Положение об общественной палате > Положение об уличных комитетах > Положение о молодежном парламенте Глава органы местного самоуправления и иные муниципальные органы органы местного самоуправления > 1

Вид материала

Документы

Содержание 5.1.1. Положение об уведомительной регистрации коллективных договоров, учете соглашений, осуществлении контроля за их выполнение 5.1.2. Положение о порядке регистрации трудовых договоров работодателей – физических лиц с работниками 5.1.3. Положение о порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образов 5.1.4. Положение об организации временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних граждан на территории муниципального об

Подобный материал:

• Планирование и программирование использования муниципальной собственности Объекты, 345.32kb.
• Положение о лицензировании образовательной деятельности, 179.13kb.
• Положение о лицензировании образовательной деятельности (утв постановлением Правительства, 156.05kb.
• Приднестровской Молдавской Республики «Об информационной открытости деятельности государственных, 252.63kb.
• Анализ изменений нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность некоммерческих, 180.15kb.
• Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон, 689.73kb.
• Положение о выборах органов местного самоуправления, 116.29kb.
• Глава, 575.02kb.
• В ред. Постановления Правительства РФ от 03., 151.92kb.
• В ред. Постановления Правительства РФ от 03., 316.75kb.

Глава 5

Социальная сфера


5.1. Трудовые отношения и занятость


5.1.1. Положение об уведомительной регистрации коллективных договоров, учете соглашений, осуществлении контроля за их выполнением на территории муниципального образования


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 7 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом ________________ (наименование муниципального образования) и устанавливает процедуру уведомительной регистрации коллективных договоров, учета соглашений на территории муниципального образования, а также контроля за их выполнением.

1.2. Уведомительной регистрации подлежат все коллективные договоры, заключенные организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.

1.3. Целями уведомительной регистрации и учета соглашений являются:

- выявление условий коллективного договора, ухудшающих положение работников по сравнению с Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;

- учет количества заключенных коллективных договоров и соглашений;

- осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений;

- оказание консультационно-методической помощи организациям в разработке коллективных договоров и соглашений.

1.4. Уведомительную регистрацию коллективных договоров осуществляет структурное подразделение местной администрации ________________ (наименование муниципального образования) в социальной сфере.

1.5. Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации.


2. Порядок регистрации коллективных договоров


2.1. Коллективный договор в трех экземплярах с подлинными подписями и печатями, а также с соответствующими приложениями в ___ (указать срок) срок со дня подписания направляется представителем работодателя в соответствующее структурное подразделение местной администрации для уведомительной регистрации.

Соглашение в трех экземплярах с подлинными подписями и печатями, а также с соответствующими приложениями в ____ (указать срок) срок со дня подписания направляется представителем работодателя в соответствующее структурное подразделение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации для уведомительной регистрации.

Все экземпляры коллективного договора, соглашения должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.

2.2. Коллективный договор регистрируется в журнале уведомительной регистрации, в базе Единого государственного регистра коллективных договоров и соглашений. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью местной администрации.

2.3. Уведомительная регистрация коллективного договора производится специалистами соответствующего структурного подразделения местной администрации в течение ___ (указать срок, например, 10) календарных дней с момента их поступления на регистрацию. В течение этого срока специалист соответствующего структурного подразделения местной администрации знакомится с содержанием коллективного договора, проверяет их на предмет соответствия Трудовому кодексу Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и ______________ (наименование субъекта Российской Федерации).

2.4. В случае выявления в тексте коллективного договора положений, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, специалист соответствующего структурного подразделения местной администрации делает на титульном листе каждого экземпляра отметку с замечаниями и составляет соответствующее заключение.

Заключение подписывается специалистом, осуществляющим проверку коллективного договора, и заверяется печатью местной администрации. Заключение составляется в четырех (пяти) экземплярах: два (три) экземпляра (по одному для каждой из сторон) вручаются вместе с зарегистрированным коллективным договором представителю работодателя, один экземпляр направляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере трудовых отношений, а последний хранится вместе с контрольным экземпляром коллективного договора в соответствующем структурном подразделении местной администрации. На экземпляре заключения, который остается в местной администрации, представитель работодателя делает отметку о получении заключения (указывает количество полученных экземпляров заключения, фамилию, имя, отчество, должность, ставит дату и подпись).

Условия, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Наличие замечаний не является основанием для отказа в регистрации.

2.5. Факт регистрации коллективного договора фиксируется отметкой на титульном листе всех представленных на регистрацию экземпляров, при этом указываются наименование соответствующего структурного подразделения местной администрации, регистрационный номер и дата регистрации. Отметка о регистрации заверяется подписью начальника соответствующего структурного подразделения местной администрации и печатью.

2.6. В течение трех дней с момента уведомительной регистрации два экземпляра зарегистрированного коллективного договора возвращаются представителю работодателя (по одному для каждой из сторон), один экземпляр остается в местной администрации для осуществления контроля за их выполнением.

2.7. Журнал регистрации и контрольный экземпляр коллективного договора, база Единого государственного регистра коллективных договоров и соглашений хранятся в структурном подразделении местной администрации в течение срока действия коллективного договора. После окончания срока действия коллективный договор, соглашение и регистрационный журнал хранятся еще ____ года (например, 3 года).

2.8. О продлении действия коллективного договора, соглашения сверх установленного срока стороны обязаны проинформировать соответствующее структурное подразделение местной администрации в ____ (указать срок) срок со дня принятия такого решения. Продление действия коллективного договора, соглашения сверх установленного срока регистрируется в том же порядке, что и коллективный договор.

2.9. Изменения и дополнения, вносимые в коллективный договор в период их действия, регистрируются в том же порядке, что и коллективный договор (с присвоением регистрационного номера). Уже в имеющийся зарегистрированный коллективный договор вносится отметка о дополнении или изменении с указанием даты, с которой они действуют. Дополнения и изменения являются неотъемлемым приложением к основному тексту коллективного договора и хранятся вместе с ним.


3. Контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений


3.1. Помимо сторон социального партнерства контроль за выполнением коллективных договоров, действующих в муниципальных организациях и учреждениях, осуществляет также структурное подразделение местной администрации в социальной сфере. При необходимости в процессе контроля могут привлекаться представители органа исполнительной власти субъекта Федерации в сфере труда, профсоюзных органов, специалисты других организаций.

3.2. Контроль осуществляется за выполнением сторонами положений коллективного договора, соглашения. При осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений специалисты соответствующего структурного подразделения местной администрации имеют право беспрепятственно посещать муниципальные организации и учреждения, знакомиться со всеми документами, касающимися выполнения коллективных договоров и соглашений.


4. Заключительные положения


4.1. Ежеквартально до ___ (указать число) числа следующего за кварталом месяца соответствующее структурное подразделение местной администрации формирует и предоставляет в орган исполнительной власти субъекта Федерации в сфере труда сведения о зарегистрированных коллективных договорах, соглашениях, отчет по Единому государственному регистру коллективных договоров и соглашений.


5.1.2. Положение о порядке регистрации трудовых договоров работодателей – физических лиц с работниками


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение о порядке регистрации трудовых договоров работодателей - физических лиц с работниками (далее - Положение) устанавливает единый порядок регистрации трудовых договоров (далее - Договоров), заключаемых работодателями - физическими лицами (далее - работодатели) с работниками.

1.2. Органом, организующим регистрацию Договоров, является местная администрация, ответственное должностное лицо, непосредственно осуществляющее регистрацию Договоров, устанавливается правовыми актами главы местной администрации.


2. Регистрация договора


2.1. Для регистрации Договора работодатель представляет следующие документы:

- заявление о регистрации Договора в одном экземпляре;

- Договор, подписанный сторонами, в пяти экземплярах;

- документ, удостоверяющий личность работодателя.

2.2. Представленный Договор подлежит регистрации при условии его соответствия требованиям Трудового кодекса Российской Федерации. Договор должен быть заверен подписями сторон.

2.3. Регистрация Договора осуществляется в течение ____ (указать срок) дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.4. Регистрация Договора ответственным должностным лицом осуществляется:

- внесением записи в Реестр регистрации трудовых договоров, заключенных работодателями с работниками (далее - Реестр);

- записью о регистрации на последнем листе Договора (в пяти экземплярах);

- постановкой печати местной администрации.

2.5. Реестр по истечении трехлетнего срока сдается в архив. Срок хранения документов – ___ лет (например, 75 лет).


3. Регистрация изменений и дополнений договора


3.1. Для регистрации изменений и дополнений Договора работодатель представляет следующие документы:

- Соглашение, подписанное сторонами в двух экземплярах, и копию Соглашения;

- документ, удостоверяющий личность работодателя.

Соглашение, содержащее две и более страниц, должно быть прошито, пронумеровано и заверено подписями сторон.

3.2. Регистрация изменений (дополнений) в Договор ответственным должностным лицом осуществляется:

- внесением изменений (дополнений) в соответствующую запись в Реестре;

- записью о регистрации на последнем листе обоих экземпляров Соглашения и копии Соглашения.

Копия Соглашения хранится с одним экземпляром основного Договора.

Отдельного регистрационного номера измененной записи в Реестре не присваивается.


4. Регистрация прекращения договора


4.1. Для регистрации прекращения Договора работодатель или работник представляют следующие документы:

- заявление о регистрации прекращения Договора с указанием даты прекращения Договора и оснований его прекращения;

- Договор в двух экземплярах;

- документ, удостоверяющий личность работодателя.

В случае предоставления одного экземпляра Договора в Реестре делается соответствующая отметка.

4.2. Регистрация прекращения Договора осуществляется в течение трех дней после поступления документов.

4.3. Регистрация прекращения Договора ответственным должностным лицом осуществляется:

- внесением сведений о прекращении Договора в соответствующую запись в Реестре;

- записью о регистрации на последнем листе Договора;

- постановкой печати местной администрации.

Отдельного регистрационного номера сведениям о прекращении Договора не присваивается.


5.1.3. Положение о порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ


1. Настоящее Положение о порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования и определяет порядок организации привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

2. По решению представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования либо главы местной администрации, население муниципального образования может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

1) участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

2) организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

3) обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

4) организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

5) создания условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха населения;

6) организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах муниципального образования.

3. К социально значимым работам в целях решения вопросов местного значения, указанных в пункте 1 настоящего Положения, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

4. К выполнению социально значимых работ привлекаются граждане:

1) на добровольной основе;

2) достигшие совершеннолетия;

3) трудоспособные;

4) в свободное от основной работы или учебы время;

5) на безвозмездной основе;

6) не более чем один раз в три месяца;

7) не более четырех часов подряд.

5. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для муниципального образования работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;

4) порядок и источники финансирования;

5) лицо, ответственное за организацию и проведение социально значимых работ.

6. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать органы территориального общественного самоуправления, граждане по результатам проведения собраний (конференций).

7. Помимо решения представительного органа муниципального образования, решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) может оформляться в виде:

1) постановления главы муниципального образования в случае, когда решение о привлечении граждан принимает глава муниципального образования или с инициативой проведения социально значимых работ выступают граждане;

2) постановления главы местной администрации в случае, когда решение о привлечении граждан принимает глава местной администрации или с инициативой проведения социально значимых работ выступают органы территориального общественного самоуправления.

8. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для муниципального образования работ должно быть опубликовано.

Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для муниципального образования работ вступает в силу после его официального опубликования.

9. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются местной администрацией.

10. Местная администрация обеспечивает оповещение жителей муниципального образования о видах социально значимых работ, времени и местах их проведения, местах сбора; принимает заявки на участие в социально значимых работах; осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем; проводит инструктаж по технике безопасности; определяет участникам конкретный вид и объем работ; обеспечивает непосредственный контроль за ходом проведения социально значимых работ; отчитывается перед представительным органом муниципального образования о результатах проведения социально значимых работ.

11. Финансирование расходов по организации и проведению социально значимых работ осуществляется за счет средств местного бюджета.

12. Информация об итогах проведения социально значимых работ подлежит опубликованию, а также может быть размещена на официальных сайтах представительного органа муниципального образования и местной администрации.

13. По результатам выполнения социально значимых работ жители муниципального образования могут быть поощрены от имени представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации.


5.1.4. Положение об организации временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних граждан на территории муниципального образования в летний период


Настоящее Положение регламентирует основные принципы деятельности по организации временной занятости и трудоустройству несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних на предприятиях и учреждениях всех форм собственности на территории муниципального образования в летний период.

Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации о труде и занятости.


1. Общие положения


1.1. Основной целью организации временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетних) является приобщение их к труду, получение профессиональных навыков и адаптация к трудовой деятельности, содействие процессу социализации, решение проблемы занятости и трудоустройства в каникулярное время, предотвращение формирования у несовершеннолетних модели социально опасного поведения.

1.2. Местная администрация (в лице уполномоченного структурного подразделения местной администрации) совместно с государственным учреждением по занятости населения и другими заинтересованными лицами проводят работу по обеспечению временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних в соответствии с настоящим Положением.

1.3. Трудоустройство несовершеннолетних может осуществляться в организациях и предприятиях независимо от их форм собственности.

1.4. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются следующие категории несовершеннолетних:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей или лиц, их заменяющих;

- несовершеннолетние из семей безработных граждан, малообеспеченных, многодетных, неполных и неблагополучных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев;

- несовершеннолетние, обучающиеся в специальных школах;

- несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.

1.5. Период работы несовершеннолетнего подтверждается справкой с указанием: периода работы, должности, заработной платы или соответствующей записью в трудовой книжке.


2. Порядок и условия создания временных рабочих мест для

несовершеннолетних граждан в летний период


2.1. Работа по организации временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних осуществляется на основе анализа состояния рынка труда, изучения потребностей и мотиваций несовершеннолетних в трудоустройстве и занятости и возможности работодателей обеспечить временные рабочие места для несовершеннолетних.

2.2. Количество свободных временных рабочих мест, на которых возможно использование труда несовершеннолетних, определяется на основе заявок, поступающих от работодателей муниципального образования.

2.3. Структурное подразделение местной администрации по социальной политике обеспечивает квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.4. Структурное подразделение местной администрации по социальной политике осуществляет предварительную подготовительную работу по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на территории муниципального образования в летний период: формирует базу данных предприятий, создающих временные рабочие места для несовершеннолетних граждан; контролирует соблюдение и защиту работодателем трудовых прав несовершеннолетних в период их работы на данном предприятии и порядок приема несовершеннолетних на временное рабочее место, ведение табеля учета рабочего времени с соблюдением нормы продолжительности рабочего времени для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет согласно статьям 92, 93 и 94 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.5. Структурное подразделение местной администрации по социальной политике обеспечивает трудоустройство несовершеннолетних граждан на предприятия муниципального образования любой формы собственности, на которых статьей 265 Трудового кодекса Российской Федерации не запрещено использование труда несовершеннолетних граждан.

2.6. Трудоустройство несовершеннолетних осуществляется предприятием-работодателем согласно статье 63 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании договора, заключенного между предприятием-работодателем и структурным подразделением местной администрации по социальной политике.

2.7. Предприятие-работодатель, принявшее на временные рабочие места несовершеннолетних, обеспечивает соблюдение требований и норм охраны труда.

2.8. Используя имеющиеся сведения о возможности трудоустройства несовершеннолетних в летний период, местная администрация проводит разъяснительно-информационную работу среди населения, привлекая средства массовой информации.


3. Порядок и формы возмещения затрат предприятия – работодателя

по созданию временных рабочих мест


3.1. Затраты по созданию временных рабочих мест (по выплате заработной платы несовершеннолетним) возмещаются структурным подразделением местной администрации по социальной политике из расчета на 1 несовершеннолетнего не более одного минимального размера оплаты труда (МРОТ, утвержденный федеральный законом) в месяц с учетом районного коэффициента и отчислений во внебюджетные фонды. Возмещение затрат по созданию временных рабочих мест производится за весь период фактически отработанного несовершеннолетним времени, но не более срока, на который заключен договор (пункт 3.3 настоящего Положения).

3.2. Расходы структурного подразделения местной администрации по социальной политике на возмещение затрат по созданию временных рабочих мест финансируются за счет средств бюджета муниципального образования.

3.3. Расходы на возмещение затрат по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних осуществляются на основании настоящего Положения и договора между структурным подразделением местной администрации по социальной политике и предприятием-работодателем, создающим временные рабочие места для несовершеннолетних.

3.4. Перечисление денежных средств на счет предприятия-работодателя, создающего временные рабочие места для несовершеннолетних, осуществляется после предоставления в структурное подразделение местной администрации по социальной политике копии приказа о приеме несовершеннолетнего на работу, табеля учета рабочего времени, расчетного листка, счета на оплату (возмещение) затрат по созданию временных рабочих мест и акта о выполнении работ. Предприятие-работодатель обязано в течение __ дней (например, 7 дней) после перечисления денежных средств на его счет предоставить в структурное подразделение местной администрации по социальной политике копию ведомости о выдачи заработной платы с росписью работника о получении.

3.5. Руководители предприятий-работодателей несут ответственность за целевое использование средств, выделенных на организацию временной занятости несовершеннолетних.