Доклад федеральной службы по труду

Вид материалаДоклад
12. Информирование, консультирование и оказание правовой помощи работникам и работодателям по вопросам соблюдения трудового зако
Гострудинспекция во Владимирской области
Гострудинспекция в Омской области
Гострудинспекцией в Саратовской области
Гострудинспекция в Республике Саха (Якутия)
Гострудинспекция в Кировской области
Госинспекция труда в Республике Татарстан
13. Выводы и предложения
Наименование показателей
Общее количество выявленных в ходе проверок нарушений трудового законодательства, всего
Количество случаев удовлетворения заявлений граждан о возмещении вреда здоровью в результате вмешательства госинспекторов труда
Направлено в суды представлений о ликвидации организаций или прекращении деятельности их производственных подразделений из-за на
Количество лиц, отстраненных от работы в связи с не прохождением обучения, инструктажа, стажировки на рабочих местах и проверки
Направлено в суды протоколов для привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных административных правонарушениях, всег
Принято судами решений о привлечении к административной ответственности граждан и должностных лиц на основании протоколов госинс
Подобный материал:
1   2   3   4   5


По сведениям Федеральной службы по труду и занятости в 2004 г. снижение количества погибших на производстве отмечено в 48 субъектах Российской Федерации (в 2003 г. – в 65 субъектах Российской Федерации), в том числе в Республиках Башкортостан, Татарстан, Кабардино-Балкарской Республике, Краснодарском, Красноярском и Приморском краях, Иркутской, Нижегородской, Новосибирской, Пермской, Самарской, Сахалинской, Челябинской областях, г. Санкт-Петербург, г. Москва, Ханты-Мансиийском, Таймырском, Ямало-Ненецком, Чукотском автономных округах и ряде других субъектов Российской Федерации. В Республиках Карелия и Адыгея, Воронежской области и Эвенкийском автономном округе количество погибших на производстве в 2004 году по сравнению с 2003 годом не изменилось.

Некоторое снижение абсолютного количества погибших в результате несчастных случаев на производстве отмечено в организациях электроэнергетики и газовой промышленности, черной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, сельского хозяйства, в том числе растениеводства и животноводства, лесного хозяйства, железнодорожного транспорта, дорожно-шоссейного хозяйства, строительства, торговли и общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства и ряда других видов экономической деятельности.

В то же время, в 36 субъектах Российской Федерации (в 2003 г. - в 21 субъекте Российской Федерации) произошло увеличение количества погибших на производстве по сравнению с 2003 г., в том числе в Республике Ингушетия – в 3 раза, в Карачаево-Черкесской Республике– 2,2 раза, в Республике Калмыкия – в 2 раза, в Вологодской области – в 1,8 раза, в Еврейской автономной области – в 1,7 раза, в Кемеровской и Камчатской областях и Алтайском крае – в 1,4 раза, в Мурманской и Ивановской областях – в 1,3 раза, в Республике Саха (Якутия) – на 18 %, Тюменской области – на 21 % и др. Следует подчеркнуть, что на протяжении последних 4-х лет (включая 2004 г.) рост производственного травматизма со смертельным исходом отмечается в Республике Марий-Эл, 3-х лет – в Республике Тыва, Кемеровской области, Корякском автономном округе, Еврейской автономной области.

В 2004 году в организациях Российской Федерации отмечено увеличение числа погибших на производстве женщин: в 2004 году на производстве погибло 426 женщин, тогда как в 2003 году – 390 женщин. При этом наиболее существенный рост допущен в организациях Уральского федерального округа – в 1,9 раза (в том числе в Тюменской области - в 3 раза, Челябинской области и Ханты-Мансийском автономном округе – в 2,5 раза, Свердловской области – в 1,8 раза) и Сибирского федерального округа – в 1,4 раза (в том числе в Читинской области – в 5 раз, Омской области – в 3,3 раза, Красноярском крае – в 2,3 раза).

В 2004 г. также зафиксирован существенный (в 1,5 раза) рост числа погибших на производстве работников в возрасте до 18 лет (2004 г. – 28, 2003 г. -19). При этом в Сибирском федеральном округе число погибших работников в возрасте до 18 лет увеличилось в 4 раза, а в Центральном федеральном округе – в 3,5 раза. В Республике Татарстан зарегистрировано наибольшее количество погибших на производстве работников в возрасте до восемнадцати лет (5 человек), которое по сравнению с 2003 годом увеличилось в 2,5 раза, в Ростовской и Самарской областях – в 2 раза.

По оперативным данным федеральной инспекции труда, в 2004 г. увеличилось количество погибших на производстве работников в организациях угольной промышленности – в 1,46 раза, нефтеперерабатывающей промышленности – в 2,6 раза, цементной промышленности – в 1,9 раза, пищевой промышленности – в 1,7 раза, организациях авиационного транспорта – в 2,1 раза, организациях связи и ряда других видов экономической деятельности.

Анализ производственного травматизма свидетельствует, что в 2004 году в организациях Российской Федерации практически каждый четвертый смертельно травмированный работник пострадал в результате дорожно-транспортных происшествий, а в здравоохранении и на автомобильном транспорте количество погибших на производстве в результате дорожно-транспортных происшествий превышает 45 % от общего количества погибших на производстве. Около 13 % погибших на производстве пострадали в результате воздействия движущихся, разлетающихся и вращающихся предметов и деталей, (на морском транспорте - 25 %, в текстильной промышленности, на железнодорожном и автомобильном транспорте - 21 %), по 12,5 % - в результате падения с высоты (в строительстве - 24 %) и обрушения (падения) предметов (на морском транспорте - 25 %), 8 % - в результате поражения электрическим током (в электроэнергетике 35 %, на железнодорожном транспорте - 21 %).

Анализ состояния производственного травматизма свидетельствует также, что в 2004 году по-прежнему в общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 80 % занимали причины организационного характера (нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников безопасности труда, нарушения трудовой дисциплины и т.д.), тогда как количество травмированных на производстве работников, пострадавших по причинам технического характера (конструктивные недостатки и эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования, несовершенство технологических процессов) составило менее 12 %. В 2004 году 14,9 % несчастных случаев на производстве произошло в результате нарушений работниками дисциплины труда (в том числе нахождения в состоянии алкогольного опьянения), а в организация, занятых производством кокса и эксплуатацией внутреннего водного транспорта по этой причине производственные травы получили около 33 % от общего числа пострадавших.


12. Информирование, консультирование и оказание правовой помощи работникам и работодателям по вопросам соблюдения трудового законодательства

В 2004 году госинспекциями труда продолжалось проведение работы по рассмотрению заявлений, жалоб и других обращений граждан в целях решения конкретных вопросов, связанных с соблюдением их трудовых прав. В частности, в 2004 году госинспекторами труда и руководителями государственных инспекций труда было принято на личном приеме более 236,9 тыс. граждан (в 2003 году – 222,3 тыс.), в том числе около 46,8 тыс. – непосредственно на территории организаций в ходе проводимых проверок (в 2003 году – 48,4 тыс.).По жалобам, заявлениям и обращениям граждан по вопросам соблюдения требований трудового законодательства проведено свыше 73 тыс. целевых проверок (в 2003 году – 70,1 тыс.), по результатам которых более 50 тыс. проверенных жалоб (68 % от их общего количества) было признано обоснованными и удовлетворено (в 2003 году – 50,4 % или 72 %).

Кроме того, в 2004 году госинспекторами труда была оказана правовая помощь 5007 гражданам при подготовке или рассмотрении в судебных органах их исков по трудовым делам (в 2003 году – 5448), из которых судебными органами было удовлетворено более 1,5 тыс. исков (в 2003 году – 1,9 тыс.).

Наряду с этим, в 2004 году госинспекциями труда реализован комплекс мероприятий по повышению уровня знаний и информированности граждан в сфере трудового законодательства с широким использованием средств массовой информации и современных информационных технологий. В этих целях по результатам проверок госинспекторами труда было организовано и проведено около 122,8 тыс. совещаний, семинаров с работодателями, ответственными должностными лицами, работниками (в 2003 году – 124,6 тыс.), подготовлено и осуществлено почти 3,7 тыс. выступлений и публикаций в средствах массовой информации (в 2003 году – 3,3 тыс.), в том числе во всех субъектах Российской Федерации руководители госинспекций труда выступили с обращениями к работодателям о недопустимости задолженности оплаты труда в наиболее крупных и массовых изданиях.

Широкое распространение в практике работы госинспекций труда в 2004 году получили совещания в муниципальных образованиях с участием работодателей регионов, глав местного самоуправления, прокуратуры, объединений работодателей, профсоюзов, на которых обсуждались результаты проведенных проверок в ряде организаций муниципального образования.

В ряде регионов открыты сайты госинспекций труда, на которых размещается информация по наиболее актуальным вопросам трудового законодательства. Достаточно часто госинспекции труда информируют работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства по телефонам «горячей линии».

Например, в 2004 году при участии Гострудинспекция во Владимирской области было опубликовано 205 материалов в 28 печатных изданиях. Как правило, это информация о деятельности госинспекции труда по проверке соблюдения трудового законодательства (невыплата заработной платы, неправомерное увольнение и т.д.), проведению расследований несчастных случаев и др. Установлено тесное взаимодействие со всеми ведущими печатными и электронными СМИ, находящимися на территории области. Наибольшее сотрудничество осуществлялось с ВГТРК «Владимир», Владимирской службой новостей, которая готовит выпуски для «Русского радио-Владимир», газетами «Молва», «Охрана труда» и рядом других. Регулярно представлялись материалы о соблюдении трудового законодательства для ежемесячного вестника «Охрана труда», которых за год было выпущено 12 номеров. Руководители госинспекции труда приняли участие в 4 программах областного телевидения и 12 раз выступили в прямом эфире областного радио, отвечая на вопросы радио и телезрителей.

Гострудинспекция в Омской области также постоянно сотрудничает со средствами массовой информации, освещая на страницах газет, радио и телевидении состояние дел с исполнением трудового законодательства в области, раскрывая формы и методы своей работы. В течение 2004 года состоялось 156 выступлений и публикаций в средствах массовой информации, осуществляется сотрудничество не только с с местными изданиями («Омская правда», «Вечерний Омск», «Коммерческие вести», газетой федерации Омских профсоюзов «Позиция», газетой управления Пенсионного фонда по Омской области «Наше достояние», «Мир новостей» и др.), но и региональными представительствами центральных изданий («Труд», «Аргументы и факты», «Комсомольская правда», «Коммерсант» и др.), периодически размещая в них свои материалы, публикуя интервью с представителями госинспекции труда. Например, совместно с газетами «Комсомольская правда» и «Труд» неоднократно проводились «горячии линии».

Каждые полгода руководство госинспекции труда проводит пресс-конференции по вопросам соблюдения трудового законодательства с участием журналистов телевидения, местных и центральных газет, участвует в выпуске ежеквартального информационного бюллетеня «Охрана и условия труда» Министерства труда и социального развития Омской области, который распространяется среди органов исполнительной и муниципальной власти, органов надзора и контроля, крупных предприятий и их объединений.

В информационном интернет-портале «Омская губерния» госинспекция труда два года ведет свою web-страницу, где размещаются основные сведения о ее деятельности, законодательные и иные нормативные акты, актуальные статьи по вопросам соблюдения трудового законодательства, планы и итоги работы.

Гострудинспекцией в Саратовской области осуществлено 194 выступления в средствах массовой информации. Еженедельно информация о деятельности госинспекции труда, разъяснения положений трудового законодательства транслировалась по областному радиовещанию и публиковалась в газете «Саратов СП», в приложении к газете «Парламентская газета», во всех приложениях других центральных газет. На местной телевизионной программе г. Балаково было проведено 4 тематических выступления по вопросам трудового законодательства, три раза проводился брифинг руководителя госинспекции труда с журналистами. Результаты деятельности госинспекции труда в 34 случаях доводились до телезрителей в информационных телевизионных программах ГТРК, «2-я Садовая» и «НСТ ИВК».

Гострудинспекция в Республике Саха (Якутия) ежеквартально размещает материалы о своей деятельности и результатах работы в республиканской газете «Якутия» (утвержденная Правительством республики), городских газетах «Эхо столицы», «Наше время», «Якутск вечерний» и др. Начиная с 4 квартала 2004 года результаты проверок по задолженности по заработной плате и принимаемых мерах еженедельно размещаются в республиканской газете «Якутия». Неоднократно выступления руководителей госинспекции труда по вопросам соблюдения трудового законодательства, защиты трудовых прав работников при невыплате заработной платы, ответы на вопросы проводились в прямом эфире на радио и телевидении.

Гострудинспекция в Кировской области регулярно осуществляет (два раза в неделю) размещение информационных материалов в сети Интернет через информационный интернет-портал, который является официальным Internet-представительством аппарата главного федерального инспектора по Кировской области. Информация о деятельности госинспекции труда, проведенных проверках, принятых по ним мерах передается в информационное подразделение по каналам электронной почты.

Госинспекция труда в Республике Татарстан осуществляет постоянный контакт с информационным агентством «Татаринформ», которое размещает на своем сайте получаемую от госинспекции труда информацию о надзорно-контрольной деятельности. Ежеквартально информация о деятельности госиснпекции труда направляется в пресс-центр главного федерального инспектора по Республике Татарстан для помещения материалов на сайте.

В то же время, следует отметить, что деятельность по информированию работодателей и работников в настоящее время не носит системный характер, что в значительной степени обусловлено нежеланием средств массовой информации уделять на безвозмездной постоянной основе время и место для размещения информации по вопросам соблюдения трудовых прав граждан, что в свою очередь связано с отсутствием средств, предусмотренных в бюджете Российской Федерации на эти цели. Для решения данной задачи Федеральной службой по труду и занятости разработана соответствующая ведомственная целевая программа, предусматривающая реализацию комплекса мер по расширению объемов и повышению эффективности информирования, консультирования и оказания правовой помощи работодателям и работникам по вопросам трудового законодательства о труде.


13. Выводы и предложения

В 2004 году в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Конвенции МОТ № 81 об инспекции труда и Протокола 1995 г. к ней, Трудового кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов Российской Федерации органами федеральной инспекции труда осуществлялся системный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда, направленный на обеспечение защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда, и реализацию положений Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", а также Положения Федеральной службы по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324.

Результаты надзорно-контрольной деятельности федеральной инспекции труда свидетельствуют, что проблема соблюдения законности в трудовой сфере и обеспечения трудовых прав граждан остается актуальной. При этом анализ деятельности госинспекций труда в установленной сфере позволяет выделить ряд общих проблем и факторов, оказывающих негативное влияние на успешное решение указанных вопросов, основными из которых являются:

нестабильное экономическое положение большинства хозяйствующих субъектов, не позволяющее обеспечить комплексное решение вопросов их социального развития и надлежащую реализацию требований и положений Трудового кодекса Российской Федерации, включая обеспечение конституционных прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;

высокая степень износа основных производственных фондов, слабая инвестиционная активность организаций базовых отраслей экономики и отсутствие эффективного механизма экономического стимулирования деятельности работодателей по созданию здоровых и безопасных условий труда;

низкий уровень трудовой и технологической дисциплины, не соответствующий степени потенциальной опасности современных производств;

неудовлетворительные знания работодателей и работников требований и положений трудового законодательства, в том числе низкий уровень подготовки по охране труда и промышленной безопасности персонала организаций различных видов экономической деятельности;

правовой нигилизм работодателей и пренебрежение требованиями трудового законодательства при проведении частых реорганизаций организаций вследствие смены собственника или других структурных изменениях на уровне управления;

отсутствие законодательного регулирования ответственности конкурсных управляющих организаций, признанных в соответствии с законодательством банкротами, за обеспечение трудовых прав работников данных организаций и, в первую очередь, ликвидацию допущенной в отношении их задолженности по заработной плате;

слабое развитие отношений социального партнерства и неудовлетворительная практическая реализация принципов коллективно-договорного регулирования в решении социально-трудовых вопросов, установленных положениями Трудового кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеуказанные проблемы и факторы риска, основной задачей федеральной инспекции труда на 2005 год и среднесрочную перспективу будет являться повышение эффективности и результативности работы государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации по основным направлениям надзорно-контрольной деятельности в целях обеспечения установленных Федеральной службе по труду и занятости показателей деятельности, в том числе посредством:

совершенствования методической основы деятельности, обеспечивающей соответствие форм и методов надзора и контроля в установленной сфере современным принципам развития и управления экономикой поднадзорных объектов и реально имеющемуся риску причинения вреда жизни и здоровью работников;

разработки административных регламентов исполнения государственными инспекторами труда функций и полномочий, связанных с осуществлением государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде;

разработки и внедрения системных показателей и критериев эффективности, результативности и качества работы государственных инспекторов труда, обеспечения надлежащего планирования и мониторинга показателей их деятельности;

оптимизации системы (сети) и организационной структуры государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации;

совершенствования и систематизирования процесса формирования и анализа сведений о работе государственных инспекторов труда по основным направлениям их деятельности с широким использованием современных информационных технологий;

осуществления комплекса мероприятий по расширению информирования, консультирования и оказания правовой помощи работодателям и работникам по вопросам трудового законодательства с широким использованием традиционных средств массовой информации и современных информационных технологий на основе разработанной соответствующей ведомственной целевой программы;

усиления взаимодействия и координации работы государственных инспекций труда в установленной сфере деятельности с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на осуществление надзора и контроля в установленной сфере, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединениями работодателей и работников и другими организациями.


Наряду с этим, анализ надзорно-контрольной деятельности органов федеральной инспекции труда свидетельствует о необходимости совершенствования ряда законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и составляющих правовую базу этой деятельности, и внесения в них изменений, дополнений и уточнений, направленных, в частности, на:

создание надлежащих правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, в том числе предусматривающих усиление уголовной и административной ответственности работодателей за невыплату заработной платы работникам, развитие системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров и тарифных соглашений;

совершенствование законодательства, регулирующего процедуру банкротства организаций, включая изменение очередности реализации требований по оплате труда, установление стимулирующих выплат при вознаграждении арбитражных и конкурсных управляющих в зависимости от результатов их деятельности, усиление ответственности конкурсных управляющих за обеспечение трудовых прав работников, в том числе ликвидацию допущенной в отношении их задолженности по заработной плате;

усиление правовой ответственности работодателей и должностных лиц организаций за нарушения трудового законодательства и состояние условий и охраны труда;

создание эффективного механизма экономического стимулирования деятельности работодателей по созданию здоровых и безопасных условий труда работников, в том числе посредством совершенствования:

- законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая решение вопросов правового регулирования порядка дифференциации страховых тарифов в зависимости от реальных условий и охраны труда в организациях;

- порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации,

- системы сертификации работ по охране труда и порядка аккредитации организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда;

- системы и порядка предоставления гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных и (или) опасных (особых) условиях труда на основе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.


Руководитель Федеральной службы

по труду и занятости - главный

государственный инспектор труда

Российской Федерации М.А.Топилин


Приложение 1


С в е д е н и я

о работе федеральной инспекции труда в 2003 – 2004 годах

по основным направлениям деятельности


N-N

п\п

Наименование показателей



2003 г.


2004 г.

2004 г.

к

2003 г.

в %

1

2

3

4

5

1.

Проведено различных проверок организаций, всего:

из них:



264618



270032



102

1.1.

государственными правовыми инспекторами труда


107355


110870


103,3

1.2.

государственными инспекторами по охране труда


157263


159162


101,2

1.3.

комплексных (по основным вопросам трудового законодательства)


90305


84089


93,1

1.4.

тематических (по отдельным вопросам трудового законодательства)


67067


75163


112,1

1.5.

целевых

107246

110780

103,3

2.

Из общего количества проверок проведено в организациях отраслей:










2.1.

промышленность

61529

61630

100,2

2.2.

строительство

27318

28543

104,5

2.3.

транспорт

22830

22829

99,99

2.4.

связь

4178

4622

110,6

2.5.

сельское хозяйство

30347

31928

105,2

2.6.

жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание население


19459


18978


97,5

2.7

здравоохранение

9700

9569

98,6

3.

Из общего количества проверок проведено совместно с










3.1.

прокуратурой

15019

22390

149,1

3.2.

госгортехнадзором

4201

3959

94,2

3.3.

госэнергонадзором

3971

3543

89,2

3.4.

госсанэпиднадзором

5571

6184

111,0

3.5.

пожарным надзором

5267

5493

104,3

3.6.

органами по труду

21974

22133

100,7

3.7.

налоговой инспекцией, финансовыми органами


669


740


110,6

3.8.

службой занятости

988

1089

110,2

3.9

профсоюзами

15662

15066

96,2

4.

Из общего количества тематических и целевых проверок проведено по вопросам:










4.1.

коллективных переговоров

156

109

69,9

4.2.

коллективных договоров и соглашений

2149

1886

87,8

4.3.

трудового договора

11327

11452

101,1

4.4.

рабочего времени и времени отдыха

4658

4427

95,0

1

2

3

4

5

4.5.

оплаты труда

24805

37073

149,5

4.6.

гарантий и компенсаций

2619

2641

100,8

4.7.

дисциплины труда и трудового распорядка

3149

3129

99,4

4.8.

материальной ответственности сторон трудового договора


746


872


116,9

4.9.

труда женщин

5334

5454

102,2

4.10.

труда работников в возрасте до восемнадцати лет


2598


2372


91,3

4.11

рассмотрения трудовых споров

3200

2840

88,7

4.12.

обучения и инструктирования работников по охране труда


8860


9205


103,9

4.13.

обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и коллективной защиты


4903


4891


99,7

4.14.

надзора за строительством и реконструкцией производственных объектов


8467


9983


117,9

4.15.

расследования несчастных случаев на производстве


31624


31685


100,2

4.16

другим вопросам охраны труда

32202

30520

94,8

4.17.

рассмотрения жалоб и других обращений граждан


70138


73057


104,2

5.

Общее количество выявленных в ходе проверок нарушений трудового законодательства, всего:


из них:



2191522



2173945



99,2

5.1.

нарушений трудового законодательства, не связанных с охраной труда


571864


551877


96,5

5.2.

нарушений, связанных с охраной труда

1619658

1622068

100,1

5.3.

из общего количества нарушений выявлено по вопросам:













коллективных переговоров

870

567

65,2




коллективных договоров и соглашений

22735

17957

79,0




трудового договора

201047

181299

90,2




рабочего времени и времени отдыха

91527

83597

91,3




оплаты труда

174252

198049

113,7




гарантий и компенсаций

21393

21403

100,0




дисциплины труда и трудового распорядка

47708

40181

84,2




материальной ответственности сторон трудового договора


10638


8824


82,9




труда женщин

30827

32302

104,8




труда работников в возрасте до восемнадцати лет


9250


8324


90,0




рассмотрения трудовых споров

5253

4511

85,9




обучения и инструктирования работников по охране труда


207988


245588


118,1




обеспечения работников СИЗ

61375

77455

126,2




надзора за строительством и реконструкцией производственных объектов


35775


39384


110,1




расследования несчастных случаев на производстве



103691


108447


104,6

1

2

3

4

5




другим вопросам охраны труда

1169706

1108183

94,7

6.

Выдано предписаний об устранении нарушений, всего:

в том числе:


239495


239070


99,8

6.1.

государственными правовыми инспекторами труда


71486


70670


98,9

6.2.

из них исполнено

55937

55805

99,8

6.3.

государственными инспекторами по охране труда


168030


168400


100,2

6.4.

из них исполнено

128801

131326

102,0

7.

Из общего количества проверенных жалоб и обращений граждан признано обоснованными и удовлетворено



50454



50014



99,1

8.

Количество лиц, восстановленных на работе в результате вмешательства госинспекторов труда



2197



2484



130,1

9.

Отменено незаконных дисциплинарных взысканий по требованию госинспекторов труда (случаев)



11508



9676



84,1

10.

Количество случаев предоставления работникам задержанных отпусков в результате вмешательства госинспекторов труда



8915



7155



80,2

11.

Количество случаев удовлетворения заявлений граждан о возмещении вреда здоровью в результате вмешательства госинспекторов труда



355



236



66,5

12.

Приостановлены:










12.1

проведение работ в производственных подразделениях


7123


6955


97,6

12.2

эксплуатация единиц оборудования

85794

87325

101,8

13.

Направлено в суды представлений о ликвидации организаций или прекращении деятельности их производственных подразделений из-за нарушений требований охраны труда



0



15



>

14.

Запрещено производство или использование средств индивидуальной защиты (единиц)



89391



63590



71,4

15.

Количество лиц, отстраненных от работы в связи с не прохождением обучения, инструктажа, стажировки на рабочих местах и проверки знаний по охране труда



108224



126526



116,9

16.

Наложено административных штрафов на руководителей и других ответственных работников организаций, всего:

из них:



73391



89011



121,3

16.1

государственными правовыми инспекторами труда


29128


40894


140,4

16.2.

государственными инспекторами по охране труда


44263


48117


108,7

1

2

3

4

5

16.3.

средний размер наложенных штрафов (тыс. руб.)


1,093


1,181


108,1

17.

По результатам проверок привлечено к дисциплинарной ответственности работников организаций



24912



23597



94,7

18.

Направлено в суды протоколов для привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных административных правонарушениях, всего:



801



2470



308,4

18.1

в том числе

дисквалификации лица, ранее подвергнутого административному наказанию



212



1226



> в 5,8р

19.

Принято судами решений о привлечении к административной ответственности граждан и должностных лиц на основании протоколов госинспекторов труда, всего:



309



729



235,9

19.1

в том числе

дисквалифицировано лиц, ранее подвергнутых административному наказанию



52



269



> в 5,2р

20.

По результатам проверок направлено в органы прокуратуры материалов для привлечения к уголовной ответственности



23523



24456



104,0

21.

Направлено от имени госинспекции труда в суды гражданских исков по трудовым делам



4170



3021



72,4

22.

Оказана правовая помощь гражданам при подготовке и рассмотрении их исков по трудовым делам в судах



5448



5007



91,9

22.1

из них судом удовлетворено

1976

1541

78,0

23.

Направлено по результатам проверок представлений в вышестоящие органы


2229


2744


123,1

24.

Принято на личном приеме граждан,

всего:

в том числе:


222325


236950


106,6




в помещении госинспекции труда

173957

190201

109,3




на территории предприятий и организаций

48368

46749

96,7

25.

Проведено по результатам проверок совещаний, семинаров с управленческим персоналом организаций



124632



122783



99,5

26.

Количество выступлений и других публикаций в средствах массовой информации


3319


3671


110,6