Новости 9

Вид материалаДокументы
ОСНОВНОМУ ЗАКОНУ - 15 ЛЕТ Парламентская газета, ДОРОФЕЕВ Николай, 12.12.2008, №083
ОСТАТЬСЯ БЕЗ РАБОТЫ НЕ ДАДИМ! Парламентская газета, Вареничева Татьяна, 12.12.2008, №083
Дмитрий медведев
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   45

ОСНОВНОМУ ЗАКОНУ - 15 ЛЕТ

Парламентская газета, ДОРОФЕЕВ Николай, 12.12.2008, №083


СЕГОДНЯ - ПРАЗДНИК. Ровно пятнадцать лет назад, после всенародного голосования 12 декабря 1993 года, была принята новая Конституция России. И как это и принято в нашей стране, ее содержание тут же вызвало немало споров на предмет соответствия нормам демократии, распределения полномочий между ветвями власти и т. д. Споры эти продолжаются до сих пор, и вести их можно сколько угодно долго. Но нельзя забывать об одном из важнейших достоинств ныне действующего Основного закона РФ. Именно благодаря этому основополагающему документу в нашей стране впервые появился полноценный парламент.

В чистом виде в России до 1993 года как такового парламента не существовало. Даже Государственная Дума начала XX века, периодически созываемая и также периодически распускаемая императором Николаем II, в полной мере не могла претендовать на эту роль, не говоря уже о думах боярских, земских соборах, сенатах, коллегиях. Аналогично не подходили под парламентские критерии и появившиеся при СССР Советы народных депутатов.

А еще можно сказать, что Россия свой парламент выстрадала. Не было бы счастья, да несчастье помогло. Современники новейшей истории России прекрасно помнят, что творилось тогда на политической арене, какими катаклизмами обернулись объявление суверенитета РСФСР и распад Советского Союза. Как безудержно кроилась Конституция советского образца, как принимались законы, противоречащие всякой логике. И какое жесткое противостояние существовало между Президентом и Съездом народных депутатов РСФСР. И чем все закончилось в октябре 1993 года: шумными беспорядками, штурмом московской мэрии, попытками вооруженным путем овладеть Останкинским телецентром и, в конечном итоге, выстрелами из танковых пушек по Белому дому...

Новая Конституция Российской Федерации была принята через два месяца после этих трагических и кровавых событий. Жесткое политическое противостояние властей привело к появлению первого российского полноценного парламента - двухпалатного Федерального Собрания, являющегося представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Прошло пятнадцать лет. Казалось бы, очень маленький срок, если брать тысячелетний масштаб существования российской государственности. Но у современников другой счет. Что же удалось сделать за эти годы? Немало. Но даже среди главного можно выделить два основополагающих момента. Первый - удалось преодолеть тягу к конфронтации между ветвями власти. Не сразу и не вдруг, но подавляющее большинство в парламенте приобрела одна партия - "Единая Россия", чей лидер возглавляет сегодня Правительство страны. Что это дает для взаимодействия власти исполнительной и власти законодательной, сегодня вряд ли нужно объяснять. А второй - в таких сферах, как государственное строительство, экономика, обороноспособность и безопасность, а также многих других, заложены крепкие законодательные основы. И процесс этот на месте не стоит.

А безотказно отработавшая пятнадцать лет Конституция Российской Федерации сегодня обновляется. Обе палаты Федерального Собрания согласились с поправками, внесенными Президентом РФ Дмитрием Медведевым об увеличении сроков полномочий главы государства и Государственной Думы до шести и пяти лет соответственно. А также с поправкой, расширяющей контрольные функции нижней палаты над деятельностью российского Правительства. Теперь процесс одобрения этих законопроектов идет в регионах. Судя по поступающей информации, законодательные собрания субъектов РФ рассматривают поступившие к ним документы весьма активно. И набрать необходимые голоса двух третей российских регионов не составит особого труда. А это значит, что не исключено - в новый, 2009 год страна вступит с обновленной Конституцией.

***

Нельзя забывать об одном из важнейших достоинств ныне действующего Основного закона РФ. Именно благодаря ему в нашей стране впервые появился полноценный парламент.

ОСТАТЬСЯ БЕЗ РАБОТЫ НЕ ДАДИМ!

Парламентская газета, Вареничева Татьяна, 12.12.2008, №083


"Очень насыщенной" назвал повестку сегодняшнего пленарного заседания нижней палаты парламента первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, комментируя итоги Совета Думы.

Чтобы рассмотреть все вопросы, даже обеденный перерыв будет сокращен на один час. Среди законопроектов Олег Морозов выделил проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", который будет рассматриваться в первом чтении. По словам первого вице-спикера, данный документ "прямо направлен на социальную защиту граждан в условиях мирового финансового кризиса".

- Его смысл, - сказал Олег Морозов, - в том, что если под воздействием кризиса в стране будет расти безработица, то государство примет меры по социальной защите граждан, временно лишившихся работы. Для этого, - продолжил он, - в федеральном бюджете сформируют специальный фонд ассигнований, который поступит в распоряжение Правительства РФ. Данные средства будут, в частности, направляться на финансирование профессиональной переподготовки безработных и организацию общественных работ, а также на то, чтобы граждане получили возможность переехать в регион с дефицитом рабочей силы и получить там вакантное место. "Важно, - подчеркнул Олег Морозов, - что тем людям, которые, написав заявление, добровольно покидают предприятие и пытаются сами решить проблему трудоустройства, в течение 12 месяцев станут выплачивать денежное содержание в размере не ниже официально установленного пособия по безработице. На эти цели в федеральном бюджете предусмотрена сумма около 3 миллиардов рублей".

Кроме того, в законопроекте есть норма, обязывающая работодателей информировать службы занятости о числе уволенных ими работников. Это необходимо для того, чтобы государство могло своевременно принять адекватные меры.

Данный законопроект, по словам первого вице-спикера, "очень важен как очередная антикризисная мера органов госвласти Российской Федерации".

***

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ

Президент России:

Сам по себе кризис, кризис финансов, экономический кризис, будет иметь не только негативные последствия, но должен создать и ряд новых возможностей.