Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс

Вид материалаКодекс
Статья 23. Сводная бюджетная роспись
Статья 24. Кассовый план
Статья 26. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленин
Статья 27. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
Раздел V. Муниципальный финансовый контроль
Статья 36. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля
Подобный материал:
1   2   3
Раздел IV. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»


Статья 22. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» обеспечивается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Организация исполнения бюджета муниципального образования возлагается на администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Бюджет муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Единство кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области посредством открытия и ведения лицевого счета администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на едином счете бюджета муниципального образования.

4. Учет операций по исполнению бюджета муниципального образования осуществляется на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования, открытых администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области». Лицевой счет открывается и ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» принадлежит администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

5. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по согласованию с Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области вправе принять решение об изменении варианта кассового обслуживания исполнения бюджета в части проведения и учета операций по кассовым выплатам.


Статья 23. Сводная бюджетная роспись

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета муниципального образования по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя администрации без внесения изменений в решение о бюджете только в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.


Статья 24. Кассовый план

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливает администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Составление и ведение кассового плана осуществляется администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».


Статья 25. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по доходам

Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- возврат и зачет излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета.


Статья 26. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по расходам

1. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств.

4. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.

Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.

5. Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

Перечень и формы документов, представляемых в администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для подтверждения денежных обязательств, утверждаются администрацией.

Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:

- при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- при несоответствии принятых денежных обязательств решению о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;

- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;

- при блокировке расходов.

Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» не позднее трех дней с момента представления платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований для отказа подтвердить денежные обязательства.

6. Расходование бюджетных средств осуществляется администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.


Статья 27. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» сверх утвержденных решением о бюджете, могут направляться администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах пяти процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году. При этом администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» принимает решение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.


Статья 28. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» на любом этапе исполнения бюджета в случаях:

- если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;

- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.

2. Руководитель администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.


Статья 29. Завершение текущего финансового года

1. Финансовый год завершается 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» 28 декабря.

До 31 декабря включительно администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» обязана оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.

4. Неиспользованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.


Статья 30. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Все доходы бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

2. Бюджетная отчетность включает:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» составляется администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации и представляется главе администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

3. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев утверждается администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и направляется:

- в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- в Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» подлежит утверждению решением Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» подлежат официальному опубликованию.


Статья 31. Подготовка Годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Для подготовки Годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» издает правовой акт о подготовке Годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

2. В соответствии с указанным правовым актом администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» осуществляются следующие действия:

- все получатели бюджетных средств, администраторы доходов бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств, главным администраторам доходов бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета (далее – главным администраторам бюджетных средств);

- главные администраторы бюджетных средств сводят и обобщают отчеты и представляют их в администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в установленные сроки;

- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» отчеты о расходовании полученных средств;

- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;

- на основании полученных отчетов администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» подготавливает отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» за прошедший год и представляет его главе администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».


Статья 32. Внешняя поверка Годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

Администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» представляет отчет об исполнении бюджета района в Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» для подготовки заключения на него не позднее 01 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» с одновременным направлением в администрацию муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».


Статья 33. Представление отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Ежегодно не позднее 01 мая текущего года глава администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» представляет в Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» за отчетный финансовый год.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

- проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;

- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

- сведения о структуре муниципального долга;


Статья 34. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

1. Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», а также доклад руководителя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования.

2. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».

В случае отклонения Советом депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» годового отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.


Раздел V. Муниципальный финансовый контроль


Статья 35. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- администрация муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.


Статья 36. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» решением Совета депутатов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;

- для администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» - администрацией муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».


Статья 37. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации в муниципальном образовании «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.