Конституцией Российской Федерации и действующим закон
Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, действующим закон, 173.54kb.
- Конституцией Российской Федерации», законом Российской Федерации «Об образовании»,, 257.6kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1522.9kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1471.68kb.
- Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией, 579.79kb.
- Конституцией Российской Федерации, законом "О профессиональных союзах, их правах, 580.9kb.
- Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, статьей 31 Федерального закон, 166.77kb.
- Конституцией Российской Федерации, действующим закон, 66.73kb.
- Конституцией Российской Федерации. Принятие Федерального закон, 97.04kb.
- Конституцией Российской Федерации, статьей 23 Федерального закон, 58.62kb.
Устав города Челябинска является основным нормативным правовым актом города как единого муниципального образования, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории города Челябинска, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам в городе Челябинске.
Устав города определяет наименование муниципального образования, вопросы местного значения муниципального образования "город Челябинск", территориальное устройство города, структуру и статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, формы участия населения города Челябинска в осуществлении местного самоуправления и их участия в деятельности органов местного самоуправления.
Правовую основу местного самоуправления в городе Челябинске составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.
Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории города органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основание города и его статус
1. Город Челябинск был основан как крепость 2 сентября 1736 года.
2. Город Челябинск является муниципальным образованием и наделен статусом городского округа в соответствии с законом Челябинской области.
Муниципальное образование имеет два равнозначных официальных наименования: «Челябинский городской округ» и «город Челябинск».
3. Город Челябинск - муниципальное образование, имеющее свою территорию, в границах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.
4. Город Челябинск является административным центром Челябинской области.
5. День города Челябинска отмечается 13 сентября ежегодно.
Статья 2. Официальные символы города.
1. Официальными символами города являются герб и флаг, утвержденные решением Челябинской городской Думы и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации в установленном законом порядке.
2. Официальные символы города и порядок их официального использования устанавливаются решением Челябинской городской Думы.
Статья 3. Границы территории Челябинского городского округа и черта города Челябинска.
1. Границы территории Челябинского городского округа как муниципального образования совпадают с чертой города Челябинска как населенного пункта.
2. Границы территории Челябинского городского округа устанавливаются законом Челябинской области.
3. Граница городского округа определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
4. Изменение границ Челябинского городского округа и черты города Челябинска осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 4. Территория города
1. Территорию города составляют земли Челябинского городского округа, используемые и предназначенные для застройки и развития городского округа.
Порядок использования земель городского округа определяется в соответствии с законодательством и зонированием его территории. Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска.
2. Отнесение земель города к категориям земель и функциональным зонам осуществляется в соответствии с законодательством.
3. Порядок и правила использования земель, находящихся в черте города, устанавливаются Челябинской городской Думой в соответствии с земельным, градостроительным, природоохранным и иным законодательством.
Статья 5. Внутригородское территориальное устройство
1. Общая схема местного самоуправления учитывает функционирование города как единого целого муниципального образования. В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью, отраслями городского хозяйства, социальной сферы предусматривается деление территории города на внутригородские районы (районы в городе).
2. Город Челябинск состоит из семи районов в городе: Калининского, Курчатовского, Ленинского, Металлургического, Советского, Тракторозаводского, Центрального.
3. В состав территории города могут входить территориальные единицы с особым статусом. Их статус и порядок образования устанавливаются Челябинской городской Думой в соответствии с законодательством.
Статья 6. Население города
Население города - физические лица, место жительство которых расположено в границах территории города Челябинска.
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории города Челябинска, осуществляют местное самоуправление в формах, предусмотренных законодательством.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Челябинска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 8. Местное самоуправление города Челябинска и органы государственной власти
1. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Челябинска с органами государственной власти осуществляются посредством:
- принятия нормативных правовых актов по вопросам организации местного самоуправления органами государственной власти;
- заключения договоров и соглашений;
- передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления города Челябинска федеральными законами и законами Челябинской области;
- создания координационных, консультативных, совещательных, согласительных и иных рабочих органов или комиссий.
2. Челябинская городская Дума обладает правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти Челябинской области.