Програма зайнятості населення Радомишльського району на 2012 2013 роки
Вид материала | Документы |
- Програма зайнятості населення дергачівського району на 2012-2013 роки Розділ, 467.42kb.
- Програма зайнятості населення Могилів-Подільського району на 2012 2013 роки, 667.03kb.
- Програма зайнятості населення м. Авдіївки на 2012-2013 роки загальні положення, 629.6kb.
- Програми зайнятості населення Корюківського району на 2012 2013 роки, 275.63kb.
- Програми зайнятості населення макарівського району на 2012-2013 роки, 591.99kb.
- Про затвердження районної Програми зайнятості населення Казанківського району на 2012, 578.81kb.
- Програма зайнятості населення Білогірського району на 2012-2014 роки, 552.61kb.
- Програма зайнятості населення Мелітопольського району на 2012 2014 роки, 502.25kb.
- Про схвалення Програми зайнятості населення Рахівського району на 201, 608.22kb.
- Програми зайнятості населення Олександрівського району на 2012-2014 роки, 19.16kb.
1 2
ЗАТВЕРДЖЕНО
___________________________
(назва органу місцевого самоврядування;
_______________________________
дата і номер рішення)
ПРОГРАМА
зайнятості населення
Радомишльського району
на 2012 – 2013 роки
І. Основні підсумки виконання Програми зайнятості населення
Радомишльського району на 2010-2011 роки
З метою забезпечення реалізації в Радомишльському районі державної політики зайнятості населення, запобігання виникненню довготривалого безробіття внаслідок структурної перебудови економіки, удосконалення співпраці з роботодавцями та населенням, реалізації додаткових гарантій щодо працевлаштування громадян, які потребують соціального захисту і не здатні з незалежних від них причин на рівних конкурувати на ринку праці та соціального захисту безробітних розроблена і діє Програма зайнятості населення на 2010-2011 роки. Реалізація цієї програми забезпечує можливість об’єднати зусилля міської служби зайнятості та соціальних партнерів у вирішенні проблем безробіття, скоординувати їхні дії навколо процесів, що відбуваються на ринку праці району, забезпечити формування умов продуктивної зайнятості населення.
Cоціально – економічний розвиток Радомишльського району
Програма зайнятості Радомишльського району розроблена з метою сприяння ефективній зайнятості, задоволення потреб громадян у роботі, забезпечення їх соціального захисту в умовах безробіття.
На підставі паспортів сільських та селищної рад в районі станом на 01.04.2011 р. в районі проживає 37247 чол. В м. Радомишль проживає 15949 чол. та в смт. Біла Криниця – 965 чол. Велика кількість людей виїздить для працевлаштування за межі області та за кордон - 982 чол. Переважна кількість сільського населення зайнята веденням ОСГ, що робить неможливим отримання ними статусу безробітного. Все це в значній мірі вплинуло на зменшення ринку праці Радомишльського району, а саме на 19,3 % (1326 чол. 2010 рік в порівнянні 1643 чол. – 2009 рік). За прогнозними даними ринок праці у 2011 році становитиме лише 1300 осіб.
На ринку праці ситуація на ринку праці залишається складною. Радомишльський район – сільськогосподарський. (сільського населення - 21298 чол. проти 15949 чол. міського).
Промисловий комплекс району складається з харчової, легкої, машинобудівної промисловостей та галузі виробництва деревини та виробів з неї.
На початок 2010 року до основного кола промислових підприємств входить 7 промислових підприємств, з них призупинили виготовлення продукції ( СД філія Малинська ПФК АТ «Радомишльський машзавод»).
Обсяг реалізованої промислової продукції за січень - червень 2011 року становить 75379,8 тис.грн., що на 19% менше в порівняні з відповідним періодом минулого року ( за рахунок СД філія Малинська ПФК АТ «Радомишльський машзавод», яка зменшила реалізацію на 564,8 тис.грн., та ПАТ «ПБК «Радомишль» відповідно на 19487,2 тис.грн. В даний час на комбінаті проходить зміна корпоративних прав).
В районі зареєстровано 17 сільськогосподарських підприємств різних форм власності. Здійснюють господарську діяльність 9 товариств: ПСФГ «Межирічка», ТОВ «Рачанське», СТОВ «Дружба», СТОВ «Осички» та ін.
За даними паспортів населених пунктів у 40 селах із 82 (48,8%) не має жодного ПОУ, а 46,06% безробітних - це жителі сільської місцевості. Більшість сільського населення зайнята в підсобному господарстві. Аналіз паспортів сільських рад свідчить, що кількість людей, зайнятих в особистих селянських господарствах, постійно зростає. Якщо в 2001 році в особистих селянських господарствах було зайнято лише 342 особи, а станом на 01.01.2008 рік - 5189 осіб, то станом на 01.01.2010 р. – 9797 осіб.
Однак, слідом за селом, втрачає район свої виробничі потенціали: ПАТ БПК «Радомишль» в зв’язку зі зміною власника значно зменшили виробничі потужності та кількість працюючих. В порівнянні з минулим роком втричі зменшилась кількість вакансій від вище вказаного підприємства. ДП “Радомілк”, яке у 2009 році провело значні технічні ремонти обладнання та переоснащення у 2011 році ще не відновило свою діяльність. Ринкоутворюючі ПОУ (ТОВ «Барви Полісся», Лісомисливське господарство) зменшують кількість працюючих.
Станом на 01.01.2011 року на обліку в ЦЗ перебувало 397 незайнятих громадян. Протягом 9 місяців поточного року зареєстровано 532 звернень до СЗ, за минулий рік аналогічного періоду зареєстровано 517 чол. Враховуючи працевлаштованих за січень –вересень 2011 року (427 осіб), та знятих з обліку з інших причин (248 осіб), на обліку на 01.10.2011 року залишилось 242 безробітних. Аналіз попередніх років свідчить, що до центру зайнятості звернеться 370 чол.. На 1 жовтня 2011 року в базі центру зайнятості зареєстровано лише 9 вакансій, проти 19 вакансій минулого року. Конкуренція на одне вільне робоче місце становила 19 осіб.
Основні показники Програми зайнятості населення по Радомишльському районі у 2011 році будуть виконані, крім працевлаштування. У 2011 році прогнозується працевлаштування 500 чол., що складає лише 89% до запланованого Програмою зайнятості. 2012 рік залишиться на рівні 2011 р. – 500 чол.
II. Основні тенденції соціально-економічного розвитку регіону
та розвитку регіонального ринку праці
Виходячи із стратегічних напрямків та з метою переведення процесу реформування економіки на якісно новий рівень, основні зусилля райдержадміністрації у 2010-2011 році спрямовуватимуться на закріплення позитивних тенденцій економічного зростання, для чого розроблені такі напрямки:
- створення сприятливих умов інвесторам для залучення в економіку району інвестицій та збільшення на цій основі їх обсягів
- створення сприятливих умов для відкриття нових та підтримки діючих підприємств, у тому числі з іноземними інвестиціями
- оздоровлення фінансового становища підприємств, організацій та району в цілому
- підтримка малого підприємництва
- сприяння розвитку зовнішньоекономічної діяльності підприємств з іноземним капіталом
- забезпечення розвитку галузей аграрного сектора, підтримка особистих селянських господарств
- забезпечення контролю за використанням надр
- реформування системи житлово – комунального господарства
- розбудова та модернізація виробничої і соціальної інфраструктури
- забезпечення соціального захисту та підвищення добробуту населення
Роботу в даних напрямах передбачається спрямувати на реалізацію завдань і заходів середньострокових районних галузевих програм та Стратегією економічного і соціального розвитку Радомишльського району на 2004-2015 роки.
Звуження власних можливостей товаровиробників нарощувати обсяги інвестування у зв’язку з фінансовою нестабільністю стримувало інвестиційні процеси у 2010-2011рр. За короткий період зупинити негативні тенденції в економіці та соціальній сфері, спричинені фінансовою кризою, неможливо, оскільки це потребує певного часу.
За даними, що надані власниками ТОВ«СТС конструкція», в 2012-2013 роках в районі планується розпочати:
- проектування та будівництво заводу залізобетонних виробів (планується виробляти продукції на 120 млн. грн.)
- розробку кар’єру по виробництву гравію (планується виробляти продукції на 15 млн. грн.)
-монтаж та запуск в роботу підприємства по виробництву товарного бетону та розчину (планується виробляти продукції на 8 млн. грн.)
-монтаж та запуск в роботу асфальтного заводу (планується виробляти продукції на 10 млн. грн.)
- розробку кар’єру по видобутку піску (планується виробляти продукції на 2 млн. грн.)
- будівництво логістичного центру на ст. Ірша (планується виробляти продукції на 4 млн. грн.)
- проектування та запуск в роботу комплексу обладнання з переробки відходів деревини в паливні брикети (планується виробляти продукції на 10 млн. грн.)
- проектування та будівництво заводу по обробці граніту (планується виробляти продукції на 100 млн. грн.)
Буде продовжено реконструкцію колишнього тваринницького комплексу в с. Мірча під підприємство по виготовленню будівельних матеріалів із керамзиту – ТОВ «Брего».
Проблемні моменти, які існують на нинішньому етапі соціально-економічного розвитку району, мають безпосередній вплив на рівень зайнятості населення. Пріоритетами зайнятості в районі є працевлаштування на промислові підприємства та підприємства лісового господарства, пивоварної та харчової промисловості. За прогнозними розрахунками ринок праці в 2012-2013 років може становити 1300 осіб. Основним завданням служби зайнятості є працевлаштування громадян. Передбачається в 2012-2013 роках працевлаштувати 500 громадян ( з них 270 громадян, що проживають в м. Радомишль та 10 – в смт. Біла Криниця).
Для вирішення проблеми стабілізації ринку праці створюються нові робочі місця за рахунок надання дотацій роботодавцям з Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття для працевлаштування безробітних. Планується із Фонду на випадок безробіття надати підприємствам, установам та організаціям дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування 30 безробітних у 2012 році. У зв’язку з незадовільним фінансовим станом багатьох підприємств та невеликою кількістю вільних вакантних місць доцільно передбачити в Програмі зайнятості витрати на організацію тимчасових оплачуваних громадських робіт для 240 осіб з числа незайнятого населення в 2012 - 2013 рр. Для зменшення дисбалансу між попитом та прозицією на ринку праці планується направити 180 осіб з числа незайнятого населення для проходження підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації.
Провідним напрямком діяльності служби зайнятості залишається:
мінімізація негативних соціальних наслідків у результаті реалізації виваженої та відповідальної соціальної політики, спрямованої на підтримку найвразливіших верств населення та недопущення високого рівня безробіття шляхом створення нових робочих місць, організації громадських робіт, стимулювання роботодавців до збереження кадрового потенціалу та працевлаштування випускників навчальних закладів;
а саме:
1. Надання профорієнтаційних послуг особам, які потребують соціального захисту і не можуть конкурувати на ринку праці:
- проведення тематичних семінарів для цільових груп населення;
- надання індивідуальних професійних та психологічних консультацій.
2. Сприяння зайнятості інвалідів. Надання профорієнтаційних послуг інвалідам.
3. Бронювання якісних робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності для осіб, які потребують соціального захисту і не можуть конкурувати на ринку праці.
4. Працевлаштування 150 чоловік з числа незайнятої молоді на вільні та новостворені робочі місця, надання інформаційно-консультаційних послуг шляхом вільного доступу до банку вакансій через інформаційну мережу державної служби зайнятості.
5. Поширення нових форм та напрямів професійного навчання безробітних на замовлення роботодавців, в т.ч. за індивідуальними планами і програмами, та стажування безпосередньо на робочому місці (180 чол).
6. Організація професійного навчання військовослужбовців, звільнених зі Збройних Сил України, які перебувають на обліку в центрі зайнятості.
7. Професійне навчання інвалідів із числа безробітних громадян, в т.ч. за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів та коштів підприємств -замовників кадрів, які проводять навчання.
8. Організація професійного навчання претендентів на роботу в навчальних закладах, в першу чергу в ЦПТО СЗУ.
9. Залучення незайнятих громадян, насамперед молоді, до суспільно корисної праці шляхом участі в оплачуваних громадських роботах (240 осіб)
ІІI. Основні показники соціально-економічного розвитку регіону
Найменування показника | 2010 рік (звітні дані) | 2011 рік | 2012 рік (прогнозні дані) | 2013 рік (прогнозні дані) | ||
перше півріччя | у цілому за рік | перше півріччя (звітні дані) | у цілому за рік (очікувані дані) | |||
1. Валовий регіональний продукт, млн. грн. | х | | х | | | |
2. Індекс фізичного обсягу валового регіонального продукту, у % до попереднього періоду | | | | | | |
3. Темп зростання (зниження) валової продукції сільського господарства, у % до попереднього періоду | | 104,7 | | 106,8 | 105,0 | 105,0 |
4. Інвестиції в основний капітал на одну особу, грн. | | 1215,5 | 166,5 | 1284,1 | 1362,4 | 1400,0 |
5. Індекси інвестицій в основний капітал, у % до попереднього періоду | | 96,7 | 22,9 | 104,4 | 105,0 | 105,0 |
6. Прямі іноземні інвестиції на одну особу, дол. США | 206,0 | 12,0 | 28,7 | 32,5 | 35,4 | 40,0 |
7. Кількість малих підприємств на 10 тис. осіб наявного населення, одиниць | х | 49,0 | х | 52,0 | 55,0 | 58,0 |
8. Чисельність наявного населення (у середньому за період), тис. осіб | х | 37,271 | х | 36,990 | 36,700 | 36,500 |
9. Наявний дохід у розрахунку на одну особу, грн. | | 4322,0 | | 1237,0 | 13540,0 | 15000,0 |
IV. Основні показники ринку праці
Найменування показника | 2010 рік (звітні дані) | 2011 рік | 2012 рік (прогнозні дані) | 2013 рік (прогнозні дані) | ||
перше півріччя | у цілому за рік | перше півріччя (звітні дані) | у цілому за рік (очікувані дані) | |||
1. Чисельність зайнятого населення віком 15 – 70 років (у середньому за період), тис. осіб – усього | | | | | | |
з неї зайнятого населення працездатного віку | | | | | | |
2. Рівень зайнятості, у % до чисельності населення: віком 15 - 70 років | | | | | | |
працездатного віку | | | | | | |
3. Чисельність безробітного населення віком 15-70 років, визначена за методологією МОП (у середньому за період), тис. осіб – усього | | | | | | |
з неї безробітного населення працездатного віку | | | | | | |
4. Рівень безробіття, визначений за методологією МОП, у % до чисельності економічно активного населення: віком 15 - 70 років | | | | | | |
працездатного віку | | | | | | |
V. Показники професійної підготовки
та використання робочої сили
Найменування показника | 2010 рік (звітні дані) | 2011 рік | 2012 рік (прогнозні дані) | 2013 рік (прогнозні дані) | ||
перше півріччя | у цілому за рік | перше півріччя (звітні дані) | у цілому за рік (очікувані дані) | |||
1. Кількість навчальних закладів, одиниць – усього | х | 31 | х | 31 | 31 | 31 |
у тому числі: | | | | | | |
- вищих навчальних закладів ІІІ - ІV рівнів акредитації | х | | х | | | |
- вищих навчальних закладів І - ІІ рівнів акредитації | х | | х | | | |
- професійно-технічних навчальних закладів | х | | х | | | |
2. Кількість випускників навчальних закладів, тис. осіб – усього | х | 0,875 | х | 0,585 | | |
у тому числі: | | | | | | |
- випускників вищих навчальних закладів ІІІ − ІV рівнів акредитації | х | | х | | | |
- випускників вищих навчальних закладів І − ІІ рівнів акредитації | х | | х | | | |
- випускників професійно-технічних навчальних закладів | х | 0,156 | х | 0,153 | 0,096 | 0,103 |
3. Середньооблікова кількість штатних працівників (без урахування найманих працівників статистично малих підприємств та у фізичних осіб-підприємців), тис. осіб | 4738 | 4680 | 5318 | | | |
4. Кількість працівників, які знаходяться у вимушених неоплачуваних відпустках з ініціативи роботодавців, тис. осіб | | | | | | |
у % до середньооблікової кількості штатних працівників | | | | | | |
5. Кількість працівників, які працюють у режимі неповного робочого дня (тижня), тис. осіб | | | | | | |
у % до середньооблікової кількості штатних працівників | | | | | | |
6. Кількість працівників, які підвищили свою кваліфікацію, тис. осіб | х | 266 | х | | | |
у % до середньооблікової кількості штатних працівників | х | 6,3 | х | | | |
7. Кількість працівників, які пройшли професійну підготовку та перепідготовку, тис. осіб | х | | х | | | |
у % до середньооблікової кількості штатних працівників | х | | х | | | |
8. Кількість найманих працівників на малих підприємствах, тис. осіб | х | 1000 | х | | | |
9. Середньомісячна заробітна плата найманих працівників малих підприємств, грн. | х | 1541 | х | | | |
VІ. Розширення сфери застосування праці шляхом
створення робочих місць
(кількість створених робочих місць обраховується відповідно до Методики моніторингу створення робочих місць, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р. №512 „Деякі питання моніторингу створення робочих місць”)
Найменування показника | 2010 рік (звітні дані) | 2011 рік | 2012 рік (прогнозні дані) | 2013 рік (прогнозні дані) | ||
перше півріччя | у цілому за рік | перше півріччя (звітні дані) | у цілому за рік (очікувані дані) | |||
Розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць у цілому в регіоні | ||||||
| 257 | 467 | 327 | 480 | 450 | 450 |
з них: - юридичними особами (на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та організаційно-правових форм господарювання): | 74 | 117 | 72 | 97 | 90 | 90 |
осіб у % до загальної кількості створених робочих місць | 28.8 | 25.1 | 22.0 | 20.2 | 20.0 | 20.0 |
- фізичними особами-підприємцями та іншими фізичними особами – платниками податку з доходів фізичних осіб (включаючи робочі місця для найманих працівників): | 183 | 350 | 255 | 383 | 360 | 360 |
осіб у % до загальної кількості створених робочих місць | 71.2 | 74.9 | 88.0 | 79.8 | 80.0 | 80.0 |
2. Створено робочих місць за видами економічної діяльності, осіб *:
| 46 | 71 | 16 | 28 | 30 | 30 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 28 | 63 | 63 | 85 | 30 | 30 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 12 | 12 | 6 | 6 | 5 | 5 |
| 114 | 229 | 179 | 265 | 345 | 345 |
| 0 | 1 | 10 | 14 | 10 | 10 |
| 24 | 37 | 30 | 52 | 20 | 20 |
| 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 16 | 21 | 6 | 8 | 5 | 5 |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| 0 | 11 | 3 | 3 | 0 | 0 |
| 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | 18 | 13 | 20 | 5 | 5 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. Створено робочих місць у розрізі адміністративно-територіальних одиниць, осіб: _______________________ _______________________ | | | | | | |
Розширення сфери застосування праці шляхом створення робочих місць у малих містах | ||||||
4. Створено робочих місць – усього: | 160 | 368 | 275 | 390 | 360 | 360 |
осіб у % до кількості створених робочих місць у цілому в регіоні | 62,2 | 78,8 | 84,4 | 81,0 | 80.0 | 80.0 |
з них: - юридичними особами (на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та організаційно-правових форм господарювання): | 46 | 68 | 63 | 75 | 72 | 72 |
осіб у % до кількості створених робочих місць у малих містах | 26,2 | 18,5 | 22,9 | 19,2 | 20.0 | 20.0 |
- фізичними особами-підприємцями та іншими фізичними особами – платниками податку з доходів фізичних осіб (включаючи робочі місця для найманих працівників): | 114 | 300 | 212 | 315 | 288 | 288 |
осіб у % до кількості створених робочих місць у малих містах | 83,8 | 81,5 | 87,1 | 80,8 | 80.0 | 80.0 |
5. Створено робочих місць за видами економічної діяльності, осіб *:
| 18 | 25 | 6 | 8 | 5 | 5 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 24 | 58 | 50 | 78 | 30 | 30 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8 | 10 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 72 | 199 | 157 | 220 | 285 | 285 |
| 0 | 1 | 10 | 14 | 10 | 10 |
| 23 | 32 | 30 | 41 | 15 | 15 |
| 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 13 | 16 | 3 | 6 | 5 | 5 |
| 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| 0 | 11 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | 13 | 12 | 16 | 5 | 5 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
VІІ. Надання соціальних послуг державною службою зайнятості
( осіб)
Найменування показника | 2010 рік (звітні дані) | 2011 рік | 2012 рік (прогнозні дані) | 2013 рік (прогнозні дані) | ||
перше півріччя | у цілому за рік | перше півріччя (звітні дані) | у цілому за рік (очікувані дані) | |||
1. Чисельність незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості протягом звітного періоду | 776 | 1326 | 781 | 1300 | 1300 | 1300 |
з рядка 1: | | | | | | |
1.1. На початок періоду | 471 | 471 | 397 | 397 | 440 | 460 |
1.2. Звернеться протягом періоду | 305 | 855 | 384 | 903 | 860 | 840 |
2. Чисельність незайнятих громадян, працевлаштованих протягом періоду | 272 | 567 | 345 | 500 | 500 | 500 |
3. Чисельність безробітних громадян, які проходитимуть професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації | 125 | 187 | 147 | 182 | 180 | 180 |
4. Чисельність незайнятих громадян, залучених до участі в оплачуваних громадських роботах | 137 | 266 | 117 | 215 | 240 | 240 |
5. Чисельність незайнятих і зайнятих громадян, яким надано інформаційно-консультаційні та профорієнтаційні послуги | 1522 | 3866 | 4353 | 6200 | 6200 | 6200 |
6. Чисельність незайнятих громадян, які перебуватимуть на обліку станом на кінець періоду | 268 | 397 | 270 | 440 | 460 | 460 |
VІІІ. Показники сприяння зайнятості інвалідів
(осіб)
Найменування показника | 2010 рік (звітні дані) | 2011 рік (очікувані дані) | 2012 рік (прогнозні дані) | 2013 рік (прогнозні дані) |
1. Чисельність працюючих інвалідів * | | | | |
2. Кількість створених робочих місць за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. Чисельність інвалідів, працевлаштованих за сприяння державної служби зайнятості | 5 | 14 | 8 | 8 |
4. Чисельність інвалідів, які проходили професійне навчання – усього | 3 | 4 | 2 | 2 |
4.1. За рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.2. За направленням державної служби зайнятості | 3 | 4 | 2 | 2 |
5. Кількість наданих підприємствам, установам, організаціям, у тому числі підприємствам, організаціям громадських організацій інвалідів, фізичним особам, які використовують найману працю, дотацій за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів на створення спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів, зареєстрованих у державній службі зайнятості як безробітні | 0 | 0 | 0 | 0 |