Положение об общественной палате > Положение об уличных комитетах > Положение о молодежном парламенте Глава органы местного самоуправления и иные муниципальные органы органы местного самоуправления > 1

Вид материалаДокументы
5.3.3. Положение о порядке оказания материальной помощи жителям муниципального образования, оказавшимся в тяжелой жизненной ситу
5.3.4. Положение о порядке проведения льготной подписки для слабозащищенных слоев населения
5.3.6. Положение о финансировании расходов по предоставлению услуг телефонной связи и вневедомственной охраны отдельным льготным
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   44

5.3.3. Положение о порядке оказания материальной помощи жителям муниципального образования, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения деятельности местной администрации по оказанию материальной помощи жителям муниципального образования, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и определяет категории граждан, которым оказывается материальная помощь, условия и порядок оказания материальной помощи.

1.2. Материальная помощь носит разовый, единовременный характер.

1.3. Рассмотрение заявлений граждан и принятие решений об оказании материальной помощи жителям муниципального образования, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляет комиссия по распределению и оказанию материальной помощи жителям муниципального образования, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия).

1.4. Состав Комиссии утверждается постановлением главы местной администрации.

1.5. На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором указываются причины обращений граждан, данные заявителей и принятое Комиссией решение, в том числе размер оказываемой материальной помощи. В случае отказа в оказании материальной помощи в протоколе заседания Комиссии указываются причина отказа и возможные рекомендации заявителю.

1.6. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии членами Комиссии, выписка из протокола является основанием для оказания материальной помощи.


2. Категории граждан, которым оказывается материальная помощь


2.1. Материальная помощь предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с болезнью, преклонным возрастом, сиротством, безработицей, утратой источника средств к существованию, пострадавшим от пожара, стихийных бедствий, катастроф, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов.

2.2. К лицам, имеющим право на получение материальной помощи, относятся:

а) одинокие граждане (одинокие супружеские пары) пожилого возраста и инвалиды, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания, утвержденной в установленном порядке;

б) одинокие граждане, утратившие источник средств к существованию;

в) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лиц, их заменяющих;

г) многодетные и неполные семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума по месту жительства, утвержденной в установленном порядке;

д) беженцы;

е) лица без определенного места жительства и занятий;

ж) другие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

2.3. Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина определяется в соответствии с Порядком учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), установленным федеральным законодательством, для оказания государственной социальной помощи гражданам.


3. Виды материальной помощи


3.1. Материальная помощь оказывается в денежной форме.

3.2. Материальная помощь носит адресный характер и предоставляется в виде денежных средств, выдаваемых заявителю на руки или перечислением.


4. Порядок оформления документов граждан

и оказания им материальной помощи


4.1. Материальная помощь оказывается гражданам, обратившимся за ней при наличии:

письменного заявления. Заявление подается на имя главы местной администрации, в нем указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес и номер контактного телефона заявителя, а также ситуация и суть просьбы;

документа, удостоверяющего личность гражданина;

справки о составе семьи;

справки, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы;

справки о размере пенсии с учетом надбавок или о размерах заработной платы, других доходах за три месяца, предшествующих дню обращения за материальной помощью;

справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов за три месяца, предшествующих дню обращения за материальной помощью;

акта материально-бытового обследования:

справки, подтверждающей ситуационные расходы;

справки об обращении в региональное государственное учреждение по социальной поддержке населения.

4.2. Комиссия рассматривает заявление и документы, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Положения, в 10-дневный срок со дня их поступления в местную администрацию.

4.3. Акты о материально-бытовом положении и документы готовятся структурным подразделением местной администрации по здравоохранению. Комиссия принимает к рассмотрению акты о материально-бытовом положении и документы, приготовленные региональным государственным учреждением по социальной поддержке населения.


5. Финансирование расходов, связанных с оказанием материальной помощи


5.1. Финансирование расходов на оказание материальной помощи нуждающимся гражданам осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств (плана мероприятий по поддержке населения муниципального образования, финансируемого из местного бюджета).


5.3.4. Положение о порядке проведения льготной подписки для слабозащищенных слоев населения


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами субъекта Российской Федерации в сфере социальной поддержке населения и устанавливает порядок и условия проведения льготной подписки для слабозащищенных граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования.

1.2. Функции предоставления льготной подписки осуществляет структурное подразделение местной администрации по социальной защите населения.

1.3. В соответствии с настоящим Положением право на получение подписных изданий с возмещением 50% подписной цены издания имеют категории граждан, предусмотренные постановлением главы муниципального образования.

1.4. Указанные категории граждан имеют право выбора льготной подписки из расчета одно из периодических изданий на семью.

1.5. Право на получение подписных изданий с возмещением 100% подписной цены имеют общественные объединения:

- инвалидов;

- советы ветеранов войны, труда и Вооруженных сил;

- клубы многодетных семей;

- солдатских матерей;

- репрессированных.

1.6. Общественные объединения, обратившиеся письменно за предоставлением льготной подписки, имеют право выбора подписных изданий.

1.7. Перечень подписных изданий, на которые предоставляется льготная подписка, формируется в соответствии с заявками общественных организаций и спроса населения.


2. Порядок предоставления льготной подписки


2.1. Льготная подписка предоставляется на основании потребительских талонов установленного образца.

2.2. Выдача талонов на подписку осуществляется структурным подразделением местной администрации по социальной защите населения через подведомственные ему муниципальные учреждения:

2.2.1. категориям граждан, указанным в пунктах 1.3 и 1.5 настоящего Положения, на основании:

- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт с регистрацией по месту жительства на территории муниципального образования);

- документа, дающего право на льготы (при их наличии);

2.2.2. общественным организациям, указанным в пункте 1.6 настоящего Положения, на основании списков членов общественной организации, заверенных руководителем организации и содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве, адресе льготной категории члена организации.


3. Финансирование расходов, связанных с проведением льготной подписки для слабозащищенных слоем населения


3.1. Финансирование органов социальной защиты населения для проведения льготной подписки слабозащищенных слоев населения муниципального образования осуществляется структурным подразделением местной администрации по финансам в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам на исполнение расходов с лицевого счета за выполненные работы, поставленные услуги в соответствии со счетами-фактурами.


5.3.5. Положение о порядке выплаты пожизненной ренты одиноким пожилым гражданам, передавшим принадлежащее им на праве собственности жилые помещения в муниципальный жилищный фонд


1. Общие положения


1.1. Положение устанавливает порядок выплаты пожизненной ренты одиноким пожилым гражданам (супружеским парам преклонного возраста), передавшим принадлежащие им на праве собственности жилые помещения в муниципальный жилищный фонд, в зависимости от возрастных категорий, а также основы организации деятельности по ее осуществлению.

1.2. Жилые помещения, переданные в муниципальный жилищный фонд под выплату пожизненной ренты, составляют неотъемлемую часть муниципального жилищного фонда социального использования для социально незащищенных слоев населения и являются муниципальной собственностью. Постоянное проживание и регистрация по месту жительства в данном жилом помещении иных лиц, кроме получателя (ей) ренты, не допускаются.

1.3. Осуществление деятельности по заключению договоров пожизненной ренты (далее - договор) возлагается на структурные подразделения местной администрации в сфере здравоохранения и социальной защиты.


2. Порядок выплаты пожизненной ренты


2.1. Пожизненная рента устанавливается на период жизни гражданина, передавшего принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение в муниципальный жилищный фонд.

2.2. Пожизненная рента выплачивается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором заключен договор.

2.3. Устанавливаются следующие возрастные категории граждан и размеры пожизненной ренты:


Возрастные
категории граждан

Характеристика занимаемой жилой площади

Единовременная выплата, кратная базовой сумме, равной 100 руб.

Ежемесячная
сумма пожизненной ренты, кратная базовой сумме, равной 100 руб.

65-70 лет, инвалиды
1 и 2 группы с 55
лет

1, 2 комнаты в коммунальной квартире

50

5

1-комнатн. квартира

75

7,5

2-комнатн. квартира

100

11

3-комнатн. квартира

125

13,5

4-комнатн. квартира

150

16,5

5-комнатн. квартира и более комнат

175

19

70-75 лет

1, 2 комнаты в коммунальной квартире

60

9

1-комнатн. квартира

85

12

2-комнатн. квартира

110

17

3-комнатн. квартира

135

20

4-комнатн. квартира

160

24

5-комнатн. квартира и более комнат

185

28

Свыше 75
лет

1, 2 комнаты в коммунальной квартире

70

11

1-комнатн. квартира

95

14

2-комнатн. квартира

120

19

3-комнатн. квартира

145

22

4-комнатн. квартира

170

26

5-комнатн. квартира и более комнат

195

30


2.4. Получателями ренты могут быть женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет, признанные инвалидами в установленном законом порядке.

2.5. При заключении договора супружеской парой каждому из супругов устанавливается пожизненная рента в размере 50% суммы, предусмотренной в пункте 2.3 настоящего Положения (с заключением единого договора).

2.6. С месяца, следующего за месяцем смерти одного из супругов, заключивших договор, пережившему супругу пожизненная рента выплачивается в полном размере.

2.7. Конкретные размеры пожизненной ренты указываются в договоре, заключаемом местной администрацией с гражданином, передавшим жилье.

2.8. Размер выплачиваемой ренты увеличивается пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

2.9. Плательщик ренты оплачивает жилищно-коммунальные услуги по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений, проживающих по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде.


3. Основы организации деятельности


3.1. Деятельность по заключению договоров и выплате пожизненной ренты включает:

- выявление одиноких пенсионеров (супружеских пар преклонного возраста), нуждающихся в социальной поддержке и желающих получать пожизненную ренту на условиях настоящего Положения;

- осуществление учета граждан по возрастным категориям и характеристикам занимаемых ими жилых помещений;

- определение размеров пожизненной ренты, подготовку проектов договоров и представление их на согласование руководителю структурного подразделения местной администрации в сфере здравоохранения и социальной защиты;

- оформление и заключение договоров с гражданами за счет средств местного бюджета, предусмотренных в Плане мероприятий по поддержке населения муниципального образования. Договоры подлежат обязательному нотариальному удостоверению и регистрации отделом на территории муниципального образования Управления Федеральной регистрационной службы в субъекте Российской Федерации;

- выплату пожизненной ренты осуществляется перечислением ренты за истекший календарный месяц в срок не позднее 10 числа следующего месяца на счет Получателя ренты в банке.


5.3.6. Положение о финансировании расходов по предоставлению услуг телефонной связи и вневедомственной охраны отдельным льготным категориям граждан


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования расходов по предоставлению услуг телефонной связи и вневедомственной охраны отдельным категориям граждан, имеющим право на льготы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

1.2. Льготы на услуги телефонной связи и вневедомственной охраны предоставляются с момента представления документов (удостоверение, свидетельство установленного образца, справка и т.п.), подтверждающих право на льготы, в организацию, предоставляющую услуги.

1.3. Если право на льготы связано с инвалидностью, установленной на определенный срок, то подтверждающие документы о праве на льготы представляются не реже 1 раза в год и не позднее месяца со дня истечения срока действия ранее представленных документов.

1.4. Льготы по оплате услуг телефонной связи и вневедомственной охраны предоставляются гражданам по месту проживания (регистрации).


2. Порядок предоставления отчетности и возмещения расходов, связанных с реализацией льгот по оплате услуг телефонной связи и вневедомственной охраны отдельным категориям граждан


Предоставление отчетности и возмещение расходов предприятий и организаций, связанных с реализацией льгот отдельным категориям граждан, производится в следующем порядке:

2.1. Поставщики услуг (ведомственные АТС, управление вневедомственной охраны при УВД субъекта Российской Федерации) ежемесячно в срок до 15 числа представляют в структурное подразделение местной администрации по социальной защите населения отчеты (на бумажном носителе и в электронном виде) о произведенных расходах на реализацию льгот отдельно по каждому нормативному правовому акту по форме Приложения к настоящему Положению.

2.2. Структурное подразделение местной администрации по социальной защите населения:

2.2.1. Производит сверку данных предприятий, представляющих отчеты о произведенных расходах на реализацию льгот, с базой данных льготных категорий граждан, имеющейся в структурном подразделении местной администрации по социальной защите населения.

2.2.2. Выдает предприятиям ежемесячно в срок до 20 числа:

- протокол разногласий (в электронном виде);

- уведомление (на бумажном носителе) с указанием суммы, на которую отчет принят.

2.2.3. Не включает в отчет текущего месяца суммы возмещения льгот при наличии в отчете разногласий по одной из ниже перечисленных причин: отсутствие льготника в базе данных ДСЗН; ошибка в записи категории указанного льготника; ошибка в записи ФИО льготника, проживающего по указанному адресу.

2.2.4. Представляет ежемесячно в срок до 20 числа в структурное подразделение местной администрации в сфере финансов сверенный отчет (на бумажном носителе) о расходах, связанных с предоставлением льгот, и в ОФК по муниципальному образованию отчет и платежные поручения для перечисления на счета поставщиков услуг поступивших сумм:

а) по абонентной плате за пользование телефоном в соответствии с:

- Федеральным законом от 25 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

- Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку “Теча”»;

- Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции»;

- Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»;

б) по оплате установки телефона в соответствии с:

- Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции»;

- Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;

в) по оплате услуг вневедомственной охраны в соответствии с:

- Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны».

2.2.5. Производит перечисление на счета поставщиков услуг денежных средств, поступивших из структурного подразделения местной администрации по финансам на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате установки телефона в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

2.3. Структурное подразделение местной администрации в сфере финансов:

2.3.1. Передает по уведомлению реестр в ОФК муниципальному образованию на основании отчетов поставщиков услуг, сверенных структурным подразделением местной администрации социальной защиты населения, в соответствии с настоящим Положением и в пределах средств на реализацию льгот отдельно по каждому федеральному закону, кроме Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

2.3.2. Перечисляет денежные средства на счет структурного подразделения местной администрации по социальной защите населения для возмещения поставщикам услуг расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате установки телефона в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», и направляет отчет о произведенных расходах в ОФК по муниципальному образованию для возмещения расходов местного бюджета.