Президента Российской Федерации И. Е. Ярёменко конкурс

Вид материалаКонкурс
8.1. Срок заключения контракта
Раздел ii. информационная карта конкурса
Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта
Расчетный счет для перечисления обеспечения заявки на участие в конкурсе
Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
Значимость критериев
Порядок оценки
Подкритерий № 1 «Предлагаемая методология выполнения НИР, ее эффективность и обоснованность»
Подкритерий № 2 «Предложения Участника конкурса по обеспечению квалифицированным персоналом для осуществления качественного выпо
Подкритерий № 3 «Наличие у Участника конкурса опыта по выполнению аналогичных работ»
Российской Федерации на 2012 год
Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

8.1. Срок заключения контракта

      1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр указанного протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем конкурса в заявке, в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
      2. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. В случае если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого государственного контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой государственного контракта.
      3. Государственный контракт должен быть подписан Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт в течение срока указанного в Информационной карте конкурса.
      4. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный в Информационной карте конкурса, не представил Заказчику подписанный государственный контракт, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения контракта. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.
      5. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта.



8.2. Изменение объема НИР и цены государственного контракта

Заказчик при исполнении государственного контракта вправе изменить объем НИР и цену контракта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и проектом государственного контракта.



9. Любой Участник размещения заказа имеет право обжаловать в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) Заказчика, Конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника размещения заказа.


РАЗДЕЛ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА


Следующая информация и данные изменяют и/или дополняют положения Раздела I. «Общие условия проведения конкурса». При возникновении противоречия положения настоящего раздела имеют приоритет над положениями Раздела I. «Общие условия проведения конкурса».



Пункт 1.

Наименование Заказчика




Управление делами Президента Российской Федерации.

Адрес: 103132, г. Москва, Никитников пер., дом 2, подъезд 5, официальный сайт – .ru .

Контактные лица: Хряшкова Мария Андреевна, тел. (495) 606-50-58

тел. (495) 606-50-44, факс (495) 606-50-66,

e-mail: mkhryashkova@yandex.ru

Время работы: в рабочие дни с 9-00 до 18-00 (в пятницу с 9-00 до 16-45) по московскому времени.

Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд: ссылка скрыта

Пункт 2.

Вид и предмет конкурса




Открытый конкурс на право заключить государственные контракты на выполнение в 2012 году научно-исследовательских работ для Аппарата Правительства Российской Федерации (далее – НИР) в соответствии с Приложением № 2 к Разделу II «Информационная карта конкурса».

Пункт 3.

Место и сроки выполнения НИР




103274, г. Москва, Краснопресненская наб., д. 2

НИР выполняются согласно техническому заданию.

Срок выполнения НИР по государственному контракту в соответствии с Приложением № 2 к Разделу II «Информационная карта конкурса».

Пункт 4.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта




Начальная (максимальная) цена государственного контракта в соответствии с Приложением № 2 к Разделу II «Информационная карта конкурса».

Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением следующих случаев:

- цена государственного контракта может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренного государственным контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта;

- цена государственного контракта может быть снижена в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, по соглашению Сторон при изменении технического задания, приведшем к уменьшению объема научно-исследовательской работы.

Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта: начальная (максимальная) цена государственного контракта сформирована в соответствии с перечнем научно-исследовательских работ для Аппарата Правительства Российской Федерации на 2012 год от 30.12.2011 № 6762п-П17, утвержденного Министром Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации А. Вайно.

Пункт 5.

Источник финансирования, форма, срок и порядок оплаты НИР




Финансирование НИР по государственному контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Цена государственного контракта формируется с учетом всех расходов, в том числе с уплатой всех пошлин, налогов и иных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выполнение НИР по государственному контракту не облагается НДС в соответствии с п.п. 16 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Форма оплаты – безналичный расчет.

Оплата работ по государственному контракту производится после выполнения Исполнителем обязательств по государственному контракту и подписания Сторонами акта сдачи-приемки научно-исследовательской работы в течение пяти банковских дней после получения счета на оплату и счета-фактуры в пределах бюджетных средств, выделенных на финансирование указанной научно-исследовательской работы.

Пункт 6.

Требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к Участникам размещения заказа




Техническими заданиями не предусмотрена необходимость наличия лицензий.

Пункт 7.

Дополнительные требования, установленные Заказчиком




Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участниках размещения заказа.

Заявка на участие в конкурсе от Участника размещения заказа, сведения о котором внесены в Реестр недобросовестных поставщиков, будет отклонена Конкурсной комиссией на этапе рассмотрения.

Пункт 8.

Привлечение соисполнителей




Исполнитель по государственному контракту обязан выполнить НИР лично. В процессе исполнения государственного контракта он вправе привлекать к выполнению НИР третьих лиц только с письменного согласия Заказчика. Исполнитель несет ответственность за действия таких соисполнителей, в том числе за качество выполненной ими работы и сроки выполнения работы, как за свои собственные.

Пункт 9.

Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов.




Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при участии в размещении заказа преимущества не предоставляются.

Пункт 10.

Формы заявки на участие в конкурсе




Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена по формам, представленным в Разделе III настоящей конкурсной документации.

Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью Участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны Участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким Участником размещения заказа. Соблюдение Участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени Участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Форме Описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе (Раздел III.).

Пункт 11.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе




Обеспечение заявки на участие в конкурсе предусмотрено в размере 5% начальной (максимальной) цены государственного контракта по каждому лоту.

Расчетный счет для перечисления обеспечения заявки на участие в конкурсе: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва 701,

р/счет 40302810900001001901, БИК 044501002.

Получатель: ИНН 7710023340, КПП 771001001. Межрегиональное операционное УФК (Управление делами Президента Российской Федерации л/с 05951003030)

В платежном поручении в строке «Назначение платежа» в обязательном порядке указывается: «перечисляется в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключить государственный контракт на выполнение в 2012 году научно-исследовательской работы для Аппарата Правительства Российской Федерации по лоту №__(указать номер лота), НДС не облагается».

Пункт 12.

Требования к описанию предлагаемых НИР




Описание НИР производится по формам, приведенным в Разделе III.

Пункт 13.

Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе




Заявка на участие в конкурсе, поданная Участником размещения заказа в письменной форме, оформляется следующим образом.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

В конверт с заявкой на участие в конкурсе Участник размещения заказа может вложить один СD-диск, содержащий электронную версию заявки на участие в конкурсе и приложений по формам 1, 2, 2.1, 2.2, Раздела III настоящей конкурсной документации в формате Microsoft Word.

Пункт 14.

Место подачи заявок на участие в конкурсе (адрес)




Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: 103132, г. Москва, Никитников пер., дом 2, подъезд 5.

Пункт 15.

Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе




Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы не позднее 11-00 часов (по московскому времени) «17» апреля 2012 г.

Пункт 16.

Порядок подачи заявок на участие в конкурсе




Заявка на участие в конкурсе (включая все документы в составе заявки на участие в конкурсе) подается отдельно в отношении каждого предмета конкурса (лота).

Заказчик обеспечивает прием заявок на участие в конкурсе, поступающих ему общедоступной почтовой связью, а также обеспечивает возможность получения заявок нарочным. Заказчик осуществляет прием заявок на участие в конкурсе нарочным по рабочим дням с 9-30 до 17-30 (с 9-30 до 16-00 по пятницам) по московскому времени в течение всего срока приема заявок на участие в конкурсе, исключая день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При подаче заявки на участие в конкурсе нарочным, необходимо заблаговременно проинформировать об этом контактное лицо Заказчика по телефону.

Заявки на участие в конкурсе могут быть поданы Участником размещения заказа на заседании Конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

Пункт 17.

Дата и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе




Конверты с заявками на участие в конкурсе будут вскрываться по адресу: 103132, г. Москва, Никитников пер., дом 2, подъезд 5, комн. 431 (зал Коллегии), в 11-00  часов (по московскому времени) «17» апреля 2012 г.

В связи с тем, что в здании Управления делами Президента Российской Федерации действует пропускной режим, для участия в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Участник размещения заказа не позднее, чем за два часа до окончания рабочего дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, сообщает контактному лицу Заказчика по телефонам (495) 606-50-58, 606-50-44 информацию о своем представителе, направляемом для участия в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: ФИО полностью, название должности, наименование организации.

При несоблюдении данного условия Заказчик не несет ответственности за невозможность присутствия такого Участника конкурса (его представителя) на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Пункт 18.

Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе




Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и порядком согласно Приложению № 1 к Разделу II «Информационная карта конкурса».

Пункт 19.

Срок заключения государственного контракта




Заказчик в течение трех рабочих дней после подведения итогов конкурса передает победителю конкурса проект государственного контракта.

Государственный контракт между победителем конкурса и Заказчиком должен быть подписан не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокола оценки и сопоставления заявок. При этом государственный контракт подписывается:

- победителем конкурса - в течение одиннадцати дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоено второе место (в случае уклонения победителя конкурса от заключения государственного контракта) - в течение одиннадцати дней со дня передачи такому участнику проекта государственного контракта;

- единственным Участником конкурса (в случае если конкурс признан несостоявшимся) - в течение одиннадцати дней со дня передачи такому участнику проекта государственного контракта.

При этом лицо, подписывающее государственный контракт может передать Заказчику подписанный государственный контракт в любой день до окончания указанного срока.

В случае если победитель конкурса или Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный государственный контракт, победитель конкурса или Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Пункт 20.

Обеспечение исполнения государственного контракта




Обеспечение исполнения государственного контракта не предусмотрено.





Согласовано

Директор Департамента

государственной службы и кадров

Правительства Российской Федерации


__________________________И.В. Лобанов




Председатель конкурсной комиссии –

начальник Управления

материально-технического обеспечения

Управления делами Президента Российской Федерации


В.П. Фадеев




Приложение № 1

к разделу II «Информационная карта конкурса»


КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ


Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

В качестве критериев оценки установлены:

- цена контракта;

- качество работ и квалификация участника конкурса.

Конкурсная комиссия проводит рейтинг заявок, поданных участниками конкурса.

Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.


Значимость критериев

№№ п/п

Наименование критерия

Условное обозначение

Значимость

(%)

1

Цена контракта

Ka

55

2

Качество работ и квалификация участника конкурса

Kc

45



Сумма значимостей критериев составляет 100 процентов.

Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявок, умноженных на их значимость.


Порядок оценки


Оценка по критерию «Цена контракта»


A max - A i

Rai = ------------- x 100,

A max

где:

Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

A max - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации;

A i - предложение i-го Участника конкурса по цене контракта.


Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Цена контракта", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "Цена контракта" лучшим условием исполнения государственного контракта по указанному критерию признается предложение Участника конкурса с наименьшей ценой государственного контракта.

Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса заявке по данному критерию.


Оценка по критерию «Качество работ и квалификация Участника конкурса»


Для оценки заявок по критерию "Качество работ и квалификация Участника конкурса» каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, составляет 100 баллов.

Для определения рейтинга заявки по критерию "качество работ и квалификация участника конкурса" установлены следующие подкритерии (показатели):

Подкритерий № 1 «Предлагаемая методология выполнения НИР, ее эффективность и обоснованность»

Максимальное количество баллов – 40.

предложения отсутствуют - 0 баллов;

предложения представлены (раскрыты) в объеме технического задания - от 1 до 20 баллов;

предложения по проработанности и детализации превосходят объем технического задания и соответствуют целям заказчика - от 21 до 40 баллов.

Подкритерий № 2 «Предложения Участника конкурса по обеспечению квалифицированным персоналом для осуществления качественного выполнения работ»

Максимальное количество баллов – 20.

предложения отсутствуют - 0 баллов;

процент специалистов с высшим специальным образованием, соответствующим тематике работы, и стажем работы по данной специальности не менее 3 лет составляет более 50% от общего количества привлекаемых для выполнения работы специалистов – от 1 до 10 баллов;

процент специалистов высшей квалификации (ученая степень, ученое звание) соответствующей тематике работы, составляет более 50% от общего количества привлекаемых для выполнения работы специалистов – от 11 до 20 баллов.

Подкритерий № 3 «Наличие у Участника конкурса опыта по выполнению аналогичных работ»

Максимальное количество баллов – 40.

нет опыта - 0 баллов;

за последние 3 года выполнено не более 5 работ, аналогичных предмету конкурса, и их суммарная стоимость не превышает 10,0 млн. руб. – от 1 до 10 баллов;

за последние 3 года выполнено более 5 работ, аналогичных предмету конкурса, и их суммарная стоимость составляет более 10,0 млн. руб. – от 11 до 20 баллов;

за последние 3 года выполнено более 10 работ, аналогичных предмету конкурса, и их суммарная стоимость не превышает 20,0 млн. руб. – от 21 до 30 баллов;

за последние 3 года выполнено более 10 работ, аналогичных предмету конкурса, и их суммарная стоимость составляет более 20,0 млн. руб. – от 31 до 40 баллов.


Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация Участника конкурса ", определяется по формуле:


Rci = C1i + C2 i + ... + Cki,

где:

Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Cki - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество работ и квалификация Участника конкурса", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию.

Для получения итогового рейтинга i-й заявки рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "качество работ и квалификация Участника конкурса", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "качество работ и квалификация участника конкурса" наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по качеству работ и квалификация Участника конкурса.

Суммарная балльная оценка i – той заявки определяется путем сложения полученных баллов по всем критериям:

Ri = Rci + Rai,

где:

iпорядковый номер оцениваемой заявки,

Rci – количество баллов, присуждаемое i – той заявке по критерию «качество НИР и квалификация Участника конкурса»,

Rai – количество баллов, присуждаемое i – той заявке по критерию «цена контракта».

На основании итогового количества баллов каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества баллов Конкурсной комиссией присваивается порядковый номер. Заявке, получившей максимальное количество баллов, присваивается первый номер.

Последующие номера присваиваются заявкам по мере уменьшения количества набранных ими баллов.


Приложение № 2

к разделу II «Информационная карта конкурса»


П Е Р Е Ч Е Н Ь

научно-исследовательских работ для Аппарата Правительства

Российской Федерации на 2012 год





лота

Тема работы

Срок исполнения

НИР

Начальная (максимальная)

цена контракта

(тыс. руб.)


Государственные программы как инструмент достижения целей государственной политики

1 октября 2012 г.

1400


Разработка системы оценки эффективности государственных программ

1 октября 2012 г.

1400


Разработка правовых механизмов трансформации (замены) права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в другое вещное право на землю

1 октября 2012 г.

1200


Анализ правовых механизмов оценки земель и определения размеров платы за их использование и разработка предложений по установлению обоснованной платы за землепользование

1 октября 2012 г.

1100


Разработка критериев отбора независимых директоров и порядка их выдвижения и избрания в органы управления акционерных обществ с государственным участием

1 октября 2012 г.

1200


Механизм обеспечения эффективного администрирования акцизов на табачные изделия и алкогольную продукцию в условиях их сильной дифференциации в рамках таможенного союза

1 октября 2012 г.

900


Помощь в сборе налогов в соответствии с соглашениями об избежании двойного налогообложения. Теория и практика

1 октября 2012 г.

900


Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации

1 октября 2012 г.

1000


Совершенствование Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью формирования бюджета развития

1 октября 2012 г.

1100


Предсказуемые параметры инфляции как условие обеспечения макроэкономической стабильности российской экономики

1 октября 2012 г.

1100


Создание и активизация новых факторов экономического роста, отвечающих вызовам долгосрочного периода и обеспечивающих переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития России

1 октября 2012 г.

1100


Оценка и анализ технологической возможности и готовности осуществления поставок автомобильных комплектующих (автолист, пластиковые компоненты, узлы и агрегаты, включая двигатели, коробки переключения передач, подшипниковую продукцию и др.), производимых российскими предприятиями, на автосборочные производства, созданные с участием иностранных автомобилестроительных компаний. Предложения по мерам государственной поддержки в целях повышения конкурентоспособности российской продукции и доведения ее качественных характеристик до уровня требований, предъявляемых иностранными автомобилестроительными компаниями

1 октября 2012 г.

2000


Промышленная политика: международный опыт, актуальность, цели и задачи ее разработки и реализации в России

1 октября 2012 г.

1300


Правовое регулирование использования экономических методов для стимулирования внедрения новейших технологий с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду

1 октября 2012 г.

1300


Разработка и создание информационной системы взаимодействия с образовательными и научными учреждениями, подведомственными Правительству Российской Федерации

1 октября 2012 г.

4800


Разработка методики принятия решений о выделении бюджетных средств для проведения фундаментальных и прикладных научных исследований образовательными и научными учреждениями, подведомственными Правительству Российской Федерации

1 октября 2012 г.

1800



РАЗДЕЛ III . ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА