Программа дисциплины «Неэкономические субъекты и рынки в пост-советской России» для специальности 040201. 65 «Социология» подготовки специалиста Автор: Л. Я. Косалс
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Программа дисциплины «Социально-экономическое развитие посткоммунистических стран», 335.17kb.
- Программа дисциплины Маргинальность: основания социологической теории для направления, 184.83kb.
- Программа дисциплины «неформальная экономика» для направления 040200. 62 «Социология», 405.52kb.
- Программа дисциплины Логико-комбинаторные методы анализа социологических данных для, 85.1kb.
- Программа дисциплины Социология музыки для специальности "Социология" подготовки бакалавра/, 134.54kb.
- Программа учебной дисциплины «методология и методика социологического исследования», 563.5kb.
- Учебно-методический комплекс Челябинск 2006 Содержание: Требование к обязательному, 193.87kb.
- Учебно-методический комплекс Челябинск 2006 Содержание: Требование к обязательному, 275.6kb.
- Учебно-методический комплекс Челябинск 2006 Содержание: Требование к обязательному, 272.73kb.
- Учебно-методический комплекс Челябинск 2006 Содержание: Требование к обязательному, 454.99kb.
Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации
Государственный университет -
Высшая школа экономики
Факультет социологии
Программа дисциплины
«Неэкономические субъекты и рынки в пост-советской России»
для специальности 040201.65 «Социология» подготовки специалиста
Автор: Л.Я.Косалс
Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры
«Социология» экономической социологии
Председатель Зав. кафедрой
Ледяев В.Г. Радаев В.В.
«_____» __________________ 2006 г. «5 » декабря 2006 г
Утверждена УС факультета
социологии
Ученый секретарь
Рыжова А.В.
« ____» ___________________2006 г.
Москва, 2006
I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
АВТОР ПРОГРАММЫ
Доктор экономических наук, профессор кафедры экономической социологии ГУ-ВШЭ Косалс Л.Я.
АННОТАЦИЯ
Курс рассчитан на студентов-социологов, обучающимся по специальности 040201. 65 «Социология» по направлению «Экономическая социология» 5-го года обучения (курс по выбору), прослушавших базовые курсы социологической теории и экономической социологии. Цель курса – познакомить студентов с нетрадиционным экономическим феноменом в пост-советской России: рыночной деятельностью тех социальных групп и организаций, основная занятость которых состоит в производстве общественных благ – работников аппарата государственного управления, работников правоохранительных органов, науки, военных и др.
УЧЕБНЫЕ ЗАДАЧИ КУРСА
Курс призван обеспечить:
знания форм и причин дисфункций в работе общественного сектора в России
знания социально-экономических последствий рыночной деятельности субъектов общественного сектора
-
представления о возможных путях реформирования общественного сектора в России
II. Тематический план учебной дисциплины
| № | Название темы | Всего часов по дисциплине | Аудиторные часы | Самостоятельная работа | |
| | | | Лекции | Сем. занятия | |
| 1. | Общественный сектор и рынок | 13 | 4 | 6 | 3 |
| 2. | Рыночная деятельность субъектов общественного сектора в России, ее масштабы, формы, причины и условия | 13 | 6 | 4 | 3 |
| 3. | Социально-экономические и политические последствия рыночной деятельности субъектов общественного сектора | 7 | 2 | 2 | 3 |
| 4. | Пути реформирования общественного сектора | 7 | 2 | 2 | 3 |
| | Эссе | 12 | | | 12 |
| | Итоговый экзамен | 2 | | | 2 |
| | Итого: | 54 | 14 | 14 | 26 |
Базовый учебник:
Отсутствует
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
Итоговая оценка складывается с учетом следующих критериев:
15% - текущая работа на семинарах
25% - письменная домашняя работа (эссе)
60% - экзамен
III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
1. Тема: Общественный сектор и рынок.
Общественное благо и частное благо. Определение и примеры. Рынок как производство и обмен частных благ. Институты и нормы, регулирующие рынок: частная собственность, конкуренция, цены. Субъекты рынка – индивид, частная фирма, корпорация. Политические и правовые условия существования рынка. Идеальное представление о рынке. Множество видов рынков. Функциональность и дисфункциональность работы рынка. Общественный сектор как производство общественных благ. Прямой (без рынка) доступ к благам при определенных условиях. Структура общественного сектора. Профессиональные кодексы и этическое регулирование поведения субъектов в общественном секторе. Мотивация поведения, механизмы отбора и увольнения работников, их отличия от норм, принятых в рыночном секторе. Дисфункции в работе общественного сектора. Взаимосвязь и взаимовлияние обществнного сектора и рынка. Противоречия между ними.
Семинар 1: Общественные блага и общественный сектор.
1. Понятие общестенного блага. Примеры общественных благ.
2. Общественный сектор и его структура.
3. Особенности функционирования общественного сектора. Субъекты общественного сектора и их мотивация.
4. Дефекты работы общественного сектора в России
Семинар 2. Рынок как социальный институт.
1. Субъекты рынка и их мотивация
2. Институты рынка и регулирование поведение субъектов
3. Дисфункции и сбои в работе рынка – причины и последствия
Семинар 3. Взаимосвязь общественного сектора и рынка.
1. Использование рынка в функционировании общественного сектора
2. Вмешательство государства в работу рынка: примеры
3. Воздействие рынка на функционирование общественного сектора
Основная литература к теме 1:
В.В Радаев. Социология рынков: к формированию нового направления. М., Государственный университет – Высшая школа экономики, Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2004
Аткинсон Эн.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. – М.: Аспект Пресс, 1995.
Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. – ГУ ВШЭ, Москва, 2000.
Дополнительная литература в теме 1:
Стиглиц Дж.Э. Экономика государственного сектора. – М.: МГУ, 1997
Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. М.: ФЭИ, 1995
Нуриев Р.М. Теория общественного выбора. Курс лекций. М., Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2005
Josse Delfgaauw and Robert Dur. Incentives and Workers.Motivation in the Public Sector. Tinbergen Institute Discussion Paper, TI 2004-060/1, 2004; rgen.nl/discussionpapers/04060.pdf
Rocco Macchiavello. Public Sector Motivation and Development Failures. Paper presented at the Royal Economic Society Annual Conference 2004; /res2004/Macchiavello.pdf
2. Тема: 2. Рыночная деятельность субъектов общественного сектора в России, ее масштабы, формы, причины и условия.
Примеры рыночной деятельности неэкономических субъектов в постсоветской России на материалах конкретных исследований: наука, правоохранительные органы, церковь, здравоохранение. Чем эта деятельность отличается от экономической преступности (коррупции). Существует ли рыночная деятельность неэкономических субъектов в других странах (постсоветские государства, развивающиеся страны, развитые страны Европы, США и Япония). Особенности трансформации в России как фактор возникновения рыночной деятельности неэкономических субъектов. Приватизация и ее роль в возникновении и развитии этой деятельности. Перемены в системе ценностей общества. Отсутствие адекватных реформ социальной сферы. Теневая экономика как условие развития рыночной деятельности неэкономических субъектов.
Семинар 4. Рыночная деятельность субъектов общественного сектора – 1.
1. Рыночная активность представителей государственного аппарата (рынок услуг чиновников)
2. Рынок услуг работников правоохранительных органов
Семинар 5. Рыночная деятельность субъектов общественного сектора – 2.
1. Рыночная активность представителей здравоохранения
2. Рынок услуг работников правоохранительных органов
Основная литература к теме 2:
Неформальные платежи за медицинскую помощь. Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ», № 142. Авторский коллектив: С.В. Шишкин (ответственный редактор), Т.В. Богатова, Е.Г. Потапчик, В.А. Чернец, А.Е. Чирикова, Л.С. Шилова; Московский общественный научный фонд, Независимый институт социальной политики. - М.: «Транспечать», 2003.
В.В.ссылка скрыта
Е.М.Альбац Рынок бюрократических услуг (на англ. яз.). WP4/2005/01. – М: ГУ ВШЭ, 2005 u/sites/infospace/podrazd/uvp/id/preprints/DocLib/WP4_2005_01.pdf
Т.Р. Калимуллин. Российский рынок диссертационных услуг. Препринт WP4/2006/02, Серия WP4 Социология рынков, Москва, ГУ ВШЭ, 2006 u/sites/infospace/podrazd/uvp/id/preprints/DocLib/WP4_2006_02.pdf
О.А.Коленникова, Л.Я.Косалс, Р.В.Рывкина. Коммерциализация служебной деятельности милиции: мнение сотрудников// Социологические исследования, 2004, №3
Е. Ясин. Модернизация экономики и система ценностей// Вопросы экономики, 2003, №4
A.Shleifer, D.Treisman. Without a Map. Political Tactics and Economic Reform in Russia. Cambridge, Massachusetts, The MIT Press, 2000
A.Aslund. Why Has Russia’s Economic Transformation Been So Arduous? Paper, prepared for the Annual World Bank Conference on Development Economics, Washington, D.C., April 28-30, 1999
Дополнительная литература к теме 2:
Бесплатное здравоохранение: реальность и перспективы. Препринт. Научные проекты НИСП WP1/2002/07. Авторский коллектив: С.В. Шишкин (руководитель проекта), Т.В. Богатова, Е.Г. Потапчик и др.; Независимый институт социальной политики. М.: ООО "Пробел-2000", 2002
Н.А.Митрохин. Экономика Русской православной церкви// Отечественные записки, 2001, №1, с. 144-155
Н.Митрохин, М.Эдельштейн. Экономическая деятельность русской православной церкви и ее теневая составляющая. М., РГГУ, 2001.
Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая Россия. Экономико-социологическое исследование М., Рос. гос. гуманит. ун-т, 2000
Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004
Л.Я. Косалс, Р.В. Рывкина. Становление институтов теневой экономики в постсоветской России// Социологические исследования, 2002, №4
3. Тема: Социально-экономические и политические последствия рыночной деятельности субъектов общественного сектора
Влияние рыночной деятельности на выполнение функций соответствующих институтов (конкретные примеры в государственном управлении, правоохранительных органах, армии и др.). Деформация системы ценностей. Криминализация общества. Ограничения конкуренции, неравные условия конкуренции и монополизация рынков. Формирование дисфункциональных рынков. Совмещение ролей чиновника и бизнесмена (конфликт интересов и деформация ролей). Crony capitalism.
Семинар 6. Последствия рыночной деятельности субъектов общественного сектора в России.
1. Негативные последствия для общественного сектора
2. Дефекты работы рыночного механизма
3. Отрицательное влияние на общество
Основная литература к теме 3:
Г. Сатаров и др. Диагностика российской коррупции: социологический анализ, 2005; .ru/corrupt/2005diag_press.htm
Л.Я.Косалс. Дисфункциональные рынки в условиях российской трансформации (на примере рынка милицейских услуг). Препринт WP4/2005/02, Серия WP4 Социология рынков. М., ГУ-ВШЭ, 2005
ссылка скрыта. The McKinsey Global Institute. October 1999; ссылка скрыта
Дополнительная литература к теме 3:
Трансперенси Интернешнл. Индекс восприятия коррупции 2006; parency.org.ru/doc/CPI_2006_rus_01000_194.pdf
Haber, S. (ed.) (2002): Crony Capitalism and Economic Growth in Latin America. Hoover Institution Press
4. Тема: Пути реформирования общественного сектора.
Направления требуемых изменений. Административная реформа: замысел и реальность. Возможности и ограничения приватизации как средства решения проблемы. Развитие гражданского общества
Семинар 7. Пути нормализации работы общественного сектора в России
1. Административная реформа и проблемы ее реализации
2. Необходимые политические преобразования
3. Требуемые преобразования правовой системы
4. Развитие гражданского общества
Основная литература к теме 4:
Административная реформа и реформа государственного регулирования в России. Устранение потенциальных источников коррупции. Аналитическая записка. Всемирный банк, Доклад №: 36157- RU. 1 октября 2006 г. ссылка скрыта
Из доклада Высшей школы экономики «Насущные задачи реформы аппарата исполнительной власти»// Коммерсант, 12 февраля 2004
Реформа государственной службы: Методика проведения функциональных обзоров. Доклад Всемирного банка, Ник Маннинг и Нил Парисон, Издательство «Высшая школа экономики», Москва, 2002.
Дополнительная литература к теме 4:
А. Беккер. 15 млрд руб. - на починку аппарата// Ведомости № 232 , 17 декабря 2004
И. Ордынская. Рамки для чиновника // Экономика и жизнь № 49 , 4 декабря 2004
Nick Manning and Neil Parison. International Public Administration Reform. Implications for the Russian Federation.. The World Bank, Washington, D.C., 2004
Public Services Productivity Panel. Making A Difference: Motivating People to Improve Performance; ссылка скрыта
Темы для эссе:
1. Общественный сектор в постсоветской России: структруа и основные проблемы
2. Общественные и частные блага
3. Рынок и его соотношение с общественным сектором
4. Общественные блага и коллективные действия в постсоветской России
5. Приватизация и общественный сектор в России
6. Приватизация социальной сферы предприятий
7. Оплата труда в общественном секторе и рынок
8. Движение рабочей силы между общественным и частным секторами
9. Дисфункции в работе рыночного механизма в России
10. Рынок и дефекты в работе государства в постсоветской России
11. Теневая экономика и политическая деятельность в России
12. Социально-экономические проблемы здравоохранения и рынок
13. Неформальные платежи в системе здравоохранения
14. Социально-экономические проблемы образования и рынок
15. Рынок дипломов и диссертаций
16. Армия, ее проблемы и рынок
17. Реформа армии и причины ее торможения
18. Коррупция и ее причины в России
19. «Деловая коррупция» и общественный сектор
20. Централизация управления и коррупция в России
21. Представительные органы власти и коррупция
22. Исполнительные органы власти и коррупция
23. Бюрократия: теоретические представления и реальные проблемы в России
24. Теневая экономика и общественный сектор
25. Социально-экономические проблемы правоохранительных органов и рынок
26. Проблемы милиции и рынок
27. Церковь и рынок
28. Административная реформа в России: замысел и реальность
29. Опыт преобразований общественного сектора за рубежом
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
1. «Общественное благо»: определение и примеры
2. «Частное благо»: определение и примеры
3. Структура общественного сектора
4. Принципы функционирования общественного сектора
5. Работники общественного сектора: особенности социально-экономического статуса
6. Особенности мотивации работников общественного сектора
7. Проблемы оплаты труда работников общественного сектора
8. Какие проблемы может и какие не может решить общественный сектор
9. Рынок: определение понятия
10. Принципы функционирования рыночного сектора: отличие от общественного сектора
11. Субъекты рынка и особенности их мотивации: отличие от общественного сектора
12. Институты рынка как регуляторы поведения субъектов
13. Какие проблемы может и какие не может решить рынок
14. Общественный сектор и рыночная система: взаимосвязь и взаимовлияние
15. «Маркетизация» общественного сектора в России (что это такое, в чем выражается, примеры)
16. Причины и последствия «маркетизации» общественного сектора
17. Дисфункциональные рынки и общественный сектор: рынки услуг чиновников, правоохранителей и др.
18. Коррупция и общественный сектор: масштабы, причины, институционализация
19. Административная реформа – инструмент нормализации работы общественного сектора
20. Развитие гражданского общества как средство решения проблем общественного сектора
Автор программы _________________________(Косалс. Л.Я.)