Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин дс. 15 Для студентов очной и заочной форм обучения по специальности 080503. 65 «антикризисное управление»

Вид материалаУчебно-методический комплекс
5.1 Тематика контрольных работ
6 Контрольные вопросы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

5.1 Тематика контрольных работ



1. Экономические причины возникновения неплатежеспособности и банкротства банков.

2. Государственное регулирование отношений несостоятельности (банкротства) и санации (финансового оздоровления) банков.

3. Институт банкротства кредитных организаций.

4. Полномочия Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).

5. Меры по предупреждению банкротства банков.

6. Диагностика экономического состояния неплатежеспособных банков.

7. Правовое содержание процедур банкротства банков.

8. Меры по финансовому оздоровлению банков.

9. Разработка плана финансового оздоровления неплатежеспособных банков.

10. Зарубежный опыт антикризисного управления и финансового оздоровления кредитных организаций.


6 Контрольные вопросы


для самостоятельной проверки знаний


1. Что такое «нормальное состояние» банковской системы?

2. Можно ли незавершенность формирования («недостроенность») банковской системы (например, в силу ее молодости) считать признаком ее кризисного состояния?

3. В рыночной экономике постоянно кто-то разоряется или испытывает финан­совые трудности. Чем от этого обычного хода событий обличается системный кризис?

4. Как можно судить о глубине (остроте) кризиса банковской системы? Чем отличается системный банковский кризис от системных кризисов в других сферах экономики?

5. Можно ли полагать, что общество согласится принять определенный уровень риска системного банковского кризиса, т.е. посчитать, что такой кризис оп­ределенной остроты не опасен и терпим?

6. Может ли системный банковский кризис нести в себе какой-либо «позитив» и если да, то какой (какие)?

7. Какие из причин системного банковского кризиса важнее? Могут ли внут­ренние и внешние причины приводить к системному кризису порознь или только вместе?

8. Могут ли в разных странах (или в одной и той же стране в разные периоды) наблюдаться разные «наборы» внутренних и внешних причин системных банковских кризисов? Если да, то чем это можно объяснить?

9. Может ли банковская система быть в «нормальном состоянии» при «боль­ной» (кризисной) реальной экономике? А наоборот?

10. Как долго может продолжаться кризис банковской системы?

11. Возможен ли такой вариант, чтобы банковская система вообще не вышла из кризиса?

12. Нормативно-правовая база установления и применения обязательных норма­тивов деятельности КО включает в себя: нормы законов (каких)? норматив­ные акты Банка России (какие основные)? то и другое? что-то еще?

13. Лицензируется деятельность любых КО или только банков? Какой орган (органы) лицензирует деятельность НКО? Есть ли КО, не подлежащие лицензи­рованию?

14. Лицензируются все направления деятельности банка или только их часть? Если последнее, то какая это часть и почему только она?

15. Какие лицензионные требования к учреждаемому банку можно считать самыми важными с точки зрения их «антикризисного» потенциала?

16. Что следовало бы исправить или изменить в действующей нормативно-правовой базе лицензирования деятельности начинающих КО?

17. Банк получает бессрочную лицензию. Разумно ли это правило?

18. Проходят ли процедуры лицензирования уже действующие банки? Если да, то в связи с чем?

19. Сколько лицензий может быть у банка?

20. Можно ли приостанавливать действие лицензии банка и если да, то кто это может сделать и для чего?

21. Как известно, разоряются и ликвидируются только действовавшие (лицензированные) КО. Целесообразно ли в таком случае вообще заниматься их лицензированием? Может быть, речь идет лишь о том, чтобы чем-то занять чиновников центральных банков?

22. В каких смыслах используется термин «реструктуризация»?

23. Банковская система – это система банков (и НКО). С учетом этого реструк­туризация банковской системы – это реструктуризация большего или мень­шего количества нуждающихся в этом отдельно взятых банков (и НКО), или это понятие включает в себя еще что-то?

24. При реструктуризации кризисной банковской системы «оздоровительными процедурами» должны быть охвачены только больные банки или остальные банки тоже?

25. Реструктуризация кризисной банковской системы – это ее вывод на докризис­ные характеристики (качественные и количественные) или нечто большее?

26. Какие из известных принципов проведения реструктуризации можно считать самыми важными?

27. От каких принципов на практике можно было бы и «отмахнуться»?

28. Кто кроме самих банкиров реально заинтересован и способен конструктивно поучаствовать в эффективной реструктуризации нездоровой банковской сис­темы страны?

29. Можно ли автономно реструктурировать какой-то отдельно взятый сектор экономики?

30. Можно ли реструктуризацию сектора экономики доверить только представи­телям самого этого сектора (банковский сектор – банкирам, включая Цен­тральный банк) или в этом процессе обязательно участие (в т.ч. идейное и финансовое) и других общественных кругов, сил и органов?

31. Какие еще новые принципы и условия эффективной реструктуризации можно было бы предложить?

32. Что полезного можно взять из соответствующего опыта других стран?

33. Как можно оценить качество Закона «О реструктуризации кредитных орга­низаций»?

34. Как можно оценить оперативные действия Банка России в «пиковый» период финансового кризиса 1998 г. в контексте реструктуризации банковской системы?

35. В чем был смысл фактического самоустранения Правительства и Централь­ного банка РФ от решения вопросов реструктуризации отечественной бан­ковской системы? Какие это имело последствия?

36. Как можно оценить поведение и конкретные действия оставшихся «на плаву» банков в период острой фазы системного кризиса (1998-1999 гг.) и в про­цессе последующего выхода из него? Что полезного можно извлечь из опыта российских банков, сумевших собственными силами (практически без всякой помощи государства) преодолеть системный кризис?

37. Как можно оценить деятельность АРКО (1998-2004 гг.) и ее итоги?

38. Нужен ли будет новый Закон «О реструктуризации кредитных организаций»?

39. Что такое «нормальное состояние» банка (НКО)?

40. Какие банки в России чаще всего могут попадать в кризисные ситуации – моло­дые или относительно давно действующие? универсальные или относительно узкоспециализированные? «отраслевые» или работающие со многими отраслями? работающие только (или в основном) с юридическими лицами или также с насе­лением? располагающие опытными или молодыми кадрами? Имеется ли вообще категория банков, наиболее подверженная риску «попадать» в кризисы?

41. По каким признакам можно судить о том, что в банке возникли (или нарас­тают, углубляются) явления кризисного порядка (с учетом того, что у любой организации всегда имеется масса всяческих проблем)?

42. Как в законах и нормативных актах Банка России определяются признаки проблемности банка и различные категории такой проблемности?

43. Может банк довольствоваться критериями проблемности, которыми пользу­ется Банк России, или ему целесообразно иметь собственные критерии анало­гичного назначения? Если да, то какими они должны быть – «мягче» или «жестче» центробанковских критериев?

44. Какими проявлениями начала кризисных явлений банк может себе позволить пренебрегать и до какого времени? Кто и как должен решать этот вопрос? Какой должна быть процедура признания того, что дальнейшее пренебреже­ние подобного рода явлениями стало недопустимым?

45. Может ли кризисная ситуация в банке нести в себе какой-либо «позитив» для него и если да, то какой (какие)?

46. Как могут (или должны) отнестись другие кредитные организации к инфор­мации о том, что в данном банке складывается кризисная ситуация?

47. Как много может быть таких причин (развернутые перечни)? Какие из воз­можных причин важнее?

48. Могут ли внутренние и внешние причины приводить банк к кризису порознь или только вместе?

49. Могут ли в разные периоды развития банка наблюдаться разные «наборы» внутренних и внешних причин, приводящих его к кризису? Если да, то чем это можно объяснить?

50. Как долго может продолжаться кризис в банке?

51. Планирование – это нечто обязательное или желательное (необязательное): для банковской системы в целом? для отдельно взятой кредитной организа­ции?

52. Каково место планирования в общем процессе управления объектом?

53. Какие процессы, стороны жизнедеятельности объекта управления можно планировать, а что не следует планировать?

54. На какой период (периоды) целесообразно строить планы?

55. Что нужно знать, чтобы строить реалистичные планы?

56. Что нужно, чтобы планы выполнялись?

57. Планируется ли развитие банковских систем в разных странах?

58. Каково соотношение понятий «стратегия (концепция) развития банковской системы» и «планирование развития банковской системы» – реальное и должное?

59. Что мог бы включать в себя план развития национальной банковской системы?

60. Решению каких основных задач следовало бы посвятить план развития рос­сийского банковского сектора в современных условиях?

61. Можно ли жить, строить бизнес без стратегии? А успешно развиваться?

62. Может ли отсутствие стратегии быть результатом сознательного выбора?

63. Чем рискует организация, не имеющая собственной стратегии?

64. Имеются ли какие-либо нормативные требования Банка России к стратегиям банков?

65. Что такое «хорошая (правильная) стратегия»?

66. Ответы на какой минимально достаточный круг вопросов должна содержать стратегия банка? Должны ли входить в этот круг вопросы «антикризисной» направленности?

67. Стратегия банка – это документ на какой оптимальный срок (сроки)? Обяза­тельно ли, чтобы стратегия была долгосрочной (на несколько лет)?

68. Стратегия банка – это должен быть документ:

- открытый для всех?

- открытый для всех или части сотрудников банка?

- открытый только для высшего руководства банка?

- закрытый для всех «чужих, включая Центральный банк»? иной вариант?

69. Могут ли быть разные, но тем не менее эффективные механизмы разработки и поддержания в актуальном состоянии стратегии банка? По каким критериям можно было бы судить, эффективен такой механизм или нет?

70. Кто и как должен отвечать за качество, работоспособность указанного механизма?

71. Где в первую очередь следует «искать» объекты (явления, процессы и т.д.), наиболее важные с точки зрения предупреждения развития в банке кризиса: в самом банке? вне банка? иной вариант?

72. Кто, в отношении каких процессов и как должен заниматься в банке опера­тивным анализом?

73. Кто, в отношении каких процессов и как должен заниматься в банке страте­гическим анализом?

74. Что следует понимать под экономическим и финансовым анализом банка?

75. Как они связаны между собой?

76. Каково место маркетинга в аналитической работе банка?

77. Кого можно считать адресатами результатов разных видов анализа, проводи­мых в банке? Должны ли быть какие-то ограничения на распространение по банку указанных результатов?

78. Целесообразно было бы документально закрепить порядок использования результатов анализа различными органами и подразделениями банка?

79. В чем состоит различие между функционированием и развитием организа­ции? Соответственно какие факторы делают необходимым планирование то­го и другого?

80. Планирование – это составление перечня мероприятий, которые необходимо осуществить, или чего-то большего?

81. Чем план отличается от политики? Покажите это на примере.

82. Чем рискует банк, не занимающийся всерьез планированием собственного развития?

83. Могут ли быть в банке объекты (процессы), которые: вообще не нуждаются в планировании? можно не планировать в данный период?

84. Как связаны прогнозы и планы?

85. Какая информация необходима банку для разработки его планов развития и где ее можно получить?

86. Кто в банке может и не может участвовать в разработке и поддержании планов в актуальном состоянии?

87. На какие максимальные сроки банки могут строить обоснованные планы? От чего зависят эти сроки?

88. В каком случае процедуры реорганизации банка будут считаться завершен­ными успешно?

89. Если реорганизация не завершится успехом, то что за этим должно последо­вать?

90. Каковы объективные и субъективные трудности эффективной реорганизации банков? Какие из трудностей – объективные или субъективные – более ве­сомы?

91. В современной России пока не было ни одного случая слияния банков. Про­комментируйте этот факт.

92. Какой вариант (варианты) ликвидации отдельных банков можно считать наи­более предпочтительным с точки зрения разных участников такого процесса?

93. Можно ли вообще избежать случаев принудительной ликвидации отдельных банков хотя бы в течение некоторого относительно продолжительного времени?

94. В каких случаях у банка может быть отозвана лицензия? В каких случаях она должна быть отозвана?

95. Кто имеет право инициировать отзыв у банка лицензии?

96. Лицензия у банка отзывается до начала процедуры его ликвидации или после ее завершения?

97. Могут ли банку вернуть отозванную у него лицензию?

98. Кто, когда, как и зачем назначает временную администрацию в банк с отозванной лицензией?

99. На какой предельный срок может быть назначена в такой банк временная администрация?

100. Когда и чем завершается деятельность временной администрации банка?

101. Зачем банку может понадобиться самоликвидация?

102. В каком случае банк не вправе ликвидироваться в добровольном порядке?

103. Может ли банк преобразоваться в другую (небанковскую) организацию и если да, то в какую (какие)?

104. Какие другие обстоятельства, кроме финансовой несостоятельности, могут стать причинами ликвидации банка? Какие из этих обстоятельств можно счи­тать наиболее важными?

105. В чем состоит антикризисный эффект ликвидации банка, у которого финан­сового кризиса не было?

106. Каковы критерии несостоятельности (банкротства) банка, установленные в разных законах и в нормативных актах Банка России?

107. Не нуждаются ли указанные критерии в уточнении, пересмотре?

108. Кто может и кто не может обращаться в суд с требованием о признании банка банкротом?

109. Какой банк признается банкротом?

110. Почему судебные процессы признания банка банкротом идут так медленно и долго?

111. Кто назначает конкурсного управляющего?

112. Что означает «конкурсная масса» и что означает «ликвидационный баланс»?

113. На чьи средства проводится процедура конкурсного производства?

114. Почему процедуры ликвидации банков занимают так много времени?

115. Как связан антикризисный эффект ликвидации банка с финансовыми резуль­татами завершения его ликвидации?


7 ПРИМЕРНЫЕ Вопросы к экзамену


1. Банковская система, ее структура и роль в экономике.

2. Системный банковский кризис.

3. Причины системного банковского кризиса.

4. Экономические причины возникновения неплатежеспособности и банкротства банков.

5. Состояние и задачи совершенствования законодательной и нормативной базы банковской деятельности в стране: антикризисные аспекты.

6. Сущность государственного регулирования отношений несостоятельности (банкротства) и санации (финансового оздоровления) банков.

7. Надзор за функционированием кредитных организаций и его роль в предупреждении возникновения или нарастания в их деятельности общественно значимых кризисных явлений.

8. Глобальное оздоровление кризисных банковских систем.

9. Понятие и сущность реструктуризация банковских систем.

10. Цель и задачи реструктуризация банковских систем.

11. Реструктуризация банковской системы России.

12. Институт банкротства кредитных организаций.

13. Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).

14. Ассоциация кредитных организаций и их роль в предупреждении кризисных процессов в банковской системе.

15. Понятие и смысл кризиса.

16. Перечислите важнейшие формы проявления кризиса.

17. Назовите возможные причины кризиса.

18. Официальные толкования кризиса банка.

19. Возможные сценарии развития кризисной ситуации в банке.

20. Принципы здорового и эффективного формирования и функционирования национальной банковской системы: содержание и практика.

21. Сущность стратегического управления развитием банковской системы.

22. Лицензирование деятельности кредитных организаций как способ упреждающего антикризисного управления развитием банковского сектора экономики.

23. Обязательные нормативы деятельности и требование их безусловного выполнения как способ предупреждения возникновения в практике кредитных организаций кризисных явлений.

24. Стратегия развития банка и ее роль в недопущении кризисных ситуаций.

25. Сущность политики банка и механизмы их реализации.

26. Качественный анализ и планирование деятельности банка как инструмента антикризисного управления.

27. Сущность внутреннего контроля и его роли в обеспечении устойчивого развития банка.

28. Меры по предупреждению банкротства банков.

29. Диагностика экономического состояния неплатежеспособных банков.

30. Правовое содержание процедур банкротства банков.

31. Меры по финансовому оздоровлению банков.

32. Порядок и необходимость разработки плана финансового оздоровления неплатежеспособных банков.

33. Реорганизация проблемного банка по требованию и под контролем Банка России.

34. Финансовое оздоровление банка по требованию и под контролем Банка России.

35. Ликвидация коммерческого банка.

36. Порядок признания банка банкротом.

37. Процедуры ликвидации банка-банкрота.

38. Актуальные проблемы практики ликвидации банков.

39. Зарубежный опыт антикризисного управления и финансового оздоровления кредитных организаций.

40. Зарубежный опыт реструктуризации банковских систем.