Проект ес/ тасис/Ecoidea "Инструменты и механизмы участия для лучшего управления отходами в г. Астана"

Вид материалаРеферат
Пример:опыт г Актобе.
7.Выводы и рекомендации. Заключение
Handbook on Resource Recycling Legislation and Trends in 3R
Wasting Away: Mismanaging Municipal Solid Waste.
Strengthening Markets for
Strengthening Markets for
Подобный материал:
1   2   3
Пример:опыт гАлматы. Наиболее крупным производителем отходов всех видов является город Алматы Существующий в г.Алматы мусороперерабатывающий завод действует как перегрузочный объект. Всего в Алматы в этом году работает 32 подобные организации. К ним ужесточились требования: у них должны быть договоры на обслуживание контейнеров, своя производственная база, специализированная мусоровывозящая техника.

По данным Алматинского городского управления окружающей среды, ежегодно жители Алматы утилизируют 500 тыс. тонн мусора.. В его составе есть компоненты, которые можно вторично обрабатывать. C общей массой мусора каждый год выбрасывается 110 тыс. тонн бумаги, 20 тыс. тонн стекла, 30 тыс. тонн пластмассы, 20 тыс. тонн металла. По приблизительным подсчетам, общая стоимость вторичного сырья, захороненного на помойках, составляет около 3 млрд тенге.

Сортировкой мусора на всех алматинских свалках занимаются, как правило, вручную. Возможность поработать на территории свалки предоставляется не бесплатно. Люди собирают вторсырье, которое здесь же тщательно взвешивается представителями перерабатывающих фирм. Пластиковые бутылки сдают переработчикам по 35 тенге за 1 кг, стекло только бутылочное, отсортированное по цветам - 2-3 тенге за килограмм.

Кроме того, в Алматы в порядке эксперимента реализуется пилотный проект по внедрению автоматизированной системы слежения за процессом мусороудаления GPS. Стоимость вывоза мусора на одного человека в среднем составляет 167 тенге в благоустроенном жилом секторе и 200 тенге - в частных домах

Алматинским городским управлением природных ресурсов и регулирования природопользования предлагается пилотный проект по установке подземных мусорных контейнеров. городу необходима установка подземных контейнеров по аналогам европейских стран. При установке контейнеров планируется организовать раздельный сбор ТБО.В рамках этого проекта будет проводиться работа с жителями и руководителями КСК, а именно обучение организации раздельного сбора отходов. Для этого, совместно с Экосоюзом "Табигат" планируется разработать технико-экономическое обоснование существующих европейских методов раздельного сбора ТБО.

Пример:опыт г Актобе.До недавнего времени утилизацией незначительной части отходов в городе Актобе занималось простое товарищество «Полиэкопроект». Около 70 человек заходили на полигон твердых бытовых отходов, собирали там стеклянные бутылки, пластмассу, полиэтилен, матрацы и подушки. К 16 часам выходили с полигона и продавали все собранное людям, которые приезжали для скупки. В простом товариществе «Полиэкопроект» существовала дробилка для измельчения пластмассы и оборудование для ее плавления. Их продукцией пользовались около 10 предприятий, которые производят тротуарную плитку, крышки для люков и черепицу. Из-за финансового кризиса вопрос дефицита стройматериалов и сырья для них остро не стоит. Поэтому сегодня в городе собирают для сдачи стеклянные бутылки и бумагу. Затем все это вывозится в южные регионы страны.

7.Выводы и рекомендации. Заключение

Рекомендации общего характера для уменьшения образования и создания системы обращения с отходами производства и потребления сформулированы в проекте вышеупомянутой Программы и для координации работы по управлению отходами предполагают:
  • создать единый электронный Государственный кадастр отходов;
  • разработать пакет нормативных правовых документов, регулирующих вопросы управления коммунальными отходами;
  • развивать услуги по сбору и вывозу коммунальных отходов во всех населенных пунктах регионов;
  • разработать механизмы стимулирования предприятий к утилизации и переработке отходов;
  • продолжить строительство, реконструкцию полигонов твердых бытовых отходов в строгом соответствии с санитарными и экологическими требованиями;
  • осуществить строительство мини-пунктов переработки отходов и мусороперерабатывающих заводов;
  • осуществить строительство завода по производству оборудования для переработки твердых бытовых отходов;
  • развить механизмы эффективного управления историческими отходами;
  • разработать предложения по внедрению новых наукоемких и эффективных технологий по переработке отходов производства и потребления.

Проект “Инструменты и механизмы участия для лучшего управления отходами в г. Астана” предполагает запуск пилотного проекта по раздельному сбору мусора с разделением отходов на три основных потоков:
  • бумага
  • пластик
  • органические отходы
  • остальные отходы

Для запуска пилотного проекта рекомендуется в координации с департаментом ООС Есильского района г.Астана и Акиматом г. Астана определить пилотный район города и организовать место сбора мусора(контейнеры), определить компании для переработки каждого вида мусора, определить механизм вывоза и проведение информационных компаний с населением и другими заинтересованными сторонами по раздельному сбору.

Органические отходы, используя мировой опыт, рекомендуется перерабатывать в компост.

Рынок сбыта для пластика и бумаги имеется, насколько он окажется рентабельным в масштабах города - покажут результаты эксперимента.

Рекомендуется отработать с компаниями, которые будут участвовать во вторичной переработке, технологические возможности по переработке предполагаемы потоков отходов. В случае недостаточных мощностей или не обеспечения требований собранного мусора к переработке, имеет смысл сократить поток разделения до двух.

Рекомендуется привлекать НПО и КСК для проведения информационных компаний с населением и потребителями, представителями бизнеса, участниками процесса, проведению опросов, анкетирования, оценки объемов потоков отходов на пилотном участке.

При реализации проекта учесть рекомендации по зарубежному опыту и опыту и опыту СНГ, представленные выше данного отчета..

Социальный аспект важен, не исключено, что возникнут новые рабочие места, связанные с раздельным сбором и сортировкой мусора.

В ходе реализации проекта рекомендуется проводить мониторинг на постоянной основе.

Наша задача - как можно больше уменьшить поступление ТБО на место складирования, чтобы вторсырьё использовалось по назначению.

В любом случае, оценка результатов реализации проекта позволит применить положительный опыт для последующего распространения, повысит самосознание граждан, улучшит локальное планирование по управлению отходами, будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса и конкурентоспособности.

В заключение следует отметить следующее. анализ проблем, связанных с утилизацией ТБО, позволяет сделать обоснованный вывод, что для эффективной утилизации ТБО необходимо не только принятие соответствующих законов, но и изменение образа жизни людей. Государство обязано рассматривать в качестве своей приоритетной цели реализацию программ по воспитанию общественного сознания в области ТБО. Разумное привлечение населения к планированию и выбору места для размещения мощностей по утилизации ТБО позволяет добиться главного - общественного доверия, необходимого для создания такого образа жизни, при котором будет меньше отходов.



1 For more information see: Morton Barlaz et al. (2003), Strengthening Markets for Recyclables – A

Worldwide Perspective: Japan, gr.ncsu.edu/barlaz/; METI (August 2004)

Handbook on Resource Recycling Legislation and Trends in 3R,

go.jp/policy/recycle/main/english/pamphlets/pdf/handbook2004_e.pdf; and

Ministry of the Environment website: o.jp/en/recycle/


2 Delong, James V. Wasting Away: Mismanaging Municipal Solid Waste. Washington, D.C.: Competitive Enterprise Institute, May 1994, rg/MonoReader.asp?ID=582.

Douglas, Christopher. Government Hand in the Recycling Market: A New Decade. St. Louis, Mo.: Washington University, Center for the Study of American Business, September 1998.

Taylor, Jerry. “Minimum Content, Minimum Sense.” This Just In, 25 April 1997, org//dailys/4-25-97.phpl.


3 Более подробно смотри: ссылка скрыта

4 Более подробно смотри: Morton Barlaz et al. (March 2003), Strengthening Markets for

Recyclables – A Worldwide Perspective: Belgium, the Netherlands and Luxembourg

gr.ncsu.edu/barlaz/ and the SVM·PACT web site, Packaging Decree:

act.nl/web/show/id=80327.

5 (Rousso и Шах, 1994

6 Michaelis (1995) И Roussa и Шах (1994) обеспечивает дальнейшую информацию по программе зеленой точечной. В Германии

7 Bildunterschrift: ссылка скрыта

8 Fenton and Hanley, 1995

9 Более подробно смотри: Morton Barlaz and Daniel Loughlin, Strengthening Markets for

Recyclables: A Worldwide Perspective – Part 2, Policies for Strengthening Recycling in

Germany, August 2002: gr.ncsu.edu/barlaz/, and erproduction.

de/fileadmin/assets/pdfs/ 73 Engl. broschuere abw deutschland 01.pdf



10 по материалам ссылка скрыта

12 Источник новости: www.inform.kz


13 23 октября 2009, 12:30, ссылка скрыта .kz