В хабаровске в кабинах для тайного голосования были развешаны плакаты с уже проставленной галочкой против фамилии одного из кандидатов в президенты

Вид материала

Документы

Содержание Мониторинг событий Выборы президента Global Insight Михаил Островский Сергей Марков Президент и правительство На заседании правительства 6 марта Дмитрий Медведев Федеральное собрание Финансы и экономика ЦСИ) "Росгосстраха" РБК daily Силовые структуры и правоохранительные органы Политические партии и движения 2. Внешняя политика Акцию по вытеснению России с рынка вооружений Индии провели также США Вывод можно сделать лишь один Совет Госдумы РФ назначил на 13 марта слушания по проблеме признания Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья. Запад обеспокоен тем, что «Газпром» рано или поздно может не справиться со взятыми на себя обязательствами по поставкам газа на Информация для размышления ... Полное содержание

Подобный материал:

• Бюллетень для тайного голосования по выборам ректора огобу впо «Смоленский государственный, 13.98kb.
• Бюллетень для тайного голосования, 10.33kb.
• Протокол № 3 от 08 февраля 2005, 72.33kb.
• Проблемы теории права, 137.9kb.
• Закон Украины «О статусе депутатов местных советов», 142.88kb.
• К истории регулирования лоббизма в США, 313.87kb.
• «Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в городе Хабаровске (первая очередь)», 67.16kb.
• Костина Вера Федоровна Оборудование : магнитофон, плакаты, обложки от учебник, 294.35kb.
• Активизирующий опросник "За и против", 392.33kb.
• Вгороде Хабаровске утвержден план мероприятий по улучшению демографической ситуации, 70.58kb.

Содержание

МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ


ТРЕТЬЯ ДЕКАДА ФЕВРАЛЯ – ПЕРВАЯ ДЕКАДА МАРТА 2008 г.

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
   

Настало время подведения итогов важнейшего события в жизни Российского государства, избрания нового президента.

Возможно, что главный шаг на пути передачи власти от президента действующего к его преемнику произошел слишком спланировано и спокойно, но не стоит рассчитывать на гарантированную предсказуемость перспектив развития государства и в политическом, и в экономическом смысле.

Многое из того, что связано с этим событием происходит впервые. Это относится, в первую очередь, к тому, что в процессе руководства страной не случилось «мертвого сезона», когда бывший руководитель уже таковым не является, а новый еще не приступил к своим полномочиям. Не совершая такой «остановки», руководству пока удается удерживать в рабочем состоянии и прочие звенья власти.


Медведев одержал победу на выборах, но, как отметили многие - триумфа не получилось, да и не могло получиться. Потенциальный триумфатор не приложил должных усилий к тому, чтобы стать или просто почувствовать себя таковым. Интернет наполнен анекдотами и не стоит думать, что это происки наших врагов, КВН - всенародно любимая забава, а смех сквозь слезы – старое испытанное средство от безысходности.

Легкий привкус надвигающегося кризиса и не только финансового, присутствует в ощущениях, когда на оппозиционных Интернет сайтах появляется информация о том, что «на избирательные участки удалось завлечь не более 30% избирателей (в крупных городах - меньше 25%)», а официальные данные говорят о 70 - процентной явке.

Выборы организовали так, что лазейки для какого-либо иного исхода просто не существовало, это касалось не только выборов президента. Руководители на местах «подсуетились» так, что не нужные люди не могли попасть даже в качестве кандидатов в органы местной законодательной власти. Но это вовсе не означает, что объективно существующие проблемы и в стране, и во власти были чудесным образом сведены к минимуму. Их прикрыли пафосной и патриотичной риторикой, очередной порцией призывов и красивыми инсценировками вроде прохода президента действующего и президента вновь избранного по Красной площади без сопровождения охраны под музыкальное оформление группы «Любэ» на встречу с молодежью, которая под снегом и дождем изображала красивый финал акции «Россия, вперед!». И все-таки скандировала «Россия – Путин!».


Парадокс заключается в том, что предсказуемость исхода выборов оказалась актом своего рода всеобщего примирения, т.е. наглядной демонстрацией с одной стороны нежелания власти испытывать судьбу по настоящему свободными выборами, с другой стороны готовностью общества согласиться с выбором власти.

Не способствует росту оптимизма и то, что во-первых, официально объявленные итоги выборов ни у кого не вызывают сомнений… в части их «усушки» и «утруски» в пользу ранее запланированного результата. Цель достигнута всеми доступными средствами. А реакция власти на жалобы (по информации ЦИК их поступило 220), будет такой же равнодушной, как и после думских выборов. Во-вторых, в регионах традиционно четко чувствуют «установку» данную сверху и стараются ее не только выполнить, но и перевыполнить, а в процессе решения региональных задач рассматривают ее как некий «карт-бланш» для неконтролируемого законом и общественностью удовлетворения собственных интересов.

В то же время существует надежда, что у власти хватит политической воли и решимости не пренебрегать реальными итогами выборов. Это возможность оценить сложившуюся ситуацию и умонастроения общества, спрогнозировать результаты и выработать верную тактику.

Нельзя не учитывать очевидного, например, довольно высокий результат, полученный Зюгановым. Возможно отчасти это протестное голосование, но нельзя не считаться с растущей популярностью не лидера, а идеи в активной молодежной среде. И сбрасывать со счетов этот значительный, пусть и подавляемый административным ресурсом, процент голосов новая власть не должна.


Определенную атмосферу создали данные и Путиным, и Медведевым установки на инновационное развитие и социальную направленность внутренней политики. Именно в этом контексте общество согласилось поддержать выбор Путина.

Медведев озвучил свое видение развития государства в ходе избирательной кампании, и ему придется приложить вполне определенные усилия, дабы оправдать связываемые лично с ним социальные ожидания общества.

Те задачи, которые были сформулированы властью в момент предвыборной кампании, должны быть реализованы а, следовательно, потребуют не только финансовых, но и соответствующих кадровых решений. Перспективы их «поиска» пугают многих.

Предположения, что планы так и останутся на стадии красивых лозунгов уже звучат, но … механизм запущен, и под предвыборную риторику уже построились. В числе передовиков не только те кому близки по духу тезисы вновь избранного руководителя, но и региональные лидеры стремящиеся укрепить свои позиции, и функционеры всегда готовые бежать «впереди паровоза». Быстрая реакция чиновников не самый плохой фактор. Общество формирует социальный заказ к власти, пусть даже и в соответствии с проявленной сверху инициативой, и власти придется его выполнять.


Выборы президента

Первые итоги


По мнению большинства наблюдателей единственной интригой прошедших выборов оставалось то, насколько высоким окажется уровень поддержки у Дмитрия Медведева. Не осталось без внимания и то, что, как посчитали ряд наблюдателей, Президент не очень заботился о результате своего преемника. В телеобращении, которое в последнюю пятницу перед выборами прокручивал Первый канал, В. Путин уклонился от прямой агитации за Д. Медведева. Оценка была дана молниеносно: показатели преемника не должны были затмить победные результаты действующего президента в 2004 году.


По данным ЦИК после обработки 99,5% протоколов,

За Дмитрия Медведева проголосовало 70,23% россиян,

за Геннадия Зюганова — 17,76%,

за Владимира Жириновского — 9,37%,

а за Андрея Богданова — 1,29%.


Альтернативные источники информации сообщают и такие данные:

Сайт АРИ.ру

Зюганов – 35-40%

Жириновский - 25-30 %

Испорченные бюллетени – 10-15%

Медведев – 15-20%

Богданов – 1-3%


Вернемся к официальной информации.

Лучший результат Медведеву обеспечил Дагестан — 91,92%. На втором месте Ингушетия (91,66%). В пятерку регионов-лидеров также вошли Карачаево-Черкесия, Мордовия и Тува.

Но за исключением Дагестана почти все республики дали Медведеву более низкий результат, чем «Единой России» на думских выборах в декабре. В Чечне кандидат от власти получил на 10% меньше, а в Ингушетии — на 7%. Эти же регионы снизили уровень явки. Михаил Виноградов из Центра политконъюнктуры объясняет это оргвыводами, которые сделала власть по самым скандальным регионам: «Постарались, чтобы результаты выглядели более правдоподобно».

Меньше всего в копилку Медведеву принесла Смоленская область — 59,26%. Среди аутсайдеров Рязанская (60,82%) и Омская области (60,29%). В Смоленске недавно сменился губернатор, а в Рязанской области элиты в ожидании его смены, говорит Виноградов.

В этих же регионах лучше выступили конкуренты преемника. Так, в Смоленске у Геннадия Зюганова 24,54%, а у Владимира Жириновского один из лучших показателей — 13,31%. Больше всего лидер КПРФ получил в Брянске (27,08%), Оренбурге (26,30%) и Новосибирске (24,56%). Это отражает сильные протестные настроения и слабый административный контроль в данных регионах, говорит Виноградов. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев успех коммуниста (24%) объясняет традициями. Исторически сильными позициями КПРФ объясняет ее удачу и источник в оренбургской «Единой России».

В семи регионах Жириновский опередил Зюганова, в частности на 7% в Кемеровской области, где лидер КПРФ судится с губернатором Аманом Тулеевым.

Наименьшую явку на президентских выборах показала Ивановская область (53,05%). Ниже, чем в декабре, была явка в Новгородской и Ярославской областях, где сменились главы регионов.

Зато в Москве поддержка власти возросла с 55% до 72%, а в Петербурге — с 52% до 72%. Значительно повысилась и явка.

Глава ЦИКа В.Чуров заявил, на пресс-конференции в понедельник 3 марта, что в семи регионах России явка избирателей на выборах президента превысила 90 процентов, передает РИА "Новости». По его словам, в Чеченской Республике явка составила 91,2 процента, в Ямало-Ненецком АО - 91,9, Карачаево-Черкесии - 92,2, Ингушетии - 92,3, Мордовии - 92,8 процента. Кроме того, 90-процентную планку преодолели Дагестан и Башкирия.

Между тем независимый сайт Ингушетия.Ру сообщает, что в выборах участвовали всего 3,5 процента зарегистрированных избирателей. По данным группы мониторинга, состоявшей из местных жителей, на выборы пришли 5742 человека.

В среднем по стране явка, по официальным данным, составила 69,65 процента. "Это хороший результат, превышающий предыдущий показатель", - отметил Чуров.


Нарушения


По сведениям организации «Голос», защищающей права избирателей, многие люди жаловались на то, что их принуждают голосовать. По словам главы «Голоса» Лилии Шибановой, давление, скорее всего исходило не из Кремля, а от местных властей, желавших как можно скорей отрапортовать о своих успехах.

В Военно-медицинской Академии Петербурга в ходе инструктажа перед выборами курсантам велели после заполнения бюллетеня демонстрировать его в развернутом виде своему начальству. Как передает интернет-издание Фонтанка.Ру, об этом со ссылкой на заявление курсантов сообщили наблюдатели от КПРФ.

Это требование аргументировалось тем, что "советскому офицеру нечего скрывать от своего руководства". Представители КПРФ направили телефонограмму о случившемся в ГУВД.


Как пишут «Ведомости» самым громким нарушением «дня тишины» стало выступление губернатора Кубани Александра Ткачева, заявившего 1 марта по каналам «Россия» (Сочи) и «Рен-ТВ», что «выборы 2 марта — это оценка плана действующего президента Владимира Путина и оказание доверия следующему главе государства». Депутаты Госдумы от КПРФ Сергей Обухов и Валерий Рашкин направили по этому поводу жалобу в ЦИК, т.к. в этот день закон запрещает представителям власти не только агитацию, но и призывы голосовать. Руководитель пресс-службы губернатора Владимир Пригода утверждает, что ролик агитации не содержал, а размещен был в законное время.

Как информировал ЦИК, всего от КПРФ поступило 180 жалоб. Наблюдатели от КПРФ повсеместно жаловались, что их не пускают на участки под разными предлогами: направление подписано не лично кандидатом в президенты Геннадием Зюгановым (г. Ливны), не центральным органом КПРФ (г. Саяногорск), от наблюдателя «пахло пивом» (Петербург).

В Хабаровске в кабинах для тайного голосования были развешаны плакаты с уже проставленной галочкой против фамилии одного из кандидатов в президенты. Там были зафиксированы факты агитации за одного из кандидатов на региональном телевидении, а также в расклеенных в день выборов листовках и плакатах в Вологодской области, в Омске, Хабаровске, на Сахалине, в Новосибирске и ряде других мест. В субботу, в так называемый "день молчания", главы ряда регионов, выступая по местному телевидению, призвали избирателей голосовать за одного из кандидатов в президенты.


По словам Валерия Ракшина (секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы):"В 8 часов утра при открытии избирательного участка 1093 в Москве наш наблюдатель Андрей Калинин зафиксировал, что член местной избирательной комиссии вбросил в урну порядка пяти десятков бюллетеней", - сообщил Рашкин.

"Аналогичный вброс пачки бюллетеней зафиксировал член избирательной комиссии Олег Пискунов на избирательном участке 416 в Тюмени, за что его тут же удалили с участка".

Были зафиксированы факты выдачи бюллетеней родственникам избирателей и отказы допустить наблюдателей на некоторых избирательных участках в Тамбове, Хакасии и других регионах».


Эксперты ассоциации по мониторингу выборов «Голос» утверждают, что столкнулись с беспрецедентным давлением. Их вызвали в прокуратуру, вели профилактические беседы в милиции, рассказывает представитель «Голоса» Григорий Мельконьянц. А в Астраханской области, по его словам, председатель облизбиркома Евгений Покровский на селекторном совещании с комиссиями рекомендовал не пускать независимых наблюдателей на участки, так как те «будут заниматься провокациями». Покровский это отрицает, но уточняет: «Наблюдателей присылают только международные организации, аккредитованные ЦИК. А “Голос” не входит в эти организации — он сам себе придумывает что чего».

Анекдотическую ситуацию описывает кандидат от КПРФ в заксобрание Ростовской области Анатолий Шакин, на участке 1444 неизвестный пытался бросить в урну пачку бюллетеней, наблюдатель от коммунистов Инна Савельева повела нарушителя к двум дежурившим курсантам милиции. Подбежала председатель комиссии, вырвала пачку бюллетеней и скрылась в своем кабинете. Курсанты попытались проверить паспорт нарушителя, но подошел лейтенант милиции и велел им охранять комнату, где хранятся бюллетени. Нарушитель убежал, а Дорохина сообщила, что это были не бюллетени, а чистые листы бумаги.


На выборах в Госдуму организованные группы от предприятий голосовали по открепительным талонам, теперь такие же группы действовали без открепительных. Депутат Госдумы от КПРФ Борис Кашин говорит, что наблюдал это на участке 2082 в Москве, где в декабре коммунисты хорошо выступили. Эти люди прямо на участках, а не за три дня, как положено по закону, писали заявления о том, что не смогли получить талон, и получали бюллетени.


Не смотря на то, что озвученные результаты ??? «exit-pool» практически не расходились с объявленными официальными результатами, в первый же день после выборов из многочисленных публикаций в прессе стало понятно, что был учтен не только собственный опыт думских выборов, но и опыт выборов в Грузии, когда результаты опроса на выходе решительно не совпали с результатами официальными.

Как пишут «Ведомости», анализируя соцопрос на одном из московских участков, за Медведева и за Зюганова проголосовали приблизительно поровну — по 25%. Примерно 10% опрошенных проголосовали за Жириновского. Примерно 5% сознательно испортили бюллетени, перечеркнув всех кандидатов. За кандидата Богданова не проголосовал никто. А абсолютным лидером в опросных листах сотрудниц ВЦИОМ была графа «отказ от ответа», количество граждан, которые «поостереглись» отвечать, составило почти 40% людей, к которым обращались с такой просьбой. Конечно это только один избирательный участок, но результат весьма показателен и похоже, что типичен.

Так Администрация Ленинградской области намерена сформировать списки людей, которые не ходили на выборы 2 марта. Как передает ИА "Росбалт", об этом заявил губернатор Ленобласти Валерий Сердюков.

И дал при этом, как вероятно ему кажется, весьма конструктивное объяснение. Он пояснил, что это будет делаться для того, чтобы понять, по какой причине человек не пришел на выборы.

Как следует из предварительных итогов, на президентских выборах 2 марта бюллетени испортили около 1,3% избирателей — 1 млн из 74,7 млн. На выборах Госдумы в декабре избиратели испортили еще меньше: 1,1% бюллетеней — 760 000 из 69,5 млн. Результат не может не удивлять, 7% россиян, заявивших о намерении участвовать в президентских выборах, по данным опроса «Левада-центра», проведенного 22-25 февраля, намеревались при этом не голосовать ни за одного из четырех кандидатов, а как известно в 2003 г. недействительными было признано 1,6%, при том что существовала графа «против всех», которую заполнили еще 4,7% , т. е. 2,8 млн россиян.

На 195-м участке Москвы наблюдатели зафиксировали, как члены комиссии при подсчете голосов переложили недействительные бюллетени в стопку отданных за Дмитрия Медведева…


Не смотря на отсутствие наблюдателей от ОБСЕ за ходом голосования следили около трехсот иностранных наблюдателей, которые должны были оценить происходящее на 96 тысячах с лишним избирательных участках..

Глава группы наблюдателей Парламентской ассамблеи Европы Андреас Гросс заявил, что результаты выборов отражают волю избирателей. По словам Гросса, в ходе голосования имели место нарушения, аналогичные тем, что были зафиксированы во время парламентских выборов в декабре прошлого года. Он, в частности, отметил, что кандидаты оппозиции не имели равного доступа к СМИ. Это позволяет характеризовать российские выборы как «срежиссированные государством», подчеркнул Гросс.

И все же, как признают даже зарубежные корреспонденты «не прибегая к мошенничеству, кандидат Кремля все равно бы победил». Существенная часть избирателей по-настоящему поддерживает российское правительство, в котором Медведев является первым вице-премьером. «Они считают улучшение условий жизни заслугой нынешних властей, справедливо это или нет». «Другие кандидаты не могли противопоставить достойной альтернативы обещанию Медведева обеспечить дальнейший экономический рост. Их предвыборные манифесты в общем свелись к посулам перераспределить богатства в пользу бедных (у Геннадия Зюганова), «преподать Америке урок» (у Владимира Жириновского) и обеспечить победу России на ЧМ по футболу (у Андрея Богданова)».


Впечатления об избранном президенте звучат следующим образом: «На первый взгляд Медведев сейчас и вправду скорее выделяется качествами трудолюбивого администратора, чем жадного до власти политика. Но мало кому удавалось противостоять соблазнам власти», «он скорее превратится в сильного политического лидера, а не растворится в тени блистающего ореола Путина».

Так Global Insight прогнозирует, что влияние Путина будет ослабевать, а лидерство Медведева – укрепляться.

Как отмечают обозреватели: «Медведев – лучший выбор для Запада. Он – представитель либерального лагеря и уже сделал заявления, милые слуху иностранных инвесторов. Речь об административной реформе для борьбы с коррупцией, совершенствовании законодательства в обстановке, благожелательной для бизнеса, и укреплении связей с Западом путем диалога».

«Медведев и Россия – это схватка мягкого человека и жесткого государства».


А накануне выборов Институт национальной стратегии (ИНС) Станислава Белковского сообщал о предстоящей 29.02 презентации книги "Маленькое зло", посвященной Дмитрию Медведеву. Как говорилось в приглашении: «В ходе презентации будет представлено "Маленькое зло" и обсуждены вопросы:

- «Медведевщина» как явление мировой истории

- Путь Дмитрия Медведева к власти: история и стратегия проекта «Меньшее зло»

- Мифология Медведева

- Сколько продержится новый режим?

- Тайна гибели Анны Политковской и Александра Литвиненко: взгляд из 2008 года

- Бизнес-интересы Дмитрия Медведева


Михаил Леонтьев, главный редактор журнала «Профиль»:


- Прошедшие выборы честны настолько, насколько политика вообще может быть честной.

Реально политический вес у Путина больше, чем у Медведева. Совершенно очевидно, что формальные полномочия президента премьер-министру передаваться не будут. Влияние Путина на принятие решений будет гораздо больше, чем традиционного премьер-министра.

Программа развития у нас уже четко сформулирована. Мы хотим покончить с инерционным развитием и думать о развитии инновационном. Социальной сферы в первую очередь. Сегодня есть возможность строить эффективные социальные институты, а не просто вкачивать деньги. Надеюсь, что мы не будем копировать образцы, которые уже сделаны кем-то, а начнем создавать свое.

А внешняя политика России навряд ли станет мягче. Мир ведь становится жестче! Иначе нас просто продавят.


Владимир Рыжков, лидер ликвидированной Минюстом Республиканской партии России, депутат Госдумы четвертого созыва:

- Я думаю, ничего нового не произошло. Та же группа людей, которая руководит страной восемь лет, просто подтвердила свой мандат. Поэтому никаких новых задач перед Дмитрием Медведевым не стоит, так же, как и новых проблем. Судя по всему, они просто очень четко распишут сферу компетенции с будущим премьер-министром Владимиром Путиным, установят рабочий баланс и будут его придерживаться. А проблемы никуда не делись, они остаются: дикая коррупция, дикое социальное расслоение, неэффективная экономика, снижение технологического уровня, я могу долго продолжать этот список. Никаких изменений я не вижу и не ожидаю.


.

***

На своей первой после выборов пресс-конференции Дмитрий Медведев не назвал никаких фамилий: ни будущего главу администрации, ни состав кабинета, сославшись на то, что пока это "неправильно и непедагогично". Он сказал: "Первое, чем я займусь, - сформирую будущие контуры власти".

Мнения экспертов сходятся в том, что у Медведева нет видимой необходимости кардинально менять существующий аппарат, фактически это его команда. Разве что есть необходимость делегировать кого-либо на ответственное направление.

Михаил Островский, эксперт Института политического анализа: "В администрации может появиться еще один заместитель по правовым вопросам и борьбе с коррупцией. Медведев накануне выборов заявил о создании национального плана по борьбе с мздоимством. Что касается силовиков, к концу года может уйти связанный с Сечиным глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, а глава МВД Рашид Нургалиев уступит место своему заместителю Евгению Школову, работавшему помощником Медведева, когда тот возглавлял администрацию президента. Возможно, покинет свой пост глава ФСБ Николай Патрушев. К ФСБ могут присоединить Службу внешней разведки или преобразовать ФСБ в министерство".

Сергей Марков, директор Института политических исследований: "Есть министры, которые хотят покинуть правительство по собственному желанию. А такие суперведомства, как Минпромэнерго, Минздравсоцразвития и Минобрнауки, давно критикуют, и, судя по всему, им не избежать дробления на несколько министерств".