Торгово-промышленная палата россии

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Национальные войска для внутреннего пользования

Дальнейшая милитаризация Северного Кавказа произойдет за счет местных мобилизационных ресурсов

Президент Дмитрий Медведев на днях должен подписать указ о формировании в составе 102-й бригады особого назначения (Махачкала) Внутренних войск МВД РФ двух батальонов, которые будут комплектоваться исключительно местными призывными кадрами. Эти батальоны будут по структуре подобны тем, что существуют сейчас в Чечне. Штатная численность каждого из них – около 400 человек. И предназначены подразделения будут для ведения специальных и боевых операций в горно-лесистой местности». Об этом сообщил «НГ» источник в Кремле. Данный шаг экспертным сообществом оценивается неоднозначно.

Первым с информацией о формировании в республике 2–3 батальонов внутренних войск (ВВ) выступил на днях первый вице-премьер Дагестана Ризван Курбанов. Он сказал, что такое решение было принято главой государства на совещании в Сочи, когда с ним встречался руководитель Дагестана Магомедсалам Магомедов, заявивший, что силовые структуры республики сейчас не способны обеспечить защиту и безопасность граждан от бандитов и криминалитета. После этого указом президента РФ был отправлен в отставку руководитель МВД Дагестана Али Магомедов, и в республике все заговорили о скорой военной помощи. Когда она придет – пока неизвестно. Как пока нет еще и официального подтверждения администрацией президента того факта, что глава государства действительно принял решение укрепить войска в Дагестане национальными кадрами.

Будут ли созданы в структуре ВВ на Северном Кавказе национальные вооруженные формирования? Отвечая на этот вопрос, начальник пресс-бюро Главкомата Внутренних войск МВД России полковник Василий Панченков заявил, что он «такой информацией не располагает». Сославшись на Федеральный закон «О внутренних войсках МВД РФ», он отметил, что «состав, численность, структура внутренних войск, а также решение об их дислокации и передислокации относятся к полномочиям президента России». Хотя, по его словам, в идее формирования подразделений ВВ из местных жителей нет ничего необычного. «Национальные подразделения и даже соединения существовали в годы Гражданской войны, в Великую Отечественную войну и существуют сейчас». В качестве примера он привел «положительную и результативную службу созданных в Чечне несколько лет назад двух батальонов ВВ, состоящих из граждан, призванных установленным порядком на военную службу из ЧР. Эти подразделения успешно решают все поставленные задачи, поскольку знают местность, менталитет и обычаи населения республики». При этом Панченков заметил, что в «чеченских» батальонах служат не только контрактники, но и военнослужащие по призыву. И они этим очень гордятся.

Кавказовед доктор исторических наук полковник Владимир Попов считает, что, «нахваливая чеченские батальоны, Василий Панченков лукавит. Ведь подобные подразделения, к примеру, бывший батальон «Восток», с руководителями которого Рамзан Кадыров сильно конфликтовал, принес немало головной боли и руководству Минобороны, и России в целом». По мнению эксперта, подобные схватки местных национальных войск с неугодными личностями еще в больших масштабах могут произойти в Дагестане. «Республика переполнена войсками. Зачем еще больше ее милитаризировать?» – таким вопросом задается Попов. По его словам, четыре года назад в Дагестане, в Ботлихе, уже была сформирована горная мотострелковая бригада численностью не менее 5 тысяч военнослужащих.

«Помнится, ее инспектировал тогдашний президент Владимир Путин, оснащая вместо валенок дорогостоящим горно-лыжным боевым снаряжением. Где эти хваленые горные егеря, почему не видно их борьбы с участниками незаконных вооруженных формирований?» – возмущается эксперт.

«В создании собственных национальных подразделений заинтересованы многие руководители северокавказских республик. Однако такое желание чревато», – считает генерал-лейтенант Юрий Неткачев, который в середине 90-х годов командовал на Северном Кавказе армией. «Если Кремль разрешил Магомедову и Кадырову иметь свое войско, то этого, видимо, захотят другие лидеры России. Каждому правителю – по маленькой национальной армии! Данные лозунги мы уже проходили, когда распадался Советский Союз», – вспоминает он.

С ним солидарен политолог и журналист Максим Шевченко: «Просьба Магомедова создать спецотряды по борьбе с террористами – вещь небезопасная. Дагестан – многонациональная республика, здесь развита коррупция, и дистанция между правящими элитами и народом огромна, здесь правят кланы, в том числе и национальные». При этом, полагает журналист, «если отдавать население того или иного региона в полную власть какой-то одной группе, то определенная часть этого населения будет не под влиянием каких-то абстрактных саудовских ваххабитов, которых можно выдумать всегда, а под влиянием беспредела, который творят власть имущие и сотрудники силовых структур».

Владимир Мухин

Один против всех

Руководство Татарстана не согласно с инициативой Кадырова

Татарстан пока не готов принять инициативу чеченского лидера Рамзана Кадырова. Руководство ссылается на Конституцию республики, где содержится положение о том, что ее главой является президент. Менять Основной закон Татарстана оно не считает необходимым. Эксперты полагают, что руководство республики намерено выторговать у Центра дополнительные преференции.

Глава государства Дмитрий Медведев вчера встретился с президентами северокавказских республик Рамзаном Кадыровым и Юнус-Беком Евкуровым. В конце прошлой недели чеченский лидер выступил с громкой инициативой. Он предложил отказаться от слова «президент» в названии должности первого лица субъекта Федерации. Эту идею тут же поддержали все руководители северокавказских республик. В их числе был и ингушский глава.

Между тем пока глава государства общался с Кадыровым и Евкуровым, реакция на их прогрессивную инициативу поступила из Татарстана. Оказалось, что руководство республики отказывается официально высказать свое мнение по поводу переименования должностей региональных начальников. «Мы не будем официально комментировать инициативу президента Чеченской Республики об изменении названия должности главы региона, потому что как назваться – дело руководителя территории, его парламента, его народа, в конечном итоге», – заявил руководитель пресс-службы президента Татарстана Андрей Кузьмин.

Он напомнил, что в республике действует собственная Конституция: «В ней все написано, а именно, что высшим должностным лицом республики является президент. Никаких инициатив по внесению изменений в Основной закон республики, связанных с наименованием руководителя региона, а именно президента, в Татарстане нет». Кузьмин не нашелся с ответом на вопрос, как поведет себя руководство республики, если решение будет принято на федеральном уровне. По его словам, на данный момент прозвучало много разных инициатив, в частности, по названию глав регионов, по совмещению постов глав регионов и глав правительств, ряд других. Однако статус документов они не приобрели.

Оценивая инициативу Кадырова, эксперты сошлись во мнении, что лучшего времени для ее обнародования не найти. В январе этого года свой пост покинул теперь уже экс-президент Татарстана Минтимер Шаймиев. А в конце июля с должностью пришлось расстаться и бывшему главе Башкирии Муртазе Рахимову. Пока ветераны-тяжеловесы губернаторского корпуса были у власти, убедить их в целесообразности переименования должностей вряд ли было возможно. Кремль сделал ставку на то, что их преемники не решатся вступать в открытую конфронтацию с федеральным Центром. Однако выяснилось, что ситуация не выглядит столь однозначной. Судя по всему, заручиться безусловной поддержкой таких стратегически важных республик, как Татарстан, будет не так-то просто. С унификацией федерализма там явно не согласны. Республика на самом деле может позволить себе высказать независимую позицию. Все дело в том, что Шаймиеву в свое время разрешили оставить после себя преемника Рустама Минниханова. Бывший глава при нем сохранил свои лидирующие позиции в республике.

По-другому обстоят дела в Башкирии. От ее руководства вряд ли можно ожидать критических комментариев на счет кадыровской инициативы. Объясняется это просто. Рахимов не удостоился чести оставить после себя преемника, который бы транслировал его идеи.

Эксперт Николай Петров уверен, что татарстанское руководство будет торговаться с федеральным Центром, чтобы получить какие-то преференции.

Элина Билевская

Киргизия может повторить судьбу Афганистана

Насильственная смена власти, хаос и передел собственности привели страну на грань банкротства

1,2 млрд. долларов - во столько обойдется Киргизии частичное восстановление разрушенной во время апрельских и июньских беспорядков экономики. Спустя два месяца после ошской резни правительство подсчитало потери и подготовило антикризисную программу.

Фактически авторы документа признают, что насильственная смена власти в апреле этого года и последовавшие за ней беспорядки, хаос и передел собственности привели страну на грань банкротства. Практически всем сферам национальной экономики нанесен серьезный ущерб, тысячи предпринимателей вывезли свой бизнес из страны, а в государственном бюджете зияет дыра в 619 млн. долл.

«Самые большие опасения связаны с ожидаемым резким ухудшением благосостояния граждан. Утрата источников доходов, потеря крыши над головой, доступа к базовым социальным инфраструктурным объектам особенно резко ухудшат благосостояние граждан на юге республики... Население испытывает острую нужду в продовольствии, медикаментах и других предметах первой необходимости», – говорится в документе.

Отметим, что, по официальным прогнозам, рост цен по итогам года составит не менее 10%, по прогнозам независимых аналитиков, стоимость отдельных продуктов и товаров может взлететь на 20–30%. При этом немалое количество местных жителей (не менее 100 тыс.) уже серьезно пострадали в ходе волнений, потеряв жилье, работу, родственников. «Население страны испытывает острую нужду в продовольствии, медикаментах и других предметах первой необходимости», – отмечается в антикризисной программе.

Как уже было сказано выше, дефицит бюджета республики составляет практически 30% при допустимых по европейским стандартам 2–3%. По сути, у государства нет средств, чтобы покрывать свои расходы в последние 2–3 месяца этого года. Неоткуда выплачивать пенсии, зарплаты, денежное довольствие, не на что содержать больницы и тюрьмы. Полученные с апреля срочные кредиты потрачены полностью. К примеру, финансовая помощь от России, по данным «НГ», ушла на выплату зарплат и отпускных местным учителям. Если страна не получит немалые дополнительные средства, ее ожидают голодные бунты и массовые волнения.

Международные доноры, среди которых США, Россия, ряд международных организаций, уже не раз заявляли о готовности выделить необходимые деньги. Однако и здесь возникают проблемы. Во-первых, ни один из доноров не горит желанием отдавать миллионы долларов нелегитимным властям, во-вторых, как уже показала практика последних месяцев, существенная часть помощи наверняка будет разворована местными чиновниками. Немало вопросов у местных жителей вызывают и условия, на которых Киргизия получает международную помощь, – условия кредитования страны зачастую настолько невыгодны для государства, что не остается иного выхода, как засекретить их.

Антикризисный план, опубликованный накануне в киргизских СМИ, у экспертов вызвал немало нареканий. К примеру, в документе говорится о необходимости «подготовки к осенне-зимнему периоду». С учетом, что до осени осталось две недели, фраза выглядит несколько запоздалой. Помимо этого в документе совершенно не прописаны сроки и источники получения денег. Большинство формулировок размыты и неконкретны. Нет и данных о том, что будет делать страна, если деньги от доноров не получит. Видимо, о последнем варианте местные власти предпочитают даже не задумываться.

Полуразрушенная страна, не собранный на 30% урожай, парализованная система госуправления, сотни тысяч человек без крыши над головой, пустая казна, ощутимая угроза гражданской войны и техногенных катастроф – таков итог 19 лет независимого существования Киргизии. Ее двух переворотов, семи редакций Конституций, постоянной дележки власти, «распила» денег и межклановой борьбы. Когда-то благополучная и стабильная «вторая Швейцария» теперь нарастающими темпами движется к статусу «второго Афганистана».

Григорий Михайлов, Бишкек

Пекин подрывает господство США на море

КНР добыла секрет нового американского бомбардировщика

Китай готовится к схватке с США из-за Тайваня, предупреждает Пентагон. Подлодки КНР оснащаются противокорабельными и межконтинентальными ракетами. Ближайшая цель Пекина – установить контроль над Южно-Китайским морем. По мнению эксперта «НГ», основой модернизации китайской армии стали образцы советских и российских вооружений.

Пентагон опубликовал ежегодный доклад о состоянии вооруженных сил Китая. В докладе говорится, что, после того как баланс сил в отношениях с Тайванем изменился в его пользу, Китай стремится распространить свое влияние на Тихий и Индийский океаны. Совершенствование вооруженных сил идет в ногу с ростом экономики Поднебесной.

В отчете американского военного ведомства Конгрессу указывается, что модернизация проводится во всех родах войск. Спущены на воду подлодки с ядерными двигателями, оснащенные межконтинентальными баллистическими ракетами. Испытания проходит противокорабельная баллистическая ракета, способная нанести удар по авианосцам в западной части Тихого океана.

Некоторые американские аналитики говорят, что эта ракета положит конец господству США на морях. Однако существует и другая точка зрения, пишет газета Wall Street Journal. Китай еще не провел испытаний баллистических ракет с неядерной боеголовкой. Кроме того, у него нет достаточного количества шпионских спутников, летающих на низкой орбите. Поэтому он не в состоянии навести ракеты на американские авианосцы. Тем не менее десять лет назад только 10% китайских субмарин считались современными. Сегодня современной является половина подводного флота.

Развивается космическое оружие. В Народно-освободительной армии созданы подразделения информационной войны. Их задача – разрабатывать вирусы для нападения на компьютерные системы противника, с тем чтобы нарушить систему его командования. Американские чиновники признали, что хакеры, очевидно, китайского происхождения проникли в базу данных строительства нового «единого ударного истребителя» США. Это самый крупный американский проект в области вооружений.

Все же взоры китайских военных стратегов в первую очередь устремлены на Тайвань. Цель состоит в том, чтобы лишить США возможности вмешаться в конфликт, если дело дойдет до «освобождения» Тайваня насильственным путем. Ради этого и увеличивается подводный флот и модернизируется ПВО. По закону об отношениях с Тайванем, США обязаны поставлять оружие Тайваню для обороны. Но он не требует, чтобы Америка защищала Тайвань, если на него нападут.

В беседе с «НГ» ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Павел Каменнов сказал, что КНР действительно намерена создать адекватный противовес силам потенциального противника в Южно-Китайском море и Индийском океане. «Ближайшая задача – защитить интересы страны в 200-мильной экономической зоне. В распоряжении китайского командования есть несколько десятков ударных подлодок, имеются ракеты класса «корабль-корабль» и «берег-корабль». Что касается подлодок стратегического назначения, то их три. Одна была построена в 80-е годы и не находилась на боевом патрулировании. Две другие субмарины с ядерными двигателями принадлежат ко второму поколению. Они оснащены ядерными межконтинентальными баллистическими ракетами и вполне боеспособны».

Известно, что страны НАТО установили в 1989 году эмбарго на поставку оружия Китаю. Поэтому для перестройки своих ВС он долго опирался на сотрудничество с Россией. А в первые годы после образования КНР вообще всецело зависел от советской помощи, указал в беседе с «НГ» директор Центра анализа и технологий Руслан Пухов. По его словам, в 1950-е, до отзыва советских специалистов в 1960 году, Китаю была оказана помощь в производстве и передана документация практически на полный ассортимент советских нестратегических вооружений для всех видов ВС, включая истребители (МиГ-19, МиГ-21), бомбардировщики (Ил-28, Ту-16), противокорабельные ракеты, стрелковое оружие, полный набор полевых и противотанковых орудий, танки (Т-55, ПТ-76), подводные лодки и т.д. Часть систем китайцы успели пустить в серию, часть мучительно доводили до серии в 1960–1970-е годы. Ряд типов этого оружия используется и сейчас.

После того как между Москвой и Пекином возобновилось ВТС, китайцы пытались либо получить лицензию и добиться полной локализации производства, либо просто получить образцы и наладить выпуск того, на что им лицензия не давалась. Самый известный пример – это переделка и копирование лицензионного Су-27 (J-11), воровство Су-33 (J-13), разработка собственных авиадвигателей по образцу АЛ-31Ф и РД-93. Но на очень многое они законно получили лицензии – например, на корректируемый снаряд «Краснополь», огнемет «Шмель». Проблема, однако, в том, что во всех случаях, когда лицензия предполагает поставки ключевых компонентов из РФ, китайцы будут стремиться скопировать эти компоненты и обеспечить 100% локализации. Затем в конструкцию изделия вносятся изменения, оно объявляется оригинальным. Начинается его продвижение на мировой рынок», – заключил эксперт.

Владимир Скосырев

Нетаньяху обещает скорые переговоры с палестинцами

Израиль купит у Америки новейшие истребители на два с лишним миллиарда

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что прямые переговоры с палестинцами могут возобновиться уже в ближайшее время. Однако ему еще предстоит добиться согласия главы ПНА Махмуда Аббаса, который требует от Израиля сначала продлить мораторий на строительство в еврейских поселениях на Западном берегу, а также согласовать повестку дня переговоров и сроки их проведения.

«Мы готовы отправиться в Каир, мы готовы ехать в Вашингтон, чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки», – сказал Нетаньяху на совместной пресс-конференции с премьер-министром Греции Георгиосом Папандреу. «В предстоящие дни мы продвинемся к переговорам без предварительных условий. Я надеюсь, в самом ближайшем будущем», – подчеркнул израильский премьер. При этом он подтвердил свою решимость добиться возобновления прямого диалога без каких-либо предварительных условий вместо ведущихся сейчас при американском посредничестве проксимальных переговоров.

В то же время наблюдатели отмечают, что главным препятствием на пути к возобновлению прямых переговоров между Израилем и палестинцами остается вопрос о замораживании строительства на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме.

Проблема заключается в том, что палестинцы отказываются вести прямые переговоры, если 10-месячный мораторий на строительство на оккупированных территориях, срок которого истекает 26 сентября, не будет продлен. В свою очередь, израильский премьер утверждает, что это невозможно, поскольку приведет к распаду правящей коалиции.

Тем не менее в минувшие выходные «узкий» кабинет министров, который в Израиле еще называют «форумом семи», приступил к обсуждению возможности дальнейшего замораживания работ в поселениях. Как пишет газета «Гаарец», большинство участников совещания высказались против такого шага, а министр обороны Эхуд Барак и вице-премьер Дан Меридор предложили компромиссное решение – продлить мораторий на три месяца, разрешив при этом вести работы в пределах крупных блоков поселений. Министры заявили, что Израиль может сделать ряд жестов доброй воли, но только после возобновления переговоров.

Впрочем, в Тель-Авиве, видимо, рассчитывают на серьезные подвижки в позиции палестинской стороны. По информации израильских СМИ, в последнее время США оказывают серьезное давление на Махмуда Аббаса, который, помимо замораживания строительства, добивается гарантий, что целью прямых переговоров будет создание палестинского государства в границах 4 июня 1967 года, а любые изменения будут осуществляться только в порядке обмена территориями.

Между тем стало известно, что для преодоления тупиковой ситуации «квартет» международных посредников (Россия, ЕС, ООН и США) сейчас готовит заявление, в котором будут изложены базовые принципы будущих переговоров. Однако эти усилия могут оказаться напрасными, поскольку израильтяне уже дали понять, что примут предложение начать прямые переговоры с ПНА только от США, а не от «квартета», который, по мнению Тель-Авива, занимает слишком пропалестинскую позицию. Поэтому ожидается, что на этой неделе Белый дом выступит с отдельным заявлением, которое должно стать компромиссом между израильской и палестинской позициями.

Не исключено, что Вашингтон добивается и определенных уступок от Нетаньяху и пытается подсластить ему пилюлю за счет продажи Израилю 20 истребителей пятого поколения F-35 на сумму в 2,75 млрд. долл. Сделку можно считать состоявшейся, поскольку вчера ее одобрил израильский министр обороны Барак. По мнению военных аналитиков, наличие у Израиля этих самолетов не только обеспечит ему превосходство в воздухе над любым потенциальным противником в регионе, но и еще больше повысит престиж еврейского государства, которое станет одним из немногих обладателей этого сверхсовременного оружия. Более того, израильские фирмы скорее всего станут партнерами концерна Lockheed Martin при производстве этих истребителей, что гарантирует им в будущем многомиллиардные контракты.

Николай Сурков

Blog

Торгово-промышленная палата россии