Распоряжение от 20 октября 2004 г. N 780-р о демографической ситуации в области и мерах по ее улучшению
| Вид материала | Документы |
СодержаниеКонцепция демографической политики Мероприятий по реализации концепции |
- Распоряжение Правительства Москвы от 29 октября 2002 г. N 1655-рп, 18.36kb.
- Информация о реализации Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Забайкальском, 547.94kb.
- Методические рекомендации по организации мониторинга демографической ситуации и реализации, 122.86kb.
- Всоответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 18. 10. 2010, 40.42kb.
- О медико-демографической ситуации в Иркутской области в 2010, 64.81kb.
- Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010, 75.47kb.
- Задачи: Изучить теоретический материал о демографической ситуации в России и Красноярском, 21.11kb.
- Вгороде Хабаровске утвержден план мероприятий по улучшению демографической ситуации, 70.58kb.
- Распоряжение от 30 ноября 2005 г. N 216-рм об утверждении результатов государственной, 11728.35kb.
- Краевая целевая программа «О мерах по улучшению качества жизни граждан пожилого возраста, 859.45kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 октября 2004 г. N 780-р
О ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ОБЛАСТИ
И МЕРАХ ПО ЕЕ УЛУЧШЕНИЮ
Продолжающийся устойчивый рост экономики, развитие здравоохранения, улучшение состояния окружающей природной среды создали благоприятные условия для проведения целенаправленной работы органов власти всех уровней по стабилизации демографической ситуации в области.
Анализ демографической ситуации в области свидетельствует о наличии специфических проблем: сокращения численности населения, низкой рождаемости и высокого уровня смертности.
В целях принятия дополнительных мер, направленных на исправление демографической ситуации с использованием всех резервов и возможностей управленческого, научного и финансового характера:
1. Утвердить Концепцию демографической политики Липецкой области до 2015 года (приложение N 1) и План мероприятий по реализации Концепции демографической политики Липецкой области на 2005 - 2006 гг. (приложение N 2).
2. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.) при формировании и уточнении проектов бюджетов области на 2005 - 2006 гг. предусматривать выделение средств на реализацию Концепции демографической политики Липецкой области в рамках мероприятий, разработанных на 2005 - 2006 гг.
3. Комитету по делам женщин, семьи и демографии администрации области (Горчакова И.А.) обеспечить межведомственную координацию работы структурных подразделений администрации области по реализации Концепции демографической политики Липецкой области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления, субъектам хозяйственной и иной деятельности:
4.1. При планировании и осуществлении мероприятий в области управления территориальными демографическими процессами руководствоваться положениями Концепции демографической политики в Липецкой области до 2015 года.
4.2. Разработать и утвердить Планы мероприятий по реализации Концепции демографической политики в муниципальных образованиях области.
4.3. Определить структурное подразделение в администрации города (района) по координации работы в данном направлении.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Лебедева Н.В.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение N 1
к распоряжению
администрации области
от 20 октября 2004 г. N 780-р
КОНЦЕПЦИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2015 ГОДА
1. Введение
Продолжающийся устойчивый рост экономики, улучшение состояния окружающей среды и здравоохранения создали благоприятные условия для проведения целенаправленной работы органов власти всех уровней по стабилизации демографической ситуации в области.
В результате принятых мер наметились положительные тенденции в демографическом развитии области.
Средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни Липецкой области несколько выше, чем в целом по России: в 2003 г. - 73,46 у женщин (Россия - 71,44) и 59,14 года у мужчин (Россия - 58,82).
Наблюдается устойчивое снижение младенческой смертности: 2003 г. - 10,5 на 1000 родившихся живыми (Россия - 12,4).
Вместе с тем анализ демографической ситуации в области свидетельствует о наличии специфических проблем: сокращения численности населения, низкой рождаемости и высокого уровня смертности.
Сложившаяся демографическая ситуация в Липецкой области не связана непосредственно и исключительно с экономическими трудностями переходного периода.
В сложившихся условиях необходимо принять меры, направленные на исправление демографической ситуации с использованием всех резервов и возможностей управленческого, научного и финансового характера.
Концепция демографической политики в Липецкой области (далее - Концепция) определяет основные приоритеты и направления региональной демографической политики.
Концепция разработана на основе Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года N 1270-р.
Основной целью демографической политики в Липецкой области является стабилизация численности населения области и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
На основе анализа современной демографической ситуации, определения перспектив и последствий демографической динамики в Липецкой области в качестве основных направлений демографической политики выделены: повышение рождаемости и укрепление семьи, снижение смертности и рост продолжительности жизни, оптимизация миграционных процессов.
Концепция ориентирована на долгосрочный период, что обусловлено инертностью демографических процессов и долгосрочностью достижения ожидаемых результатов.
2. Основные направления демографической политики в Липецкой области
Среди основных направлений демографической политики в Липецкой области приоритетным является повышение рождаемости, ибо при ее уровне ниже рубежа простого воспроизводства населения никакая даже самая низкая смертность не обеспечит прекращение убыли населения и стабилизацию его численности.
В то же время снижение смертности и повышение продолжительности жизни может существенно затормозить сокращение численности населения.
Оптимизация миграционных процессов, увеличение миграционного прироста населения не могут рассматриваться как панацея в решении проблем демографической динамики. Но в условиях существенной естественной убыли населения миграционная политика может способствовать сокращению масштабов убыли населения области, омоложению его возрастного состава.
2.1. Повышение рождаемости и укрепление семьи.
Цель - повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения (2,10 - 2,15 рожденных детей в среднем на одну женщину или 2,4 - 2,5 рожденных детей в среднем на одну плодовитую супружескую пару), и сокращение числа разводов до уровня 20 - 25 на 100 браков.
Задачи:
- переход от господствующих социальных норм малодетности к социальным нормам среднедетности (3 - 4 ребенка в семье), повышение престижа благополучной семьи;
- реальное повышение общественной значимости труда родителей по воспитанию детей;
- формирование гражданской, подлинно патриотической позиции в отношении необходимости повышения рождаемости;
- создание для семей условий жизнедеятельности, обеспечивающих возможность воспитания в них нескольких детей;
- создание для женщин возможности (в отношении доходов, пенсии, общественного мнения и др.) выбора между работой дома и работой вне дома;
- повышение ценности семьи и брака, значимости семейных ценностей, традиций; формирование ориентации на вступление в брак и его регистрацию.
Первоочередные меры:
- разработка стратегии и осуществление семейной политики, ориентированной не только на социальную помощь семьям с детьми, но и на содействие в формировании и реализации внутреннего потенциала семей, способных успешно выполнять свои основные функции;
- усиление комплексной социальной поддержки молодых семей: улучшение их жилищных условий, помощь им в приобретении и строительстве жилья, развитие системы льготного кредитования семей при покупке и строительстве жилья, приобретении предметов длительного пользования; развитие негосударственных услуг в сфере дошкольного воспитания и образования; подготовка детей и молодежи к семейной жизни; развитие инфраструктуры семейного досуга и отдыха и др.;
- содействие доступности рынка жилья, прежде всего для многодетных семей, в т.ч. введение дополнительных гарантий в решении жилищных проблем;
- обеспечение трудящимся, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей путем предоставления новых дополнительных форм поддержки;
- дальнейшее развитие системы социального обслуживания семей с детьми: расширение сети, объема и совершенствование качества услуг (психологических, медицинских, педагогических, юридических);
- активизация начатой работы по созданию социальной рекламы, направленной на пропаганду семейного образа жизни, семейных ценностей и положительного опыта жизнедеятельности благополучных семей с несколькими детьми;
- сохранение и укрепление репродуктивного здоровья мужчин и женщин: развитие службы планирования семьи и формирование благоприятных личностных установок и общественного мнения в отношении обращения в нее; содействие семьям, желающим иметь детей, но не имеющим такой возможности из-за бесплодия или проблем невынашивания ребенка; создание специализированной службы детских урологов-андрологов;
- усиление взаимодействия с религиозными организациями в вопросах духовного и нравственного просвещения населения (прежде всего молодежи и женщин), формирования репродуктивных ориентаций и укрепления семьи, предупреждения абортов.
2.2. Снижение смертности и рост продолжительности жизни.
Цель - повышение средней ожидаемой продолжительности предстоящей жизни до 70 лет у мужчин и 80 лет у женщин.
Задачи:
- развитие ответственного отношения людей к здоровью, повышение престижа здорового человека, пропаганда здорового образа жизни семьи;
- формирование здоровье сберегающего поведения мужчин, в т.ч. через повышение культуры потребления алкоголя, преодоление низкой обращаемости за медицинской помощью при "незначительном" недомогании и др.;
- продолжение снижения младенческой смертности;
- снижение смертности трудоспособного населения;
Первоочередные меры:
- разработка и распространение информационных, коммуникативных и образовательных программ, печатных и электронных материалов, социальной рекламы, направленных на формирование моделей здоровье сберегающего поведения с учетом специфики различных половозрастных и профессиональных групп населения, профессиональных групп работающих;
- дальнейшее развитие системы профилактики и службы диагностики заболеваний системы кровообращения;
- развитие системы ранней диагностики злокачественных новообразований;
- совершенствование системы профилактики смертности населения от внешних причин (несчастных случаев, травм и отравлений), в первую очередь по обучению методам и приемам оказания первой медицинской помощи при неотложных мерах в трудовых коллективах, учебных заведениях, курсах водителей, работников внутренних дел;
- развитие различных форм психологической и психотерапевтической помощи населению;
- профилактика курения, алкоголизма и наркомании среди подростков и молодежи (запрещение курения в общественных местах, рекламы табачных изделий, алкогольных напитков; регулирование торговли алкоголем и табаком; создание условий для развития физкультуры и спорта и т.п.).
2.3. Оптимизация миграционных процессов.
Цель - повышение миграционного прироста до величины, равной естественной убыли населения, при доминировании среди прибывающих желательных для области контингентов мигрантов.
Задачи:
- повышение привлекательности области (особенно сельской местности) для потенциальных мигрантов с целью прекращения выезда экономически активного населения на постоянное место жительства за пределы области и оттока сельского населения трудоспособного возраста в городские поселения области.
Первоочередные меры:
- внедрение системы социальной работы с различными категориями мигрантов для повышения их способности к самообустройству;
- содействие переселению молодых семей из городских поселений в сельскую местность путем создания им наиболее благоприятных условий для реализации экономических и репродуктивных функций, в т.ч. и для мигрантов из других регионов.
3. Механизмы и этапы реализации Концепции
Реализация Концепции демографической политики предполагает:
- объединение и координацию действий органов государственной власти всех уровней, местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и организаций;
- разработку региональных и муниципальных планов мероприятий (программ) по реализации Концепции, включающих сроки и этапы исполнения;
- разработку и выполнение областных целевых программ в области народонаселения, здравоохранения, занятости, социальной защиты населения, молодежной политики, включая программы, направленные на улучшение положения детей, женщин, семьи;
- концентрацию финансовых и материальных ресурсов на реализацию приоритетных положений Концепции с учетом использования средств бюджетов различных уровней и привлечение дополнительных внебюджетных поступлений;
- организацию информационно-просветительской деятельности по пропаганде демографической политики;
- проведение мониторинга демографической ситуации и демографического поведения населения.
По итогам мониторинга ежегодно готовится доклад "О демографической ситуации в Липецкой области", который служит основанием для внесения предложений по корректировке положений самой Концепции и планов мероприятий (программ) по ее реализации.
Приложение N 2
к распоряжению
администрации области
от 20 октября 2004 г. N 780-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2005 - 2006 ГОДЫ
┌─────┬─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┐
│ N │ Мероприятия │Срок исполнения│ Исполнители │
│ п/п │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────┤
│ │ I. Анализ демографической ситуации │
├─────┼─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┤
│1.1. │Организовать проведение мониторинга │ II - III кв. │Комитет по делам женщин, семьи │
│ │демографической ситуации │ ежегодно │и демографии администрации области │
│ │ │2005 - 2006 гг.│совместно с областным комитетом │
│ │ │ │государственной статистики и │
│ │ │ │Центром госсанэпиднадзора │
│ │ │ │в Липецкой области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.2. │Организовать проведение │ I - II кв. │Комитет по делам женщин, семьи │
│ │социологических исследований для │ ежегодно │и демографии администрации области │
│ │выявления тенденций демографического │2005 - 2006 гг.│ │
│ │поведения граждан │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.3. │Осуществить анализ результатов │ I - II кв. │Комитет по делам женщин, семьи │
│ │переписи населения по Липецкой │ 2005 г. │и демографии администрации области │
│ │области и муниципальным образованиям │ │совместно с областным комитетом │
│ │ │ │государственной статистики │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.4. │Провести анализ исполнения │ II кв. 2005 г.│Комитет по делам женщин, семьи │
│ │мероприятий федеральных, областных │ II кв. 2006 г.│и демографии администрации │
│ │и муниципальных программ │ │области, управление экономики │
│ │в соответствии с приоритетами │ │администрации области │
│ │демографической политики в Липецкой │ │ │
│ │области │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.5. │Подготовить и издать ежегодный │ IV кв. 2005 г.│Комитет по делам женщин, семьи и │
│ │доклад "О демографической ситуации │ IV кв. 2006 г.│демографии администрации области │
│ │в Липецкой области" │ │совместно с областным комитетом │
│ │ │ │государственной статистики, │
│ │ │ │Центром госсанэпиднадзора │
│ │ │ │в Липецкой области и структурными │
│ │ │ │подразделениями администрации │
│ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────┤
│ │ II. Нормативно-правовое обеспечение │
├─────┼─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┤
│2.1. │Организовать проведение │ I - II кв. │Комитет по делам женщин, семьи и │
│ │демографической экспертизы │ 2005 г. │демографии администрации области │
│ │нормативных документов, программ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│2.2. │Подготовить предложения о внесении │2005 - 2006 гг.│Комитет по делам женщин, семьи и │
│ │необходимых изменений и дополнений │ │демографии администрации области │
│ │в реализуемые на территории области │ │совместно со структурными │
│ │программы в соответствии │ │подразделениями администрации │
│ │с результатами мониторинга │ │области │
│ │и демографической экспертизы │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│2.3. │Разработать и реализовать │ 2005 г. │Комитет по делам женщин, семьи и │
│ │муниципальные планы действий │ │демографии администрации области │
│ │по реализации Концепции │ │совместно с администрациями районов│
│ │демографической политики в Липецкой │ │и городов │
│ │области в соответствии │ │ │
│ │с приоритетными направлениями │ │ │
│ │демографической политики и с учетом │ │ │
│ │демографических особенностей │ │ │
│ │территорий │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│2.4. │Разработать план мероприятий │ 2006 г. │Комитет по делам женщин, семьи и │
│ │(программу) по реализации Концепции │ │демографии администрации области │
│ │демографической политики │ │совместно со структурными │
│ │на 2007 - 2010 годы │ │подразделениями администрации │
│ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────┤
│ │ III. Информационное обеспечение │
├─────┼─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┤
│3.1. │Разработать и реализовать │2005 - 2006 гг.│Управление по делам печати, ТВ │
│ │информационно-просветительские │ │и СМК администрации области, │
│ │проекты с целью формирования │ │управление здравоохранения │
│ │здорового образа жизни населения │ │администрации области, управление │
│ │и семейных ценностей │ │физкультуры, спорта и туризма │
│ │ │ │администрации области, департамент │
│ │ │ │образования и науки администрации │
│ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│3.2. │Создать на официальном сайте │2005 - 2006 гг.│Информационно-аналитическое │
│ │администрации области раздел, │ │управление администрации области, │
│ │посвященный проблемам демографии │ │комитет по делам женщин, семьи и │
│ │ │ │демографии администрации области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│3.3. │Обеспечить размещение в областных │2005 - 2006 гг.│Управление по делам печати, ТВ и │
│ │средствах массовой информации │ │СМК администрации области, │
│ │материалов о приоритетах │ │пресс-служба администрации области │
│ │демографической политики и │ │ │
│ │о принимаемых мерах по стабилизации │ │ │
│ │демографической ситуации в области │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│3.4. │Разработать и обеспечить размещение │2005 - 2006 гг.│Управление по делам печати, ТВ │
│ │социальной рекламы в целях пропаганды│ │и СМК администрации области, │
│ │здорового образа жизни и семейных │ │управление здравоохранения │
│ │ценностей │ │администрации области, комитет │
│ │ │ │по делам женщин, семьи и демографии│
│ │ │ │администрации области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│3.5. │Организовать конкурсы на лучшие │ ежегодно │Управление по делам печати, ТВ │
│ │проекты циклов теле,- радиопередач, │ │и СМК администрации области, │
│ │серии научно-популярных книг, │ │управление здравоохранения │
│ │брошюр, буклетов, памяток, │ │администрации области │
│ │социальных плакатов, видеоклипов, │ │ │
│ │видеофильмов, посвященные │ │ │
│ │формированию здорового образа жизни │ │ │
│ │у населения и семейных ценностей │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│3.6. │Подготовить и издать серию │ ежегодно │Управление по делам печати, ТВ │
│ │научно-популярных книг и брошюр, │ │и СМК администрации области, │
│ │буклетов, памяток, серии плакатов │ │управление здравоохранения │
│ │(полноцветных), посвященную │ │администрации области │
│ │формированию здорового образа жизни │ │ │
│ │у населения │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│3.7. │Обеспечить создание, показ и │ ежегодно │Управление по делам печати, ТВ │
│ │тиражирование видеоклипов, │ │и СМК администрации области, │
│ │видеофильмов по здоровому образу │ │управление здравоохранения │
│ │жизни населения │ │администрации области │
├─────┼─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────┤
│ │ IV. Повышение рождаемости и укрепление семьи │
├─────┼─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┤
│4.1. │Разработать проекты │ │ │
│ │нормативно-правовых актов, │ │ │
│ │предусматривающих стимулирование │ │ │
│ │рождаемости в Липецкой области: │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│ │- концепции семейной политики │ 2005 г. │Комитет по делам женщин, семьи и │
│ │в Липецкой области; │ │демографии администрации области │
│ │ │ │совместно со структурными │
│ │ │ │подразделениями администрации │
│ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│ │- областной целевой программы │ 2005 г. │Комитет по делам женщин, семьи и │
│ │"Молодая семья" │ │демографии администрации области, │
│ │ │ │комитет по делам молодежи │
│ │ │ │администрации области │
│ │- областной целевой программы │ 2005 г. │Департамент образования и науки │
│ │"Приемная семья" │ │администрации области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.2. │Продолжить работу │ 2005 г. │Главное управление строительства │
│ │по совершенствованию положений │ │и архитектуры администрации │
│ │областной целевой программы │ │области, комитет по делам │
│ │"О государственной поддержке │ │молодежи администрации области, │
│ │в обеспечении жильем молодых семей", │ │комитет по делам женщин, семьи │
│ │постановления областного Совета │ │и демографии администрации │
│ │депутатов от 15.02.2001 N 586-пс │ │области, Главное управление │
│ │"О дополнительных мерах по социальной│ │строительства и архитектуры │
│ │поддержке многодетных семей", п. 2.8 │ │администрации области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.3. │Провести экспертизы эффективности │2005 - 2006 гг.│Управление социальной защиты │
│ │имеющихся видов материальной помощи │ │населения администрации области, │
│ │и внедрить новые формы материальной │ │комитет по делам женщин, семьи │
│ │поддержки семей с несколькими детьми │ │и демографии администрации области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.4. │Разработать предложения по реализации│2005 - 2006 гг.│Управление труда и занятости │
│ │инициативы IV съезда женщин области │ │населения администрациями области │
│ │о материальной поддержке беременных │ │совместно с администрацией районов │
│ │женщин, женщин, находящихся │ │и городов, Федерацией профсоюзов │
│ │в декретном отпуске, а также по уходу│ │области, работодателями │
│ │за ребенком до 3 лет, в т.ч. по │ │ │
│ │выплате ежемесячного пособия │ │ │
│ │в размере среднемесячной заработной │ │ │
│ │платы │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.5. │Разработать типовой раздел (перечень │2005 - 2006 гг.│Управление труда и занятости │
│ │мероприятий) по социальной поддержке │ │администрации области, комитет │
│ │материнства, стимулированию │ │по делам женщин, семьи и демографии│
│ │рождаемости, укреплению семьи и │ │администрации области совместно │
│ │рекомендовать его для использования │ │с администрациями районов и │
│ │на предприятиях, в организациях, │ │городов, работодателями │
│ │учреждениях области независимо │ │ │
│ │от формы собственности │ │ │
│ │для использования в коллективных │ │ │
│ │договорах │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.6. │Провести анализ результатов │ 2005 г. │Управление социальной защиты │
│ │деятельности учреждений для семей │ │населения администрации области, │
│ │с детьми различных ведомств │ │департамент образования и науки │
│ │и разработать предложения │ │администрации области, комитет │
│ │по совершенствованию их деятельности │ │по делам молодежи администрации │
│ │с целью расширения объема и качества │ │области, управление по связям │
│ │предоставляемых услуг │ │с общественными организациями и │
│ │(психологических, социальных, │ │объединениями администрации │
│ │педагогических, юридических) │ │области, комитет по делам женщин, │
│ │ │ │семьи и демографии администрации │
│ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.7. │Подготовить предложения по увеличению│2005 - 2006 гг.│Управление здравоохранения │
│ │объемов финансирования учреждений │ │администрации области │
│ │детства и родовспоможения: │ │ │
│ │- приобрести оборудование │ │ │
│ │для высокотехнологичных методов │ │ │
│ │лечения бесплодия; │ │ │
│ │- приобрести телевидеоаппаратуру, │ │ │
│ │мебель, игрушки; │ │ │
│ │- обеспечить методическими │ │ │
│ │материалами для │ │ │
│ │санитарно-просветительской работы; │ │ │
│ │- благоустроить территории, │ │Департамент │
│ │установить игровые площадки │ │топливно-энергетического комплекса │
│ │ │ │и реформирования │
│ │ │ │жилищно-коммунального хозяйства │
│ │ │ │администрации области совместно │
│ │ │ │с администрациями районов и городов│
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.8. │Усилить работу на базе │2005 - 2006 гг.│Управление здравоохранения │
│ │акушерско-гинекологических учреждений│ │администрации области совместно │
│ │родовспоможения, женских консультаций│ │с администрациями районов и │
│ │по профилактике непланируемой │ │городов │
│ │беременности, стрессов во время │ │ │
│ │беременности и родов: │ │ │
│ │- ввести в штат родовспомогательных │ │ │
│ │учреждений и укомплектовать │ │ │
│ │должности психотерапевтов для │ │ │
│ │работы с беременными женщинами; │ │ │
│ │- проводить профилактическую работу │ │Управление по связям с │
│ │с участием представителей религиозных│ │общественными организациями │
│ │организаций │ │и объединениями администрации │
│ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.9. │Совершенствовать │2005 - 2006 гг.│Управление здравоохранения │
│ │высокоспециализированную │ │администрации области │
│ │медицинскую помощь по лечению │ │ │
│ │женского и мужского бесплодия, │ │ │
│ │невынашивания беременности, │ │ │
│ │с внедрением современных методов │ │ │
│ │реабилитации репродуктивного здоровья│ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.10.│Создать систему медицинской помощи │2005 - 2006 гг.│Управление здравоохранения │
│ │мальчикам, подросткам с целью │ │администрации области │
│ │профилактики заболеваемости │ │ │
│ │репродуктивной системы │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.11.│Продолжить внедрение современных │2005 - 2006 гг.│Управление здравоохранения │
│ │технологий родовспоможения, в т.ч. │ │администрации области │
│ │перинатальных технологий │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│4.12.│Инициировать работу по созданию │ 2005 г. │Департамент образования и науки │
│ │системы предоставления │ │администрации области совместно │
│ │негосударственных услуг в сфере │ │с администрациями районов и городов│
│ │дошкольного образования (ясли-сады │ │ │
│ │на дому, уход за ребенком (няня, │ │ │
│ │воспитатель) и др.) │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────┤
│ │ V. Снижение смертности и рост продолжительности жизни │
├─────┼─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┤
│5.1. │Разработать проект областной целевой │ 2005 г. │Управление здравоохранения │
│ │программы по совершенствованию │ │администрации области │
│ │организации скорой медицинской │ │ │
│ │помощи населению Липецкой области │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│5.2. │Обучить население правилам оказания │2005 - 2006 гг.│Управление по делам печати, ТВ и │
│ │первой медицинской помощи │ │СМК администрации области, │
│ │ │ │департамент образования и науки │
│ │ │ │администрации области, управление │
│ │ │ │здравоохранения администрации │
│ │ │ │области совместно с администрациями│
│ │ │ │районов и городов, работодателями │
│ │ │ │и Главным управлением по делам │
│ │ │ │ГО и ЧС области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────│
│5.3. │Обеспечить изготовление и размещение │2005 - 2006 гг.│Управление по делам печати, ТВ и │
│ │наглядной агитации по предупреждению │ │СМК администрации области, │
│ │несчастных случаев в быту, правилам │ │департамент образования и науки │
│ │пожарной безопасности, поведения │ │администрации области, областное │
│ │на воде, в т.ч. в зимний период, │ │государственное учреждение "Охрана │
│ │в образовательных учреждениях, │ │жизни людей на водных объектах" │
│ │на предприятиях всех форм │ │совместно с Главным управлением │
│ │собственности │ │ГО и ЧС области, администрациями │
│ │ │ │районов и городов, работодателями │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│5.4. │Содействовать введению обязательной │2005 - 2006 гг.│Управление труда и занятости │
│ │сертификации работ по охране труда │ │населения администрации области │
│ │ │ │совместно с администрациями │
│ │ │ │районов и городов, работодателями │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│5.5. │Разработать и реализовать │2005 - 2006 гг.│Управление административных │
│ │дополнительные меры по снижению │ │органов администрации области │
│ │травматизма и смертности граждан │ │совместно с управлением внутренних │
│ │в дорожно-транспортных происшествиях.│ │дел области, управление │
│ │Обсудить результаты профилактики │ │здравоохранения администрации │
│ │дорожного движения │ │области, департамент образования │
│ │ │ │и науки администрации области, │
│ │ │ │департамент │
│ │ │ │топливно-энергетического комплекса │
│ │ │ │и реформирования │
│ │ │ │жилищно-коммунального хозяйства │
│ │ │ │администрации области, управление │
│ │ │ │автомобильных дорог администрации │
│ │ │ │области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│5.6. │Разработать и реализовать │ 2005 г. │Управление здравоохранения │
│ │дополнительные меры │ │администрации области, управление │
│ │по санаторно-курортному лечению │ │труда и занятости населения │
│ │трудоспособного населения, подростков│ │администрации области совместно │
│ │ │ │с администрациями районов и │
│ │ │ │городов, Федерацией профсоюзов │
│ │ │ │области, работодателями │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│5.7. │Улучшить материально-техническое │2005 - 2006 гг.│Управление здравоохранения │
│ │оснащение травматологических и │ │администрации области │
│ │реанимационных отделений и │ │ │
│ │стационаров │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│5.8. │Организовать областной конкурс среди │ ежегодно │Комитет по делам женщин, семьи и │
│ │учреждений, предприятий области │ │демографии администрации области │
│ │на лучшую постановку работы │ │совместно со структурными │
│ │с населением по пропаганде здорового │ │подразделениями администрации │
│ │образа жизни │ │области │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│5.9. │Провести экспертизу реализуемых │ │Департамент образования и науки │
│ │в образовательных учреждениях области│ │администрации области совместно │
│ │программ, методик по профилактике │ │с администрациями районов │
│ │курения, алкоголизма и наркомании │ │и городов │
│ │среди подростков и молодежи и внести │ │ │
│ │предложения по эффективности их │ │ │
│ │использования │ │ │
├─────┴─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────┤
│ VI. Оптимизация процессов миграции │
├─────┬─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┤
│6.1. │Провести комплексное │2005 - 2006 гг.│Комитет по делам женщин, семьи │
│ │социально-экономическое исследование │ │и демографии администрации области │
│ │миграции населения области │ │совместно с областным комитетом │
│ │ │ │государственной статистики, │
│ │ │ │территориальным органом │
│ │ │ │Федеральной миграционной службы │
├─────┼─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────┤
│ │ VII. Организационное и научно-методическое обеспечение │
├─────┼─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┤
│7.1. │Организовать и провести семинары по │2005 - 2006 гг.│Комитет по делам женщин, семьи │
│ │проблемам демографической политики │ │и демографии администрации области │
│ │для руководителей (специалистов) │ │ │
│ │структурных подразделений │ │ │
│ │администрации области, органов │ │ │
│ │местного самоуправления, общественных│ │ │
│ │объединений, учебных заведений │ │ │
│ │и средств массовой информации │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│7.2. │Провести межрегиональную │ 2006 г. │Комитет по делам женщин, семьи │
│ │научно-практическую конференцию │ │и демографии администрации области │
│ │по перспективам демографического │ │ │
│ │развития Липецкой области │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│7.3. │Выпустить информационно-методический │1 раз в квартал│Комитет по делам женщин, семьи │
│ │бюллетень по вопросам демографической│ ежегодно │и демографии администрации области │
│ │политики │2005 - 2006 гг.│совместно с областным комитетом │
│ │ │ │государственной статистики │
├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────────────────────────┤
│7.4. │Разработать темы курсовых и дипломных│ 2005 г. │Комитет по делам женщин, семьи │
│ │работ и диссертационных исследований │ │и демографии администрации области,│
│ │по проблемам демографической │ │департамент образования и науки │
│ │ситуации, демографической политики │ │администрации области совместно │
│ │для студентов и аспирантов вузов │ │с высшими учебными заведениями │
│ │ │ │области │
└─────┴─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────┘
Председатель комитета по делам
женщин, семьи и демографии
И.А.ГОРЧАКОВА