Пояснительная записка к докладу

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3

IV. Общее и дополнительное образование

В 2010 году проведена реструктуризация образовательной сети в городе Бикине: создана школа 3-ей ступени на базе МОУ СОШ № 6, с вечерними классами, четыре средних школы преобразованы в основные, одна основная в начальную школу.

Реструктуризация сети образовательных учреждений позволила увеличить среднюю годовую наполняемость классов.

По итогам 2009/2010 учебного года в образовательных учреждениях района нет учащихся, оставивших образовательное учреждение до получения основного общего образования (в 2009 учебном году – 4 ученика). На второй год обучения оставлено 2 школьника (2009 учебном году- 3 школьника), что составляет 0,09 % от общего количества учащихся.

Основное общее образование получили 240 учащихся, 5 выпускников 9-х классов получили аттестаты особого образца «с отличием», 11 выпускников общеобразовательных школ награждены медалями «За особые успехи в учении», 4- золотыми и 7- серебряными.

Все учреждения имеют действующие технические паспорта, паспорта безопасности, оснащены автоматическими противопожарными системами.

Выполненены предписания Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Пожнадзора.

В соответствии с постановлением главы Бикинского муниципального района Хабаровского края от 31.08.2010 № 113 «О подвозе учащихся в общеобразовательные учреждения и коррекционную школу» управлением и учреждениями образования выполняются перевозки 461 школьника в 7 общеобразовательных школ района из 9 населённых пунктов.

П.69-74. О результатах единого государственного экзамена выпускников общеобразовательных учреждений.

Государственную (итоговую) аттестацию в форме единого государственного экзамена прошли в 2010 году 221 выпускник 11(12) классов, из них 184 выпускники дневных общеобразовательных учреждений и 37 вечерней (сменной) школы, все выпускники преодолели минимальное количество баллов по русскому языку и математике. По семи предметам из 10 (математика, история России, физика, химия, информатика, география, литература) выпускники школ района показали результаты выше краевых показателей. По ранжированному ряду муниципальных образований Бикинский район занимает второе место по среднему тестовому баллу ЕГЭ -54,4 средний краевой тестовый балл - 50,3 балла. Сто процентов выпускников получили аттестат о среднем (полном) общем образовании. В 2009 году в едином государственном экзамене участвовало 144 выпускника, из них 3 выпускника не получили аттестат о среднем (полном) общем образовании, в ранжированном ряду муниципальных образований по среднему тестовому баллу район занимал 6 место.

Развитие профильного обучения, открытие школы старшей ступени на базе МОУ СОШ № 6 г. Бикина в 2010-2011 учебном году обеспечило 100% охват школьников обучением по профильным программам либо изучение отдельных предметов на профильном уровне. В последующие годы планируется организация обучения учащихся старшей ступени по индивидуальным учебным планам в зависимости от интересов и потребностей старшеклассников.

П.75. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.

В 2010 году в системе образования муниципального района насчитывалось 8 средних общеобразовательных школ и одна вечерняя (сменная) общеобразовательная школа. В 2010 году среднее (полное) общее образование в общеобразовательных учреждениях района получили 223 человека, из них 186 выпускников дневных общеобразовательных учреждений, 37 - вечерней (сменной) школы. В последующие годы наблюдается тенденция снижения количество выпускников 11(12) классов, в связи с тем, что уменьшается количество детей в районе.

П.76. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

Ежегодно район трудоустраивает молодых специалистов, вт.ч. целевиков района. В 2009 году в район прибыло 5 молодых специалиста, в 2010 году - 8. Случаев невозвращения студентов - целевиков без уважительной причины в район не наблюдалось.

В каждом образовательном учреждении, куда приходят молодые специалисты, имеются соответствующие планы работы, закрепляются наставники, но огромная работа ложится на плечи методистов районного методического центра.

При районном методическом центре уже более 20 лет работает «Школа молодого учителя». Ежегодно в районе проводится конкурс «Звездный час», который дает возможность учителю повысить свою квалификацию.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 14.09.2005 г. № 261 «О мерах социальной поддержке работников образовательных учреждений и дополнительных гарантиях права на образование отдельным категориям обучающихся» в настоящее время всем молодым специалистам выплачиваются подъемные в размере 4 должностных окладов, проезд и провоз багажа к месту работы при предъявлении билетов. В сельской местности педагогическим работникам выплачивается компенсация за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с имеющимися ресурсами молодые специалисты обеспечиваются жилой площадью. В 2009 году молодым специалистам предоставлено 2 места в общежитии, приобретено 3 благоустроенных квартиры (2 в городе, 1 в селе). Все жилье, предоставленное молодым специалистам, находится в ведомстве местных органов власти.

В классах с меньшей наполняемостью размер вознаграждения уменьшается пропорционально количеству учащихся с учетом районного коэффициента.

Вместе с тем, следует отметить, что имеются проблемы в привлечении молодых педагогов. Особенно большие трудности возникают в плане материальной заинтересованности молодых специалистов в связи с переходом на нормативно - подушевое финансирование и оплату труда из субвенций.

П.77-78. «Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской и сельской местности»: в городской - 6, в сельской местности района - 6 ( не изменилось), вместе с тем с целью повышения средней наполняемости классов и создания условий для получения качественного образования в 2010 году в городе Бикине проведена реорганизация образовательных учреждений. Четыре средние общеобразовательные школы преобразованы в основные, одна основная в начальную школу. Создана школа старшей ступени обучения на базе муниципального образовательного учреждения средняя образовательная школа (МОУ СОШ) № 6 г. Бикина, что обеспечило увеличение средней наполняемости классов в городских школах с 20,3 учащихся в классе (2009г.) до 21,0 в 2010 году.

С 2012 года планируется провести дальнейшую реструктуризацию сети образовательных учреждений города Бикина, которая будет заключаться в организации двух школ возрастных ступеней (муниципальное образовательное учреждение общеобразовательная школа (МОУ ООШ) № 23 – школа первой ступени обучения, МОУ ООШ № 53 – школа второй ступени обучения), что позволит эффективно использовать кадровые, учебно-методические и материально-технические ресурсы

П.79. «Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта»

Основной задачей является сохранение зданий образовательных учреждений в состоянии, обеспечивающее безопасное пребывание детей дошкольного и школьного возраста: в 2009г. осуществлялось выполнение капитального ремонта корпуса № 2 здания МОУ ООШ сельского поселения «Село Лесопильное», в 2010г. осуществлялось выполнение капитального ремонта корпуса № 2 МОУ СОШ сельского поселения «Село Лесопильное» и закрытие здания МОУ ООШ № 4 г. Бикин, находящегося в аварийном состоянии, 2011г. – МОУ ООШ с/п «Село Лесопильное» находится на капитальном ремонте, МОУ ООШ № 4 г. Бикин закрыта на проведение ремонта, 2012г. – планируется ремонт МОУ ООШ № 4 г. Бикин (объем денежных средств по плану – 22,0 млн. руб.), 2013г. – капитальный ремонт здания корпуса № 1 МОУ ООШ с/п «Село Лесопильное»( объем денежных средств по плану – 25,0 млн. руб). По капитальному ремонту МОУ ООШ с/п «Село Лесопильное» : школа вошла в программу «Аварийная школа». По капитальному ремонту МОУ ООШ № 4 г. Бикин направлены В Министерство образования Хабаровского края пакет документов на выделение денежных средств.

П.82. «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях» в 2010 г. составляет 93,1 % (из 2445 учащихся 191 школьник имеет первую группу здоровья, 2086 – вторую, 137- третью, 31 – четвертую), что выше 2009 года на 0,2 процентных пункта. Ослабленное здоровье обусловлено многими факторам: качеством питания, организацией режимных моментов учебно-воспитательного процесса и режима дня, двигательной активностью, психологическим микроклиматом в семье и школьном коллективе. Для сохранения здоровья в образовательных учреждениях организовано питание школьников. Анализ состояния питания в школах показал, что 90% учащихся охвачено питанием, бесплатным - более 25%. Для улучшения организации питания школьников приобретено технологическое оборудования в 2010 году на сумму 342.609 рублей. В образовательных учреждениях разработаны программы «Здоровье».

С целью увеличения двигательной активности в учебные планы всех общеобразовательных учреждений введен третий час физической культуры.

В образовательных учреждениях работают педагоги-психологи, на постоянной основе работают психолого-педагогические консилиумы, что позволяет обеспечить психолого-педагогическое сопровождение детей, имеющих отклонения в здоровье и определить учебную программу.

Актуальным остается процесс лицензирования медицинских кабинетов дошкольных учреждений. К началу учебного года для оснащения медицинских кабинетов школ закуплено оборудование на сумму более 280 тыс. рублей из местного и краевого бюджетов. Проблемным остаётся кадровый вопрос, вакантны должности медицинских работников.

П.83-88. Значение показателя «Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений» за 2009-2010 г.г. рассчитано согласно методики на основании данных отчета формы ОШ-2. Уменьшение численности персонала в 2010 г. произошло по следующим причинам:

- уменьшение количества классов в городской местности;

- проведение в г. Бикине мероприятий по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений;

- перераспределение учебной нагрузки между педагогами;

- размещение МОУ НОШ № 4 г.Бикина в здании МОУ ООШ № 5 г.Бикина (сокращение прочего персонала школы № 4);

- работа персонала учреждений более чем на 1 ставку.

Прогноз на 2011-2013 г.г. рассчитан исходя из количества классов, а также с учетом формирования в 2012 г. центра по материально-техническому обеспечению и ремонту образовательных учреждений, что позволит вывести из штатов учреждений части обслуживающего персонала.

П.89-90. Показатель «Численность классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской и сельской местностях (среднегодовая)» в 2010 году в районе в сравнении с 2009 годом уменьшилась с 141 класса до 137. В городской местности произошло уменьшение численности классов с 81 до 78, за счет реорганизации сети учреждений, проведенной в 2010 году. В сельской местности среднегодовая численность классов осталась на прежнем уровне - 60 классов. В последующие годы (2011-2012) ожидается стабилизация среднегодовой численности классов, как в городской местности, так и в сельской. В 2013 году ожидается увеличение численности классов за счет увеличения рождаемости детей в городе.

П.91. Значение показателя «Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях района» ежегодно увеличивается, что объясняется увеличением расходов бюджета (увеличение тарифов на коммунальные услуги, рост цен на продукты питания и пр.) при уменьшении количества классов.

П.98. «Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности».

Работа по организации дополнительного образования детей реализуется в рамках принятых программ:

- «Развитие системы дополнительного образования детей Бикинского муниципального района до 2015 года»;

- « Развитие системы образования Бикинского муниципального района на 2009-2012 годы».

В системе образования района - одно учреждение дополнительного образования -Дом детского творчества (ДДТ), которое продолжает расширять и укреплять формы социального партнерства с общеобразовательными школами, дошкольными учреждениями и учреждениями культуры и спорта.

В 2010 году дополнительным образованием всеми муниципальными учреждениями охвачено 2970 человек, в том числе:

- Домом детского творчества города Бикина, 1973 детей;

- Школой искусств города Бикина и музыкальной школой Лермонтовского сельского поселения, 380 детей;

- Стадионом «Локомотив» города Бикина и спортивным залом Лермонтовского сельского поселения, Молодежным центром, 494 человек;

- Клубами «Надежда» и «Восток» города Бикина - спортивное, прикладное направление, 123 человека.

В Доме детского творчества расширяется спектр направлений дополнительного образования. В 2009 году работа организовывалась по 6 направлениям, в 2010 году по 8: научное - общество; эколого-биологическое; туристско-краеведческое; спортивное; художественное творчество; культурологическое; военно-патриотическое; прикладное.

В 2010 году с целью интеграции общего и дополнительного образования на базе МОУ СОШ № 6 г. Бикина организована школа «Интеллект» для одаренных детей 8-9 классов, в которой занимается 150 школьников по четырем направлениям: физико-математическое, химико-биологическое, филологическое, правовое.

В 2011 году планируется открыть:

- в МОУ СОШ Лермонтовского сельского поселения две группы «Научного общества» с охватом 30 человек;

- в Молодежном центре в п. Бархатный на туристической базе спортивную секцию лыжников на 15 человек;

В 2012 году:

- в МОУ ДОД ДДТ два кружка для 30 дошкольников;

- в МОУ СОШ Оренбургского сельского поселения «Научное общество» для 15 школьников.

В 2013 году:

- в Лермонтовском сельском поселении танцевальный кружок для 30 человек и два кружка для 30 дошкольников.

Планируемые мероприятия позволят увеличить охват детей дополнительным образованием (рисунок 6, 7):

Рисунок 6

Рисунок 7

П.92. Показатель «Общий объем расходов на общее образование» в 2010 году увеличился к уровню 2009 на 1,8 % за счет дополнительного выделения средств на капитальный ремонт. В 2011 году планируемый рост на 3,5 % за счет роста ФОТ с 01октября 2010 г. на 10 % и роста цен. В 2012-2013 годах планируемое снижение объемов расходов на 21,4 % в связи с передачей двух детских домов и коррекционной школы на уровень субъекта.

П.93. В части увеличения стоимости основных средств наблюдается снижение: 2010 к уровню 2009 года на 21,2 %, 2011 к уровню 2010- 5,9 %, 2012 к уровню 2011 - 49,6 %. В части расходов местного бюджета - недостаток средств, в части расходов за счет средств краевого бюджета - передача двух детских домов и коррекционной школы на уровень субъекта.

П.95. Общий объем расходов на заработную плату в 2010 году вырос к уровню 2009 года на 5,9 % за счет увеличения ФОТ с 01 октября 2010 года на 10 %, рост 2011 года к 2010 году составил 107,0 %. В связи с передачей двух детских домов и коррекционной школы на уровень субъекта объем расходов на заработную плату в 2012,2013 годах сокращается.

П.100. Общий объем расходов на дополнительное образование в 2010 году вырос к уровню 2009 года на 30,2 % за счет проведения капитального ремонта на сумму 1099,0 тыс. рублей, за счет приобретения основных средств, за счет увеличения ФОТ с 01 октября 2010 года на 10 %. В 2011 году планируется снижение объема расходов на 7,8 % за счет сокращения расходов на приобретение основных средств и проведение ремонтных работ.

П.101. Общий объем расходов на увеличение стоимости основных средств в 2010 году вырос к уровню 2009 года на 43,1 %. В 2011 году из-за недостатка средств сокращение расходов на 88,4 %. На 2012-2013 планируется строительство детского дома творчества.

П.102. Объем расходов на заработную плату по дополнительному образованию в 2010 году вырос к уровню 2009 года на 13,3 % за счет увеличения ФОТ с 01 октября 2010 года на 10% и направления детскими школами искусств 50% платных услуг на заработную плату. Увеличение ФОТ на 2011 году связано с повышением заработной платы. Особых изменений по выплатам в 2012-2013 годах не планируется.

V. Физическая культура и спорт

П.103, 104.

В районе принято постановление «Основные направления развития физической культуры и спорта в Бикинском районе на 2009-2014 годы» от 2.11.2009 № 340, на основании которого строится работа в районе по созданию условий для развития массовой физической культуры и спорта среди населения.

В 2010 году увеличилось количество занимающихся физической культурой и спортом с 4042 человек до 4407 человек, что составляет 18,1 % (2010 год 16,3 %) от общего числа населения района.

Численность населения, занимающихся спортом

Рисунок 8

В целях улучшения показателей проводится секционная работа по лёгкой атлетике, футболу, баскетболу, лыжному спорту. На стадионе работает тренажёрный зал, оказываются платные услуги по настольному теннису, стрельбе из пневматической винтовки, прокату коньков, лыж, заливается хоккейная площадка, которая пользуется большой популярностью у жителей города. В 2010 году подготовлено: 1 кандидат в мастера спорта, 4 перворазрядника, 234 человека получили массовые разряды. В 2010 году лёгкоатлеты, туристы Бикинского района, в составе сборной команды Хабаровского края выступали на российском и международном уровне. В 2010 году на первенстве России по пауэрлифтингу среди людей с ограниченными возможностями Анненков Сергей занял 2 место.

Ежегодно в сфере массового спорта проводятся 2 комплексные Спартакиады, среди различных демографических групп населения. 44 районных чемпионата, первенства, кубка, более 80 различных мероприятий в области массового спорта, 4 спортивных праздника, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню пограничника, Дню физкультурника, Дню города, в которых принимает участие более 8 тысяч человек, в год более 500 человек принимают участие в краевых стартах.

По результатам проведенной комплексной Спартакиады Хабаровского края среди образовательных учреждений Хабаровского края Бикинский район занял 1 место. Район награждён дипломом, кубком и денежным призом на приобретение спортивного инвентаря в сумме 20 тысяч рублей. Оренбугское сельское поселения в 2010 году в смотре конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди сельских поселений Хабаровского края заняло 1 место, за что награждены дипломом и премией в размере 60 тысяч рублей на развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.

100 % общеобразовательных школ района принимают участие в заочных соревнованиях Хабаровского края «Губернаторские состязания» На краевом конкурсе на лучшую постановку спортивно – массовой работы среди общеобразовательных учреждений края МОУ СОШ Лермонтовского сельского поселения заняла 5 место.

Число спортивных сооружений осталось на прежнем уровне. В районе всего 66 спортивных сооружений, из них 12 спортивных залов, 1 стадион, 41 плоскостное сооружение, 1 стрелковый тир, 11 приспособленных помещений. Для развития лыжного спорта в 2010 году закуплен лыжный инвентарь на сумму 200 000 рублей. Создана лыжная трасса в посёлке Бархатный. В 2010 поставлен вагончик для хранения инвентаря и тренировок лыжников. В 2012 году необходимо введение штата для открытия лыжной базы в посёлке Бархатный и ее финансирование.

Уровень обеспеченности отрасли «Физическая культура и спорт»:

Спортивными залами – 32,2%;

Плоскостными сооружениями – 78%; Бассейнами – 0%.

Первоочередные задачи на 2012 год - ремонт беговой дорожки на стадионе Локомотив, ремонт стрелкового тира в школе № 5, его реорганизация в подростковый клуб.

Для строительства спортивных сооружений требуется финансовые затраты, стоимость хоккейной коробки (заводского изготовления) 500 тысяч рублей. Потребность города на данный момент 2 коробки. Большая потребность в строительстве спортивного комплекса, строительстве игрового зала, только на разработку проектно-сметной документации требуется средства свыше 10 млн руб., которых в местном бюджете нет.

П.105. Общий объем расходов на физкультуру и спорт в 2010 году вырос к уровню 2009 года на 17,3 % за счет увеличения ФОТ с 01 октября 2010 года на 10 % и расходов на приобретение основных средств. Проведены расходы на развитие и пополнению материально технической базы, ремонт полов, текущий ремонт спортивных сооружений В 2011 году рост к уровню 2010 составит 110,3 %. Планируемый рост расходов в 2012-2013 годах за счет планируемых расходов на ремонт и приобретение основных средств.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Данные вопросы относятся к полномочиям поселений, на уровень района не передавались.

П.106. Общая площадь жилых помещений построенных в 2009 году составила — 4433 кв. м, в 2010 году — 1966 кв. м, прогноз на 2011 год — 1970 кв. м., 2012 год — 3995 кв. м, - планируется сдача в эксплуатацию I очереди 120-квартирного жилого дома по ул. Лесной в г. Бикине, 2013 год — 5479 кв. м. — планируется сдача в эксплуатацию II очереди 120- квартирного жилого дома по ул. Лесной в г. Бикине.

П.107. Число жилых квартир, сданных в эксплуатацию, составляет в 2009 году — 71(был сдан дом, постренный за счет федерального бюджета), 2010 год — 14 (индивидуальное жилищное строительство), прогноз на 2011 год — 13, 2012 год — 74, 2013 год — 85 с учетом сдачи в эксплуатацию в 2012-2013 г.г. 120-квартирного жилого дома по ул. Лесной в г. Бикине.

Blog

Пояснительная записка к докладу