Президента Российской Федерации И. Е. Ярёменко конкурс

Вид материалаКонкурс
Техническое задание
2. Цель и задачи НИР
3. Ожидаемые результаты
4. Практическая значимость НИР
5. Этапы НИР
7. Требования к отчетной документации
8. Порядок приемки НИР
От Заказывающего департамента
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   20


Лот № 3.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ


на выполнение научно-исследовательской работы по теме:

«Разработка правовых механизмов трансформации (замены) права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в другое вещное право на землю»


1. Общие сведения

Основание для выполнения научно-исследовательской работы (НИР): перечень НИР, выполняемых по заказу Аппарата Правительства Российской Федерации, протокол заседания конкурсной комиссии.

1.1. Заказывающий департамент: Департамент экономики и финансов Правительства Российской Федерации.

1.2. Источник финансирования: средства федерального бюджета.


2. Цель и задачи НИР

2.1. Цель работы: исследование проблем института права постоянного (бессрочного) пользования, правоприменительной практики процесса переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на землю на иные вещные права; подготовка предложений по развитию института права постоянного (бессрочного) пользования.

2.2. Для выполнения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

2.2.1. Проведен анализ опыта зарубежных стран по использованию института права постоянного (бессрочного) пользования (его аналогов), нормативно-правовому регулированию права постоянного (бессрочного) пользования, трансформации данного права в другие вещные права. Подготовлены предложения о возможности применения в Российской Федерации правовых конструкций, используемых в других странах мира, для нормативно-правового регулирования права постоянного (бессрочного) пользования и его трансформации в другие вещные права на землю.

2.2.2. Проведен анализ нормативно-правового регулирования права постоянного (бессрочного) пользования в Российской Федерации, механизмов его замены на другие вещные права на землю. Дано описание установленного порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на иные вещные права с учетом правоприменительной практики и выявлены проблемы, связанные с необходимостью совершенствования нормативно-правового регулирования в данной сфере. Проведен сравнительный анализ действующих норм, регулирующих право постоянного (бессрочного) пользования, и норм проекта Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих нормативно-правовое регулирование вещных прав на недвижимость.

2.2.3. Проведен анализ правоприменительной практики процесса переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности и право аренды, возникающих при этом отличий от установленного порядка, а также проблем правоприменения с указанием и описанием причин данных проблем на практике. Проведены сбор и анализ статистических данных, характеризующих динамику процесса переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности и право аренды в разрезе субъектов права и отраслевом разрезе.

2.2.4. Разработаны предложения по решению выявленных проблем нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики, правовым механизмам замены (трансформации) права постоянного (бессрочного) пользования на иные вещные права, а также дальнейшему развитию права постоянного (бессрочного) пользования с учетом предполагаемых изменений гражданского законодательства.


3. Ожидаемые результаты

Результатами данной работы должны стать:

3.1. Аналитические материалы, содержащие: анализ опыта зарубежных стран по использованию института права постоянного (бессрочного) пользования (его аналогов), правовому регулированию права постоянного (бессрочного) пользования, трансформации данного права в другие вещные права на землю; выводы о возможности применения в Российской Федерации правовых конструкций, используемых в других странах мира, для нормативно-правового регулирования права постоянного (бессрочного) пользования и его трансформации в другие вещные права на землю.

3.2. Аналитические материалы, содержащие: анализ нормативно-правового регулирования права постоянного (бессрочного) пользования, механизмов его замены на другие вещные права на землю; описание проблем, связанных с несовершенством нормативно-правового регулирования в данной сфере; сопоставление действующих норм, регулирующих право постоянного (бессрочного) пользования, с нормами проекта Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающими регулирование вещных прав на недвижимость.

3.3. Аналитические материалы, содержащие: анализ процесса переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности и право аренды с учетом правоприменительной практики; анализ возникающих при этом отличий от установленного порядка; анализ проблем правоприменения, описание причин существования данных проблем на практике; анализ статистических данных, характеризующих динамику процесса переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности и право аренды в разрезе субъектов права и отраслевом разрезе.

3.4. Предложения по решению выявленных в процессе анализа проблем нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики, включая предложения по правовым механизмам замены (трансформации) права постоянного (бессрочного) пользования на иные вещные права на землю, а также предложения по дальнейшему развитию института права постоянного (бессрочного) пользования с учетом предполагаемых изменений гражданского законодательства.


4. Практическая значимость НИР

Практическая значимость работы определяется тем, что в ней должен быть проведен комплексный анализ ситуации с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности и право аренды, представлены статистически данные, характеризующие ход процесса, выявлены все существенные проблемы в данной сфере, препятствующие процессу переоформления.

Полученные результаты позволят оценить ситуацию с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности и право аренды и подготовить предложения по правовым механизмам замены (трансформации) права постоянного (бессрочного) пользования на иные вещные права, а также предложения по дальнейшему развитию права постоянного (бессрочного) пользования с учетом предполагаемых изменений гражданского законодательства.


5. Этапы НИР

Научно-исследовательская работа выполняется в один этап.


6. Сроки выполнения НИР

Начало: с даты подписания Государственного контракта.

Окончание: до «1» октября 2012 г.


7. Требования к отчетной документации

Отчетная документация представляется в виде отчета о НИР.

Отчет о НИР должен быть выполнен в соответствии с ГОСТ 7.32-2001. Представляется заказчику и в заказывающий департамент Правительства Российской Федерации в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронном виде на магнитном носителе.

Исполнитель обеспечивает государственную регистрацию НИР в соответствии с действующим Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.


8. Порядок приемки НИР

Результаты работы принимаются в соответствии с условиями Государственного контракта. Отчет о НИР принимается заказчиком на основе технического задания и заключения заказывающего департамента Правительства Российской Федерации. Приемка НИР оформляется актом сдачи-приемки установленной формы.

От Заказывающего департамента


Директор Департамента экономики и финансов Правительства Российской Федерации



А.Белоусов

Согласовано


Заместитель Руководителя

Аппарата Правительства Российской Федерации



А.Попова