Положение об общественной палате > Положение об уличных комитетах > Положение о молодежном парламенте Глава органы местного самоуправления и иные муниципальные органы органы местного самоуправления > 1

Вид материала

Документы

Содержание 6.1.3. Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда 6.1.4. Положение о специальном доме социального назначения

Подобный материал:

• Планирование и программирование использования муниципальной собственности Объекты, 345.32kb.
• Положение о лицензировании образовательной деятельности, 179.13kb.
• Положение о лицензировании образовательной деятельности (утв постановлением Правительства, 156.05kb.
• Приднестровской Молдавской Республики «Об информационной открытости деятельности государственных, 252.63kb.
• Анализ изменений нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность некоммерческих, 180.15kb.
• Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон, 689.73kb.
• Положение о выборах органов местного самоуправления, 116.29kb.
• Глава, 575.02kb.
• В ред. Постановления Правительства РФ от 03., 151.92kb.
• В ред. Постановления Правительства РФ от 03., 316.75kb.

6.1.3. Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда


Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и определяет порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.


1. Общие положения


1.1. Специализированный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.

К специализированным жилым помещениям муниципального жилищного фонда относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения маневренного фонда.

1.2. В специализированный жилищный фонд включаются:

- жилые помещения во вновь вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах, построенных (реконструированных) за счет местного бюджета;

- жилые помещения муниципального жилищного фонда, освобождаемые в связи с выбытием граждан или перешедшие в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

1.3. Конкретные жилые помещения включаются и исключаются из специализированного жилищного фонда на основании постановления главы местной администрации.

1.4. Специализированные жилые помещения учитываются уполномоченным структурным подразделением местной администрации в Реестре недвижимого имущества муниципального образования.

1.5. Договор найма специализированного жилого помещения с гражданами заключает уполномоченное структурное подразделение местной администрации.

1.6. Специализированные жилые помещения не подлежат обмену, разделу, отчуждению, передаче в аренду, сдаче в поднаем.

1.7. Расторжение или прекращение договора найма специализированных жилых помещений осуществляется по основаниям и в порядке, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации, и влечет возникновение у нанимателей и членов семьи нанимателей обязанности освободить занимаемые ими специализированные жилые помещения.

1.8. По окончании действия договора найма специализированных жилых помещений наниматель обязан освободить помещение и сдать его по акту наймодателю в 10-дневный срок с момента освобождения.


2. Порядок предоставления служебных жилых помещений


2.1. Служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления, с государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с избранием на выборную должность в органы местного самоуправления, в связи со службой в муниципальной милиции.

2.2. Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры указанным в пункте 2.1 настоящего Положения гражданам, не обеспеченным жильем в муниципальном образовании, по установленной норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

2.3. Гражданин для получения служебного жилого помещения представляет в местную администрацию следующие документы:

а) заявление на имя главы местной администрации о предоставлении служебного жилого помещения;

б) копию приказа и трудового договора о приеме на работу в орган местного самоуправления, муниципальное учреждение, государственное учреждение, на службу в муниципальную милицию либо копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность в органы местного самоуправления;

в) ходатайство работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях, о предоставлении служебного жилого помещения на имя главы местной администрации;

г) справку о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста);

д) справку из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о составе семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения;

е) ксерокопию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета.

2.4. Заявления граждан о предоставлении служебного жилого помещения рассматриваются структурным подразделением местной администрации, уполномоченным главой местной администрации, в 30-дневный срок со дня поступления в местную администрацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

2.5. Постановление главы местной администрации о предоставлении гражданину служебного жилого помещения является основанием для заключения уполномоченным структурным подразделением местной администрации договора найма служебного жилого помещения.

2.6. Предоставляемое гражданину служебное жилое помещение должно быть предназначенным для проживания, благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства.

2.7. В договоре найма служебного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя, несущие солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма служебного жилого помещения.

2.8. Срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений либо сроком нахождения на выборной должности, сроком службы в муниципальной милиции.


3. Предоставление жилых помещений маневренного фонда


3.1. Жилые помещения маневренного фонда во временное пользование по договору найма жилого помещения маневренного фонда предоставляются:

а) гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

б) гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

в) гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

г) иным гражданам в случаях, предусмотренных законодательством.

3.2. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в простой письменной форме уполномоченным структурным подразделением местной администрации на основании постановления главы местной администрации о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

3.3. Основаниями предоставления гражданам жилых помещений в маневренном фонде являются:

а) заявление гражданина на имя главы местной администрации о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;

б) обращение организации, управляющей многоквартирным домом, о проведении капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома.

3.4. Заявления граждан и обращения организаций о предоставлении жилого помещения в маневренном жилом фонде рассматриваются уполномоченным структурным подразделением местной администрации в 30-дневный срок со дня поступления в местную администрацию. О принятом решении сообщается гражданам и организациям в письменной форме.

3.5. По истечении периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, указанный договор прекращает свое действие, а граждане подлежат выселению.

3.6. Предоставляемое гражданину жилое помещение в маневренном фонде должно быть предназначенным для проживания, благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства.

3.7. В договоре найма жилого помещения в маневренном фонде указываются члены семьи нанимателя, несущие солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения в маневренном фонде.


6.1.4. Положение о специальном доме социального назначения


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает статус специального дома социального назначения как составной части муниципального жилищного фонда социального использования и разработано с учетом Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации.

1.2. Специальный дом социального назначения (далее - специальный дом) является специализированным жилым комплексом с наличием помещений для размещения соответствующих служб и создания необходимых жилищных условий культурно-бытового, социально-медицинского обслуживания, а также социальной поддержки и защиты одиноких и одиноко проживающих граждан, супружеских пар пожилого возраста и инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

1.3. Специальный дом относится к жилищному фонду социального использования, является муниципальной собственностью.

1.4. Учет информации о специальном доме осуществляется уполномоченным структурным подразделением местной администрации и отражается в Реестре муниципальной собственности. Управление специальным домом осуществляется в соответствии со статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальными правовыми актами.

1.5. В специальном доме предусмотрены помещения для размещения:

- жилых помещений;

- отделения социального обслуживания;

- кабинета медицинского работника;

- кабинета заведующего Домом;

- комнаты для проведения ритуальных обрядов;

- актового зала и вахты

и других помещений социально-бытового, культурного и административно-хозяйственного назначения.


2. Порядок предоставления жилой площади в специальном доме социального назначения


2.1. Специальный дом предназначен для проживания граждан пожилого возраста, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с действующим законодательством женщин - старше 55 лет, мужчин - старше 60 лет и являющихся одинокими или одиноко проживающими гражданами или супружескими парами, сохранившими способность к самообслуживанию (способность к самообслуживанию подтверждается соответствующим медицинским заключением).

2.2. В исключительных случаях при необходимости комплектования бюджетных организаций высококвалифицированными кадрами глава муниципального образования на основании ходатайства бюджетной организации имеет право рассмотреть вопрос вселения работника бюджетной сферы в специальный дом на период работы в данной организации и дальнейшего решения жилищного вопроса вселяемым.

Решение главы муниципального образования вступает в силу с даты постановления и подписания договора найма на определенный срок. В случае необходимости по ходатайству организации «наниматель» инициирует продление договора.

2.3. Жилые помещения в специальном доме предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.4. В исключительных случаях жилые помещения в специальном доме могут предоставляться гражданам, не являющимся нуждающимися в жилых помещениях. Данные граждане на основании собственного волеизъявления и по решению главы муниципального образования могут быть вселены в специальный дом при условии отчуждения в муниципальную собственность имеющегося у них в собственности жилья.

2.5. Гражданам, поселяющимся в специальный дом, предоставляются однокомнатные или двухкомнатные квартиры, как отдельные, так и с подселением.

2.6. Проживающие в специальном доме пользуются своим имуществом и мебелью, производят оплату жилья и коммунальных услуг в установленном законодательством порядке с учетом льгот и субсидий, предоставляемых отдельным категориям граждан, по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, а также платежи найма.

2.7. Граждане, проживающие в жилых помещениях специального дома, не имеют права приватизировать, обменивать, сдавать в аренду, поднаем, использовать жилые помещения в целях, противоречащих настоящему Положению, разделять лицевые счета, без согласования с наймодателем регистрировать пребывание других лиц по месту своего жительства, вселять других жильцов.

2.8. Граждане, проживающие в специальном доме, по согласованию с «наймодателем» имеют право зарегистрировать на своей жилплощади:

а) супруга (супругу) в случае заключения брака после заселения в специальный дом:

- по месту жительства в случае отсутствия собственного жилья у супруга (супруги);

- по месту пребывания на срок до одного года в случае наличия собственного жилья. При необходимости регистрация по месту пребывания продляется на тот же срок.

В случае смерти нанимателя, лицо, зарегистрированное по месту пребывания, должно освободить жилое помещение в течение месяца со дня его смерти;

б) иных лиц, вселяемых проживающими в специальном доме на правах членов семьи, по месту пребывания сроком не более шести месяцев.


3. Порядок учета граждан и предоставления им жилой площади в специальном доме социального назначения


3.1. Выявлением одиноких и одиноко проживающих граждан и супружеских пар пожилого возраста из числа желающих переселиться в специальный дом занимается муниципальное учреждение по социальному обслуживанию населения.

Формированием списка граждан, изъявивших желание проживать в специальном доме, занимается уполномоченное структурное подразделение местной администрации.

3.2. На учет для предоставления жилой площади в специальном доме принимаются одинокие и одиноко проживающие граждане, супружеские пары пожилого возраста, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в местной администрации.

3.3. Граждане пожилого возраста, имеющие в собственности не обремененное никакими обязательствами жилье и изъявившие желание поселиться в специальном доме, могут быть вселены местной администрацией при условии, если жилье признано, в соответствии с законодательством, аварийным или непригодным для проживания. Местная администрация при соответствующем обращении оказывает содействие в сносе жилья, а наниматель жилого помещения в специальном доме решает вопрос о прекращении права собственности (пользования) на данное жилье и земельный участок.

3.4. Граждане пожилого возраста, одиноко проживающие в муниципальном жилищном фонде на основании ордера или договора социального найма, обязаны освободить жилье и передать его наймодателю. Освободившееся жилье подлежит распределению среди граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в установленном порядке.

3.5. Работникам бюджетных организаций жилая площадь в специальном доме предоставляется на основании ходатайства местной администрации соответствующей бюджетной организации.

3.6. Не подлежат принятию на учет и вселению в специальный дом в течение пяти лет граждане, которые искусственно ухудшили свои жилищные условия.

3.7. Уполномоченное структурное подразделение местной администрации ведет учет и формирует списки граждан, желающих переселиться в специальный дом, ежегодно проводит их перерегистрацию. Жилищная комиссия, созданная постановлением главы местной администрации.

3.8. Преимущественным правом предоставления жилого помещения в специальном доме пользуются инвалиды, участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», блокадники, узники концлагерей, труженики тыла, ветераны труда при соблюдении условий пункта 3.6 настоящего Положения.

3.9. При постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, представляются:

а) личное заявление о желании поселиться в специальном доме;

б) паспорт гражданина Российской Федерации;

в) пенсионное удостоверение;

г) медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное государственным или муниципальным лечебным учреждением по месту жительства;

д) документ, подтверждающий право собственности гражданина на занимаемое жилое помещение или отсутствие права собственности;

е) справка о составе семьи;

ж) сведения о доходах, представляемые в соответствии с жилищным законодательством.

3.10. Для принятия решения вопроса о предоставлении жилья муниципальное учреждение по социальному обслуживанию населения представляет комиссии акт обследования материальных и жилищно-бытовых условий граждан, который прилагается к личному делу гражданина.

3.11. При переселении жильца из другого муниципального жилого помещения (включая специализированное) в специальный дом до заключения договора найма жилой площади в специальном доме, оформляется в установленном порядке обязательство об освобождении занимаемой им жилой площади.

3.12. Решение комиссии утверждается постановлением главы местной администрации, на основании которого гражданину выдается договор найма специализированного жилого помещения в специальном доме социального назначения. Договор найма является единственным документом, дающим право на занятие жилой площади.

3.13. Правомочным лицом по подготовке договора найма жилого помещения является уполномоченное структурное подразделение местной администрации.

3.14. Не подлежат заселению в специальный дом граждане:

а) по состоянию здоровья не имеющие возможность полного или частичного самообслуживания, инвалиды 1 группы;

б) имеющие заболевания: туберкулез, психоневрологические, кожно-венерические, трудноизлечимые инфекционные заболевания, а также проявления алкоголизма и наркомании и другие заболевания, препятствующие проживанию в специальном доме и массовому общению.

3.15. В случае выбытия из специального дома одного из членов семьи, проживающего в двухкомнатной квартире, уполномоченное структурное подразделение местной администрации и муниципальное учреждение по социальному обслуживанию населения имеют право инициировать и по решению главы администрации произвести замену жилой площади оставшемуся члену семьи на меньшую в этом доме либо произвести подселение на освободившуюся жилую площадь, с соблюдением социальных норм, предусмотренных для жилых помещений.

3.16. С разрешения наймодателя по ходатайству заведующего домом разрешается внутри дома осуществлять переселение жильца при возникшей необходимости (ухудшение здоровья, трудности в передвижении по лестничным площадкам с этажа на этаж и т.п.) с учетом его желания и согласия и имеющейся возможности в свободные помещения. При этом переоформляется договор найма.


4. Обслуживание в специальном доме


4.1. Для решения административных задач и для управления хозяйственной частью руководителем управляющей организации по согласованию с главой местной администрации назначается заведующий специальным домом социального назначения, действующий на основании данного Положения и должностной инструкции. Заведующему специальным домом подчиняется обслуживающий персонал согласно штатному расписанию.

4.2. Для участия в решении вопросов по жизнеобеспечению жильцов из числа проживающих избирается общественный совет самоуправления, действующий на основании Положения.

4.3. Координацию деятельности всех служб по обслуживанию проживающих в специальном доме осуществляет управляющая организация на основе заключаемых договоров.

4.4. За проживающими в специальном доме сохраняются в полном объеме государственные пенсии, установленные льготы и компенсации.

4.5. Управляющая организация занимается организацией досуга проживающих, проводит совместно с учреждениями культуры культурно-массовые мероприятия.

4.6. Граждане, проживающие в специальном доме, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка.

4.7. Контроль условий проживания граждан в специальном доме осуществляет управляющая организация.


5. Организация эксплуатации, содержания и сохранности специального дома социального назначения


5.1. Специальный дом социального назначения находится в оперативном управлении управляющей организации и содержится в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации.

5.2. Вселение и переселение жильцов, сохранность имущества, организация эксплуатации, содержание придомовой территории и мест общего пользования обеспечиваются управляющей организацией совместно с уполномоченным структурным подразделением местной администрации в части функциональных обязанностей служб.

5.3. Руководство специальным домом осуществляет заведующий, который непосредственно подчиняется директору управляющей организации.

Для содержания специального дома главой местной администрации утверждается штатная численность обслуживающего персонала, определяется величина бюджетного финансирования на содержание специального дома.

Заведующий специальным домом социального назначения отвечает за содержание помещений и мест общего пользования в надлежащем санитарно-техническом состоянии, обеспечивает сохранность имущества и находящегося оборудования, требует от жильцов соблюдения правил общежития, не допускает совершения в жилых помещениях действий, приводящих к порче имущества и нарушающих нормальные условия проживания людей.

5.4. Наниматель жилого помещения обязан содержать жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, не реже 1 раза в 3 года производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения.

5.5. Договор найма жилого помещения в специальном доме социального назначения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон:

а) наниматель специального дома в любое время может расторгнуть договор найма;

б) договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими с ним членами его семьи обязательств по договору найма, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.


6. Финансовое обеспечение


6.1. Финансирование деятельности по содержанию специального дома производится:

а) за счет платы за содержание и текущий ремонт, вносимой жильцами специального дома в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения;

б) из средств местного бюджета, выделенных управляющей организации;

в) за счет спонсорской финансовой помощи и поддержки от предприятий, организаций, частных лиц.