Учебное пособие для студентов среднего профессионального образования специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»

Вид материалаУчебное пособие
1.14. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе
Вопросы и задания для повторения
Рекомендуемая литература
Глава 2. муниципальная служба
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   14

1.14. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе


Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

Случаи возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, предотвращаются в целях недопущения причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

Под личной заинтересованностью гражданского служащего, которая влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, понимается возможность получения гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для гражданского служащего, членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами. В случае возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме.

Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Для соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов в государственном органе, федеральном государственном органе по управлению государственной службой и государственном органе субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой (далее – орган по управлению государственной службой) образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее – комиссия по урегулированию конфликтов интересов).

Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется правовым актом государственного органа. В состав комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, являющийся стороной конфликта интересов, замещает должность гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Составы комиссий по урегулированию конфликтов интересов формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения.

Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликтов интересов утверждается указом Президента Российской Федерации.

Вопросы и задания для повторения:

  1. Сущность и содержание понятия "государственная гражданская служба".
  2. Представьте в виде схемы классификацию целей государственной гражданской службы.
  3. Что такое функция государственной службы?
  4. Какие функции государственной гражданской службы Вы знаете?
  5. Назовите принципы государственной службы.
  6. Какой из принципов является наиболее важным?
  7. К чему обязывает принцип профессионализма и компетентности государственных служащих?
  8. Какие виды государственной службы Вы знаете?

Рекомендуемая литература:

  1. Конституция РФ. – СПб.: Виктория плюс, 2008. – 64 с.
  2. О государственной гражданской службе РФ: Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-фз. // Российская газета, 31 июля, 2004.
  3. О системе государственной службы РФ: Федеральный закон от 27 мая 2003 года
    № 58-фз.-М.: Издательство «Ось-89», 2009.- 16 с.
  4. Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие. – М.: ООО «Книгодел», 2008. – 128 с.
  5. Сенин А.С. История Российской государственности: Учеб. пособие для студ. сред. спец. учеб. заведений. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2009. – 336 с.
  6. Ткач А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы РФ». – М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. – 48 с.

ГЛАВА 2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА