Аналіз даних судової статистики про роботу Ковельського міськрайонного суду Волинської області за 2010 рік у порівнянні з 2009 роком

Вид материалаДокументы

Содержание


Діаграма № 3
Аналіз статистичних даних про розгляд адміністративних справ.
0,04 % від справ даної категорії)
55,3 % від справ даної категорії)
34,2 % від справ даної категорії)
Подобный материал:
1   2   3   4

Діаграма № 3




а- злочини проти життя та здоров’я особи (36 справ);

б- злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості ( 1справа);

в- злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод (65 справ);

г- злочини проти власності (187 справ);

д- злочини у сфері господарської діяльності (15 справ);

е- злочини проти довкілля (1 справа);

є- злочини проти громадської безпеки ( 4 справи);

ж- злочини проти безпеки виробництва ( 0 справа);

з- злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (22 справи);

и- злочини проти громадського порядку та моральності (15 справ);

і- злочини у сфері обігу наркотичних засобів та інші злочини проти здоров’я населення (28 справ);

ї- злочини проти авторитету органів державної влади (14 справ);

й- злочини у сфері службової діяльності (17 справ);

к - злочини проти правосуддя (5 справ);

л – справи, що порушуються не інакше, як за скаргами потерпілих (1 справа);


У порівнянні з попереднім періодом прослідковується наступна динаміка ( діаграма 4):

Діаграма №4




а- злочини проти життя та здоров’я особи (-4 справ);

б- злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості ( -1);

в- злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод (+13);

г- злочини проти власності (+71);

д- злочини у сфері господарської діяльності ( +1);

е- злочини проти довкілля (+1);

є- злочини проти громадської безпеки ( -2);

ж- злочини проти безпеки виробництва ( -1 );

з- злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (0);

и- злочини проти громадського порядку та моральності ( -11);

і- злочини у сфері обігу наркотичних засобів та інші злочини проти здоров’я населення (-11);

ї- злочини проти авторитету органів державної влади (+-22);

й- злочини у сфері службової діяльності (-8);

к- злочини проти правосуддя (-3);

л – справи, що порушуються не інакше, як за скаргами потерпілих (-3);

м – злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації (-1).


Таким чином в аналізованому періоді в порівнянні з попереднім, вбачається тенденція до значного збільшення справ про злочини проти власності (на 71 справу), збільшилася кількість справ про злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод. Разом з тим прослідковується зменшення справ: про злочини проти громадського порядку та моральності, про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, про злочини проти авторитету органів державноїх влади, про злочини у сфері службової діяльності. Щодо інших категорій кримінальних справ, то картина залишається практично незмінною.

Статистичні дані свідчать про підвищення рівня злочинності серед молоді. Зокрема, в 2010 році в провадженні суду перебувало 29 справ щодо 39 неповнолітніх, тоді як у 2009 році – 26 справ щодо 27 неповнолітніх. За наслідками розгляду - 19 справ розглянуто із постановленням вироку; 4 - закрито провадженням, засуджено 28 неповнолітніх особи, щодо 4 – справу провадженням закрито; щодо 1 – справу повернуто на додаткове (досудове) розслідування.


У аналізованому періоді у провадженні суду перебувало 6 справ щодо 16 осіб про злочин, скоєний у складі організованої групи, що на 5 осіб більше ніж у 2009 році.


Протягом 2010 року закінчено провадження по 373 справах щодо 450 осіб ( або 90,09% до числа справ, що знаходилися в провадженні), у тому числі з винесенням вироку – 296 справ щодо 369 осіб ( 79,3% до числа розглянутих); закрито провадженням 65 справ щодо 68 осіб (17,4 %); повернуті на додаткове (досудове) розслідування – 7 справ щодо 8 осіб (1,9%); прокурору повернуто 1 справу щодо 1 особи в порядку статті 2491 КПК України ( 0,2 %); 4 справи щодо 4 осіб направлено за підсудністю ( 1,07 %).

Примусові заходи медичного характеру у аналізованому періоді не застосовувались.


У порівнянні наслідків провадження за кримінальними справами з попереднім налогічним періодом прослідковується у діаграмі № 5:

Діаграма №5



З діаграми вбачається, що в поточному періоді значно збільшилася кількість справ, які були розглянуті з винесенням вироку (296 - у 2010 році, проти 250 – у 2009 році) та зменшилася кількість справ у яких провадження закрито (65 – у 2010 році, проти 106 – у 2009 році). Однією з причин, які вплинули на таку динаміку результатів розгляду справ у 2009 та 2010 роках є прийняття у 2009 році Закону України «Про амністію», відповідно до якого значна кількість осіб підлягала звільненню від кримінальної відповідальності з закриття провадження у справі.


У 2010 році не направлялися справи для провадження досудового слідства в порядку статті 431 КПК України.


У залишку на наступний звітний період залишилось 41 справа щодо 66 осіб.


Дещо покращилася, в порівнянні із попереднім аналогічним періодом, ситуація щодо дотримання строків призначення справи до розгляду. У даному звітному періоді строки, визначені ст. 256 КПК України порушувались по одній справі, строки досудового розгляду справи ( ст. 241 КПК України) порушувались також по одній справі.


У зв’язку із тим, що обвинувальний висновок не був підписаний чи затверджений, а також через наявність технічних помилок, що впливають на кваліфікацію злочину, помилковість визначення підсудності, неправильне застосування кримінального закону та з інших підстав до початку попереднього розгляду в порядку ст. 232 КПК повернуто до прокуратури 3 кримінальні справи.


За результатами розгляду кримінальних справ у 2010 році збільшилася кількість осіб, яких було звільнено з-під варти - 26 ( у 2009 році – 19 осіб). Разом з тим судом було взято під варту 11 осіб ( у 2009 році – 8 осіб).

Як і в попередньому періоді у 2010 році особи під заставу не звільнялись; також не застосовувався і такий захід як штраф за неявку в судове засідання.


Профілактична робота суду по кримінальних справах ведеться на належному рівні, вдосконалено практику винесення окремих ухвал ( постанов) і поліпшення їх якості з тим, щоб кожна окрема ухвала (постанова) була ефективним засобом зміцнення законності та правопорядку, усунення недоліків в діяльності підприємств, установ, організацій і запобігання вчиненню злочинів та інших правопорушень, а не формальною відпискою. В 2010 році суддями винесено 49 окремих ухвал ( постанов), що складає 13,13% до числа справ, закінчених провадженням, із них 31 про усунення причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів. На належному рівні підтримується й робота по здійсненню контролю за виконанням винесених окремих ухвал (постанов) що відобразилось на їх виконанні – повернуто після виконанням в аналізованому періоді 37 окремих ухвал (постанов).


Принцип змагальності сторін, забезпечення доведеності вини та підтримання державного обвинувачення, передбачений Конституцією ( ст.129) забезпечення виконання якого покладається зокрема й на прокуратуру суворо дотриманий - по усіх справах публічного обвинувачення, закінчених провадженням в аналізованому періоді, прокурори брали участь в судових розглядах.


Хід провадження по справах фіксувався в повному обсязі у протоколах судових засідань. У 2010 році 11 справ було розглянуто з повним фіксування судового процесу за допомогою пристроїв фіксування ( у 2009 році хід судового процесу по 6 справах фіксувався за допомогою технічних засобів).


За судовими рішеннями, постановленими у аналізованому періоді, присуджено до стягнення 82672 грн. судових витрат. В добровільному порядку сплачено – 1555 грн.


Як і в попередньому аналогічному періоді, протягом 2010 року захисники від участі у справах не усувались.


В 2010 році 73 кримінальних справах щодо 81 особи було розглянуто з постановленням вироку із застосуванням положень статті 299 КПК України.


В порядку ст. 315-1 КПК України у даному звітному періоді було видано 7 судових доручень, у аналогічному минулому періоді було видано 6 судових доручень.


У аналізованому періоді, як і в минулому, виконання вироків та постанов проводилось у відповідності до чинного законодавства, строки звернення до виконання судових рішень у кримінальних справах не порушувались.


У 2010 році значно зменшилася кількість скарг приватного звинувачення, що перебували у провадженні суду. У звітному періоді до суду надійшло 10 скарг приватного звинувачення, з яких 9 розглянуті по суті. За наслідками розгляду скарг порушено 1 кримінальну спрау, 7 скарг залишено без розгляду та повернуто особам, які їх подавали, 1 скаргу надіслано прокурору за належністю.


В порівнянні з минулим періодом прослідковується наступне: ( діаграма 6).

Діаграма №6



У аналізованому періоді закінчено провадження по справах щодо 450 осіб, із них 369 осіб засуджено до різних мір покарання, виправдувальні вироки у поточному періоді, як і в минулому аналогічному, - не постановлялись.

Так, протягом 2010 року:

- 35 осіб (9,5 % від загальної кількості засуджених) засуджено до штрафу на загальну суму 72085 грн. ( із них добровільно сплачено 36495 грн.);

- до 28 осіб (7,6%) застосовано громадські роботи;

- 5 осіб (1,4%) засуджені до виправних робіт;

- 10 осіб (2,7%) піддано арешту;

- щодо 18 (4,9%) – застосовано обмеження волі;

- 86 осіб ( 23,3%) позбавлено волі на певний строк;

- до 187 (50,6 %) – застосовано засудження із звільненням від відбування покарання з різних підстав, у тому числі:

* з випробуванням – 186 осіб ( 99,4% від звільнених від відбування покарання).

Картину застосування мір покарання у аналізованому періоді можна прослідкувати за діаграмою № 7.

Діаграма № 7

Порівняння застосування мір покарання у поточному періоді та аналогічному минулому прослідковується на діаграмі № 8:

Діаграма №8




а -штраф ( + 3 осіб)

б- громадські роботи (+15 )

в- виправні роботи (+3)

г- арешт (+4)

д- обмеження волі (+3)

е- позбавлення волі на певний строк ( +27)

є- засудження із звільненням від відбування покарання (+37)


В аналізованому періоді збільшилася кількість застосування додаткової міри покарання: позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю застосовано щодо 21 особи ( у минулому аналогічному періоді така додаткова міра покарання застосовувалась до 14 осіб), конфіскація майна – до 16 осіб ( у минулому аналогічному періоді – до 7 осіб).


Із аналізу даних за кримінальними справами, закінченими провадження протягом 2010 року із постановленням обвинувального вироку вбачається, що від злочинів потерпіло 293 фізичних осіб, з них 203 - чоловіки, що становить 69,3 % від загальної кількості потерпілих). Частка неповнолітніх серед потерпілих – 2,04 %.

Чотирьом особам заподіяно шкоду життю; 35 особам заподіяно шкоду здоров’ю; матеріальні збитків та моральну шкоду від злочинів понесли 254 фізичних осіб, збитки також заподіяно 19 юридичним особам.

Загальна сума спричиненої матеріальної та моральної шкоди у 2010 році становить 5417734 грн., з них моральної –374844, та є більшою ніж у 2009 році.

У 2010 році розглянуто 292 справи щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності з різних підстав, що на 112 справ більше ніж у 2009 році.

За категоріями картина прослідковується наступна:

- надійшло 2 справи щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності у зв’язку зі зміною обстановки, які розглянуті та задоволені;

- 289 справ щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності у зв’язку з закінченням строків давності (щодо невстановлених осіб), з яких 1 справу повернуто, 287 – розглянуто та задоволено, 1 – залишок на кінець звітного періоду;

- 1 справа щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності у зв’язку з закінченням строків давності (щодо встановлених осіб), яка розглянута та задоволена.


Як і у 2009 році, у 2010 році не розглядалися справи щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності у зв’язку з дійовим каяттям.


У порівнянні з попереднім аналогічним періодом прослідковується наступне (Діаграма № 9):

Діаграма № 9

а – внаслідок зміни обстановки (+1);

б - у зв’язку з примиренням з потерпілим (0);

в – у зв’язку із дійовим каяттям (0);

г –у зв’язку із закінченням строків давності ( щодо встановлених осіб, які вчинили злочини) (+1);

д – у зв’язку із закінченням строків давності ( щодо невстановлених осіб, які вчинили злочин)(+113)

е – з інших причин ( зокрема, у зв’язку з амністією) (-3).


Аналізуючи справи за поданнями про застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру вбачаємо, що у 2010 році в провадженні суду перебувала 1справа даної категорії щодо 1особи, яка надійшла до суду в порядку статті 7-3 КПК України ( у 2009 - 4 справи щодо 4 осіб).

На кінець звітного періоду провадження у справі завершено.

За наслідками розгляду подання задовлено та застосовано примусовий захід виховного характеру у вигляді обмеження дозвілля.

У 2010 році вихователі не призначались.


При аналізі справи даної категорії вбачається, злочин в чинено неповнолітнім, який не досягнув віку кримінальної відповідальності: неповновлітній з 11 до 14 років, який виховувався у сім’ї з одним із батьків. Даний злочин було вчинено неповнолітнім у групі з дорослим.


Склад суспільно-небезпечного діяння, вчиненого особою, яка не досягла віку кримінальної відповідальності за категорійністю незмінний –злочин проти власності.

Протягом 2010 року в провадженні суду перебувало 196 подань слідчих органів, що на 81 матеріал менше ніж у 2009 році. За категоріями дані матеріали розподіляються наступним чином:

- подання про заміну запобіжного заходу на взяття під варту – 8 матеріалів (динаміка +5);

- подання про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту – 98 (+18),

* у тому числі щодо неповнолітніх – 3 (-4);

- подання про продовження строків тримання під вартою – 8 (-1);

- про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи – 48 (-40);

- про проведення примусової виїмки з житла чи іншого володіння особи – 5 (-9);

- про проведення огляду житла чи іншого володіння особи - 5 (-8);

- про направлення обвинуваченого на стаціонарну експертизу – 0 (0)

- інші подання – 12 ( -50).

На відміну від 2009 році, у 2010 році подання не повертались. Всі подання розглянуті по суті, з них 169 (85,6% від загальної кількості розглянутих подань) задоволено.

Строки розгляду у даній категорії справ не порушувались.

У аналізованому періоді значно зменшилася кількість осіб, які оскаржували дії слідчих органів. У 2010 році таким правом скористалося 6 осіб, у 2009 році - 44.

Із врахуванням справ що перебували у залишку, протягом 2010 року у провадженні суду перебувало 8 скарг, у тому числі:

- 2 скарги на постанову про порушення кримінальної справи ( динаміка у порівнянні з 2009 роком -17); / а /

- 5 скарг на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи (-16); / б /

- 1 скарга на постанову про закриття справи ( -3 ) / в /


Діаграма № 10




На відміну від 2009 року, у 2010 році скарги на дії правоохоронних органів не повертались. Всі скарги розглянуті по суті, з яких 4 (50% від загальної кількості розглянутих справ) задовлено.

Слід відмітити, що у 2010 році дещо погіршився стан оперативності розгляду скарг. Так, з порушенням строків встановлених КПК Укарїни було розглянуто 7 скарг, що становить 87,5% від загальної кількості розглянутих скарг ( у 2009 році – 69,6%).


Вбачається зменшення надходження справ щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень.

Так, у 2010 році в проваджені суду перебувало 188 подань та клопотань у порядку виконання судових рішень ( проти 269 у 2009 році), в тому числі:

а – про звільнення від відбування покарання у зв’язку із закінченням іспитового строку – 107( що на 17 менше ніж у 2009 р.)

* в т.ч. 1 - щодо неповнолітніх (-13);

б – про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням – 18 (+4)

в – про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання – 41 (0)

* в т.ч. 11- щодо неповнолітніх (-2);

г – про застосування амністії – 0 ( -58);

д – про звільнення від покарання за хворобою – 1(+1);

е - про заміну штрафу громадськими роботами, виправних робіт штрафом, обмеження чи позбавлення волі службовим обмеженням, позбавлення волі триманням у дисциплінарному батальйоні – 1 (-5)

є - про встановлення ( припинення ) адміністративного нагляду – 13 (+1);

ж – інші – 7 ( -7)/ динаміка - на Діаграмі № 11/;

Діаграма №11




У аналізованому періоді для доопрацювання повернуто 4 подання ( 2,1% від загальної кількості справ даної категорії, що перебували у провадженні); розглянуто по суті 180 справи (95,7%), у тому числі із задоволенням – 174 матеріали ( 96,6 % від закінчених провадженням справ) у залишок на наступний період перейшло 4 справи (2,1%).


У аналізованому періоді, як і в порівняльному судом не розглядались справи про перегляд судових рішень у порядку виключного провадження за нововиявленими обставинами.


Своїм конституційним правом на звернення до суду протягом 2010 року скористалася значна кількість громадян та юридичних осіб, які подали до Ковельського міськрайонного суду 5139 позовних заяви в порядку цивільного, адміністративного судочинства та заяв в порядку окремого провадження та з приводу видання судових наказів.


Аналіз статистичних даних про розгляд адміністративних справ.

У 2010 році прослідковується значне зменшення кількості позовних заяв, що надійшли до суду в порядку адміністративного судочинства. Протягом аналізованого періоду до суду надійшло 2202 позовні заяви, що на 1947 менше ніж у аналогічному минулому періоді.

Із них:

- 96 адміністративних позови ( 4,3 % від позовних заяв, що надійшли протягом аналізованого періоду) повернуто, у тому числі:

* 57 ( 59,4% від загальної кількості повернутих позовів ) – у зв’язку із не усуненням недоліків;

* 19 (19,8 %)– за заявою позивача про відкликання адміністративного позову;

* 1 (1,04%) – у зв'язку з подачею заяви особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності;

* 19 ( 19,8 %) – за непідсудністю суду.

- у 28 (2,3 %) випадках відмовлено з різних підстав у відкритті провадження;

- відкрито провадження у 1989 справах ( 89,8 %).

Строки відкриття провадження, на відміну від аналогічного минулого періоду, у аналізованому періоді не порушувались.

На кінець звітного періоду не вирішено питання про прийняття 36 позовів, у тому числі 33 залишено без руху із наданням терміну для усунення недоліків.


У порівнянні із аналогічним минулим періодом вбачаємо наступне:

Діаграма № 12



а – повернуто позовних заяв;

б – відмовлено у відкритті провадження;

в – відкрито провадження;

г – залишок.


Із врахуванням залишку нерозглянутих справ на початок звітного періоду в провадженні суду перебувало 2072 адміністративних справи.

За категорійністю справи розподіляються наступним чином:

а) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів) – 0 справ (0%);

б) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його дій або бездіяльності, рішень ( правових актів індивідуальної дії), ( крім пов’язаних із виборчим процесом або процесом референдуму) – 2049 справ ( 98,9 %), у тому числі:

1) 4 справи ( 0,2 % від справ даної категорії) – з приводу рішень, дій або бездіяльності Міністерства юстиції України; з них – 4 (100%) - державної виконавчої служби;

2) 807 справ ( 39,4 % від справ даної категорії) – з приводу рішень, дій або бездіяльності Міністерства внутрішніх справ України;

3) 1 справа (0,04 % від даної категррії) – з приводу рішень, дій чи бездіяльності Міністерства праці та соціальної політики України;

4) 4 справи ( 0,2 % від даної категррії)- з приводу рішень, дій чи бездіяльності інших міністерств;

5) 1 справа ( 0,04 % від справ даної категорії) - з приводу рішень, дій або бездіяльності Державної податкової адміністрації України;

6) 4 справи (0,02 % від справ даної категорії) - з приводу рішень, дій або бездіяльності Державної митної служби України;

7) 1134 справ ( 55,3 % від справ даної категорії) - з приводу рішень, дій або бездіяльності Пенсійного фонду України та його управлінь, з них 1116 справ (98,4%) – щодо призначення та перерахунку пенсій;

8) 4 справи ( 0,2 % від даної категррії)- з приводу рішень, дій або бездіяльності місцевих державних адміністрацій;

9) 70 справ ( 34,2 % від справ даної категорії) - з приводу рішень, дій або бездіяльності органів місцевого самоврядування;

10) 12 справ (0,6% від справ даної категорії) - з приводу рішень, дій або бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення;