Президента Российской Федерации И. Е. Ярёменко конкурс
| Вид материала | Конкурс |
- Президента Российской Федерации И. Е. Яременко конкурс, 1893.58kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 217.72kb.
- Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. Организатор конкурс, 30.7kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 200.88kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 220.29kb.
- Президента Российской Федерации для обучения за рубежом в 2012/2013 учебном году Объявление, 104.01kb.
- Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Цели и задачи конкурс, 96.69kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 01. 12. 2005 №112 о конкурс, 58.15kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 01. 02. 2005 №112 о конкурс, 245.75kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года №112 о конкурс, 201.44kb.
Лот № 4.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на выполнение научно-исследовательской работы по теме:
«Анализ правовых механизмов оценки земель и определения размеров платы за их использование и разработка предложений по установлению обоснованной платы за землепользование»
1. Общие сведения
Основание для выполнения научно-исследовательской работы (НИР): перечень НИР, выполняемых по заказу Аппарата Правительства Российской Федерации, протокол заседания конкурсной комиссии.
1.1. Заказывающий департамент: Департамент экономики и финансов Правительства Российской Федерации.
1.2. Источник финансирования: средства федерального бюджета.
2. Цель и задачи НИР
2.1. Цель работы: подготовка предложений по установлению обоснованной платы за землепользование на основе анализа текущей ситуации с оценкой земли и определением размеров платежей за использование земельных участков.
2.2. Для выполнения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
2.2.1. Проведен анализ опыта зарубежных стран в сфере массовой оценки земли и установления платы за землепользование и подготовлены выводы о возможности применения соответствующего опыта зарубежных стран в Российской Федерации.
2.2.2. Проведен анализ нормативно-правового регулирования оценки земли (определения рыночной и кадастровой стоимости земельных участков) и установления платы за землю (земельного налога, арендной платы, платы за сервитут) в Российской Федерации и выявлены проблемы, связанные, в том числе с необходимостью совершенствования нормативно-правового регулирования в данной сфере.
2.2.3. Проведен анализ правоприменительной практики проведения оценки земли и установления платы за землю, возникающих при этом проблем с указанием и описанием их причин. Проведен анализ практики применения в субъектах Российской Федерации принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации». Проведен анализ практики определения кадастровой стоимости земельных участков и установления дифференцированных размеров платежей за землю (земельного налога, арендной платы, платы за сервитут) в разрезе субъектов Российской Федерации (с описанием конкретных случаев). Проведен анализ существующей системы льгот по платежам за землю, ее влияние на бюджетную обеспеченность органов местного самоуправления, деятельность землепользователей (землевладельцев).
2.2.4. Разработаны предложения, направленные на решение выявленных проблем и внедрение правовых механизмов, обеспечивающих проведение оценки земельных участков, определение и установление обоснованной платы за землепользование.
3. Ожидаемые результаты
Результатами данной работы должны стать:
3.1. Аналитические материалы, содержащие: анализ опыта зарубежных стран в сфере массовой оценки земли и установления платы за землепользование; выводы о возможности применения в Российской Федерации соответствующего опыта зарубежных стран.
3.2. Аналитические материалы, содержащие: анализ нормативно-правового регулирования проведения оценки земли и установления платы за землю в Российской Федерации; анализ проблем, связанных с необходимостью принятия дополнительных мер, в том числе по совершенствованию нормативно-правового регулирования в данной сфере.
3.3. Аналитические материалы, содержащие: анализ правоприменительной практики проведения оценки земли и установления платы за землю; анализ возникающих на практике проблем с описанием их причин; анализ практики применения в субъектах Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; анализ практики определения кадастровой стоимости земельных участков и установления дифференцированных размеров платежей за землю (земельного налога, арендной платы, платы за сервитут) в разрезе субъектов Российской Федерации; анализ существующей системы льгот по платежам за землю, ее влияние на бюджетную обеспеченность органов местного самоуправления, деятельность землепользователей (землевладельцев).
3.4. Предложения, направленные на решение выявленных в процессе анализа проблем нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики и внедрение правовых механизмов, обеспечивающих проведение оценки земельных участков, определение и установление обоснованной платы за землепользование.
4. Практическая значимость НИР
Практическая значимость работы определяется тем, что в ней должен быть проведен комплексный анализ ситуации с массовой оценкой земли, установлением размеров платы за землепользование, выявлены все существенные проблемы в данной сфере.
Полученные результаты позволят оценить текущую ситуацию с проведением оценки земли, установлением платы за землю в Российской Федерации и подготовить предложения по решению существующих в данной сфере проблем и установлению обоснованной платы за землепользование.
5. Этапы НИР
Научно-исследовательская работа выполняется в один этап.
6. Сроки выполнения НИР
Начало: с даты подписания Государственного контракта.
Окончание: до «1» октября 2012 г.
7. Требования к отчетной документации
Отчетная документация представляется в виде отчета о НИР.
Отчет о НИР должен быть выполнен в соответствии с ГОСТ 7.32-2001. Представляется заказчику и в заказывающий департамент Правительства Российской Федерации в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронном виде на магнитном носителе.
Исполнитель обеспечивает государственную регистрацию НИР в соответствии с действующим Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
8. Порядок приемки НИР
Результаты работы принимаются в соответствии с условиями Государственного контракта. Отчет о НИР принимается заказчиком на основе технического задания и заключения заказывающего департамента Правительства Российской Федерации. Приемка НИР оформляется актом сдачи-приемки установленной формы.
| | А.Белоусов |
СогласованоЗаместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации | А.Попова |