Политическая культура россии ХХ века (ридер) Составитель: доктор исторических наук, профессор И. Б. Орлов москва 2005 год от составителя

Вид материалаДокументы
Письмо неизвестного автора в Совнарком
Письмо крестьянина Д.Г. Чусова во ВЦИК
Предварительный правовой контроль
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Письмо солдата М. Венедиктова В Петросовет1

Псковская губерния, Холмский уезд.

В совет солдатских, крестьянских и рабочих депутатов

Центрального исполнительного Комитета города Петрограда

Уважаемые товарищи.

Обращаюсь к Вам, как стоящим на страже сохранения нашей дорогой свободной родины и завоеванной нами Революции. Я прибыл в деревню с фронта на несколько дней и нашел здесь много неправды. Как солдат революционной могучей русской армии, желающий блага дорогой нашей родине, то меня страшно это все убивает. Мужики в деревне темны, а научить их некому. Ведь теперь решается судьба страны, жизни и смерти, и в этот трудный час обращаюсь к Вам, уважаемые товарищи, с горячим призывом: нельзя ли выслать в наши темные деревни работников по просвещению. Теперь ведь скоро будут выборы в учредительное собрание,2 на которое нужны люди, те, которые будут застаивать интересы всего народа и выражать волю его, а деревня даст вам буржуя монархиста и того же самого помещика. Деревня не может разобраться в столь сложном вопросе. Вот у нас происходили выборы в Волостное земство, и туда кто попал: те же самые помещики и капиталисты.3 А как это произошло, я Вам объясню: 1-е) мужики не сами выставляли своих кандидатов, а кандидаты были уже выставлены задолго до выборов, и вся наша администрация принудительным образом заставила мужиков подавать свои голоса и [*] говорили, что вас предадут суду, и вы за это будете отвечать. И так думаю, что произойдет то же самое с выборами и на учредительное собрание.

Остаюсь всегда готовый к Вашим услугам рядовой 91-го пехотного Двинского полка Михаил Венедиктов.

ГА РФ. Ф. 1235. Оп. 80. Д. 43. Л. 33-34. Подлинник, рукопись.

Примечания:
  1. Письмо зарегистрировано 22 ноября 1917 г. Анализ письма позволяет сделать вывод, что оно написано не позднее 12 (25) ноября, т.е. до официально объявленной даты выборов в Учредительное собрание. Советская власть была установлена в Холме только в конце декабря 1917 г. (начале января 1918 г.).
  2. Временное правительство 14 (27) июня 1917 г. впервые объявило срок выборов в Учредительное собрание - 17 (30) сентября 1917 г., но 9 (22) августа выборы были перенесены на 12 (25) ноября. После октябрьского переворота СНК в постановлении от 27 октября (9 ноября) 1917 г. подтвердил дату выборов. Но из-за плохой подготовки, саботажа, местных антисоветских мятежей выборы были проведены в срок только в 39 избирательных округах из 79. В ряде мест выборы состоялись в конце ноября - начале декабря, а в нескольких отдаленных округах - в начале 1918 г.
  3. Законом от 21 мая (3 июня) 1917 г. Временное правительство учредило волостные земства (волостные земские собрания и управы) и упразднило старые органы крестьянского самоуправления - волостные сходы и правления, старшин и суды. Выборы в волостные земства состоялись в августе 1917 г. и принесли победу партии эсеров.


Письмо неизвестного автора в Совнарком1

Совету Народных Комиссаров2

Примите все меры к тому, чтобы везде, повсюду во всех углах нашей необъятной родины народ, трудящиеся были бы осведомлены о всех Ваших действиях на благо всему трудящемуся люду.

Буржуазных и лже-социалистических газет повсюду, куда не приходишь, сколько угодно, а Ваших почти нет. Ваши газеты должны быть всюду в каждой волости, в каждом городе. Не жалейте на это средств.

Кроме того, Вы должны обратить серьезное внимание на следующее. Народ наш так запутался в паутине, выпущенной вождями различных партий, что он совершенно не понимает за кем идти и кого слушать. Каждая партия убеждает народ по-своему. Все тянут и разделяют темный народ во все стороны. Истинные социалисты должны иметь один путь.

Больше двух партий у нас не должно быть. Должны быть только угнетаемые и угнетатели. Кроме того, свобода должна быть только для угнетаемых. Для угнетателей нужна палка. Только палкою введем справедливость на нашей земле.

Свобода для буржуазии - погибель пролетариата. Эту истину должны понять все труженики, весь русский трудовой люд. Свободные 20 миллионов русских буржуа сделают остальные 160 миллионов такими рабами, какими они никогда и не были. Свобода должна существовать только для 160 миллионов, остальные 20 миллионов должны подчиниться большинству.

Не медлите, примите все меры к тому, чтобы в каждом уголку нашей родины все труженики, как интеллигенты, так не интеллигенты знали, поняли, что Вы искренно желаете благо народу, и только Вы своими действиями принесете действительную пользу народу.

Свобода только для угнетаемых.

[подпись неразборчива]

ГА РФ. Ф. 1235. Оп. 53. Д. 67. Л. 200-201об. Подлинник, рукопись.

Примечания:
  1. Письмо зарегистрировано 8 декабря 1917 г.
  2. Совнарком - Совет народных комиссаров (рабоче-крестьянское правительство), исполнительно-распорядительный орган управления, создан 26 октября (8 ноября) 1917 г. II Всероссийским съездом Советов как временное рабоче-крестьянское правительство. Слово «временное» было исключено из названия по решению III Всероссийского съезда Советов после роспуска Учредительного собрания. 30 октября 1917 г. СНК специальным декретом закрепил за собой право на законодательную деятельность, оговорив полномочия ВЦИК по приостановлению или отмене постановлений правительства. Т.о. СНК соединял в своем лице законодательные и исполнительно-распорядительные функции. (Подробнее см.: Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. - декабрь 1991 г. М., 1994. С. 44-46).


1918 год

Письмо неизвестной гражданки во ВЦИК

7 января 1918 г.

В Совет Солдатских и Рабочих Депутатов

4 сего Января Совет выпустил воззвание к рабочим, солдатам и «честным2 гражданам.1 Я хочу быть честной, зарабатывать честно свой кусок хлеба, не быть ни паразитом, ни врагом народа, хочу, чтобы все пользовались благами жизни, из которых первое - хорошее питание, 2) приличное жилище, 3) хорошая одежда и прочее, прочее. А для духа - свобода собраний, слова и всяких «невооруженных» манифестаций.

Между тем Совет и газета «Правда», несмотря на собственные предупреждения и запрещения печатать ложные сообщения, очевидно «страха ради иудейска» сами в эти дни, предшествовавшие готовившейся совершенно мирной манифестации, клеветали и лгали.2

Если бы Учредительное Собрание признало захват власти большевиками,3 то вся, я думаю, буржуазия подчинилась бы этому решению и все прекратили бы «саботаж». Но Совет и Правда своей ложью и клеветой, что готовятся кровопролития, самым контрреволюционным образом, по-казацки и по-жандармски, и даже хуже - те больше пугали ногайками и крупами своих лошадей - устроили «Варфоломеевскую» или, как Ваши грамотеи называют, «Еремеевскую» ночь среди бела дня.4

Когда же это кончится, когда мы перейдем к мирному строительству жизни? Здоровы ли Вы, или от переутомления ветряные мельницы принимаете за великанов?

Гражданка [подпись неразборчива]

ГА РФ. Ф. 1235. Оп. 140. Д. 9. Л. 10-10об. Подлинник, рукопись.

Примечания:
  1. 3 (16) января 1918 г. Петросовет призвал рабочих и солдат не участвовать в антисоветской демонстрации, проведение которой готовилось «Союзом защиты Учредительного собрания» и намечалось на день открытия собрания - 5 (18) января 1918 года.
  2. В.И. Ленин на заседании ВЦИК 1 (14) декабря 1917 г. выступил с предупреждением в адрес Учредительного собрания, намекнув на возможность его роспуска. Вслед за этим в «Правде» 13 (26) декабря были опубликованы без подписи «Тезисы об Учредительном собрании», принадлежавшие перу Ленина, в которых было заявлено о возможности разрешения кризиса в связи с созывом Учредительного собрания «революционным путем». (См.: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 35. С. 162-166). В резолюции ВЦИК о созыве III Всероссийского съезда Советов 8 (21) января 1918 г. содержались открытые нападки на Учредительное собрание, идея которого, якобы, объединяет все «контрреволюционные элементы». Все точки над «i» были расставлены в опубликованной «Известиями» 4 (17) января 1918 г. очередной резолюции ВЦИК, в которой, в частности, говорилось, что всякая попытка «контрреволюционного действия» будет подавляться всеми, в том числе вооруженными средствами. (См.: Собрание узаконений. 1918. № 14. С. 202).
  3. Большинство членов открывшегося 5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце Учредительного собрания отказалось обсуждать предложенную Я.М. Свердловым Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и не признало декретов Советской власти. После того, как собрание покинули большевики, левые эсеры и некоторые другие группы, в 5-м часу утра 6 (19) января заседание было закрыто по требованию начальника караула дворца А.Г. Железнякова, который сообщил председателю Учредительного собрания В.М. Чернову полученную от П.Е. Дыбенко инструкцию: всем присутствующим покинуть зал заседания, так как время позднее, и караул устал.
  4. Манифестанты пытались пробиться к Таврическому дворцу, но были остановлены и расстреляны преданными большевикам революционными войсками. Автор письма проводит аналогию с Варфоломеевской ночью - массовым избиением гугенотов (протестантов) католиками в ночь на 24 августа 1572 (день святого Варфоломея) в Париже, которая стала нарицательным обозначением широкомасштабного кровопролития, жестокости и резни.


Письмо крестьянина Д.Г. Чусова во ВЦИК

Товарищи.

В России совершился переворот, и объявилась революция, в ознаменование события дома наши украсились флагами, в знак обновления, с торжественным крестным ходом, духовенство служило молебны за свободу народов России, провозгласив по обычаю многое лето и вечную память воинам, павшим на поле брани. За избавление пленных молились и плакали, просили мирной жизни. Ненавистная полиция упразднилась,1 явились комитеты, которые заменились советами рабочих, крестьянских, солдатских депутатов с управлением же демократического, республиканского строя, от коих в отношении гражданской свободы получилась неволя, сословная борьба и насилие. Лучших граждан выселяют, отбирают имущество, разоряют до последней крайности. В довершении - голод и война, промышленность и торговля в плачевном состоянии. Для спасения необходимо восстановить согласие, водворить бежавших на свои места, отнятое возвратить, забыть сословное, обновить порядок в свободной жизни, всесословное обязательное учение грамоте, тем более ремесленное, разрешить правильно земельный вопрос, изгнать коммуну и признать собственность личную по имуществу, стараться упразднить монополию. Должна быть во всем конкуренция, полнейшая свобода слова, восстановить права свободного способа каждого по желанию вероисповедания, перемена места жительства, промышленность и торговля.

Вследствие тяжести налогов и разорительной реквизиции,2 просим избавить от жестоких притеснений, чинимых советами. Скажу о себе: я сын крестьянина, родившись в 1829 году, т.е. 89 лет, три раза женат, имею детей, из коих потеря ученого сына студента в 1907 году за первую революцию. За сим - экспроприация с исходом благополучия, наконец в настоящее время - реквизиция имущества, усиленное бремя налога и контрибуция, потеря хранимого сбережения в ПНБ. и отделениях.3 Спасите от мучений исполнительных советских властей.

Дмитрий Григорьев Чусов. 1918 года, июня 13/26 дня.

[*] Демянского уезда Новгородской губернии.

ГА РФ. Ф. 1235. Оп. 140. Д. 9. Л. 45. Подлинник, рукопись.

Примечания:
  1. Обещание заменить полицию народной милицией прозвучало в декларации Временного правительства, опубликованной 3 (16) марта 1917 г. Временное правительство было вынуждено узаконить разгром народными массами аппарата полиции. В Министерстве внутренних дел вместо Департамента полиции было создано Временное управление по делам общественной полиции, переименованное 2 (15) мая в Главное управление милиции.
  2. Декрет «О предоставлении Народному комиссариату продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими» от 13 мая 1918 г. объявлял всех, имеющих излишки хлеба и не вывозящих их на ссыпные пункты, врагами народа и предусматривал тюремное заключение на срок не менее 10 лет. (См.: Собрание узаконений. 1918. № 35. С. 437-439). В мае 1918 г. при Наркомпроде была создана реквизиционная армия (продармия), объединившая разрозненные продотряды. Наркомат получил право, опираясь на продармию, отменять постановления местных продорганов и других организаций и применять вооруженную силу.
  3. Автор имеет в виду Петроградский народный банк, созданный в декабре 1917 г. путем объединения Госбанка с национализированными частными банками.


1919 год

Письмо С.Г. Розенблюма В.И. Ленину

Глубокоуважаемый Владимир Ильич!

Предлагая Вашему вниманию свои мысли о том, что на мой взгляд необходимо предпринять спешно во внутренней политике, я очень боюсь подозрения, что я забочусь о гражданах второй и третьей категории. Меньше всего я думал о них бессонными ночами, ломая голову над причинами растущего в населении озлобления. И если я коснулся вскользь вопроса о необходимости уничтожить категории, то только потому, что знаю отлично, какое громадное значение имеет недовольство граждан хотя бы одной категории для создания неблагожелательного к власти настроения.

Мое твердое убеждение заключается лишь в том, что вне права не может быть порядка, и следовательно, для создания социалистического порядка необходимо насаждение социалистического права.. А почему это насаждение не принимается и как сделать, чтоб оно принималось, об этом изложено в записке.1

Я искреннейший друг социального переворота, и это дает мне право говорить правду и называть все соответствующими терминами. Примите уверения в моей искренней преданности Вам.

Гражданин-социалист С. Розенблюм.

Петровка, Богословский переулок, дом 3, квартира 5.

Семен Герасимович Розенблюм.

телефон 3-43-51. 15 марта 1919 г[ода].

ГА РФ. Ф. 4390. Оп. 14. Д. 9. Л. 5. Подлинник, рукопись.


ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ КОНТРОЛЬ

/Неотложная задача для укрепления внутреннего положения Советской власти/

В то время, как внешнее положение Советской России за время ее существования укрепилось настолько, что с ней вынуждены считаться как с крупной силой, внутреннее ее положение таково, что приходится откровенно признаться, что приверженцев Советской власти надо искать днем с огнем.

Причины этого явления ясны:

Для усиления внешнего положения и для поддержания достигнутого положения «необходимо и достаточно» соответствующее количество дисциплинированных штыков. Для достижения власти внутри страны тоже необходимы штыки, но для поддержания этой власти, и тем более, для ее окончательного укрепления, нужно кроме штыков еще и создание благоприятных условий существования для народа, как материальных, так и моральных.

Но Советской Власти выпала тяжелая задача добиваться одновременно усиления своего положения и извне и внутри страны, и неизбежным следствием этой борьбы является материальное неблагополучие, так как с ростом армии сокращается число производительных сил страны, а отсюда происходит и постепенное израсходование всех запасов и наступление голода, как продовольственного, так и в области всех вообще продуктов необходимых для народного хозяйства /топливного, мануфактурного, транспортного и прочих/.

С этим неизбежным злом приходится мириться. Но для того, чтобы население терпеливее относилось к материальным лишениям, необходимо всячески улучшать моральные условия жизни: надо создавать такие правовые условия, при которых каждый гражданин чувствовал бы себя равноправным членом советской семьи, чтобы не существовало граждан различных категорий.

И для этого уже наступил момент. Теперь, когда русский капитал лежит поверженный в прах у ног пролетариата, когда буржуазия почти бесследно исчезла, а межеумочный класс волей-неволей втянут в дело строительства новой жизни, - теперь надо спешно создавать прочные устои новой внутренней жизни.

Советская власть отлично сознает, что разрушив старые законы, на которые опиралось социальное неравенство, необходимо создавать новые нормы взаимоотношений, которые содействовали бы быстрейшему установлению социального равенства, иначе воцарится анархия, а вслед ней - неизбежная реакция.

И нельзя сказать, чтобы Советская власть медлила декретированием новых норм гражданской жизни социалистического направления. Достаточно указать на юбилейный сборник декретов, касающихся лишь ВСНХ,2 чтобы убедиться, что декретов издано скорее слишком много, чем мало. Нет ни одного уголка народной жизни, куда не заглянула бы Советская власть с целью нормировать новые взаимоотношения путем издания соответствующих декретов. Но если проследить внимательно, как проводятся декреты в жизнь, то можно легко убедиться, что только те декреты проводятся в исполнение, которые касаются ликвидации старого строя, да и те - только в тех пунктах, которые касаются самого факта разрушения остатков старых устоев социальной жизни, но с полнейшим игнорированием тех статей декретов, которые носят именно нормирующий характер, которые преследуют цель ввести планомерность в разборку, чтобы сохранить по возможности строительный материал, столь необходимый для нового строительства.

Что же касается таких декретов, которые имеют уже прямую задачу нового строительства жизни, то эти декреты дают такой ничтожный процент полезного действия, что для простого глаза результаты совершенно незаметны, и продвижение вперед к социальному равенству почти неощутимо. Причины этого явления сложны, но в них необходимо разобраться, чтобы устранить их, пока еще не поздно.

Когда началась социальная революция, не могло быть и речи о планомерной разборке старого здания. Необходима была демагогия. Надо было использовать вековое озлобление пролетариата, чтобы спешно разрушить старый строй, привести его до такой степени негодности, чтобы реставрация стала уже немыслимой. Неизбежно было беспорядочное разрушение, при котором с болью в душе приходилось превращать в строительный мусор весьма ценные части старого здания. Но постепенно необходимо было эту беспорядочную работу разрушения урегулировать, придать ей некоторую планомерность, чтобы сохранить все ценное, рассортировать, убрать, очистить место для нового фундамента и приступить к строению новой жизни.

Насколько успешно выполнялась первая работа - приведение в негодность старого здания - настолько же неуспешно выполняется вторая задача. И неудивительно. Для выполнения первой части необходимы были лишь короткие приказы и соответственно созданное настроение и воодушевление: нетрудно внушить массе желание «грабить награбленное», но очень трудно заставить ее сознать, что надо отдать награбленное в общий Государственный Котел.

В этом направлении Советская власть работает неустанно, развивая необычайную энергию агитационного и просветительного характера, и массы постепенно уже начинают сознавать те цели, ради которых разрушается старое. Но даже и в этот момент, когда массы уже начинают созревать для планомерной работы, недостаточно бывает, как уже сказано выше, отдавать короткие приказы, а требуется еще очень многое: умение руководителей разработать план, организовать работу, поставить знающих десятников, своевременно заготовлять материал и так далее и так далее.

Обо всем этом Советская власть тоже неустанно заботится, стараясь путем издания декретов детально наметить планы работ, разрабатывая планы организации работ и привлекая к работе всех опытных строителей. Но все декреты в этой области не действуют, потому что Советская власть упустила из виду одно очень серьезное обстоятельство, забыла вставить весьма существенную часть механизма. Законы, декреты, постановления, положения - это все регуляторы государственного механизма. Но даже самые усовершенствованные регуляторы будут служить только простым украшением и сидеть мертвым грузом, если их не привести в движение, причем движение должно обязательно передаваться регулятору от той самой машины, работу которой он должен регулировать. А для этого он должен быть сцеплен тем или иным способом с рабочим валом машины. И чем надежнее это сцепление, тем лучше работает машина, и тем спокойнее может быть машинист.

Чем же сцеплены декреты Советской власти с жизнью? Чаще всего ничем, и декреты остаются мертвыми буквами. Иногда сцепление сделано ненадежной ремешковой передачей в форме угрозы штрафами и арестами, но очень скоро ремешок начинает скользить и рвется, так как фактически угрозу невозможно выполнять по отношению к целым группам населения. А как только ремешок порвался, регулятор перестает работать: декрет перестает действовать и основательно всеми забывается.

Каким же путем достигалось исправное действие законов при старом строе? Сцепление законов с жизнью было такое основательное, что его можно сравнить с целой системой валиков и конических шестерен, которыми устроена передача движения регулятору в самых усовершенствованных паровых машинах. Это сцепление создавалось вековым навыком чиновничества считаться с законоположениями. Ни один самый мелкий бюрократ не мыслил себе возможности службы в каком-либо учреждении без твердого знания тех законов и многочисленных циркуляров, на основании которых ему приходилось подписывать те или иные бумаги. А если чиновник не прочь был обходить законы, он их еще тщательнее изучал, чтобы не зацепиться при обходе. Едва опубликовался новый закон или циркуляр, он немедленно изучался до тонкости всеми, кого он касался, как блюстителей данного закона. Что же касается населения, то оно могло законов не знать, так как «начальство» само заботилось о том, чтобы каждый обыватель исполнил то, что ему законом предписано.

А теперь ? Теперь вся многомиллионная неграмотная Русь обязана чуть ли не под страхом смертной казни усваивать все революционное законодательство, в то время, как советское «чиновничество» не только не считает нужным знакомиться с содержанием декретов, но чаще всего бравирует своим нежеланием считаться с декретами / «власть на местах» /. Где же причины этого печального явления ? Причины эти того же порядка, что и выше.

Чтобы основательно покончить со старыми правовыми нормами достаточно отдать короткий приказ, пресекать в корне всякие попытки буржуазии опираться на старые законы для защиты своих интересов и руководствоваться во всех делах революционным правосознанием. Этот способ управления оказался всем по плечу и по вкусу, так как знаний никаких не требовалось, и вся задача заключалась в том, чтобы всюду, всегда и во всем выгоды оказывались на стороне пролетариата в ущерб имущим классам и иже с ними. И вот, за год стояния у власти, Советские работники так освоились с этим методом управления и так привыкли реагировать репрессиями на всякую попытку граждан сослаться на какую-либо статью закона, что они и теперь приходят в ярость, когда им указывают на статью декрета.

Вот это то и есть то очень серьезное обстоятельство, которое советская власть упустила из виду. Она своевременно не подумала о том, что легко приучить армию советских работников не считаться со старыми законами /которых они даже и не знали/, но что очень трудно неподготовленных к тому людей заставить руководствоваться на каждом шагу новыми нормами права, смысла которых они не постигают и которые к тому же бьют по их уже расцветшему чиновничьему самолюбию. Этого обстоятельства Власть не предусмотрела, никаких подготовительных мер не предприняла, и теперь необходимо принимать героические меры, чтобы восполнить этот пробел в государственном механизме. Задача очень трудная, но все-таки не более трудная, чем развить социалистическое сознание в пролетарской и крестьянской массе.

Хотя время и упущено, но если Совет Народных Комиссаров поймет всю серьезность положения и вложит в это дело столько сил и энергии, сколько полагается вложить, когда обнаруживается совершенно оголенное место на социалистическом фронте, которое спешит использовать контрреволюция, - тогда исправить дело еще возможно и положение может быть спасено. Необходимо для этой цели немедленно создать «Правовой Государственный Контроль», подобно тому, как создан при Народном Комиссариате Государственного Контроля «Промышленно-Технический Контроль». При этом весь центр тяжести должен быть сосредоточен в «предварительном» правовом Контроле. В каждом учреждении должны находиться представители предварительного Государственного Правового Контроля, и без их пометки не может быть подписана ни одна бумага распорядительного характера, как не может быть выплачена ни одна копейка без пометки бухгалтерии. Только пометка «Правового Контроля» будет служить гарантией, что данное распоряжение согласовано с существующими на этот предмет постановлениями центральных или местных органов власти.

«Положение о Государственном Правовом Контроле» должно быть выработано при участии трех Комиссариатов - Юстиции, Контроля и Внутренних Дел - в спешном порядке. Вся организация должна, быть может, носить междуведомственный характер, то есть возглавляться междуведомственной тройкой, так как одному лишь Комиссариату Государственного Контроля задача будет не по силам. Центральный орган этого нового учреждения должен будет заниматься систематизацией всех декретов и постановлений для снабжения систематизированными изданиями всей сети представителей «Правового Контроля» и обсуждением всех спорных вопросов, которые будут восходить с мест в этот Центральный Орган. От этого института получит новую жизнь и сам законодательный аппарат Советской Республики, так как действие всех декретов повлечет за собой немедленный контакт самой жизни с законодательным аппаратом через посредство Центрального Органа Правового Контроля.

Дело это требует и большой агитационной работы в прессе и на специальных митингах. И оно стоит того. Надо хорошенько втолковать в головы советских работников, что социалистическое правотворчество есть один из основных устоев социализма, и что пока декрет не отменен, с ним должны считаться все, не исключая и Народных Комиссаров. Не пройдет и месяца с момента, когда начнет функционировать Правовой Контроль, как все ответственные служащие великолепно будут знать все относящиеся к их деятельности декреты и положения, так как им будет крайне неприятно менять свои распоряжения, отданные без знания декретов. И станет очень скоро невозможной вся эта гамма, или вернее - целая клавиатура беззаконий, начиная с незначительного незаконного мандата на право получения вне очереди железнодорожного билета и кончая незаконными выдачами многомиллионных авансов. А в промежутке между этими крайними примерами должно будет исчезнуть и все то зло, которое превратило Советскую Республику в страну произвола.

Вступление на путь «вкоренения права» должно быть официально декретировано и обставлено надлежащей торжественностью. К этому моменту должно быть отменено деление граждан на категории: это деление не предусмотрено «Конституцией»3 и тяготеет сейчас ненужным позором на Советской Власти. «Не трудящийся да не ест!», но все трудящиеся должны быть объявлены равноправными гражданами.

Да здравствует социалистическое право!

ГА РФ. Ф. 4390. Оп. 14. Д. 9. Л. 6-12. Подлинник, машинопись.