Решени е
| Вид материала | Отчет |
| Предупреждение чрезвычайных ситуаций Охрана окружающей среды Организация и проведение районных конкурсов по санитарному состоянию населенных пунктов |
- Решени е, 1867.85kb.
- Решени е, 97.82kb.
- Решени е ученого совета ргтэу от 28. 06. 2011, 112.48kb.
- Решени е, 123.28kb.
- Решени е, 112.26kb.
- Решени е от 15 декабря 2010 года №178, 2183.14kb.
- Решени е 27 ноября 2009г №19, 493.19kb.
- Решени е, 84.87kb.
- Решени е 20. 12. 2011г р п. Пителино №579, 968.29kb.
- Решени е, 2888.03kb.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в муниципальном образовании «Красноярский район» создано районное муниципальное звено территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Астраханской области (постановлением администрации района от 18.01.2010 №33). Определен состав сил и средств муниципального звена РСЧС.
Координационный орган районного звена – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Красноярский район» (КЧС и ПБ района).
Орган постоянного управления районного звена – отдел по делам ГО ЧС и мобилизационной работе администрации МО «Красноярский район».
Орган повседневного управления районного звена – единая дежурно-диспетчерская служба МО «Красноярский район». Ежедневно в установленном порядке по 4-м каналам связи происходят сбор, обработка и обмен информации о происшествиях в районе, авариях на системах жизнеобеспечения района. Аварии устранялись в сроки, предусмотренные действующим законодательством, аварийно-ремонтными бригадами. Обзор деятельности ЕДДС ежемесячно размещается на официальном сайте администрации района.
Муниципальное звено РСЧС объединяет органы управления, силы и средства исполнительно-распорядительных органов района, сельских поселений района, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Нормативная правовая база в области гражданской обороны и защиты населения и территорий района от ЧС в 2010 году была разработана в полном объеме и приведена в соответствие с рекомендациями Южного регионального центра МЧС России, Главного управления МЧС России по Астраханской области.
Отдел по делам ГО ЧС и мобилизационной работе, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района в 2010 году осуществляли работу в соответствии с планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (утвержден постановлением администрации района от 18.01.2010 №32).
Было проведено 6 плановых заседаний КЧС и ПБ района, рассмотрено 11 вопросов. Внепланово проведено 9 заседаний, рассмотрено 11 вопросов, в том числе «О мерах по предупреждению пожаров в жилом секторе», «О противопожарном состоянии мест летнего отдыха детей», «О состоянии противопожарного водоснабжения», «О состоянии противопожарной защищенности населенных пунктов, боеготовности противопожарных формирований муниципальных образований», «О подготовке объектов ЖКХ и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2010 – 2011 гг.», «О мероприятиях по обеспечению безопасности населения Красноярского района на водных объектах в купальный период и осенне-зимний период 2010 – 2011 гг.».
Ежегодно в районе проводятся мероприятия по безаварийному пропуску весеннего половодья. В 2010 году на противопаводковые мероприятия из бюджета района было выделено 150 тыс. руб. Для проведения работ по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод из областного бюджета было выделено 66,249 тыс. руб. на приобретение бензина и дизельного топлива. Администрацией района создан резерв материальных ресурсов (мешки полипропиленовые, полиэтиленовая пленка) для проведения противопаводковых мероприятий на общую сумму 89,6 тыс. руб.
В соответствии с решением КЧС и ПБ при Правительстве Астраханской области от 18.02.2009 №7, решением КЧС и ПБ МО «Красноярский район» от 20.02.2009 №4 на территории МО «Аксарайский сельсовет» продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации, в МО «Красноярский сельсовет» и «Сеитовский сельсовет» – режим повышенной готовности в области пожарной безопасности.
За отчетный период на территории района был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с аварией в системе теплоснабжения с. Сеитовка на территории МО «Сеитовский сельсовет» 05.02.2010.
В связи с выявлением очагов саранчовых, возникшей угрозой уничтожения посевов сельскохозяйственных культур и необходимостью проведения истребительных мероприятий по предотвращению распространения особо опасных вредителей в соответствии с решением КЧС и ПБ при Правительстве Астраханской области от 24.05.2010 №8 на территории района был введен режим чрезвычайной ситуации.
В связи с неблагоприятными агрометеорологическими условиями для вегетирующих сельскохозяйственных культур, естественных сенокосов и пастбищ (засуха) режимы чрезвычайной ситуации вводились на территории отдельных поселений района (МО «Ахтубинский сельсовет», «Байбекский сельсовет», «Верхнебузанский сельсовет», «Джанайский сельсовет», «Сеитовский сельсовет», «Степновский сельсовет», «Село Черемуха»).
Из-за осложнения обстановки с природными пожарами на территории района 06.08.2010 был введен особый противопожарный режим, принимались меры, направленные на усиление противопожарной защищенности населенных пунктов района в летний пожароопасный период.
В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных низкими уровнями воды (маловодье), вследствие аномально высоких температур и длительного отсутствия осадков в бассейне Нижней Волги был разработан и утвержден план превентивных мероприятий (постановление администрации района от 27.12.2010 №1663). Согласно плану были проведены соответствующие инженерно-технические мероприятия. На проведение дноуглубительных работ в местах водозаборов населенных пунктов района (Кошелевка, Караозек, Джанай, Ясын-Сокан, Староурусовка) из бюджета района было выделено 151,4 тыс. руб.
В рамках подготовки органов управления, сил и средств ГО и РСЧС были проведены командно-штабная тренировка с КЧС и ПБ района, командно-штабное учение с эвакокомиссией района, 4 тренировки с расчетно-аналитической группой района, комплексная тренировка в МО «Село Черемуха», 2 тактико-специальных учения с противопожарной и инженерной службами района.
Подготовка должностных лиц, специалистов и населения осуществлялась в ходе проведения командирских сборов начальников штабов ГО ЧС муниципальных образований и аварийно-спасательных служб ГО района (ежеквартально), обучения руководящего состава ГО ЧС района на выездных курсах ОГОУ «Учебно-методический центр по ГО и ЧС Астраханской области». В период с 19 по 23 апреля обучение прошли 58 человек, из них 9 – руководители органов местного самоуправления, 25 – заместители (помощники) руководителей органов управления, специально уполномоченных решать задачи в области ГО и ЧС на территории муниципальных образований, 18 – руководители эвакуационных органов муниципальных образований, 6 – руководители и специалисты единых дежурно-диспетчерских служб. На проведение обучения из бюджета района было выделено 20 тыс. руб. Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований была спланирована и организована по месту их создания в муниципальных образованиях, организациях, службах. Подготовка неработающего населения осуществлялась в учебно-консультационных пунктах, которые оборудованы в библиотеках поселений района.
В целях совершенствования функционирования районного звена территориальной подсистемы РСЧС в 2011 году планируется:
– соз дание аварийно-спасательного звена при ЕДДС района и оборудование его необходимым снаряжением и специальными инструментами;
– развертывание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе существующей ЕДДС района, оснащение устройствами круглосуточной регистрации телефонных разговоров и автоматической системы оповещения по различным каналам связи;
– создание центра управления кризисными ситуациями в районе.
Охрана окружающей среды
Решением Совета МО «Красноярский район» от 05.02.2010 №49 утверждена Схема территориального планирования муниципального образования «Красноярский район», в соответствии с которой размещение межпоселкового полигона твердых бытовых отходов определено на территории МО «Юбилейнинский сельсовет» – бугор Большой Даниловский. В 2010 году согласован акт выбора земельного участка под проектирование строительства полигона ТБО со всеми заинтересованными службами района и области, а также проведены археологическое и радиологическое исследования отводимого земельного участка. Постановлением администрации МО «Красноярский район» от 24.09.2010 №1208 утвержден акт обследования и выбора земельного участка под проведение изысканий и проектирование строительства межпоселкового полигона твердых бытовых отходов на территории МО «Юбилейнинский сельсовет» от 11.08.2010. В бюджете района на 2011 год запланированы средства на проведение специальных (геологических, гидрологических и иных) изысканий места строительства полигона ТБО.
Направлено обращение в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области для включения района в ведомственную программу «Охрана окружающей среды Астраханской области» (приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.12.2009 № 600, в которой намечена организация строительства полигонов ТБО в рамках реализации типового проекта полигона ТБО совместно с муниципальными образованиями области, имеющими утвержденные схемы территориального планирования, и выделяющими собственные средства для строительства полигонов ТБО в рамках софинансирования.
В соответствии с пунктом 5.1 протокола совещания в министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по вопросу комплексного освоения в целях жилищного строительства земельного участка площадью 137 га в МО «Красноярский район» 14.04.2010 была подготовлена заявка (техническое задание) на размещение заказа путем проведения торгов. Открытый аукцион на разработку проектно-сметной документации «Рекультивация полигона твердых бытовых отходов с. Красный Яр Красноярского района Астраханской области» выиграло ОАО «Астрахангипроводхоз». В соответствии с муниципальным контрактом данная проектная документация будет подготовлена в начале 2011 года.
Во всех муниципалитетах района проводится работа по благоустройству и озеленению населенных пунктов. Улучшается внешний облик наших сел: благоустраиваются прилегающие территории магазинов, зданий предприятий и учреждений, оборудуются детские и спортивные площадки, проводится озеленение. В течение года регулярно проводились зачистка территории поселений, водоохранной зоны от мусора, профилировка улиц, различные акции. В рамках «Целевой программы по благоустройству населенных пунктов в Красноярском районе на 2008 – 2010 годы» согласно распоряжению администрации района от 30.03.2010 №182-р «О выделении денежных средств на озеленение населенных пунктов» поселениям из районного бюджета в апреле, мае 2010 года было выделено 208 тыс. руб. на приобретение саженцев. Весной было высажено почти 1600 саженцев, фактическая приживаемость по итогам осенней инвентаризации составила 70% (1120 шт.). Для проведения озеленения было рекомендовано на территории школьных дворов, а также на других пригодных (должны быть ограждение и полив) участках организовать небольшие питомники. Такие питомники есть на территории МО «Байбекский сельсовет», «Кривобузанский сельсовет».
В октябре проведена проверка по вопросу целевого использования бюджетных средств, выделенных на озеленение населенных пунктов.
Активно осуществлялась работа по благоустройству района. Рабочей группой во время выездов проводились разъяснительные беседы с населением, совещания в администрациях со специалистами, где были даны рекомендации и разъяснения по оформлению письменных предписаний и протоколов. Составлялись протоколы представителями Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и ветеринарной службы. При невыполнении рекомендаций рабочей группы по наведению чистоты и порядка материалы направлялись в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и Управление Росприроднадзора по Астраханской области для принятия соответствующих мер.
Ежеквартально проводится согласование с природопользователями района отчетов 2-ТП (воздух), расчетов фактических платежей за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с пп. 3, 4, 5, 6 «Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 №632. Организована централизованная доставка расчетов природопользователей района в Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Астраханской области.
За истекший период проведено два семинара со специалистами сельских администраций по вопросам «Порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», «Разработка правил озеленения, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципалитетов», а также семинар в рамках Совета глав муниципальных образований сельских поселений при главе МО «Красноярский район» на территории МО «Забузанский сельсовет» «О реализации полномочий поселений по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, благоустройства и озеленения».
Оказана методическая помощь районной библиотеке в подготовке вопроса «Экологическое краеведение – изучение и охрана природы родного края» в рамках мероприятия «Краеведческая деятельность библиотек – современный лектор в воспитании нравственного эрудированного поколения».
Задачи на 2011 год:
1. Планирование и осуществление мероприятий по охране окружающей среды и контроль за их выполнением:
– подготовка документации для запроса котировок (заявка, проект муниципального контракта, техническое задание) на изготовление проектной документации «Инженерные изыскания земельного участка под проектирование строительства межпоселкового полигона твердых бытовых отходов п. Алча Красноярского района Астраханской области»;
– проведение государственной экспертизы проекта «Инженерные изыскания земельного участка под проектирование строительства межпоселкового полигона твердых бытовых отходов п. Алча Красноярского района Астраханской области».
2.Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов:
– ликвидация несанкционированных свалок на территории района;
– разработка нормативно - правовых актов и планирующих документов администрации МО «Красноярский район» в области охраны окружающей среды.
3. Осуществление контроля за озеленением населенных пунктов района.