Вгороде Хабаровске утвержден план мероприятий по улучшению демографической ситуации в г. Хабаровске на 2007-2010 годы, направленный на: рост обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями и возвращение матерей к активной трудовой деятельности

Вид материала

Решение

Подобный материал:

• Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010, 75.47kb.
• «Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в городе Хабаровске (первая очередь)», 67.16kb.
• Распоряжение от 20 октября 2004 г. N 780-р о демографической ситуации в области и мерах, 288.24kb.
• Информация о реализации Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Забайкальском, 547.94kb.
• В хабаровске в кабинах для тайного голосования были развешаны плакаты с уже проставленной, 965.33kb.
• Национальной программы демографической безопасности рб на 2007-2010 годы по г. Могилеву, 188.77kb.
• Развитие зрительной культуры у слабовидящих детей дошкольного возраста на логопедических, 288.15kb.
• Всоответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 18. 10. 2010, 40.42kb.
• Конституция Российской Федерации от 12. 12. 1993 г.; Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк,, 512.74kb.
• План мероприятий по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Республике, 50.1kb.

Информация к сводному докладу «Семейная политика в крупных городах: опыт реализации, перспективы»:


Решение проблем семьи, материнства и детства являются одним из приоритетных направлений в работе администрации города Хабаровска, несмотря на то, что такие вопросы как опека, попечительство, безнадзорность и беспризорность, предоставление мер социальной поддержки – это переданные государственные полномочия.

Всем службам, занимающимся данной проблемой, были поставлены задачи поиска, новых технологий, направленных на организацию профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также развитие профилактического блока услуг, направленных на сохранение для детей кровной семьи и развитие форм семейного жизнеустройства, благоприятного для детей, лишенных опеки и попечения родителей.

Основываясь на этом, с 2004 года на базе 22 муниципальных учреждений администрацией города в городе были созданы новые виды социальных услуг.

Для детей, находящихся в социально опасном положении в городе открыты 20 «социальных гостиных» в образовательных учреждениях и 13 социальных клубов в муниципальных библиотеках.

Учащиеся обеспечиваются двухразовым питанием. Социальные гостиные оборудованы необходимой мебелью и бытовой техникой. Общая численность учащихся, посещающих «социальные гостиные», составляет 300 детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

Клубы при библиотеках посещают 200 детей 7–15 лет, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

В городе Хабаровске утвержден план мероприятий по улучшению демографической ситуации в г. Хабаровске на 2007–2010 годы, направленный на:

• рост обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями и возвращение матерей к активной трудовой деятельности;
  
• развитие учреждений родовспоможения и улучшение медицинской помощи женщинам во время беременности и родов;
  
• содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот, оставшихся без попечения родителей;
  
• повышение семейного духовно-нравственного воспитания, формирование здорового образа жизни.
  

Распоряжением Мэра города от 16.01.2008 № 69-р утвержден план городских мероприятий по проведению Года семьи в Хабаровске в 2008 год.

В соответствии с планом мероприятий, направленных на повышение статуса семьи, пропаганду семейных ценностей и традиций:

• восемь семей, вырастивших и воспитавших пять и более детей, награждены почетным знаком Мэра города «За заслуги в семейном воспитании» с вручением премии в размере 50 тысяч рублей;
  

• прошла городская фотовыставка «Цветная радуга детства» в которой приняло участие 196 жителей города, по итогам которой 124 участника награждены благодарственным письмом Мэра города;
  
• состоялся ежегодный, ставший уже традиционным, творческий конкурс журналистов «Чужих детей не бывает» на лучший материал (публикацию) в СМИ по профилактике социального сиротства. По итогам 2008 года 6 победителей конкурса награждены дипломами и премиями;
  
• организовано чествование 67 семейных пар хабаровчан, отмечающих 50-летие совместной жизни (золотая свадьба) и 13 трудовых династий, среди которых врачи и педагоги, железнодорожники и летчики, финансисты и работники промышленности;
  
• вручены поздравления хабаровчанам, родившимся 31 мая 2008 года и именные открытки Мэра города 1315 хабаровчанам;
  
• в канун 8 Марта состоялся торжественный прием Мэром города, заместителями Мэра города, председателем Законодательной думы женщин, успешно совмещающих родительство с общественной деятельностью и трудом, в которых приняли участие 279 женщин, из них: 34 – многодетные матери и 17 – воспитывающие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особое внимание уделено многодетным матерям, ветеранам, вдовам ветеранов ВОВ и труда. Управлением социальной защиты населения оказана адресная помощь 924 женщинам на общую сумму 1259,5 тыс. руб.;
  
• в день рождения города 31 мая ежегодно проводится акция «Расти здоровым, малыш!» с вручением памятных дипломов и подарков.
  

В Хабаровске впервые с 1 февраля по 1 октября 2008 года проводится акция «Это мой папа!», в рамках которой структурными подразделениями социального блока администрации города будут проведены 62 мероприятия, в заключении которых состоится торжественный прием Мэром города отцов, достойно воспитывающих детей, активно участвующих в социальной жизни города.

В настоящее время готовятся видеоролики об участниках приема, слайд-шоу, концертная программа, фотовыставка на тему «Отцовство».

До конца года пройдет еще много мероприятий и акций, цель которых – укрепление и повышение института семьи.

Однако существуют семьи, где дети и подростки находятся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

С этой целью решением Хабаровской городской думы о 24.11.2006 № 360 утверждена городская целевая программа «Организация работы с семьями, находящимися в социально опасном положении и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в приемные семьи в городе Хабаровске на 2007–2008 годы».

Задачей данной программы является реализация мероприятий для детей, находящихся в социально опасном положении, и пропаганда приемных семей.

С этой целью в 5 Центрах по работе с населением районов города открыты отделения сопровождения семьи и детей, за 2006 и 2007 годы открыты 5 отделений ранней коррекции детского развития, введены ставки социальных юристов. Специалисты отделений осуществляют системную и, главное, одновременную работу с ребенком и его семьей.

В МУ «Центры по работе с населением» состоят на учете 1298 семей, в которых воспитывается 2278 детей, из них на патронаже (социально-психологический, социально-педагогический, социальный, социально-правовой) находятся 539 семей (865 детей).

Всего Центрам по работе с населением благодаря комплексу проведенных мероприятий за четыре года удалось снять с учета около 2 тысяч семей с детьми, оказать семьям более 630 тыс. социальных услуг, что является высоким показателем результативности работы.

Количество детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, так называемых «социальных сирот», находящихся на воспитании в государственных учреждениях г. Хабаровска составляет 933 чел. Из них 28% устроены в семьи граждан (переданы под опеку, усыновлены, возвращены родителям, переданы в приемные семьи).

В Хабаровске успешно реализуется программа «Приемная семья». Если в 2002 году приемные родители нашлись только для 7 ребят, то сейчас в семьях проживают 150 детей. В рамках программы на базе детского дома № 8 сформирована служба сопровождения приемных семей. Служба заняла 3 место во Всероссийском конкурсе инновационных моделей семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стала стажировочной площадкой программы Национального фонда защиты детей от жестокого обращения.

Немало социальных программ, разработанных и реализующихся в Хабаровске, рассчитаны именно на всех членов семьи – от самых маленьких, до самых старших.

Радует такой показатель, как рост рождаемости. Только в 2007 году на свет появилось 6553 новорожденных, что на 435 детей больше чем в 2006 году. В прошлом году 1700 мам родили второго, третьего и больше малышей.

В детские сады ходят только 57% дошколят, к 2010 году этот показатель планируется довести до 80%, а к 2013 году полностью решить проблему обеспечения дошкольными учреждениями.

На эти цели направлены мероприятия целевой программы «Развитие системы дошкольного образования в г. Хабаровске на 2008–2010 годы», в соответствии с которой запланировано открытие 17 детских садов на 2280 мест, в том числе в 2008 году – 11 детских садов на 1330 мест. На эти цели в бюджете города запланировано 272 млн. руб.

Большое внимание в городе уделяется дополнительному образованию. Сегодня в Хабаровске работают 50 учреждений дополнительного образования, из них 34 муниципальные. В них могут развивать свои творческие способности и спортивные таланты юные хабаровчане. Это порядка 32000 мест. Городской бюджет выделяет на эти цели 260 млн. руб.

В городе принята целевая программа «Социальная поддержка населения городского округа «Город Хабаровск» на 2008–2010 годы», которой введены дополнительно 13 видов помощи, из них 7 направлены на поддержку материнства и детства.

Структурными подразделениями социального блока в Ι полугодии 2008 года проведено 16 телефонных «горячих линий» по вопросам социальной поддержки семей, организации каникулярного отдыха, занятости детей, защиты прав несовершеннолетних.

Департаментом муниципальной собственности разработаны эскизы социальной рекламы на тему «2008 год – год Семьи». По данным эскизам изготовлены баннеры в количестве 34 штук, которые размещены по районам города.

В целях пропаганды семейных ценностей и положительного опыта семейного воспитания в Хабаровском крае, 8 семей хабаровчан участвуют в краевом конкурсе «Семья Хабаровского края – 2008».

Вместе с тем остаются проблемы:

В соответствии с законом Хабаровского края от 19 января 2005 № 248 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» в городском округе «Город Хабаровск» образовано пять комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Правительством Хабаровского края финансируется 5 ставок ответственных секретарей, освобожденных работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые осуществляют организацию работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, контроль за выполнением постановлений, решений при численности несовершеннолетнего населения города Хабаровска 107114 человек (1 секретарь КДН и ЗП – 21 тыс. несовершеннолетних).

Согласно закону Хабаровского края от 01.10.2003 № 142 «О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» определено 17 основных направлений деятельности комиссии в муниципальном образовании.

Администрация города вышла с обращением к депутатам Хабаровской городской Думы об инициировании внесения изменений и дополнений в вышеуказанный Закон и увеличения штатных единиц работников КДН. 17 июня состоялось заседание Думы, где депутаты поддержали и одобрили данное обращение.

Недостаточно разработана нормативно-правовая база, регулирующая взаимоотношения семьи и школы.

Одним из путей решения этой проблемы считаем введение в практику работы образовательных учреждений ежегодных публичных докладов, принятых постановлением Правительства Хабаровского края.

В Центрах по работе с населением существует нехватка кадрового потенциала и площадей для проведения работы с детьми и молодежью. Необходимо внедрение инновационных технологий, расширение спектра предоставляемых услуг: отработка качества технологии оказания помощи малолетним матерям, методика работы с неполными семьями.


И.о. начальника управления Т.П. Панюшкина


Воронцова Лариса Сергеевна

8 (4212) 68 97 23, E-mail: voroncovals@mayor.kht.ru