущего ему удалось наметить в своей книге базовые положения, по которым развивается и будет развиваться в будущем мировое сообщество.
Прежде всего хотел бы отметить, что при поддержке и участии нашего Президента научными организациями России и Казахстана разработан и опубликован глобальный прогноз «Будущее цивилизаций» на период до 2050 года.
Многое предстоит сделать человечеству в будущем на основе партнерства. В числе важнейших приоритетов, к примеру, проекты строительства межконтинентальной магистрали Евразия – Америка с тоннелем через Берингов пролив, канала Евразия, который обеспечит Казахстану выход в мировой океан, поворот сибирских рек на юг континента, в контексте которого проблема глобального уровня – Арал. Здесь же – создание Всемирного банка технологических инноваций и глобального инновационного интернет-университета, партнерство в освоении космического пространства, исследовании галактики и поиске внеземных цивилизаций. Особый интерес мирового сообщества вызывает Антарктида и Арктика. В последней, по оценкам специалистов, расположены залежи десятков миллиардов баррелей нефти и квадриллионы кубических метров природного газа.
В своей книге Нурсултан Назарбаев отмечает: «Осевое значение для XXI века имеют проблемы взаимодействия государств, перехода от противостояния и конфликтов к диалогу и партнерству на основе общности коренных интересов, то есть устойчивого развития всего человечества и всей глобальной цивилизации».
Президентом дан анализ уже имеющимся институтам и механизмам партнерства мирового сообщества. Функции управления глобальными процессами партнерства, как предлагается, могут осуществлять авторитетные международные организации: ООН, «большая двадцатка», «восьмерка», ЕС, ЕврАзЭС, СНГ, ШОС и другие.
Нурсултаном Назарбаевым предложены два принципиально новых и вместе с тем весьма конкретных механизма партнерства цивилизаций: «Маастрихт-плюс» и посткризисная интеграция Евразии.
В связи с этим в год председательства нашей страны в ОБСЕ Глава государства сделал все для того, чтобы максимально использовать возможности этой Организации по взаимодействию цивилизаций. В качестве одной из таких мер он обосновывает необходимость разработки документа, которому им предложено дать название «Маастрихт-плюс». Он «должен отражать современные реалии изменившегося мира, и его цель – стать своеобразным путеводителем на средне– и долгосрочную перспективу. Мы предлагаем обсудить его на саммите глав государств ОБСЕ». Саммит, как известно, состоялся в Астане. Впервые после 11-летнего перерыва в столице Казахстана собрались руководители более 50 стран мира. Эта встреча, по существу, явилась своеобразной политической кульминацией года председательства Казахстана в ОБСЕ, да и всего прошедшего в целом десятилетия.
Другим практическим шагом ОБСЕ по развитию партнерства цивилизаций, по мнению Н. Назарбаева, должна быть дальнейшая полномасштабная интеграция Европы и Азии, с разработкой единого документа, отражающего отдельные принципы и направления. Среди них – развитие торговли и открытость границ, реализуемая уже в рамках Таможенного союза с Россией и Беларусью с последующим созданием Единого экономического союза по примеру еврозоны, на котором производится более 85% ВВП постсоветского пространства. Не менее важным является также создание транспортной и коммуникационной инфраструктуры. Примером этому служит строительство дороги Западная Европа – Западный Китай, являющейся, по существу, Великим шелковым путем XXI века.
Другие важные аспекты – стимулирование взаимных инвестиций и технологического обмена и общие рынки капитала, реализуемые на основе базисных, а может быть, и эпохальных инноваций.
Также весьма важно взаимодействие и интеграция европейских и азиатских финансовых рынков, совершенствование и гармонизация финансового регулирования и, в первую очередь, внедрение наднациональной валюты.
Следующий блок – стабильные и новые источники чистой энергии. Необходимо при этом обратить особое внимание на выработку континентального энергетического баланса. Новой идеологией должно стать развитие альтернативной возобновляемой энергетики и продвижение ее энергоэффективности в масштабах всей планеты.
Сложно переоценить важность обмена и развития человеческих ресурсов, взаимного проникновения интеллектуального потенциала на основе прорывной науки и качественного образования, выравнивания уровня жизни, в том числе через обеспечение экологической и продовольственной безопасности.
Таким образом, Н. Назарбаев убеждает, что в повестке дня экономико-экологического измерения ОБСЕ важное место займет вопрос посткризисной интеграции Евразии с максимально возможным вовлечением в эту работу азиатских государств.
При этом Казахстан, находясь в сердце материка, вполне может стать инициатором и координатором евразийской интеграции. Наша страна, будучи центральноазиатским государством и понимая ментальность соседей, является своеобразным интерфейсом, который может распространить ценности экономического и человеческого развития, а также взаимной безопасности. Здесь очень важна доктрина, так бы я сказал, Евразийского моста – моста для сопряжения ценностей между Западом и Востоком, которым является, по существу, Казахстан. Без дальнейших комментариев видно, что идеи Главы нашего государства о партнерстве цивилизаций отвечают экономическим и политическим интересам современного мира.
В центре важнейших проблем, решаемых сегодня человечеством, самой значимой остается проблема получения энергии, дефицита и степени ее влияния на экологию.
«Среди наиболее актуальных, животрепещущих для всего человечества проблем выдвигается энергоэкологический кризис, который поставил под сомнение возможность создания сбалансированной энергетической безопасности и сохранения окружающей среды», – пишет в связи с этим в своей книге Нурсултан Назарбаев. Полагаю, что в этой мысли сформулирована наша всеобщая задача, решать которую придется всему мировому сообществу.
Мы по сей день помним Чернобыль и его последствия. А теперь Япония. Реакторы японской АЭС еще долгие годы будут оставаться пороховой бочкой для окружающего мира. Уровень радиации на станции превышает норму в сотни раз. Попадание радиации в океан может обернуться «эффектом аэрозоля», что грозит мировому сообществу развитием разного рода онкологических заболеваний. Также радионуклиды могут добраться до человека и через морепродукты. Разрушительное действие оказывает плутоний, которому для полураспада требуется 26 тыс. лет. Много чего можно ожидать миру от последствий этой катастрофы. В частности, японцами уже заявлено, что уровень опасности на «Фукусиме» повышен до максимальной, что равносильно взрыву и последствиям Чернобыльской атомной станции.
Сегодня на земле действует 191 атомная станция, которые дают 14% всей вырабатываемой электрической энергии, а это порядка 180 гигаватт. Но отказ от этого, к примеру, при использовании традиционной технологии сжигания органического топлива приведет к выбросу более полумиллиона тонн углекислого газа с дополнительными негативными экологическими последствиями для всего земного шара.
Поэтому атомные станции строятся по всему миру. К примеру, только в Южной Корее планируется пустить к 2030 году до 40 ядерных блоков.
В работе атомных станций есть и другая составляющая, которая требует не меньшего внимания. Это закрытие АЭС и утилизация отработанного топлива, выведенного из эксплуатации ядерного реактора. В мировом масштабе количество отработанного топлива на сегодня представляет огромную цифру.
Однако в будущем, как это не прозвучит парадоксально на первый взгляд, но человечество придет решению трансформации ядерного арсенала в «мирный» атом. Другой альтернативы нет. На сегодня отдельными государствами накоплена такая критическая масса, которая способна обеспечить цепную реакцию, как при взрыве атомной бомбы, но в планетарном масштабе.
Надо ли говорить о губительных последствиях для всего человечества?
Для решения этих и других насущных проблем Н. Назарбаев разрабатывает цели и задачи глобальной стратегии и намечает основные этапы ее формирования. Так, российскими и казахстанскими учеными разработаны рекомендации, которые обсуждены на ряде цивилизационных форумах.
Предложение о разработке глобальной энергетической и экологической стратегии внесены в ООН и в правительства РФ и РК. Данное решение рассмотрено и даны рекомендации в рамках Экономического форума в Астане в 2011 году. Планируется внесение проекта на рассмотрение Всемирного саммита в 2012 году и реализация его решения.
На Экономическом форуме 2010 года Нурсултан Назарбаев добавил новые пункты к уже изложенным в настоящей книге основам стратегии энергоэкологического партнерства цивилизаций, в частности он констатировал: «Мир нуждается в новых, экологически безопасных технологиях, быстром обмене ими и более широком использовании возобновляемых источников энергии. Казахстан выступил с инициативой создания новой экологической декларации, так называемого «зеленого моста» между Европ

ой и Азией. Это позволит сблизить и ускорить процессы обеспечения экологической безопасности и формирования «зеленой экономики».
Сегодня остро стоит вопрос охраны типичных ландшафтов. При этом важной частью проблемы является прогнозирование будущего их развития, сохранение естественного равновесия, существующего в природе, его восстановление после разрушений, вызванных деятельностью человека. Ставя во главу угла этическую, эстетическую и культурную ценности природы необходимо формировать гуманное отношение людей к флоре и фауне, независимо от их материальной ценности. Природа и все живое вокруг нас имеют право на существование на земле. Миссия человека в этом плане состоит в охране природного разнообразия, наряду с ограничением собственной экспансии.
Однако в период кризиса происходят особенно остро другие катаклизмы, связанные с проблемами технологического и экономического порядка. Поэтому надо незамедлительно принять меры по укреплению глобального взаимодействия с целью консолидации усилий всех без исключения членов мирового сообщества.
К тому же экологические проблемы вносят свои коррективы в интенсивность использования природного топлива. Здесь наряду с квотированием количества выбросов данных газов в рамках Киотского соглашения особое внимание необходимо обратить уже сейчас на восстановление и развитие мирового лесного хозяйства – «легких» нашей планеты. По существу, это тоже один из эффективных подходов для решения проблем экологии и всеобщего потепления.
Тем не менее в ближайшем обозримом будущем, доминирующим в энергетике будет использование органического топлива. Это приведет к дальнейшему повышению цен на его потребление, поэтому на первый план выйдут аспекты снижения энергоемкости экономики и рачительного отношения к ресурсам. При этом надо отметить, что повышение энергоэффективности является своеобразной болевой точкой многих крупных предприятий страны. Один только горно-металлургический комплекс потребляет более половины вырабатываемой в стране энергии, при энергоемкости продукции предприятий в полтора раза выше, чем у передовых металлургических компаний мира при меньшей производительности труда в 1,5-2 раза. Потому-то доля материальных затрат в себестоимости продукции таких предприятий доходит до 70%. В тоже время вводимые предприятия в рамках индустриальной программы потребуют еще больше энергии и развития энергетической инфраструктуры. Потому необходимы системные меры по обязательному внедрению энергосберегающих технологий и снижению энергоемкости продукций на предприятиях страны. Это актуально, по существу, для всех стран мирового сообщества.
Представляется целесообразным синхронизировать политику энергопроизводства и его потребления в мировом масштабе. Решить вопросы по взаимной компенсации (или перетоку) на международном континентальном и региональном уровнях. При этом использовать на сегодня фантастическую разработку российских ученых, где в качестве передатчика электрической энергии в заданном направлении применить саму толщу земли, воду или лазерный луч.
Существенным моментом является Соглашение о разделе северной части акватории Каспия. Именно здесь сконцентрированы огромные запасы нефти, которые обещают стать Клондайком для мировой энергетики 21-го столетия.
Особое место должна найти стратегия разработки и внедрения альтернативных и возобновляемых источников электрической энергии. К примеру, по планам Европейской комиссии, к 2030 году альтернативные источники смогут более чем на половину обеспечить Старый Свет энергией. Поэтому уже сейчас необходимо продвигать данное направление в рамках индустриально-инновационного развития энергетического комплекса страны.
При этом приоритет отдать использованию солнечной энергии – природного ядерного реактора, энергии которой хватит на миллионы лет. Ведь если оценивать годовой объем солнечной энергии, то он на порядки больше мирового энергопотребления. По расчетам специалистов, достаточно строительства небольшого количества глобальных электростанций с кремниевыми батареями на площади нескольких процентов пустынных земель. Для этого, если сказать несколько утрированно, нужны только всего-то песок и интеллект.
Подвижки в этом направлении уже имеются. К примеру, в Греции с ее нынешними проблемами тем не менее реализуется масштабный проект по увеличению производства солнечной электроэнергии и экспорту ее в страны северной Европы с 0,2 до 2,2 мегаватт к 2020-му и 10 гигаватт – к 2050 году. Данный проект рассматривается ими как один из путей выхода из грозящего банкротством финансового и бюджетного кризиса.
По этим направлениям книга Н. Назарбаева становится еще более актуальной, так как, само собой разумеется, что без участия ученых и специалистов сегодня уже не может быть разработана эффективная энергоэкологическая стратегия. Поэтому труд Главы нашего государства можно рассматривать как приглашение ученому миру к участию в формировании и продвижении глобальной стратегии на Всемирном саммите по устойчивому развитию РИО-20 (Бразилия, 2012).
Надо сказать, что в рамках проведенных презентаций книги Нурсултана Назарбаева признано, что она представляет собой цельный научный трактат. Потому монография обязательно получит, вне всякого сомнения, дальнейшее развитие.
К примеру, сегодня констатируется, что человечество, с одной стороны, переживает ненависть к ядерному оружию, но при этом понимает созидательную силу мирного атома. Пропорции этих чувств весьма важны. Так же как и важна инициатива Нурсултана Назарбаева о создании и продвижении идеи безъядерного мира. Почему Казахстан, обладая четвертым по величине в мире ядерным арсеналом, отказался от его обладания? В связи с чем такое решение было принято и как оценивать его последствия для Казахстана? Обладай страна ядерным оружием, что было бы сегодня?
Важными аспектами считаю и предложения по совместному освоению космического пространства и использованию возможностей космодрома «Байконур» для мирового сообщества.
Неподдельный интерес наших партнеров вызывает вопрос, каким образом Казахстан изменил направление экономики от вектора социалистического к свободному рынку и почему он стал наиболее успешным государством в постсоветском пространстве и в Центральной Азии?
Требуют также дальнейшей проработки стратегия и тактика совместного партнерства в масштабах инновационно-технологического развития с определением механизмов радикального их обновления и в целом масштабного инженерного прорыва.
Полагаю, что на эти и другие вопросы будут даны исчерпывающие ответы в изданиях продолжения книги Президента.
Надо сказать, что Казахстан, являясь азиатской страной, руководил в рамках ОБСЕ, по существу, сообществом европейских государств. Возможно, в принципе 4 «Т» – Trust, Tradition, Transparency, Tolerance – есть особая мудрость и открытость, что и дала новый импульс развитию дальнейшего партнерства и конструктивного диалога. В определенном смысле всего этого и не хватило системе Европейского сообщества, которая переживает сейчас не лучшие времена.
Как отметил Президент, первый саммит тысячелетия стал важнейшим событием не только для нашей страны, но и истории самой организации. Государства-участники вновь засвидетельствовали свою приверженность основополагающим ценностям ОБСЕ. По итогам саммита была принята Астанинская декларация «Навстречу сообществу безопасности в XXI веке», в которой подтверждается солидарная ответственность за развитие организации, повышении ее роли в укреплении безопасности и сотрудничества. Этот документ стал прочным основанием для дальнейшего развития ОБСЕ, поскольку он отражает общую позицию всех государств-участников. По существу, после демонтажа Берлинской стены и принятия Парижской хартии данная декларация явилась документом мирового уровня и значимости, которая даст возможность приступить к демонтажу другой «обветшалой» стены – разделяющей Европу и Азию на две части единого материка. После Хельсинки и Парижа появилась новая фаза сотрудничества и взаимоотношений под эгидой духа Астаны.
Как неоднократно отмечалось, в этом есть уникальность и современность нашей страны, оторая держит свое реноме и в том, что она возглавила в 2011 году Организацию Исламское сотрудничество.
Мир не может быть одномерным, а его многогранность вынуждает человечество к объединению, в первую очередь интеллектуальных усилий мировой системы. Это необходимо на пути устойчивого развития общества, основанного на партнерстве цивилизаций и диалоге государств на нашей планете Земля. Можно сказать, через книгу состоялся открытый диалог Президента с вызовами XXI века. В результате определена реальная и конкретная программа действий на настоящее время и стратегически выверена перспектива на будущее.
Человечеству просто необходим общий сценарий безопасного развития. Потому к проблемам энергетики и экологии на земле надо относиться как к объектам международного права. Можно констатировать общую мировую тенденцию в неравномерности распределения прав и обязанностей между Западом и Востоком, в то время как на него приходится более двух третей нефтяных мировых запасов. Это огромный энергетический потенциал данной части света.
В связи с этим при возникающих спорах и конфликтах между странами, а они неминуемы, для их разрешения потребуются международные правовые, исполнительные организации и органы контроля принятых законодательных решений. Так, будет необходим специализированный орган для согласования уровня мировых цен на энергоресурсы (по примеру ОПЕК) для выполнения функций глобального антимонопольного мониторинга.
Основой для создания будущего глобального права в пилотном варианте, в части регулирования энергетики и экологии может служить нормативно-правовая база Европейского союза. При этом необходимо изучить накопленный ими опыт, возможности и перспективы его использования уже на мировом уровне.
Наступило время и необходимость, в случае техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций, в глобальном определении ответственности стран, включая международные санкции и компенсации за ущерб здоровью населения и экологии, на основе прав и обязанностей государств и гражданина перед мировым сообществом. Диалог цивилизаций и партнерство стран разных групп и разного уровня развития – Европы, Америки и Океании, Азии и Африки возможны только на базе таких законодательных документов.
Потому в соответствии с вызовами и реалиями современного мира и его мироустройства, наряду с созданием энергоэкологического права, уже сегодня необходимо приступить к созданию главного и всеобъемлющего правового документа планетарного масштаба, я бы сказал, – Конституции земной цивилизации. Казахстан в полной мере мог бы предложить данную инициативу для обсуждения и затем совместной разработке и принятия мировым сообществом.
Строим будущее вместе!
Молодежь современного Казахстана – это фактически первое поколение, родившееся и выросшее в независимой стране. Государством все делается для создания условий обучения, работы, творческой инициативы и решения социальных вопросов. Создан и функционирует Совет по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан.
Возрастает гражданская активность молодежи, так, на сегодня функционирует более тысячи молодежных объединений. Это Конгресс молодежи Казахстана, движение «Альянс студентов Казахстана», Молодежное крыло «Жас Отан» НДП «Нур Отан», учреждение «Республиканский штаб строительных молодежных отрядов», движение «Будущее без наркотиков» и другие. При этом успешно реализуются многочисленные проекты «Жасыл ел», «Ауыл жастары», «С дипломом в село», «Молодежный кадровый резерв».
Недавно мне попалась на глаза книга, вышедшая в печать к 10-летию Независимости нашей страны, в которую отобраны лучшие сочинения учащихся общеобразовательных и профессиональных школ и колледжей, посвященные юбилейной дате Казахстана. Сочинения меня просто поразили. Писали дети, но насколько трепетно их отношение к стране, к людям вокруг них, истории и традициям. Удивительно и восхитительно!
Можно по существу цитировать их всех. Но приведу два примера из этих сочинений. Школьник Талгат Канафин из Костаная пишет: «Я призываю своих сверстников, всех молодых людей, посвятить себя служению родине – Республике Казахстан. Пусть девизом нашим станут слова великого Пушкина:
Пока свободою горим,
Пока сердца для чести живы,
Мой друг, отчизне посвятим
Души прекрасные порывы.
Не могу не привести слова, написанные в сочинении Алины Локтевой из Алматинской области: «Я не казашка по национальности. В моей родословной есть русские, китайцы, немцы, украинцы, евреи. Но я ощущаю себя казахстанкой. Однажды я слушала стихи парня-казаха, который говорил, что он частичка всех великих его предков. Как ни странно, но я тоже ощущаю себя частичкой Абая, Валиханова, Ауэзова и многих других. Я сегодня горжусь, что живу в свободной стране, чья история пропитана духом свободолюбия».
Действительно, каждому молодому человеку с детства надо иметь мечту и стремиться всей жизнью к ее осуществлению. Упорно идти к поставленной цели.
Сегодня главную роль в достижении социально-экономического прогресса играют знания и человеческий капитал, обладающий интеллектуальным творческим потенциалом.
Перед государством стоит огромная и ответственная задача огромной сложности. Это задача национальной конкурентоспособности. Мир постоянно движется вперед, и мы не должны отставать, чтобы удержаться на завоеванных позициях. Потому важно сделать все необходимое, чтобы наша жизнь, судьба подрастающего поколения была нашим самым главным приоритетом. Еще на заре нашей независимости Президент говорил о необходимости создания системы раннего выявления талантов, их бережного поэтапного развития от садика до научно-образовательных высот. Теперь эти времена пришли, появились финансовые и социальные возможности, которые воплотились в проекты создания Интеллектуальных школ Первого Президента для одаренных детей с углубленным изучением предметов естественно-математического направления. Характерной чертой таких школ является широкое применение самых современных информационных технологий.
В области образования и науки, приоритет которой отдан однозначно, определены вопросы, которые будут неукоснительно выполнены. В первую очередь, начнут работать новые финансово-экономические инструменты, в основе которых будет повышение качества и доступность обучения. Расширится сеть до полного охвата дошкольного и школьного воспитания. Реальностью станут государственные, частные, семейные и ведомственные детские сады, различные мини-центры. Реализуется стратегия развития малокомплектных школ.
Особое место займет в системе высшего образования «Назарбаев Университет» – это новая страница в нашей жизни, призванный стать образцом современного менеджмента в казахстанском образовании и главным участком инновационно-технологического прорыва страны в новом веке. Университет выступит своеобразным маяком для ориентира другим вузам. Здесь создаются научно-исследовательские центры, в лабораториях которых ведутся работы по медицинским направлениям, в числе которых изучение вопросов увеличения продолжительности жизни человека и обновления его организма, разработки с использованием современных нанотехнологий. Особое место займут работы по инженерным направлениям и в области энергетики. Президент потому ставит задачу к 2020 году данному университету достичь мирового уровня и по качеству преподавания выйти на международные стандарты.
Прошло не так много времени, когда была учреждена стипендия «Болашак». Чтобы понять всю значимость данного решения, надо знать сложившуюся ситуацию в 90-е годы. Молодое поколение не помнит, насколько это был тяжелый период для Казахстана. Развал экономики, политической системы, великое государство ушло в небытие. Каждая страна бывшего Советского союза выживала сама по себе. Поэтому решение учредить в столь сложное в экономическом и политическом плане время стипендию было непростым шагом для Президента. Это говорит о его дальновидности, заботе о будущем страны. Создание программы «Болашак» – это абсолютно правильное решение и стопроцентное попадание в цель.
Не все измеряется только вложенными финансовыми средствами. Как-то во время встречи со стипендиатами Нурсултан Абишевич сказал прекрасные слова: «Это великая услада для моего сердца. Все, что мы делаем, – это для будущего Казахстана. Несмотря ни на что, я принял решение направлять молодежь в лучшие университеты мира. И не ошибся. Сегодня вы представляете самую образованную часть нашей молодежи. На ваше поколение ляжет груз ответственности развития, вы уже должны доказывать народу, что готовы».
До этого я никогда и нигде не слышал, чтобы Глава государства к кому-либо так обращался. Этим Президент не только выразил свое отношение к стипендиатам, но и определил цели и задачи, стоящие перед ними.
За это время мы видим отдачу в виде специалистов во всех сферах деятельности общества. Наши стипендиаты выезжают по программе «Болашак» в зарубежные учебные заведения, где не только получают образование, занимаются наукой, но и знакомятся с новыми странами, впитывают их менталитет, культуру. Это то, что не измеришь материальными благами. Вы посмотрите, каков охват стран! Очень трудно сказать, где наши ребята не учились. Мир с его разноцветьем, пестротой открыт перед казахстанцами. К тому же каждая страна имеет свои плюсы, которые можно, не изобретая велосипеда, переносить в реалии нашей жизни.
По возвращении домой мы получаем дипломированных специалистов, прекрасно владеющих иностранными языками, они делятся со своими сверстниками впечатлениями, применяют полученные знания на практике. В комплексе создается ситуация, которая поначалу будет иметь небольшое влияние на общество, но затем, разрастаясь как снежный ком, обретет государственные масштабы.
Анализируя историю стипендии, мы можем наблюдать, как время вносит свои коррективы в ее развитие. В первые годы студенты в основном обучались по гуманитарным и экономическим направлениям. Тогда это была проба сил. Затем ситуация изменилась и ориентир стал на инженерные специальности. Это правильно. К тому же на обучение теперь направляются студенты только по магистерским программам.
Специфика инженерных специальностей такова, что они не зависят от политической ситуации общества и кризисных явлений. Сейчас, когда Президент поставил перед нами задачу индустриально-инновационного строительства, полным ходом разрабатываются законопроекты индустриальной политики, для нашей страны просто необходим инженерный прорыв. При этом надо ориентироваться на страны, которые в экономическом плане добились больших успехов. Это в целом необходимые коррективы.
В настоящее время формируется эффективная система технического и профессионального образования. Подготовка кадров органично свяжется с потребностями и планами индустриализации страны.
В целом создается эффективная система обучения в течение всей жизни, и это станет необходимой потребностью каждого человека в нашей стране. Надо сказать о том, что подрастающее поколение страны должно стать самым главным нашим национальным проектом и нашим главным казахстанским брендом.
Не случайно Н. Назарбаев в книге «Казахстанский путь» особое внимание уделяет образованию и молодежи, выделяя отдельно разделы: образование, государство и общество; образование и личность; образование и конкурентоспособная экономика; образование и национальная идентичность. В заключение своей книги Президент пишет: «Чтобы стать сильным и процветающим государством, добиться устойчивого развития, нам нужно опираться на интеллектуальную элиту, на высокие технологии, на научный потенциал страны. Еще великий Абай говорил: «Хочешь быть богатым – учись ремеслу». Его слова, на мой взгляд, очень точно формулируют идеологию современной образовательной стратегии».
Таким образом, для успешной реализации задач, поставленных Главой государства, логичны и необходимы новые подходы. Полагаю, что объединение законов об образовании, науке и инновационной деятельности в один общий Кодекс об интеллектуальном развитии нации позволит системно и более последовательно решать проблемы качества подготовки кадров, уровня науки. Это, в свою очередь, даст возможность более эффективно решать вопросы индустриально-инновационной политики страны. Это наш общий национальный интерес. Интеллект и образованность нации не возникают на пустом месте, а аккумулируются в процессе развития общества, которые в итоге и определяют будущее страны.
Надо сказать, что гуманистическая составляющая – образование, наука и культура – становятся сердцевиной современной цивилизации, важнейшим ресурсом ее развития. Поэтому очень важна государственная поддержка и содействие молодежи в решении проблем занятости, предоставлении гарантии первого места работы, являющихся едва ли не главной составляющей программы по адаптации молодежи к изменившимся реалиям, воспитания в ее среде идей толерантности, уважения к истории своего народа и страны.
На фоне ослабления воспитания подрастающего поколения в семье, образовательных учреждениях и трудовых коллективах особую актуальность приобретает прагматичный подход к выработке и реализации молодежной политики. Ведь отсутствие должной социальной поддержки молодежи, обеспечения доступности и качества образования, пропаганда здорового образа жизни «аукнулось» потерей таких ценностей, как трудолюбие, стремление к профессиональному росту, нравственному совершенствованию. К сожалению, сегодня можно констатировать, что невнимание к нуждам молодежи привело к определенным издержкам, стихийному росту молодежных сообществ, в том числе экстремистского толка.
Государству необходимо создать эффективную общенациональную систему воспитания и социализации казахстанской молодежи. Помочь молодым людям в определении собственной траектории жизни, формировании духовных и морально-нравственных приоритетов на основе истории и культурных традиций страны и общества в целом.
В контексте диалога поколений мы должны четко понимать, что современная молодежь, живущая в глобальном мире, в информационном обществе, имеет прекрасную возможность выбора во всех сферах, включая и идеологические взгляды. Сегодня, по существу, идет борьба за умы и сердца молодого поколения. Это определяет нашу особую ответственность перед будущим за то, что делается нами – старшим поколением.
На пути вовлечения молодежи в жизнь современного общества мы не должны забывать о стержне воспитательных забот – формировании гуманистических ценностей, стремлении к высшему духовному поиску. В этом тоже присутствует определенный прагматизм. Здесь вполне уместно сказать, что в укреплении новой системы духовно-нравственных ценностей, формировании патриотизма особый акцент мы должны сделать на преемственности, передаче жизненных ценностей и ориентиров старшего к подрастающему поколению. Ведь молодежь, обучающаяся сегодня в вузах, в будущем составит основу политической, экономической и научной элиты общества.
Во все времена идея патриотизма занимала главное место в духовной жизни общества и всегда являлась особой составляющей в его деятельности политической, культурной и исторической. Воспитание патриотизма, любви к отечеству – понятий высшего духовного уровня в значительной степени зависит от старшего поколения, заинтересованного в сохранности и укреплении идеологического и духовного наследия.
Нам есть чем гордиться, есть о чем рассказывать детям и внукам. В то же время в условиях всевозрастающих угроз стабильности и безопасности важную роль приобретают вопросы национально-патриотического воспитания. Не секрет, что некий вакуум, образовавшийся в системе идеологического и нравственного воспитания со времен развала Союза, быстро и беспрепятственно стал заполняться комплексом сомнительных западных «ценностей», плодами «доморощенных» идеологов, сводящих к руинам все, что было создано и накоплено в прежние годы.
И здесь, на мой взгляд, особая роль принадлежит школьному образованию и воспитанию. На передовом рубеже решения этих проблем, убежден, должны находиться педагоги, поскольку во многом именно от них зависит, каким будет «генотип» новых поколений казахстанцев, их мировоззрение и национальное самосознание.
Считаю, что к числу гуманитарных задач, которые нам предстоит решить, следует отнести направления, имеющие судьбоносное значение для укрепления государства и процветания нации, – сохранение исторической памяти, возрождение национального самосознания, формирование широкого мировоззрения. В условиях возрастающего интереса к «корням», как отмечают социологи и этнопсихологи, понимание этих основ приобретает особую значимость. Ведь сегодня люди в стремлении преодолеть оторванность от своих корней склонны смотреть назад и вглубь, искать поддержку и защиту в стабильных ценностях исторической памяти своего народа.
Беспрецедентной в истории Казахстана гуманитарной акцией стала Программа «Культурное наследие», инициированная Главой государства, по существу, ставшей приоритетом культурной политики. Духовность и нравственность, их развитие и уровень – обязательные атрибуты любого самодостаточного государства, а вместе с ним и любого человека.
Годы независимости, пройденные Казахстаном, ярко показали отношение народа к отечественной истории и культурному наследию страны. По существу, это определяет в том числе единение государства и народа страны. Богатство и многообразие нашего культурного наследия являются основой цивилизованного общества, которое с большим вниманием относится к проблемам сохранения и использования своего исторического прошлого и своих многовековых традиций. Это в основе материализованная память минувшего времени и память народа.
Программа «Культурное наследие» определяет научные исследования памятников старины и их консервацию, включает в себя развитие туристического кластера и многое другое. Высокая культура – показатель нации. В стране ведутся работы по сбору со всего мира артефактов и книг, имеющих отношение к истории Казахстана, ведутся работы по восстановлению памятников культуры. Переводятся на казахский язык шедевры мировой культуры.
Формирование культуры народа ведется через его язык. Этот вопрос стал одним из ключевых с первого дня независимости. Примером тому государственные Программы разного уровня, конечная цель которой обучить государственному языку всех казахстанцев. В то же время большое внимание уделено и языкам других национальностей и этносов. Вопрос стоит о реализации проекта «Триединство языков».
В целом деятелям культуры, литературы и искусства по плечу определение новых духовных ориентиров в жизни общества. Они в состоянии питать людей новыми идеями, в состоянии разбудить в них трудовой энтузиазм, стремление к новым достижениям. По существу, они являются «властелинами дум». Произведения деятелей искусства воспитывают у казахстанцев гуманность и честность, вкус к изяществу и ко всему прекрасному в мире.
Видимо, вполне уместно будет привести слова писателя И. Щеголихина: «Развитие Казахстана неизменно связано с литературой и поэзией. Не будем забывать вечную истину, что писатели – инженеры человеческих душ. «Отец» и «Отечество» – это слова одного корня, и у меня такое чувство, что Вы – отец нации, не преувеличиваю. Я старше Вас, но я называю Вас отцом. Слава нашему Президенту! Слава всему народу Казахстана! И да здравствует переход страны из стадии преуспевающей в стадию процветающей». Эти слова были сказаны в адрес Н. Назарбаева на встрече с интеллигенцией страны.
За малый исторический срок благодаря титаническим усилиям Президента Н. Назарбаева на мировой арене прочно закрепилось самостоятельное и самобытное поликультурное и полиэтническое государство, которое на протяжении всего этого времени живет в условиях стабильности, созидая на евразийском пространстве многонациональный Казахстан. Подобные достижения должны наполнять гордостью сердца молодых казахстанцев. Потому молодежная политика должна быть состыкована с государственной политикой. Только тогда, когда человек почувствует свою принадлежность к этим свершениям, осознает историческую значимость приоритетов движения к мировым стандартам, можно говорить о создании новой казахстанской психологии и менталитета, которые должны стать частью духовно-нравственного багажа подрастающего поколения. В этой связи уместно привести слова Главы государства о том, что «в ХХI веке становится очевидным, что будущее надо не предсказывать, его нужно создавать. Будущее не может быть плохим или хорошим. Оно только такое, каким мы его создаем».
Мир и согласие царят в нашем обществе, потому как прочна основа наших экономических и политических достижений. Впечатляют решения социальных аспектов в стране. В бушующем потоке мирового сообщества, которые потрясают политические кризисы, водоворот гражданских и военных конфликтов, наша страна представляет собой островок стабильности и спокойствия. В мире и дружбе в нашей стране живут более ста национальностей и этносов. Потому как мы все – одна страна и один народ.
В то же время нельзя забывать, что в рамках советской страны, а до этого истории тысячелетий казахского народа, были заложены основы настоящей государственности Казахстана во всех ее проявлениях и аспектах. Можно говорить об определенной их генетической связи с новым независимым Казахстаном. Отметать прошлое и говорить, что начато с чистого листа не имеет под собой никакой основы и логики.
В своей книге «В потоке истории» Глава государства не случайно анализирует прошлое, настоящее и определяет пути развития будущего. Вместе с тем он отмечает, что «только сейчас казахское самосознание впервые имеет возможность понимания своего национального «Я» в прошлом, будущем – потоке истории. Но это лишь возможность, которая должна стать действительностью, фактом сознания не только казахов, но и всех казахстанцев».
И эта задача предстает перед нами не только и даже не столько как величайшая возможность, а как суровая необходимость. Решив ее, мы будем соответствовать нашему времени, истории, не повиснув в пустоте исторического небытия».
Конечно, многое еще предстоит сделать. Мировой кризис и ситуация в мире существенным образом скоординировали процессы, протекающие в стране. Но в общем, можно говорить о кардинальном этапе эпохи перемен в нашем государстве, которая определила характер развития и места страны, народа и общества в глобальном мире земной цивилизации.
Нурсултан Назарбаев – редкий и счастливый политик планетарного уровня, которому удается своим упорным трудом вместе со своим народом реализовать задуманное и увидеть эти масштабные результаты в целом в стране и мире.
Пройдут годы, которые перейдут в столетия и тысячелетия, но имя Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Нурсултана Назарбаева по праву займет свое особо славное и достойное место в когорте величайших имен нашей страны, в истории Казахстана и глобального мира.
Хусаин ВАЛИЕВ, депутат Сената Парламента.