Правила землепользования и застройки майминского муниципального образования муниципальный нормативный правовой акт градостроительного зонирования

Вид материала

Документы

Содержание Статья 14. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки Статья 15. Положение о порядке установления красных линий и линий градостроительного регулирования на территории ММО Статья 16. Положение о порядке установления публичных сервитутов Статья 18. Положение о порядке согласования проектной документации

Подобный материал:

• Правила землепользования и застройки: теория и практика разработки глава градостроительное, 924.36kb.
• Правила землепользования и застройки муниципального образования «Невельское городское, 2259.41kb.
• Правила землепользования и застройки города Кирова содержание преамбула часть I. Порядок, 4727.32kb.
• Правила землепользования и застройки сельского поселения горское одинцовского муниципального, 2225.27kb.
• Модель правил землепользования и застройки муниципального образования, 2231.44kb.
• Правила землепользования и застройки дмитровского сельского поселения селижаровского, 5857.69kb.
• Правила землепользования и застройки города струнино александровского района владимирской, 1936.99kb.
• Правила землепользования и застройки муниципального образования город ноябрьск, 1678.4kb.
• Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Донецк», 1241.55kb.
• Правила землепользования и застройки Муниципального образования город Донской Состав, 2671.99kb.

Глава администрации муниципального образования с учетом рекомендаций Комиссии не позднее двух недель со дня проведения публичных слушаний может принять решение:

- об утверждении документации по планировке территории,

- о доработке документации по планировке территории с учетом рекомендаций Комиссии,

- об отклонении документации по планировке территории.

7. Физические и юридические лица могут оспорить в суде решение об утверждении документации по планировке территории.


Статья 13. Положение о внесении изменений в правила землепользования и застройки

1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 и 33 Градостроительного Кодекса.

2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения,

схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.

5. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Статья 14. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки


1. К иным вопросам землепользования и застройки относятся:

- вопросы связанные с размещением рекламных конструкций;

- вопросы связанные с размещением временных (некапитальных) объектов;

- вопросы связанные с благоустройством территорий;

- вопросы связанные с проведением берегоукрепительных работ и работ связанных благоустройством набережных, иных территорий поселения, устройством пристаней, причалов и т.п.;

- вопросы связанные со строительством объектов культуры и благоустройства на территориях общего пользования (памятники, фонтаны и т.п.);

- вопросы связанные с закреплениям территорий общего пользования для обслуживания и благоустройства, являющейся прилегающей к территориям зданий строений сооружений, иным объектам;

- вопросы развития застроенных территорий.


Статья 15. Положение о порядке установления красных линий и линий градостроительного регулирования на территории ММО


1. Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования и обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности.

2. Учет и нанесение красных линий и линий градостроительного регулирования осуществляет исключительно отдел архитектуры и градостроительства (далее ОАГ).

3. Корректировка красных линий выполняется ОАГ либо проектной организацией по заданию ОАГ в связи с изменением градостроительной ситуации.

3.1. В отдельных случаях, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети, устанавливает и делает расчет красных линий ОАГ.

4. Красные линии утверждает Главный архитектор района.

5. Границы земельных участков определяются с учетом красных линий.

6. За нарушение красных линий и других линий градостроительного регулирования устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.


Статья 16. Положение о порядке установления публичных сервитутов


1. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд – проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.


Статья 17. Положение о порядке разработки адресного плана (схемы), присвоение адресного номера и выдача адресных справок на территории ММО


1. Присвоение адресных номеров зданиям и сооружениям в границах населенных пунктов ММО осуществляет отдел архитектуры и градостроительства (далее ОАГ). Ведение дежурных адресных планов на территории ММО осуществляет исключительно ОАГ.

2. ОАГ присваивает либо резервирует адресный номер при наличии документов, касающихся объекта недвижимости и земельного участка, в зависимости от местоположения объекта недвижимости и земельного участка в конкретной градостроительной ситуации.

2.1. Для оформления документов на земельный участок во вновь сформированных зонах застройки адресную справку выдает ОАГ с зарезервированным адресным номером.

2.2. Здание, строение, сооружение, имущественный комплекс могут иметь только один адресный номер.

3. Пристроенные объекты с иным функциональным назначением могут иметь отдельный адресный номер.

4. Временным сооружениям адресный номер не присваивается.

5. В случае чересполосного расположения участка с объектами недвижимости (при условии размещения их в смежных кадастровых кварталах) при одном владельце недвижимости на каждый объект присваивается отдельный адресный номер.

5.1. В случае присвоения адресного номера имущественному комплексу предприятия, ОАГ и администрация ММО регистрируют адресный номер на всех топографических материалах, закрепляя его за определенным ОАГ зданием на территории этого предприятия.

5.2. При переходе права собственности на какое-либо строение, здание, являющееся частью имущественного комплекса, по заявлению заказчика подготавливает схему раздела территории и присваивает новый адресный номер.

5.3. Адресная справка с новым адресом выдается заявителю для предоставления в земельный отдел органов местного самоуправления (ОМСУ) с целью оформления правоустанавливающих документов на землю.

5.4. Адресная справка с новым адресом и правоустанавливающими документами на земельный участок предоставляются в ФГУП "Ростехинвентаризация" (БТИ) для внесения соответствующих изменений в техническую документацию и оформления сведений о возникшем объекте недвижимости для Майминского филиала учреждения юстиции "Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

6. В случае, когда на ранее отведенном земельном участке находятся два и более жилых дома, один из которых - плановый, адресные номера резервируются на стадии подготовки технического заключения ОАГ о возможности узаконения объекта недвижимости. Распоряжением администрации ОМСУ о предоставлении земельного участка утверждается ранее зарезервированный адресный номер с указанием адреса, из какого участка произошел выдел. При разделе земельного участка адрес присваивается вновь образованному участку.

6.1. При невозможности раздела земельного участка новый адрес не присваивается, порядок пользования определяется по соглашению сторон либо в судебном порядке.

7. Адресная справка не является правоустанавливающим документом, не определяет собственника и целевое назначение объекта.

8. ОАГ разрабатывает и представляет на утверждение главы ММО проект постановления "Об адресных планах (схемах) населенных пунктов ММО.

8.1. ОАГ вносят изменения и дополнения, касающиеся перенумерации объектов, а так же присвоения наименований улиц принятых комиссией при главе ММО, с регистрацией их на адресной карте (плане) населенного пункта.


Статья 18. Положение о порядке согласования проектной документации


1. Градостроительная документация, градостроительные программы, проекты значимых объектов подлежат рассмотрению на Градостроительном Совете района.

2. Эскизные проекты или предпроектные проработки, прилагаемые заказчиком к заявлениям, подлежат согласованию с ОАГ.

3. Строительство, в т.ч. расширение, реставрация, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений, консервация и ликвидация опасных объектов, а также трасс инженерных коммуникаций осуществляются на основании согласованной проектной документации, разработанной в соответствии с заданием на проектирование.

4. ОАГ согласовывает проектную документацию в части соответствия ее требованиям заданием на проектирование, действующим нормативам и правилам.

5. Заказчик представляет в отдел архитектуры проектную документацию, согласования, заключения в объеме, указанном в задании на проектирование.

6. Разработка, финансирование, согласование, экспертиза, утверждение, внесение изменений в проектную документацию и определение способа ее использования являются неотъемлемым правом заказчика и осуществляются в установленном порядке по его инициативе, за его счет и под его полную ответственность за выполнение требований градостроительных и технических регламентов, задания на проектирование.

7. ОАГ готовит согласование по проектной документации в течение 15 дней.

8. Срок действия согласования проектной документации устанавливает ОАГ равным продолжительности строительства, но не менее 2 лет.

9. Заказчик обязан сдать в распоряжение ОАГ один экземпляр согласованной проектной документации в объеме, согласованном с ОАГ и указанном в задании на проектирование.


Статья 19. Положение о порядке оформления и выдачи разрешения на устройство, установку и строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию электрических сетей


1. К инженерным сетям и сооружениям относятся инженерные электрические сети, теплотрассы, телефонные кабели.

11.2. Инженерные электрические сети подразделяются: на воздушные (ВЛ) и кабельные (КЛ), на силовые электролинии (10 кВ) и не силовые электролинии - распределение по частному сектору (0,4 кВ).

3. Заказчик, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, инженерных сетей и сооружений, силовых электролиний и не силовых электролиний, обращается в уполномоченный орган местного самоуправления (ОМСУ)

с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

4. Уполномоченный орган местного самоуправления (ОМСУ) на основании заявления рассматривает возможность и обоснованность размещения инженерных сетей и сооружений на территории ММО и направляет заявление в ОАГ для подготовки ответа заказчику в установленные сроки и в соответствии с нормативной допустимостью и технической возможностью. В размещении объекта может быть отказано, если намерения заказчика противоречат градостроительным нормам и требованиям СНиП.

5. ОАГ в течение месяца со дня поступления заявления в полном объеме в соответствии с действующим законодательством РФ и на основе утвержденной градостроительной документации выдает заказчику Акт выбора земельного участка (площадки, трассы) для проектирования, копию топографического плана М 1:2000, 1:500 с указанием ориентировочных границ, площадей и планировочных ограничений.

6. Отказ в выдаче Акта выбора земельного участка может быть обжалован заказчиком в соответствии с действующим законодательством РФ.

7. После представления заказчиком (застройщиком) всех согласований, указанных в Акте выбора земельного участка, и технических условий на инженерное обеспечение объекта ОАГ в течение 3-х дней готовит проект распоряжения "О предварительном согласовании места размещения объекта...", срок действия которого, как правило, 3 года. К проекту распоряжения прилагаются:

- план границ земельного участка для строительства инженерных сетей и сооружений;

- инженерно-планировочное задание на строительство инженерных сетей и сооружений;

- технические условия на подключение к централизованным системам инженерно-технического обеспечения.

8. Заказчик (застройщик) сдает комплект документов на кадастровый учет и полученные сведения передает в отдел по имуществу и земельным отношениям для подготовки проекта распоряжения администрации о предоставлении земельного участка в аренду на период строительства магистрального водопровода (магистральной канализации).

9. Для получения разрешения на строительство, устройство инженерных сетей и сооружений силовых электролиний и не силовых электролиний заказчик (застройщик) подает в ОМСУ заявление. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- топографический план М 1:500;

- рабочий проект строительства инженерных сетей и сооружений;

- инженерно-планировочное задание;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением мест размещения инженерных сетей и сооружений, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- проект организации строительства инженерных сетей и сооружений.

10. ОМСУ в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

11. Застройщик обязан безвозмездно передать в ОАГ ОМСУ один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

12. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства инженерных сетей и сооружений.

13. Для получения разрешения (ордера) на производство земляных работ при строительстве кабельных электролиний, теплотрасс, телефонных кабелей заказчик (застройщик) обязан предоставить в ММО следующие документы:

1) технические условия, выданные эксплуатирующей организацией;

2) инженерно-планировочное задание;

3) распоряжение об утверждении акта выбора земельного участка;

4) рабочий проект на строительство инженерных сетей и сооружений, согласованный с ОАГ и другими заинтересованными службами и прошедший государственную экспертизу;

5) распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства инженерных сетей и сооружений;

6) соглашение об установлении публичного сервитута земельного участка на период строительства;

7) разрешение на строительство.

14. Заказчик (застройщик) предоставляет в ММО гарантийное письмо, после чего выдается разрешение (ордер) на производство земляных работ с указанием конкретных сроков и времени производства работ. После получения разрешения (ордера) на производство земляных работ согласовать его с ГИБДД района.

15. О сроках производства работ заказчик (застройщик) обязан известить эксплуатирующую организацию, выдавшую технические условия, в течение двух дней.

16. До начала производства работ в случае закрытия проезда заказчик (застройщик) извещает телефонограммой органы: надзора в сфере пожарной безопасности, оказания скорой медицинской помощи, оказания услуг по газовому снабжению и обслуживанию объектов жилых / нежилых помещений.

17. Заказчик обязан осуществлять строительство инженерных сетей и сооружений с привлечением специализированных предприятий, имеющих лицензию на выполнение работ по устройству наружных инженерных сетей и коммуникаций.

18. Заказчик (застройщик) производит работы в соответствии с техническими условиями. Во время производства работ заказчик (застройщик) обеспечивает явку представителей эксплуатирующей организации, выдавшей технические условия, для проверки строящихся инженерных сетей и сооружений и соответствия их нормам СНиП.

19. До начала засыпки законченных строительством инженерных сетей и сооружений заказчик обязан вызвать представителя лицензированной геодезической службы и выполнить исполнительную съемку.

20. В случае если заказчик (застройщик) не выполнил работы в сроки, указанные в разрешении (ордере) на производство таких работ по обстоятельствам, не зависящим от него, он обязан на основании своего заявления продлить в ММО сроки производства работ.

21. Об окончании производства работ заказчик (застройщик) извещает ММО телефонограммой.

22. После окончания производства работ заказчик (застройщик) обязан восстановить нарушенное благоустройство попавшего в зону инженерных сетей и сооружений в срок, указанный в ордере, но не более 14 дней с момента окончания строительства.

23. По окончании восстановления нарушенного в результате проведения земляных работ благоустройства заказчик (застройщик) обязан известить ММО, которое производит осмотр места строительства инженерных сетей и сооружений. По результатам осмотра места строительства инженерных сетей и сооружений и при отсутствии замечаний ММО выдает заказчику (застройщику) справку о восстановлении благоустройства.

24. Справку о восстановлении благоустройства и исполнительную съемку заказчик (застройщик) обязан предоставить в ОАГ.

25. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию инженерных сетей и сооружений заказчик (застройщик) обращается в администрацию района (ОАГ), выдавшую разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию инженерных сетей и сооружений.

26. К заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) исполнительная съемка;

5) технический паспорт инженерных сетей и сооружений;

6) акт приемки инженерных сетей и сооружений (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

7) документ, подтверждающий соответствие построенных, реконструированных, отремонтированных инженерных сетей и сооружений требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

8) документ, подтверждающий соответствие параметров построенных, реконструированных, отремонтированных инженерных сетей и сооружений проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) документы, подтверждающие соответствие построенных, реконструированных, отремонтированных инженерных сетей и сооружений техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

10) схему, отображающую расположение построенных, реконструированных, отремонтированных инженерных сетей и сооружений, планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

11) заключение органа государственного строительного надзора, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных инженерных сетей и сооружений требованиям технических регламентов и проектной документации.

27. Администрация района (ОАГ) в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод инженерных сетей и сооружений в эксплуатацию обязана обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 31, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

28. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод инженерных сетей и сооружений в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 31;

2) несоответствие построенных инженерных сетей и сооружений требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие инженерных сетей и сооружений требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенных, реконструированных, отремонтированных инженерных сетей и сооружений проектной документации.

29. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод инженерных сетей и сооружений в эксплуатацию может быть оспорено заказчиком (застройщиком) в судебном порядке.

30. Заказчик (застройщик) обязан безвозмездно передать в ОАГ копию схемы, отображающей расположение построенных, реконструированных, отремонтированных инженерных сетей и сооружений, планировочную организацию земельного участка, копию технического паспорта для размещения копий в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

31. Разрешение на ввод инженерных сетей и сооружений в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенных инженерных сетей и сооружений, внесения изменений в документы государственного учета реконструированных инженерных сетей и сооружений.

32. Для передачи инженерных сетей и сооружений в муниципальную собственность заказчику необходимо подать заявление в администрацию ОМСУ. К заявлению должны прилагаться следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- разрешение на строительство инженерных сетей и сооружений;

- исполнительная съемка;

- технический паспорт;

- разрешение на ввод инженерных сетей и сооружений.

Включение объекта в Реестр муниципальной собственности осуществляется путем издания Администрацией ОМСУ распоряжения и подписании акта приема-передачи в течение 14 дней между заказчиком (застройщиком) и Управлением по имуществу администрации ОМСУ.