Учебное пособие для студентов среднего профессионального образования специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»

Вид материала

Учебное пособие

Содержание 2.12. Кадровая работа в муниципальном образовании 2.13. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании Вопросы и задания для повторения Рекомендуемая литература

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Геополитика» для студентов специальности, 910.82kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Социология управления» специальности 080504 «Государственное, 128.27kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Управление персоналом» специальности 080504 «Государственное, 182.02kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Анализ хозяйственной деятельности» специальности 080504, 118.5kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Управление на основе качества» специальности 080504, 155.31kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Конфликтология» специальности 080504 «Государственное, 137.97kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080504 «Государственное, 816.03kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Демография» специальности 080504 «Государственное, 306.53kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Стратегический менеджмент» специальности 080504 «Государственное, 187.2kb.
• Рабочая программа по дисциплине «Экономика России» специальности 080504 «Государственное, 176.87kb.

2.12. Кадровая работа в муниципальном образовании

Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:

1. Формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы.

2. Подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю..

3. Организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта., назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов.

4. Ведение трудовых книжек муниципальных служащих.

5. Ведение личных дел муниципальных служащих.

6. Ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании.

7. Оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих.

8. Проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв.

9. Проведение аттестации муниципальных служащих.

10. Организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование.

11. Организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.

12. Организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

13. Консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы.

14. Решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.

Персональные данные муниципального служащего – информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.

Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.

На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

2.13. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании

Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

Вопросы и задания для повторения:

1. Назовите общие черты, характерные для муниципальной службы любой развитой страны.
   
2. Какие задачи муниципальной службы Вы знаете?
   

Рекомендуемая литература:

1. Конституция РФ. – СПб.: Виктория плюс, 2008.-64 с.
   
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-фз. – М.: Омега-Л, 2008. – 80 с.
   
3. Абдулатипов Р.Г. Федералогия - СПб.: Питер,2009.- 320с.
   
4. Глазунова Н. И., Государственное и муниципальное управление. Изд.: Велби 2008 г.
   
5. Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управление: Учебное пособие. Хабаровск-Нижний Новгород: Изд-во ВВАГС, 2009.
   
6. Игнатов В. Г., Рудой В. В. Местное самоуправление. - Р н/Д. : "Феникс", 2008 г.-384 с.
   

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственное управление и местное самоуправление – это два взаимодействующих уровня власти, обеспечивающие руководство государством в целом и территориями. От их взаимоотношения зависит успех государственного управления.

Государственная служба в Российской Федерации должна быть направлена на достижение общенациональных целей, выступать необходимой составляющей механизма практической реализации конституционных и законодательных норм, осуществления государственных функций работниками государственного аппарата. Специфика деятельности служащего в государственных и муниципальных органах состоит в том, что он не создает непосредственно материальных ценностей, но обеспечивает условия для материального производства, у него особый предмет труда, информация, являющаяся и средством воздействия, которую он собирает, обрабатывает, хранит, создает. Он воздействует на людей, обслуживает их, делает это возмездно, то есть за определенное вознаграждение и занимает должность (имеет собственный статус). Государство предъявляет к государственному и муниципальному служащему строгие требования при выполнении его служебных обязанностей, но в то же время за это гарантирует ему определенные льготы, гарантии, денежные выплаты и компенсации, которые отличают прохождение государственной и муниципальной службы от работы гражданских лиц, которые регулируются в основном Трудовым Кодексом.

Организующая деятельность государства охватывает разнообразные сферы жизнедеятельности общества. Особенности труда государственного служащего, а именно то, что он не производит материальных ценностей непосредственно, но помогает государству реализовывать собственные функции и задачи обязывает государство обеспечивать служащего. Поэтому, конечно же, на сегодняшний день основной задачей является дальнейшее повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение чиновниками законности и предоставление ими, т.е. чиновниками качественных публичных услуг населению.