«О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Вид материалаДоклад
Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году
5.2. Переход на новые образовательные стандарты
5.3. Система поддержки талантливых детей
5.4. Совершенствование учительского корпуса
5.5. Изменение школьной инфраструктуры
5.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников
5.7. Развитие самостоятельности школ
Значение показателя
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Часть V.

Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году


5.1. Общие показатели региональной системы образования

В мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году по аналогии с мониторингом регионального комплексного проекта модернизации образования были включены 294 общеобразовательных учреждения Астраханской области.

Для мониторинга реализации проекта было организовано обучение специалистов-операторов как регионального и муниципального уровней, так и уровня образовательных учреждений. При общем контроле министерства образования и науки Астраханской области региональным оператором мониторинга выступило областное государственное учреждений «Центр мониторинга в образовании».

Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году позволил показать четкую, объективную картину развития общего образования региона, повысил ответственность каждого из руководителей на всех уровнях, дал возможность корректировать запланированные мероприятия в зависимости от полученных результатов.

Технологические и программные решения, разработанные в рамках мониторинга «Наша новая школа» по организации информационного обмена, дали возможность в on-line режиме формировать информационно-аналитическую базу данных и своевременно корректировать планы по направлениям.

Кроме того, общеобразовательные учреждения почувствовали причастность к реформам, инициируемым на самом высоком уровне, получили необходимый в современных условиях навык системного видения ситуации.

В целом организованный мониторинг придал дополнительный импульс комплексному развитию региональной и муниципальных систем образования Астраханской области.


5.2. Переход на новые образовательные стандарты

Реализация в 2009-2010 учебном году эксперимента по введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования даже в небольшом количестве разнотипных образовательных учреждений (9 учреждений) с охватом учащихся 6,77 % (от общего числа учащихся первых классов) позволила выработать в регионе политику массового перехода на ФГОС в 2010-2011 учебном году.

Наряду с проблемами, требующими институализации на федеральном уровне, мониторинг показал необходимость в дальнейшей деятельности по повышению квалификации педагогических работников для работы согласно новым ФГОС, а также по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений.


5.3. Система поддержки талантливых детей

Одной из наиболее эффективных форм работы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей является развитие олимпиадного движения и системы творческих конкурсов.

Из результатов мониторинга видно, что при разнообразных формах работы с одарёнными детьми в регионе недостаточно уделено внимания дистанционной. Показатель – удельный вес численности обучающихся 8-11-х (12) классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах – по региону составляет 3,83 %.

Кроме того, в будущем необходимо предусмотреть механизмы поддержки учреждений дополнительного образования детей, использующих заочные, очно-заочные и дистанционные формы обучения и ориентированных на работу со школьниками из малых городов и сельской местности, позволяющих школьникам независимо от места проживания осваивать программы профильной подготовки.

Необходимы подготовка и принятие на региональном уровне концепции развития системы работы с одаренными детьми, системы соответствующих программных мероприятий.


5.4. Совершенствование учительского корпуса

Анализ показал необходимость совершенствования форм и методов повышения квалификации работников образования (в том числе в дистанционном режиме, с использованием опыта лидеров образования и т.п.).


5.5. Изменение школьной инфраструктуры

Качество образования оценивается потребителями как качество результатов и качество условий его оказания. При этом от созданной инфраструктуры напрямую зависит и оценка.

Осознание обучающимися своих ценности, прав и свобод, собственных жизненных и образовательных путей, необходимость саморазвития и самосовершенствования, раскрытие собственного творческого потенциала происходит в условиях, которые создаются в образовательном учреждении.

Обновление условий в общеобразовательных учреждениях не только позволяет говорить о повышении качества обязательного образования, но и создаёт предпосылки для организации на базе образовательных учреждений центров для занятий творчеством, спортом, самоподготовкой. Эти идеи нашли отражение в принятых и разрабатываемых новых ФГОС. Доля школьников Астраханской области, имеющих возможность обучаться в современных условиях, стабильно повышается. Это свидетельствует о планомерной и систематической работе в данном направлении, хотя остаётся наиболее трудоёмкой сложносоставной управленческой задачей. В региональной системе образования значительно обновлена материально-техническая база, обеспечивающая внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс.

На основании данных мониторинга, для региона остаётся недостаточно проработанной ситуация предоставления общеобразовательным учреждениям широкополосного доступа к сети Интернет. Такую возможность имеют порядка 25% общеобразовательных учреждений, во всех же остальных доступ осуществляется на более низкой скорости.

Внедрение интернет-проекта «Дневник.ру» позволило всем пользователям системы открыть доступ к межрегиональным медиатеке и библиотеке. Однако по неопределённым на сегодняшний день причинам показатель «Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками» составляет 8,4 %. В данном случае необходимы выявление ошибок при заполнении и корректировка.


5.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Анализ состояния здоровья детского и подросткового населения Астраханской области за последний год показал незначительное снижение первичной заболеваемости детского населения и снижение первичной заболеваемости подросткового населения области. Данному факту способствовали как целенаправленная работа по улучшению условий пребывания, воспитания и обучения детей и подростков в образовательных учреждениях – создание современных условий для занятий спортом, организация медицинского обслуживания, организация горячего питания, так и внутренние содержательные изменения системы – внедрение здоровьесберегающих технологий, повышение профессиональной и коммуникативной компетентности педагогов по вопросам формирования культуры здоровья детей.

Однако результаты мониторинга показывают необходимость совершенствования условий для повышения эффективности применения здоровьесберегающих технологий, снижения негативного влияния социальных факторов на развитие ребенка, совершенствования профессиональной культуры учителей по сохранению и развитию здоровья обучающихся.

Кроме того, необходима целенаправленная регулярная работа по созданию адаптивной системы для детей с ограниченными возможностями, обеспечивающей социальную адаптацию учащихся к современному обществу. Только 12,5 % от общего числа зданий общеобразовательных учреждений региона обеспечены безбарьерной средой для детей с ограниченными возможностями здоровья.


5.7. Развитие самостоятельности школ

Введение новой системы оплаты труда работников системы общего образования привело к тому, что в общественном сознании педагогических работников школ, оплата труда которых производится на основе модельной методики, произошло принятие идеи «оплата труда педагогов производится за результат их профессиональной деятельности с учетом количества обучающихся».

Обеспечена открытость управления в системе образования за счет активизации традиционных и создания новых общественных институтов, влияющих на принятие управленческих решений в сфере распределения стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников.

Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений опосредовал:

- более высокую степень самостоятельности образовательных учреждений всех типов;

- необходимость повышения степени самостоятельности действий руководителей, что, в свою очередь, приводит их к готовности рассматривать возможность более активного перехода руководимых учреждений в статус автономных.


И.о. Губернатора

Астраханской области К.А. Маркелов



Таблица: Автоматизированный расчет региональных показателей Астраханская область (Южный федеральный округ) за Январь 2011 года






Индекс

Наименование показателя

Значение показателя

municipal

Количество муниципальных образований субъекта РФ

13 

school

Количество общеобразовательных учреждений субъекта РФ, участвующих в мониторинге

296 учр.

ready

Количество общеобразовательных учреждений субъекта РФ, предоставивших достоверные сведения для расчета

295 учр.

ready_pt

Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших достоверные сведения для расчета от общего количества общеобразовательных учреждений субъекта РФ, участвующих в мониторинге

99.66 %

village

Количество сельских общеобразовательных учреждений, участвующих в мониторинге

201 учр.

town

Количество городских общеобразовательных учреждений, участвующих в мониторинге

95 учр.

branch_sum

Количество филиалов общеобразовательных учреждений

24 учр.

new_branch

Количество общеобразовательных учреждений, ставших филиалами в период с 1 мая 2010 года

0 учр.

close

Количество общеобразовательных учреждений, закрытых в период с 1 мая 2010 года

4 учр.

stop

Количество общеобразовательных учреждений, деятельность которых была приостановлена в период с 1 мая 2010 года

0 учр.

pupil_sum

Количество учащихся

94825 чел.

1_4sum

Количество учащихся, обучающихся на первой ступени (1-4 класс)

40415 чел.

5_9sum

Количество учащихся, обучающихся на второй ступени (5-9 класс)

44889 чел.

10_12sum

Количество учащихся, обучающихся на третьей ступени (10-12 класс)

9521 чел.

worker_sum

Количество работников

16012 чел.

teacher_sum

Количество учителей

7841 чел.

qualification_sum

Количество общеобразовательных учреждений, в которых работает хотя бы один учитель, ведущий учебные часы, но не имеющий соответствующей квалификации (уровня подготовки)

76 ед.

qualification_pt

Доля общеобразовательных учреждений, в которых работает хотя бы один учитель, ведущий учебные часы, но не имеющий соответствующей квалификации (уровня подготовки)

25.76 %

formula_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих закрепленную локальным актом учреждения формулу установления зависимости между заработной платой директора и средней заработной платой основного персонала учреждения

96.27 %

accounting_pt

Доля школ, имеющих финансово-хозяйственную самостоятельность

78.64 %

nsot_mun

Количество муниципальных образований, общеобразовательные учреждения в которых имеют нормативные документы, подтверждающие переход на НСОТ

13 ед.

nsot_mun_pt

Доля муниципальных образований, общеобразовательные учреждения в которых имеют нормативные документы, подтверждающие переход на НСОТ

100 %

nsot_ou_sum

Количество общеобразовательных учреждений, которые имеют нормативные документы о переходе на НСОТ

294 ед.

nsot_ou_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих нормативные документы о переходе на НСОТ

99.66 %

intensity_pt

Доля общеобразовательных учреждений, учитывающих в окладе учителя интенсивность труда

75.59 %

activity_pt

Доля общеобразовательных учреждений, учитывающих в окладе учителя все виды деятельности

95.93 %

FOT_region_pt

Фактическая доля оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в среднем по субъекту (за предыдущий месяц)

54 %

FOT_stim_sum

Количество общеобразовательных учреждений, в которых доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда учителей больше или равна 20% (за предыдущий месяц)

95 ед.

FOT_stim_20pt

Доля общеобразовательных учреждений, в которых доля стимулирующих выплат в общем фонде оплаты труда больше или равна 20% (за предыдущий месяц)

34.55 %

FOT_stim_pt

Доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда учителей (за предыдущий месяц)

19.85 %

teaching_load

Средняя нагрузка учителя

1.18 ст.

wage_rate

Средняя заработная плата учителя на ставку (за предыдущий месяц)

8.383 тыс.руб.

average_region

Средняя заработная плата учителя (то есть вся заработная плата работника, имеющего первую должность 'учитель') (за предыдущий месяц)

9.907 тыс.руб.

average_second

Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одно общеобразовательное учреждение, имеющее старшую ступень

47.13 чел.

teacher_town

Среднее отношение учитель-ученик в городских общеобразовательных учреждениях

1 к 15.6 

teacher_village

Среднее отношение учитель-ученик в сельских общеобразовательных учреждениях

1 к 8.9 

class_town

Средняя наполняемость классов, расположенных в городской местности

24.6 чел.

class_village

Средняя наполняемость классов, расположенных в сельской местности

14.5 чел.

council_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих орган государственно-общественного управления

100 %

function_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих орган государственно-общественного управления, обладающий комплексом полномочий по распределению стимулирующей части оплаты труда

93.22 %

program_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих действующую программу развития учреждения

85.76 %

ratify_pt

Доля общеобразовательных учреждений, программа развития которых утверждена органом государственно-общественного управления учреждением, от общего числа общеобразовательных учреждений субъекта РФ

77.97 %

site_sum

Количество общеобразовательных учреждений, имеющих собственный сайт в сети Интернет

283 учр.

site_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих собственный сайт в сети Интернет

95.93 %



Таблица: ННШ: Региональные показатели Астраханская область (Южный федеральный округ) за Декабрь 2010 года






Индекс

Наименование показателя

Значение показателя

budget

Объем финансовых средств, целенаправленно выделенных из регионального бюджета на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи на 2010 год

3380.6 тыс.руб.

federal

Объем финансовых средств, целенаправленно выделенных из федерального бюджета на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи на 2010 год

1170 тыс.руб.

average

Средняя заработная плата по экономике в субъекте РФ по данным на декабрь 2010 года

15388 тыс.руб.

nonstate

Количество негосударственных общеобразовательных учреждений в субъекте РФ

1 учр.

normative

Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативу.

0 учр.

invalid

Численность детей-инвалидов, которым показано получение образования на дому

116 чел.

distance

Численность детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием информационных технологий

85 чел.

new

Количество новых школ, построенных в 2010 году

1 учр.

sport

Количество построенных новых спортивных залов при школах

1 ед.

overhall

Количество школ, в которых в 2010 году проведен капитальный ремонт

29 учр.

first

Наличие и реализация возможностей внешней независимой оценки достижения требований ФГОС на первой ступени обучения

нет 

first_quote

Если на первой ступени обучения реализуются возможности внешней независимой оценки достижения требований ФГОС, кратко перечислите их




second

Наличие и реализация возможностей внешней независимой оценки достижения требований ФГОС на второй ступени обучения

нет 

second_quote

Если на второй ступени обучения реализуются возможности внешней независимой оценки достижения требований ФГОС, кратко перечислите их