Професійна програма підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади

Вид материала

Документы

Содержание Модуль ФН-1.3. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО У результаті опрацювання навчального матеріалу модуля слухачі повинні Орієнтовний тематичний план Види занять і методи навчання 1. Україна демократична соціальна правова держава Практичні завдання 2. Принцип розподілу влад. Система органів державної влади України Практичні завдання 3. Права людини і механізми їх правового захисту Практичні завдання Види занять і методи навчання 1. Поняття публічної адміністрації 3. Контроль за діяльністю публічної адміністрації. Критерії оцінювання дій і бездіяльності публічної адміністрації Орієнтовний тематичний план

Подобный материал:

• С. Г. Давтян " " травня 2010 року, 447.86kb.
• С. Г. Давтян " " січня 2011 року, 321.27kb.
• С. Г. Давтян " " квітня 2010 року, 402.02kb.
• Професійна програма підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування, 1143.03kb.
• Професійна програма підвищення кваліфікації державних службовців ІV категорії посад, 2562.6kb.
• С. Г. Давтян " " березня 2010 року, 350.98kb.
• С. Г. Давтян " " лютого 2010 року, 261.69kb.
• Програма підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування, 21.02kb.
• План графік підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування, 78.23kb.
• Нники, як компетентність, професіоналізм, інтелект, творчість відігравали провідну, 460.78kb.

Модуль ФН-1.3. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО

(для посадових осіб місцевого самоврядування уперше прийнятих (обраних) на посади ІV категорії)


Мета модуля: оволодіння системою знань і умінь, які забезпечують здатність реалізовувати основні принципи діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування щодо захисту прав і свобод людини і громадянина.

У результаті опрацювання навчального матеріалу модуля слухачі повинні


знати

• сутність і значення Конституції України;
  
• зобов’язання органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування щодо реалізації принципу правової держави і принципу верховенства права, закріплених у ст. 1 і ст. 8 Конституції України;
  
• вимоги до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування щодо реалізації принципу законності, закріпленого у ст. 19 Конституції України;
  
• обмеження у діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування щодо реалізації принципу розподілу влад, закріпленого у ст. 6 Конституції України;
  
• інституційну організацію влади і повноваження органів державної влади, органів місцевого самоврядування в Україні;
  
• поняття невідчужуваності і непорушності прав людини, їх значення для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування;
  
• зобов’язання органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування щодо захисту прав і свобод людини і громадянина, визначених Конституцією України;
  
• відповідальність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування за порушення прав і свобод людини і громадянина;
  

вміти

• приймати рішення і вчиняти дії на підставі, в межах повноважень і в спосіб, передбачений Конституцією України.
  

Орієнтовний тематичний план

Загальна кількість годин - 10, із них: аудиторних занять - 6, самостійної навчальної роботи слухачів - 4.

№ з/п	Назви тем	Кількість	годин
		аудиторних занять	самостійної роботи
1	Україна демократична соціальна правова держава	2	2
2	Принцип розподілу влад. Система органів державної влади України.	2	1
3	Права людини і механізми їх правового захисту.	2	1

Види занять і методи навчання: практичні заняття, круглі столи, професійні вправи, аналіз професійних ситуацій, лекції, дискусії тощо.


Зміст модуля:

Тема	Зміст та навчальні елементи теми
1. Україна демократична соціальна правова держава	Зобов’язання органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування щодо реалізації принципу правової держави і принципу верховенства права. Принцип законності. Принципи демократії: вільні вибори, політичний плюралізм, рівність перед законом, право на звернення, справедлива юридична процедура, незалежність судочинства. Практичні завдання 1. Сформулюйте правила, яких повинні дотримуватися державні службовці для реалізації конституційного принципу правової держави і принципу верховенства права. 2. Сформулюйте правила, яких повинні дотримуватися державні службовці для реалізації конституційного принципу права на звернення. 3. Наведіть приклади реалізації у професійній діяльності державного службовця принципу рівності перед законом.
2. Принцип розподілу влад. Система органів державної влади України	Походження і значення принципу розподілу влад. Принцип розподілу влад в Конституції України: загальне закріплення принципу. Взаємна відповідальність і підконтрольність органів державної влади: повноваження Верховної Ради України, повноваження Президента України, повноваження Кабінету Міністрів України, повноваження судової гілки влади. Практичні завдання 1. Наведіть аргументи, які підтверджують необхідність дотримання принципу розподілу влад. 2. Сформулюйте вимоги, яких необхідно дотримуватися, для забезпечення ефективності системи органів державної влади.
3. Права людини і механізми їх правового захисту	Поняття і значення невідчужуваності і непорушності прав людини. Принцип рівності. Позитивні і негативні зобов’язання органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування щодо дотримання, захисту прав людини і громадянина, визначених Конституцією України. Відповідальність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування за порушення прав людини. Практичні завдання 1. Визначте правила, яких повинні дотримуватися державні службовці для захисту прав людини і грамадянина. 2. Наведіть приклади дотримання у діяльності органів державної влади і органів місцевого самоврядування принципу захисту прав людини і громадянина.

Рекомендована література

1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України
   28 червня 1996 р. Із змінами, внесеними Законом України від 8 грудня
   2004 р. № 2222-ІV. - К., 2006. - 124 с.
   
2. Регламент Верховної Ради України від 27 липня 1994 р. № 129-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 35. - Ст. 338.
   
3. Закон України „Про державну службу” від 16 грудня 1993 р. № 3659 -XІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1993 р. - № 52. - Ст. 490.
   
4. Закон України “Про боротьбу з корупцією” від 5 жовтня 1995 р. № 356 // Вісник державної служби України. - 1995. - № 3-4. - С. 60 - 67.
   
5. Закон України “Про місцеві державні адміністрації” від 9 квітня 1999 р.
   № 586-ХIV // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 20. - 21. - Ст. 190.
   
6. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня 1997 р. № 280 // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 24. - Ст. 170.
   
7. Закон України “Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим від 23 грудня 1998 р. № 350-ХIV // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 5 - 6. - Ст. 43.
   
8. Закон України “Про Раду Національної безпеки і оборони України” від 5 березня 1998 р. № 183 // Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 13. - Ст. 482.
   
9. Указ Президента України “Про Комісію при Президентові України з питань громадянства” від 27 березня 2001 р. № 215 // Президентський вісник. - 2001. - № 14. - С. 13 - 15.
   
10. Указ Президента України “Питання Секретаріату Президента України” від 27 січня 2005 р. № 111 // Офіційний вісник України. - 2005. - № 7. - Ст. 390.
    
11. Указ Президента України “Про внесення змін до Схеми організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади” від 19 грудня 2005 р. № 1784 // Офіційний вісник України. - 2005. - № 51. - Ст. 3182.
    
12. Базильчук Г.К. Політико-правові засади взаємодії законодавчої та виконавчої влади в Україні // Економіка та держава. - 2005. - № 3. - С. 26 - 30.
    
13. Партії та громадсько-політичні рухи: світовий досвід і Україна. Конспект лекцій Уклад. В.А.Ребкало, Л.В.Гонюкова. - К.: Вид-во НАДУ, 2004.-88 с.
    
14. Політична система сучасної України: особливості становлення, тенденції розвитку: Навч. посіб. / І.Ф.Курас, Ф.М.Рудич, Р.В.Балабан та ін.; За ред. Ф.М.Рудича. - К.: Парлам. вид-во, 2002. - 327 с.
    

Модуль ФН-1.4. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО


(для посадових осіб місцевого самоврядування уперше прийнятих (обраних) на посади ІV категорії)


Мета модуля: оволодіння системою знань і умінь, які складають компетентність, необхідну для здійснення організації і забезпечення функціонування публічної адміністрації; прийняття рішень інституціями публічної адміністрації; вироблення державної політики; забезпечення законності у сфері публічної адміністрації.

У результаті опрацювання навчального матеріалу модуля слухачі повинні

знати:

• основи організації сучасної публічної адміністрації;
  
• нормативно-правові основи публічної адміністрації;
  
• особливості формування публічної адміністрації, форми і методи діяльності основних елементів публічної адміністрації;
  
• механізми прийняття управлінських рішень органами публічної адміністрації;
  
• механізми вироблення державної політики;
  
• механізми і засоби контролю діяльності публічної адміністрації;
  
• критерії оцінювання дій і бездіяльності публічної адміністрації.
  

уміти:

• ефективно застосовувати форми і методи діяльності публічної адміністрації;
  
• застосовувати нормативно-правові акти при розгляді і вирішенні питань підготовки проектів актів публічної адміністрації;
  
• розробляти критерії оцінки проектів актів публічної адміністрації;
  
• розробляти проекти актів публічної адміністрації;
  
• проводити оцінку дій і бездіяльності публічної адміністрації.
  

Орієнтовний тематичний план

Загальна кількість годин - 12, із них: аудиторних занять - 8, самостійної навчальної роботи слухачів - 4.

№ з/п	Назви тем	Кількість	годин
		аудиторних занять	самостійної роботи
1	Поняття публічної адміністрації.	2	1
2	Форми і методи діяльності публічної адміністрації. Вироблення державної політики.	4	2
3	Контроль за діяльністю публічної адміністрації. Критерії оцінювання дій і бездіяльності публічної адміністрації.	2	1

Види занять і методи навчання: лекційні і практичні заняття, круглі столи, професійні вправи, аналіз професійних ситуацій, дискусії тощо.


Зміст модуля:

Тема	Зміст та навчальні елементи теми
1. Поняття публічної адміністрації	Поняття й ознаки публічної адміністрації. Співвідношення публічної адміністрації і державного управління. Завдання публічної адміністрації. Функції публічної адміністрації. Поняття й ознаки органу публічної адміністрації. Структура публічної адміністрації, види (класифікація) органів публічної адміністрації. Нормативно-правове регулювання публічної адміністрації. Практичні завдання Визначте перераховані нижче поняття: адміністрація; публічна адміністрація; державна адміністрація; муніципальна адміністрація. Визначте й охарактеризуйте завдання і функції публічної адміністрації. Розкрийте систему джерел нормативно-правового регулювання публічної адміністрації.
2. Форми і методи діяльності публічної адміністрації. Вироблення державної політики	Поняття форм діяльності публічної адміністрації, їх класифікація. Умови застосування форм діяльності публічної адміністрації. Поняття правових актів публічної адміністрації. Види правових актів публічної адміністрації. Вимоги до правових актів публічної адміністрації і наслідки їх недотримання. Порядок прийняття правових актів публічної адміністрації і питання їх чинності. Поняття адміністративного договору й особливості його застосування. Поняття методів діяльності публічної адміністрації. Види методів діяльності публічної адміністрації. Вироблення державної політики. Практичні завдання Охарактеризуйте форми діяльності публічної адміністрації. Визначте властивості правових актів публічної адміністрації. Класифікуйте правові акти публічної адміністрації за різними критеріями. Розкрийте процедури опрацювання проектів актів публічної адміністрації (прийняття, набрання чинності й дію). Розкрийте методи публічної адміністрації і специфіку їх використання. Визначте роль і місце органів публічної адміністрації у вироблені державної політики.
3. Контроль за діяльністю публічної адміністрації. Критерії оцінювання дій і бездіяльності публічної адміністрації	Поняття законності та її роль у діяльності органів публічної адміністрації. Контроль, його зміст, принципи і види. Державний контроль (внутрішній адміністративний контроль, президентський контроль, парламентський контроль, судовий контроль). Контроль з боку органів місцевого самоврядування. Громадський контроль. Контроль з боку об’єднань громадян. Контроль з боку засобів масової інформації. Звернення громадян як спосіб забезпечення законності в діяльності публічної адміністрації Нагляд (адміністративний нагляд, нагляд прокуратури за діяльністю органів публічної адміністрації - „прокурорський нагляд”). Критерії оцінювання дій і бездіяльності публічної адміністрації. Практичні завдання Визначте й охарактеризуйте поняття і гарантії законності у сфері публічної адміністрації. Визначте критерії здійснюється оцінка дій і бездіяльності публічної адміністрації.

Рекомендована література

1. 
   Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України
   28 червня 1996 р. Із змінами, внесеними Законом України від 8 грудня
   2004 р. № 2222-ІV. - К., 2006. - 124 с.
   
2. Регламент Верховної Ради України від 27 липня 1994 р. № 129-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 35. - Ст. 338.
   
3. Закон України „Про прокуратуру” від 5 листопада 1991 р. № 1789-XІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1991.- № 53. - Ст. 793.
   
4. Закон України “Про судоустрій України“ від 7 лютого 2002 р. № 3018-ІІІ // www.rada.gov.ua.
   
5. Закон України „Про Антимонопольний комітет України” від 26 листопада
   1993 р. № 3659-XІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 50. - Ст. 472.
   
6. Закон України „Про державну службу” від 16 грудня 1993 р. № 3659 -XІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1993 р. - № 52. - Ст. 490.
   
7. Закон України „Про комітети Верховної Ради України” від 4 квітня 1995 р. № 116/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 19. - Ст. 134.
   
8. Закон України „Про Рахункову палату” від 11 липня 1996 р. № 315/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 24. - Ст. 137.
   
9. Закон України „Про звернення громадян” від 2 жовтня 1996 р. № 393/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1996.- № 47. - Ст. 256.
   
10. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня 1997 р. № 280 // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 24. - Ст. 170.
    
11. Закон України „Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини” від 23 грудня 1997 р. № 776/97-ВР// Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 20. - Ст. 99.
    
12. Закон України “Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим від 23 грудня 1998 р. № 350-ХIV // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 5 - 6. - Ст. 43.
    
13. Закон України “Про місцеві державні адміністрації” від 9 квітня 1999 р.
    № 586-ХIV // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 20 - 21. - Ст. 190.
    
14. Закон України „Про службу в органах місцевого самоврядування” від 7 червня 2001 р. № 2493-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 33. - Ст.175.
    
15. Закон України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19 травня 2003 р. № 963-ІV // Офіційний вісник України. - 2003. - № 29. - Ст. 1432.
    
16. Закон України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” від 5 квітня 2007 р. № 887-V // Відомості Верховної Ради України. - 2007. - № 29. - Ст. 1001.
    
17. Закон України „Про Кабінет Міністрів України” від 16 травня 2008 р. № 297-VІ // Офіційний вісник України. - 2008. - № 36. - Ст. 9.
    
18. Указ Президента України “Про Концепцію вдосконалення судівництва для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до Європейських стандартів" від 10 травня 2006 року № 361/2006 // president.gov.ua.
    
19. Декрет Кабінету Міністрів України „Про систему валютного регулювання і валютного контролю” від 19 лютого 1993 р. № 15-93 // Українська Інвестиційна Газета. - 2006. - 18 липня. - № 28.
    
20. Регламент Кабінету Міністрів України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 950 від 18 липня 2007 р. № 950, із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2008 р. № 37 // Офіційний вісник України. - 2007. - № 54. - Ст. 21.
    
21. Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник. У двох томах. -Том 1. Загальна частина. / Ред. колегія: Авер’янов В.Б. (голова) та ін. - К.: ТОВ „Видавництво „Юридична думка”, 2007. - 592 с.
    
22. Административное право зарубежных стран: Учеб. - Под ред. Н.Козырина, М.Штатиной. - М., 2003. - 464 с.
    
23. Адміністративне право України: Підручник. - За заг. ред. С.В.Ківалова. - Одеса, 2003. - 896 с.
    
24. Адміністративне право України: Підручник. - За заг. ред. Ю.Б.Битяка. - К., 2005. - 544 с.
    
25. Адміністративне право України. - За заг. ред. Т.О.Коломієць, Г.Ю.Гулевської. - К., 2007. - 216 с.
    
26. Авер’янов В.Б. Реформування українського адміністративного права: грунтовний привід для теоретичної дискусії // Право України. - 2003. - № 5. - С. 117.
    
27. Амджадін Л., Гончарук О., Кравченко О. Судова система та суди в Україні в оцінках громадськості (комплексне соціологічне дослідження) / За наук. ред. Ю.Привалова, Ю.Саєнка. - К.: Прецидент, 2005. - 234 с.
    
28. Андрійко О.Ф. Державний контроль у сфері виконавчої влади. - К., 1999. - 45 с.
    
29. Андрійко О.Ф. Контроль в демократическом государстве: проблемы и тенденции. - К.: Наук. думка, 1994. - 114 с.
    
30. Андрійко О.Ф. Контроль у державному управлінні, шляхи подальшого його реформування // Реформування державного управління в Україні: проблеми і перспективи. - К.: Оріяни, 1998. - С. 212 - 222.
    
31. Андрійко О.Ф. Контроль у сфері державного управління // Державне управління: теорія і практика. - К.: Юрінком Інтер, 1998. - С. 221 - 251.
    
32. Андрійко О.Ф. Контроль в умовах централізації та децентралізації державного управління // Державне управління в україні: централізація і децентралізація. - К.: УАДУ, 1997. - С.413 - 430.
    
33. Андрійко О.Ф. Андрієнко О.Ф. Організація контролю у сфері виконавчої влади // Наукова доповідь „Теоретичні засади вирішення проблем державного управління в Україні” під загальною редакцією академіка НАН України Ю.С.Шемшученка, д.ю.наук, професора В.Б.Авер'янова. - К.: 1995. - С. 18 - 20.
    
34. Афанасьев К.К. Административный договор: Учеб. пособие / МВД Украины, Луганск. ин-т внутр. Дел; [Отв. ред. А.И.Никитенко]. - Луганск: РИО ЛИВД, 2001. - 72с.
    
35. Афанасьєв К.К. Роль административного договора в реализации гражданами Украины конституционных прав и свобод // Конст. гарантії захисту людини у сфері правоохор. діяльності. - Дніпропетровськ, 1999. - С. 178 - 185.
    
36. Афанасьєв К.К. Проблемы совершенствования административно-правовых форм и методов // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ МВС України. - Спец. випуск. - 2000. - С.240 - 247.
    
37. Афанасьєв К.К. Проблемы регулирования административных правоотношений // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ МВС України. - 2000. - №4. - С. 45 - 62.
    
38. Афанасьєв К.К. Адміністративний договір як форма виконавчо-розпорядчої державної діяльності // Проблеми правознавства та правоохор. діяльності. - Донецьк, 2001. - №1. - С. 63 - 75.
    
39. Барабаш Ю.Г. Парламентський контроль в Україні: Конституційно правовий аспект / Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого / Ю.М.Тодика (відп.ред.). - Х.: Легас, 2004. - 816 с.
    
40. Беньо М. Вплив теорії публічної адміністрації на розвиток адміністративного права (приклад Польщі) // Законодавство України: Наук.-практ. коментар. - 2006. - № 7. - С. 8 - 12.
    
41. Бородін І.Л. Про сутність адміністративної юстиції // Право України. - 2000. - № 2. - С. 15 - 17.
    
42. Бородін І.Л. Адміністративний контроль як різновид юридичного процесу // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. - Донецьк, 2002. - № 2. - С. 102 - 107.
    
43. Бородін І.Л. Адміністративний нагляд, його методи і форми // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. - Донецьк, 2002. - № 3. - С. 80 - 85.
    
44. Бородін І.Л. Судовий контроль, його співвідношення з адміністративним контролем та прокурорським наглядом // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. - 2002. - № 4. - С. 171 - 176.
    
45. Врублевський О. Ви виграли суд: що далі?: Практ. посіб. в запитаннях та відповідях. - К.: ІКЦ „Леста”, 2007. - 60 с.
    
46. Врублевский О.С. Як захистити свої права через суд? - К.: (Ін-т громадян. сусп-ва: ТОВ „ІКЦ Леста”), 2007. - 184 с.
    
47. Гнидюк Н. Визначення поняття публічної адміністрації в ACQUIS COMMUNAUTAIRE // Законодавство України: Наук.-практ. коментар. - 2006. - № 10. - С. 74 - 77.
    
48. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / Авер’янов В.Б., Дерець В.А., Школик А.М. та ін.; За заг. ред. Авер’янова В.Б. - К.: Юстиніан, 2007. - 288 с.
    
49. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За заг. ред. В.Б.Авер’янова. - К., 2003. - 384 с.
    
50. Кравчук І.В., Парапан М.В. Гармонізація національних правових систем з правом ЄС. - К.: Видавничий дім "Слово", 2005. - 320 с.
    
51. Майданник О.О. Парламентський контроль в Україні / Національний педагогічний ун-т ім. М.П.Драгоманова. - К., 2004. - 320 с.
    
52. Малиновський В.Я. Державне управління: Навч. посіб. - Вид. 2-ге, доп. та перероб. - К.: Атака, 2003. - 576 с.
    
53. Модернізація функціонування судової системи // Вісник Державної судової адміністрації України. - 2007. - № 2. - С. 29.
    
54. Мосьондз С.О. Адміністративне право України (у визначеннях та схемах): Навч. посіб. - К.: Атака, 2008. - 272 с.
    
55. Парламент і судова влада: актуальні питання взаємодії // Голос України. - 2006. - 14 листопада. - № 213.
    
56. Реформа публічної адміністрації в Україні. Перспективи концепцій та законів / Упоряд. І.Коліушко, В.Тимощук. - К., 2005. - 192 с.
    
57. Стеценко С.Г. Адміністративне право України: Навч. посіб. - К.: Атака, 2008. - 624 с.
    
58. Теорія та практика судової діяльності: Науково-практ. посіб. - К.: Атіка, 2007. - 624 с.
    
59. Федоров М.П., Наулік Н.С. Конституційне право України. - Тернопіль, 2003. - 43 с.
    

Модуль ФН-1.5. ПУБЛІЧНА СЛУЖБА. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПУБЛІЧНИХ СЛУЖБОВЦІВ.


(для посадових осіб місцевого самоврядування уперше прийнятих (обраних) на посади ІV категорії)


Мета модуля: оволодіння системою знань і умінь щодо правового статусу публічних службовців, їх юридичної відповідальності; запобігання правопорушень у діяльності державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування.


У результаті опрацювання навчального матеріалу модуля слухачі повинні

знати

• засади виникнення і припинення статусу публічних службовців;
  
• сутність гарантій і обмежень на публічній службі;
  
• сутність і види відповідальності державних службовців, підстави і умови притягнення державних службовців до юридичної відповідальності;
  
• порядок оскарження стягнень, застосованих до державних службовців;
  
• порядок оскарження неправомірних дій адміністрації щодо накладених стягнень;
  
• статус суб’єктів, наділених правом притягнення до відповідальності;
  

вміти

• реалізовувати права і обов’язки, закріплені нормами законодавства за публічними службовцями;
  
• визначати положення посадових інструкцій, враховуючи елементи правового статусу публічних службовців;
  
• готувати і приймати індивідуальні акти з питань кадрового забезпечення органів публічної влади;
  
• застосовувати норми права, що регламентують відповідальність державних службовців;
  
• оцінювати власні дії, бездіяльність і прийняті рішення з точки зору дотримування норм законодавства про відповідальність;
  
• здійснювати заходи, спрямовані на запобігання вчиненню правопорушень у сфері службової діяльності.
  

Орієнтовний тематичний план

Загальна кількість годин - 8, із них: аудиторних занять - 6, самостійної навчальної роботи слухачів - 2.

№ з/п	Назви тем	Кількість	годин
		аудиторних занять	самостійної роботи
1	Правовий статус публічних службовців.	2	1
2	Конфлікт інтересів на публічній службі. Відповідальність публічних службовців.	4	1