Доклад федеральной службы по труду
Вид материала | Доклад |
- «информационные системы федеральной службы по труду и занятости», 196.8kb.
- Федеральная служба по труду и занятости, именуемая в дальнейшем Роструд, в лице руководителя, 44.35kb.
- Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Республике Мордовия за 2011, 778.88kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы, 2121.71kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службы, 586.44kb.
- Самые востребованные профессии 2011 года, 52.89kb.
- Учебной дисциплине «финансы» для студентов, обучающихся по специальности «финансы, 32.11kb.
- Письмо Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 15 марта 2005, 70.6kb.
- Солонцова Людмила Викторовна (начальник Управления контроля органов власти Федеральной, 43.1kb.
- Доклад о результатах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2010 году, 59.78kb.
По сведениям Федеральной службы по труду и занятости в 2004 г. снижение количества погибших на производстве отмечено в 48 субъектах Российской Федерации (в 2003 г. – в 65 субъектах Российской Федерации), в том числе в Республиках Башкортостан, Татарстан, Кабардино-Балкарской Республике, Краснодарском, Красноярском и Приморском краях, Иркутской, Нижегородской, Новосибирской, Пермской, Самарской, Сахалинской, Челябинской областях, г. Санкт-Петербург, г. Москва, Ханты-Мансиийском, Таймырском, Ямало-Ненецком, Чукотском автономных округах и ряде других субъектов Российской Федерации. В Республиках Карелия и Адыгея, Воронежской области и Эвенкийском автономном округе количество погибших на производстве в 2004 году по сравнению с 2003 годом не изменилось.
Некоторое снижение абсолютного количества погибших в результате несчастных случаев на производстве отмечено в организациях электроэнергетики и газовой промышленности, черной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, сельского хозяйства, в том числе растениеводства и животноводства, лесного хозяйства, железнодорожного транспорта, дорожно-шоссейного хозяйства, строительства, торговли и общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства и ряда других видов экономической деятельности.
В то же время, в 36 субъектах Российской Федерации (в 2003 г. - в 21 субъекте Российской Федерации) произошло увеличение количества погибших на производстве по сравнению с 2003 г., в том числе в Республике Ингушетия – в 3 раза, в Карачаево-Черкесской Республике– 2,2 раза, в Республике Калмыкия – в 2 раза, в Вологодской области – в 1,8 раза, в Еврейской автономной области – в 1,7 раза, в Кемеровской и Камчатской областях и Алтайском крае – в 1,4 раза, в Мурманской и Ивановской областях – в 1,3 раза, в Республике Саха (Якутия) – на 18 %, Тюменской области – на 21 % и др. Следует подчеркнуть, что на протяжении последних 4-х лет (включая 2004 г.) рост производственного травматизма со смертельным исходом отмечается в Республике Марий-Эл, 3-х лет – в Республике Тыва, Кемеровской области, Корякском автономном округе, Еврейской автономной области.
В 2004 году в организациях Российской Федерации отмечено увеличение числа погибших на производстве женщин: в 2004 году на производстве погибло 426 женщин, тогда как в 2003 году – 390 женщин. При этом наиболее существенный рост допущен в организациях Уральского федерального округа – в 1,9 раза (в том числе в Тюменской области - в 3 раза, Челябинской области и Ханты-Мансийском автономном округе – в 2,5 раза, Свердловской области – в 1,8 раза) и Сибирского федерального округа – в 1,4 раза (в том числе в Читинской области – в 5 раз, Омской области – в 3,3 раза, Красноярском крае – в 2,3 раза).
В 2004 г. также зафиксирован существенный (в 1,5 раза) рост числа погибших на производстве работников в возрасте до 18 лет (2004 г. – 28, 2003 г. -19). При этом в Сибирском федеральном округе число погибших работников в возрасте до 18 лет увеличилось в 4 раза, а в Центральном федеральном округе – в 3,5 раза. В Республике Татарстан зарегистрировано наибольшее количество погибших на производстве работников в возрасте до восемнадцати лет (5 человек), которое по сравнению с 2003 годом увеличилось в 2,5 раза, в Ростовской и Самарской областях – в 2 раза.
По оперативным данным федеральной инспекции труда, в 2004 г. увеличилось количество погибших на производстве работников в организациях угольной промышленности – в 1,46 раза, нефтеперерабатывающей промышленности – в 2,6 раза, цементной промышленности – в 1,9 раза, пищевой промышленности – в 1,7 раза, организациях авиационного транспорта – в 2,1 раза, организациях связи и ряда других видов экономической деятельности.
Анализ производственного травматизма свидетельствует, что в 2004 году в организациях Российской Федерации практически каждый четвертый смертельно травмированный работник пострадал в результате дорожно-транспортных происшествий, а в здравоохранении и на автомобильном транспорте количество погибших на производстве в результате дорожно-транспортных происшествий превышает 45 % от общего количества погибших на производстве. Около 13 % погибших на производстве пострадали в результате воздействия движущихся, разлетающихся и вращающихся предметов и деталей, (на морском транспорте - 25 %, в текстильной промышленности, на железнодорожном и автомобильном транспорте - 21 %), по 12,5 % - в результате падения с высоты (в строительстве - 24 %) и обрушения (падения) предметов (на морском транспорте - 25 %), 8 % - в результате поражения электрическим током (в электроэнергетике 35 %, на железнодорожном транспорте - 21 %).
Анализ состояния производственного травматизма свидетельствует также, что в 2004 году по-прежнему в общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 80 % занимали причины организационного характера (нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников безопасности труда, нарушения трудовой дисциплины и т.д.), тогда как количество травмированных на производстве работников, пострадавших по причинам технического характера (конструктивные недостатки и эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования, несовершенство технологических процессов) составило менее 12 %. В 2004 году 14,9 % несчастных случаев на производстве произошло в результате нарушений работниками дисциплины труда (в том числе нахождения в состоянии алкогольного опьянения), а в организация, занятых производством кокса и эксплуатацией внутреннего водного транспорта по этой причине производственные травы получили около 33 % от общего числа пострадавших.
12. Информирование, консультирование и оказание правовой помощи работникам и работодателям по вопросам соблюдения трудового законодательства
В 2004 году госинспекциями труда продолжалось проведение работы по рассмотрению заявлений, жалоб и других обращений граждан в целях решения конкретных вопросов, связанных с соблюдением их трудовых прав. В частности, в 2004 году госинспекторами труда и руководителями государственных инспекций труда было принято на личном приеме более 236,9 тыс. граждан (в 2003 году – 222,3 тыс.), в том числе около 46,8 тыс. – непосредственно на территории организаций в ходе проводимых проверок (в 2003 году – 48,4 тыс.).По жалобам, заявлениям и обращениям граждан по вопросам соблюдения требований трудового законодательства проведено свыше 73 тыс. целевых проверок (в 2003 году – 70,1 тыс.), по результатам которых более 50 тыс. проверенных жалоб (68 % от их общего количества) было признано обоснованными и удовлетворено (в 2003 году – 50,4 % или 72 %).
Кроме того, в 2004 году госинспекторами труда была оказана правовая помощь 5007 гражданам при подготовке или рассмотрении в судебных органах их исков по трудовым делам (в 2003 году – 5448), из которых судебными органами было удовлетворено более 1,5 тыс. исков (в 2003 году – 1,9 тыс.).
Наряду с этим, в 2004 году госинспекциями труда реализован комплекс мероприятий по повышению уровня знаний и информированности граждан в сфере трудового законодательства с широким использованием средств массовой информации и современных информационных технологий. В этих целях по результатам проверок госинспекторами труда было организовано и проведено около 122,8 тыс. совещаний, семинаров с работодателями, ответственными должностными лицами, работниками (в 2003 году – 124,6 тыс.), подготовлено и осуществлено почти 3,7 тыс. выступлений и публикаций в средствах массовой информации (в 2003 году – 3,3 тыс.), в том числе во всех субъектах Российской Федерации руководители госинспекций труда выступили с обращениями к работодателям о недопустимости задолженности оплаты труда в наиболее крупных и массовых изданиях.
Широкое распространение в практике работы госинспекций труда в 2004 году получили совещания в муниципальных образованиях с участием работодателей регионов, глав местного самоуправления, прокуратуры, объединений работодателей, профсоюзов, на которых обсуждались результаты проведенных проверок в ряде организаций муниципального образования.
В ряде регионов открыты сайты госинспекций труда, на которых размещается информация по наиболее актуальным вопросам трудового законодательства. Достаточно часто госинспекции труда информируют работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства по телефонам «горячей линии».
Например, в 2004 году при участии Гострудинспекция во Владимирской области было опубликовано 205 материалов в 28 печатных изданиях. Как правило, это информация о деятельности госинспекции труда по проверке соблюдения трудового законодательства (невыплата заработной платы, неправомерное увольнение и т.д.), проведению расследований несчастных случаев и др. Установлено тесное взаимодействие со всеми ведущими печатными и электронными СМИ, находящимися на территории области. Наибольшее сотрудничество осуществлялось с ВГТРК «Владимир», Владимирской службой новостей, которая готовит выпуски для «Русского радио-Владимир», газетами «Молва», «Охрана труда» и рядом других. Регулярно представлялись материалы о соблюдении трудового законодательства для ежемесячного вестника «Охрана труда», которых за год было выпущено 12 номеров. Руководители госинспекции труда приняли участие в 4 программах областного телевидения и 12 раз выступили в прямом эфире областного радио, отвечая на вопросы радио и телезрителей.
Гострудинспекция в Омской области также постоянно сотрудничает со средствами массовой информации, освещая на страницах газет, радио и телевидении состояние дел с исполнением трудового законодательства в области, раскрывая формы и методы своей работы. В течение 2004 года состоялось 156 выступлений и публикаций в средствах массовой информации, осуществляется сотрудничество не только с с местными изданиями («Омская правда», «Вечерний Омск», «Коммерческие вести», газетой федерации Омских профсоюзов «Позиция», газетой управления Пенсионного фонда по Омской области «Наше достояние», «Мир новостей» и др.), но и региональными представительствами центральных изданий («Труд», «Аргументы и факты», «Комсомольская правда», «Коммерсант» и др.), периодически размещая в них свои материалы, публикуя интервью с представителями госинспекции труда. Например, совместно с газетами «Комсомольская правда» и «Труд» неоднократно проводились «горячии линии».
Каждые полгода руководство госинспекции труда проводит пресс-конференции по вопросам соблюдения трудового законодательства с участием журналистов телевидения, местных и центральных газет, участвует в выпуске ежеквартального информационного бюллетеня «Охрана и условия труда» Министерства труда и социального развития Омской области, который распространяется среди органов исполнительной и муниципальной власти, органов надзора и контроля, крупных предприятий и их объединений.
В информационном интернет-портале «Омская губерния» госинспекция труда два года ведет свою web-страницу, где размещаются основные сведения о ее деятельности, законодательные и иные нормативные акты, актуальные статьи по вопросам соблюдения трудового законодательства, планы и итоги работы.
Гострудинспекцией в Саратовской области осуществлено 194 выступления в средствах массовой информации. Еженедельно информация о деятельности госинспекции труда, разъяснения положений трудового законодательства транслировалась по областному радиовещанию и публиковалась в газете «Саратов СП», в приложении к газете «Парламентская газета», во всех приложениях других центральных газет. На местной телевизионной программе г. Балаково было проведено 4 тематических выступления по вопросам трудового законодательства, три раза проводился брифинг руководителя госинспекции труда с журналистами. Результаты деятельности госинспекции труда в 34 случаях доводились до телезрителей в информационных телевизионных программах ГТРК, «2-я Садовая» и «НСТ ИВК».
Гострудинспекция в Республике Саха (Якутия) ежеквартально размещает материалы о своей деятельности и результатах работы в республиканской газете «Якутия» (утвержденная Правительством республики), городских газетах «Эхо столицы», «Наше время», «Якутск вечерний» и др. Начиная с 4 квартала 2004 года результаты проверок по задолженности по заработной плате и принимаемых мерах еженедельно размещаются в республиканской газете «Якутия». Неоднократно выступления руководителей госинспекции труда по вопросам соблюдения трудового законодательства, защиты трудовых прав работников при невыплате заработной платы, ответы на вопросы проводились в прямом эфире на радио и телевидении.
Гострудинспекция в Кировской области регулярно осуществляет (два раза в неделю) размещение информационных материалов в сети Интернет через информационный интернет-портал, который является официальным Internet-представительством аппарата главного федерального инспектора по Кировской области. Информация о деятельности госинспекции труда, проведенных проверках, принятых по ним мерах передается в информационное подразделение по каналам электронной почты.
Госинспекция труда в Республике Татарстан осуществляет постоянный контакт с информационным агентством «Татаринформ», которое размещает на своем сайте получаемую от госинспекции труда информацию о надзорно-контрольной деятельности. Ежеквартально информация о деятельности госиснпекции труда направляется в пресс-центр главного федерального инспектора по Республике Татарстан для помещения материалов на сайте.
В то же время, следует отметить, что деятельность по информированию работодателей и работников в настоящее время не носит системный характер, что в значительной степени обусловлено нежеланием средств массовой информации уделять на безвозмездной постоянной основе время и место для размещения информации по вопросам соблюдения трудовых прав граждан, что в свою очередь связано с отсутствием средств, предусмотренных в бюджете Российской Федерации на эти цели. Для решения данной задачи Федеральной службой по труду и занятости разработана соответствующая ведомственная целевая программа, предусматривающая реализацию комплекса мер по расширению объемов и повышению эффективности информирования, консультирования и оказания правовой помощи работодателям и работникам по вопросам трудового законодательства о труде.
13. Выводы и предложения
В 2004 году в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Конвенции МОТ № 81 об инспекции труда и Протокола 1995 г. к ней, Трудового кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов Российской Федерации органами федеральной инспекции труда осуществлялся системный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда, направленный на обеспечение защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда, и реализацию положений Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", а также Положения Федеральной службы по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324.
Результаты надзорно-контрольной деятельности федеральной инспекции труда свидетельствуют, что проблема соблюдения законности в трудовой сфере и обеспечения трудовых прав граждан остается актуальной. При этом анализ деятельности госинспекций труда в установленной сфере позволяет выделить ряд общих проблем и факторов, оказывающих негативное влияние на успешное решение указанных вопросов, основными из которых являются:
нестабильное экономическое положение большинства хозяйствующих субъектов, не позволяющее обеспечить комплексное решение вопросов их социального развития и надлежащую реализацию требований и положений Трудового кодекса Российской Федерации, включая обеспечение конституционных прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;
высокая степень износа основных производственных фондов, слабая инвестиционная активность организаций базовых отраслей экономики и отсутствие эффективного механизма экономического стимулирования деятельности работодателей по созданию здоровых и безопасных условий труда;
низкий уровень трудовой и технологической дисциплины, не соответствующий степени потенциальной опасности современных производств;
неудовлетворительные знания работодателей и работников требований и положений трудового законодательства, в том числе низкий уровень подготовки по охране труда и промышленной безопасности персонала организаций различных видов экономической деятельности;
правовой нигилизм работодателей и пренебрежение требованиями трудового законодательства при проведении частых реорганизаций организаций вследствие смены собственника или других структурных изменениях на уровне управления;
отсутствие законодательного регулирования ответственности конкурсных управляющих организаций, признанных в соответствии с законодательством банкротами, за обеспечение трудовых прав работников данных организаций и, в первую очередь, ликвидацию допущенной в отношении их задолженности по заработной плате;
слабое развитие отношений социального партнерства и неудовлетворительная практическая реализация принципов коллективно-договорного регулирования в решении социально-трудовых вопросов, установленных положениями Трудового кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеуказанные проблемы и факторы риска, основной задачей федеральной инспекции труда на 2005 год и среднесрочную перспективу будет являться повышение эффективности и результативности работы государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации по основным направлениям надзорно-контрольной деятельности в целях обеспечения установленных Федеральной службе по труду и занятости показателей деятельности, в том числе посредством:
совершенствования методической основы деятельности, обеспечивающей соответствие форм и методов надзора и контроля в установленной сфере современным принципам развития и управления экономикой поднадзорных объектов и реально имеющемуся риску причинения вреда жизни и здоровью работников;
разработки административных регламентов исполнения государственными инспекторами труда функций и полномочий, связанных с осуществлением государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде;
разработки и внедрения системных показателей и критериев эффективности, результативности и качества работы государственных инспекторов труда, обеспечения надлежащего планирования и мониторинга показателей их деятельности;
оптимизации системы (сети) и организационной структуры государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации;
совершенствования и систематизирования процесса формирования и анализа сведений о работе государственных инспекторов труда по основным направлениям их деятельности с широким использованием современных информационных технологий;
осуществления комплекса мероприятий по расширению информирования, консультирования и оказания правовой помощи работодателям и работникам по вопросам трудового законодательства с широким использованием традиционных средств массовой информации и современных информационных технологий на основе разработанной соответствующей ведомственной целевой программы;
усиления взаимодействия и координации работы государственных инспекций труда в установленной сфере деятельности с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на осуществление надзора и контроля в установленной сфере, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединениями работодателей и работников и другими организациями.
Наряду с этим, анализ надзорно-контрольной деятельности органов федеральной инспекции труда свидетельствует о необходимости совершенствования ряда законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и составляющих правовую базу этой деятельности, и внесения в них изменений, дополнений и уточнений, направленных, в частности, на:
создание надлежащих правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, в том числе предусматривающих усиление уголовной и административной ответственности работодателей за невыплату заработной платы работникам, развитие системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров и тарифных соглашений;
совершенствование законодательства, регулирующего процедуру банкротства организаций, включая изменение очередности реализации требований по оплате труда, установление стимулирующих выплат при вознаграждении арбитражных и конкурсных управляющих в зависимости от результатов их деятельности, усиление ответственности конкурсных управляющих за обеспечение трудовых прав работников, в том числе ликвидацию допущенной в отношении их задолженности по заработной плате;
усиление правовой ответственности работодателей и должностных лиц организаций за нарушения трудового законодательства и состояние условий и охраны труда;
создание эффективного механизма экономического стимулирования деятельности работодателей по созданию здоровых и безопасных условий труда работников, в том числе посредством совершенствования:
- законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая решение вопросов правового регулирования порядка дифференциации страховых тарифов в зависимости от реальных условий и охраны труда в организациях;
- порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации,
- системы сертификации работ по охране труда и порядка аккредитации организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда;
- системы и порядка предоставления гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных и (или) опасных (особых) условиях труда на основе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Руководитель Федеральной службы
по труду и занятости - главный
государственный инспектор труда
Российской Федерации М.А.Топилин
Приложение 1
С в е д е н и я
о работе федеральной инспекции труда в 2003 – 2004 годах
по основным направлениям деятельности
N-N п\п | Наименование показателей | 2003 г. | 2004 г. | 2004 г. к 2003 г. в % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Проведено различных проверок организаций, всего: из них: | 264618 | 270032 | 102 |
1.1. | государственными правовыми инспекторами труда | 107355 | 110870 | 103,3 |
1.2. | государственными инспекторами по охране труда | 157263 | 159162 | 101,2 |
1.3. | комплексных (по основным вопросам трудового законодательства) | 90305 | 84089 | 93,1 |
1.4. | тематических (по отдельным вопросам трудового законодательства) | 67067 | 75163 | 112,1 |
1.5. | целевых | 107246 | 110780 | 103,3 |
2. | Из общего количества проверок проведено в организациях отраслей: | | | |
2.1. | промышленность | 61529 | 61630 | 100,2 |
2.2. | строительство | 27318 | 28543 | 104,5 |
2.3. | транспорт | 22830 | 22829 | 99,99 |
2.4. | связь | 4178 | 4622 | 110,6 |
2.5. | сельское хозяйство | 30347 | 31928 | 105,2 |
2.6. | жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание население | 19459 | 18978 | 97,5 |
2.7 | здравоохранение | 9700 | 9569 | 98,6 |
3. | Из общего количества проверок проведено совместно с | | | |
3.1. | прокуратурой | 15019 | 22390 | 149,1 |
3.2. | госгортехнадзором | 4201 | 3959 | 94,2 |
3.3. | госэнергонадзором | 3971 | 3543 | 89,2 |
3.4. | госсанэпиднадзором | 5571 | 6184 | 111,0 |
3.5. | пожарным надзором | 5267 | 5493 | 104,3 |
3.6. | органами по труду | 21974 | 22133 | 100,7 |
3.7. | налоговой инспекцией, финансовыми органами | 669 | 740 | 110,6 |
3.8. | службой занятости | 988 | 1089 | 110,2 |
3.9 | профсоюзами | 15662 | 15066 | 96,2 |
4. | Из общего количества тематических и целевых проверок проведено по вопросам: | | | |
4.1. | коллективных переговоров | 156 | 109 | 69,9 |
4.2. | коллективных договоров и соглашений | 2149 | 1886 | 87,8 |
4.3. | трудового договора | 11327 | 11452 | 101,1 |
4.4. | рабочего времени и времени отдыха | 4658 | 4427 | 95,0 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.5. | оплаты труда | 24805 | 37073 | 149,5 |
4.6. | гарантий и компенсаций | 2619 | 2641 | 100,8 |
4.7. | дисциплины труда и трудового распорядка | 3149 | 3129 | 99,4 |
4.8. | материальной ответственности сторон трудового договора | 746 | 872 | 116,9 |
4.9. | труда женщин | 5334 | 5454 | 102,2 |
4.10. | труда работников в возрасте до восемнадцати лет | 2598 | 2372 | 91,3 |
4.11 | рассмотрения трудовых споров | 3200 | 2840 | 88,7 |
4.12. | обучения и инструктирования работников по охране труда | 8860 | 9205 | 103,9 |
4.13. | обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и коллективной защиты | 4903 | 4891 | 99,7 |
4.14. | надзора за строительством и реконструкцией производственных объектов | 8467 | 9983 | 117,9 |
4.15. | расследования несчастных случаев на производстве | 31624 | 31685 | 100,2 |
4.16 | другим вопросам охраны труда | 32202 | 30520 | 94,8 |
4.17. | рассмотрения жалоб и других обращений граждан | 70138 | 73057 | 104,2 |
5. | Общее количество выявленных в ходе проверок нарушений трудового законодательства, всего:из них: | 2191522 | 2173945 | 99,2 |
5.1. | нарушений трудового законодательства, не связанных с охраной труда | 571864 | 551877 | 96,5 |
5.2. | нарушений, связанных с охраной труда | 1619658 | 1622068 | 100,1 |
5.3. | из общего количества нарушений выявлено по вопросам: | | | |
| коллективных переговоров | 870 | 567 | 65,2 |
| коллективных договоров и соглашений | 22735 | 17957 | 79,0 |
| трудового договора | 201047 | 181299 | 90,2 |
| рабочего времени и времени отдыха | 91527 | 83597 | 91,3 |
| оплаты труда | 174252 | 198049 | 113,7 |
| гарантий и компенсаций | 21393 | 21403 | 100,0 |
| дисциплины труда и трудового распорядка | 47708 | 40181 | 84,2 |
| материальной ответственности сторон трудового договора | 10638 | 8824 | 82,9 |
| труда женщин | 30827 | 32302 | 104,8 |
| труда работников в возрасте до восемнадцати лет | 9250 | 8324 | 90,0 |
| рассмотрения трудовых споров | 5253 | 4511 | 85,9 |
| обучения и инструктирования работников по охране труда | 207988 | 245588 | 118,1 |
| обеспечения работников СИЗ | 61375 | 77455 | 126,2 |
| надзора за строительством и реконструкцией производственных объектов | 35775 | 39384 | 110,1 |
| расследования несчастных случаев на производстве | 103691 | 108447 | 104,6 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| другим вопросам охраны труда | 1169706 | 1108183 | 94,7 |
6. | Выдано предписаний об устранении нарушений, всего: в том числе: | 239495 | 239070 | 99,8 |
6.1. | государственными правовыми инспекторами труда | 71486 | 70670 | 98,9 |
6.2. | из них исполнено | 55937 | 55805 | 99,8 |
6.3. | государственными инспекторами по охране труда | 168030 | 168400 | 100,2 |
6.4. | из них исполнено | 128801 | 131326 | 102,0 |
7. | Из общего количества проверенных жалоб и обращений граждан признано обоснованными и удовлетворено | 50454 | 50014 | 99,1 |
8. | Количество лиц, восстановленных на работе в результате вмешательства госинспекторов труда | 2197 | 2484 | 130,1 |
9. | Отменено незаконных дисциплинарных взысканий по требованию госинспекторов труда (случаев) | 11508 | 9676 | 84,1 |
10. | Количество случаев предоставления работникам задержанных отпусков в результате вмешательства госинспекторов труда | 8915 | 7155 | 80,2 |
11. | Количество случаев удовлетворения заявлений граждан о возмещении вреда здоровью в результате вмешательства госинспекторов труда | 355 | 236 | 66,5 |
12. | Приостановлены: | | | |
12.1 | проведение работ в производственных подразделениях | 7123 | 6955 | 97,6 |
12.2 | эксплуатация единиц оборудования | 85794 | 87325 | 101,8 |
13. | Направлено в суды представлений о ликвидации организаций или прекращении деятельности их производственных подразделений из-за нарушений требований охраны труда | 0 | 15 | > |
14. | Запрещено производство или использование средств индивидуальной защиты (единиц) | 89391 | 63590 | 71,4 |
15. | Количество лиц, отстраненных от работы в связи с не прохождением обучения, инструктажа, стажировки на рабочих местах и проверки знаний по охране труда | 108224 | 126526 | 116,9 |
16. | Наложено административных штрафов на руководителей и других ответственных работников организаций, всего: из них: | 73391 | 89011 | 121,3 |
16.1 | государственными правовыми инспекторами труда | 29128 | 40894 | 140,4 |
16.2. | государственными инспекторами по охране труда | 44263 | 48117 | 108,7 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
16.3. | средний размер наложенных штрафов (тыс. руб.) | 1,093 | 1,181 | 108,1 |
17. | По результатам проверок привлечено к дисциплинарной ответственности работников организаций | 24912 | 23597 | 94,7 |
18. | Направлено в суды протоколов для привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных административных правонарушениях, всего: | 801 | 2470 | 308,4 |
18.1 | в том числе дисквалификации лица, ранее подвергнутого административному наказанию | 212 | 1226 | > в 5,8р |
19. | Принято судами решений о привлечении к административной ответственности граждан и должностных лиц на основании протоколов госинспекторов труда, всего: | 309 | 729 | 235,9 |
19.1 | в том числе дисквалифицировано лиц, ранее подвергнутых административному наказанию | 52 | 269 | > в 5,2р |
20. | По результатам проверок направлено в органы прокуратуры материалов для привлечения к уголовной ответственности | 23523 | 24456 | 104,0 |
21. | Направлено от имени госинспекции труда в суды гражданских исков по трудовым делам | 4170 | 3021 | 72,4 |
22. | Оказана правовая помощь гражданам при подготовке и рассмотрении их исков по трудовым делам в судах | 5448 | 5007 | 91,9 |
22.1 | из них судом удовлетворено | 1976 | 1541 | 78,0 |
23. | Направлено по результатам проверок представлений в вышестоящие органы | 2229 | 2744 | 123,1 |
24. | Принято на личном приеме граждан, всего: в том числе: | 222325 | 236950 | 106,6 |
| в помещении госинспекции труда | 173957 | 190201 | 109,3 |
| на территории предприятий и организаций | 48368 | 46749 | 96,7 |
25. | Проведено по результатам проверок совещаний, семинаров с управленческим персоналом организаций | 124632 | 122783 | 99,5 |
26. | Количество выступлений и других публикаций в средствах массовой информации | 3319 | 3671 | 110,6 |