Аналіз даних судової статистики про роботу Ковельського міськрайонного суду Волинської області за 2010 рік у порівнянні з 2009 роком
| Вид материала | Документы |
СодержаниеАналіз статистичних даних про розгляд цивільних справ. Аналіз наказного провадження Аналіз справ позовного провадження |
- Аналіз даних судової статистики про роботу Ковельського міськрайонного суду Волинської, 434.01kb.
- Аналіз даних судової статистики щодо розгляду справ І матеріалів, 256.78kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Аналіз стану обліково-статистичної роботи у територіальному управлінні Державної судової, 372.91kb.
- Ння, які здійснюють оптову та роздрібну торгівлю лікарськими засобами, із них у 2009, 25.47kb.
- Звіт про проведену роботу з питань запобігання та протидії корупції за 2010 рік, 95.2kb.
- Рішення іменем україни " " квітня 2009 року м. Дніпропетровськ, 117.58kb.
- Аналіз роботи промислових підприємств за І півріччя 2010 року, 14.15kb.
- Аналіз виховної роботи Верхньодніпровської сзш №2 за 2009-2010 навчальний рік, 54.08kb.
- Аналіз методичної роботи, 350.47kb.
в) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби - 1 справа ( 0,04 %);
г) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління – 0 справ ( 0%);
д) спори між суб’єктами владних повноважень, які виникають з приводу укладення та виконання адміністративних договорів – 0 справ (0%);
е) спори за зверненнями суб’єкта владних повноважень – 6 справи ( 0,3 %);
є) спори щодо правовідносин, пов’язаних із виборчим процесом чи процесом референдуму – 16 справ ( 0,8 %);
ж) інші – 0 справ ( 0%).
У порівнянні з попереднім аналогічним періодом прослідковуємо наступну динаміку адміністративних справ за категорійністю: / Діаграма № 13/
Діаграма №13
а) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів) – 0;
б) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його дій або бездіяльності, рішень ( правових актів індивідуальної дії), ( крім пов’язаних із виборчим процесом або процесом референдуму) – -2009;
в) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби - -4;
г) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління – 0 ;
д) спори між суб’єктами владних повноважень, які виникають з приводу укладення та виконання адміністративних договорів – 0 ;
е) спори за зверненнями суб’єкта владних повноважень – +2;
є) спори щодо правовідносин, пов’язаних із виборчим процесом чи процесом референдуму – +16;
ж) інші – -1.
З статистичних даних вбачається, що у 2010 році кількість справ, які розглянуті у адміністративному порядку в основному зменшилася за рахунок спорів фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його дій або бездіяльності, рішень ( правових актів індивідуальної дії), ( крім пов’язаних із виборчим процесом або процесом референдуму), а саме позовних заяв до Пенсійного фонду України та його управлінь. Проте слід зазначити, що за січень 2011 року до суду подано уже 600 таких позовів.
У 2010 значно збільшилася кількість справ з приводу рішень, дій або бездіяльності Міністерства внутрішніх справ. До даної категорії було віднесено справи про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Збільшилася кількість справ з приводу рішень, дій або бездіяльності органів місцевого самоврядування, найбільшу кількість справ даної категорії становлять позовні заяви до виколнавчого комітету Ковельської міської ради про скасування рішення міської ради про заборону відключення від централізованої сиситеми опалення.
Разом з тим значно зменшилася кількість справ з приводу рішень, дій або бездіяльності Міністерства юстиції України, а саме державної виконавчої служби та з приводу рішень, дій або бездіяльності Управління праці та соціального зазисту населення.
В іншому, прослідкувати картину проблематично, що пов’язано із різним підходом до віднесення справи до тієї чи іншої категорії у аналізованих періодах.
Як зазначалося вище, протягом 2010 року на розгляді в суді перебувало 2072 адміністративних справи.
Із загальної кількості справ, що знаходились на розгляді закінчено провадження по 1515 справах, що складає 73,1 % від числа справ, що знаходилися на розгляді; нерозглянутими на кінець звітного періоду залишилось 557 справ ( 26,9%).
З усієї кількості розглянутих справ:
- з прийняттям постанови розглянуто 1425 справ (94 % від справ, закінчених провадженням) з яких 1309 – задоволено ( 91,8%);
- 4- передано за підсудністю (0,3%);
- 9 – закрито провадження у справі (0,6%);
- 77 – залишено без розгляду(5,08%).
У порівнянні з попереднім аналогічним періодом прослідковується : /діаграма № 14/
Діаграма №14
З загальної динаміки вбачається, що у 2010 році значно зменшилася кількість справ, які розглянуті з прийняттям постанови. Це пояснюється тим, що у 2009 році в провадженні суду перебувала більша, в порівнянні з 2010 роком, кількість позовних заяв, які розглядаються в адміністративному порядку.
З аналізу статистичних даних вбачається, що стан оперативності розгляду справ даної категорії дещо покращився в 2010 році у порівнянні з 2009 роком. Так, у аналізованому періоді із порушенням строків розглянуто 43 справи, що складає 2,9% від загальної кількості справ, закінчених провадженням ( у 2009 році порушено строки у 154 справах, що становило 3,8% від загальної кількості справ, закінчених провадженням).
Протягом 2010 року про відшкодування заподіяної матеріальної та моральної шкоди громадяни не заявляли.
Як і в 2009 році, протягом 2010 заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами на розгляд до суду не надходили.
У 2010 році, на відміну від 2009 року, значно зменшилася кількість клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень. На розгляд до суду надійшло лише 13, (проти 41 у 2009 році) клопотань, подань та заяв у порядку виконання судових рішень, з яких: 1 – повернуто (7,7%), 12 – розглянуто (92,3%). 9 клопотань із розглянутих (75%) задоволено.
У звітному періоді добровільно сплачено 5673 грн. судового збору.
Як і в попередньому аналогічному періоді, протягом 2010 року будь-які заходи процесуального примусу до порушників процесуальної дисципліни суддями не вживалися.
Також суд своїми рішеннями не зобов’язував суб’єктів владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подавати звіт про його виконання.
У аналізованому періоді суддями було винесено 4 окремих ухвали, всі про вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. По двох окремих ушвалах надійшли повідомлення про вжиті заходи.
503 справи було розглянуто з фіксуванням судового процесу технічними засобами та 96 справ розглянуто у порядку письмового провадження, що становить 32,2 % та 6,3% від загальної кількості справ, закінчених провадженням.
Аналіз статистичних даних про розгляд цивільних справ.
Протягом аналізованого періоду на розгляд до суду надійшло 2937 цивільних справа і заяв, з них 842 заяви про видачу судового наказу (28,7% від загальної кількості справ, розглянутих протягом 2010 року в порядку ЦПК України); 1925 цивільних позовів ( 65,5%); 170 заяв окремого провадження (5,8%). Наглядно картину надходження справ та заяв за провадженнями прослідковується на діаграмі № 15.
Діаграма № 15
Прослідкувати динаміку надходження справ та заяв в порядку ЦПК України у порівняльні періоди за 2010 рік та 2009 року можна прослідкувати на діаграмі 16.
Діаграма № 16
Так, вбачається, що динаміка справ в основному стабільна. У 2010 році зменшилася кількість заяв про видачу судового наказу, що свідчить про те, що менша кількість фізичних та юридичних осіб користується своїм правом на звернення до суду із захистом порушених прав шляхом подання заяви про видачу судового наказу, на 8 % зменшилася кількість справ порушених в порядку позовного провадження та на 2% зменшилася кількість заяв в порядку окремого провадження.
Аналіз наказного провадження
Із загальної кількості справ, що надійшли на розгляд в порядку ЦПК України 871 заява надійшла в порядку наказного провадження.
За категорійністю: / наглядно - Діаграма № 17/
А) - 820 заяв про видачу судового наказу на вимогу, яка ґрунтується на правочині, вчиненому у письмовій формі;
Б) - 51 – на вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати;
В) - питання про компенсацію витрат на проведення розшуку у поточному році не ставилось.
Діаграма № 17
Також слід відмітити, що з прийнятям Закону України «Про судоустрій і статус суддів», були внесені зміни до ЦПК України щодо вимог на які може бути видано судовий наказ. Зокрема, судовий наказ може бути також видано на вимогу про присудження аліментів на дитину в розмірі тридцяти відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, якщо ця вимога не пов'язана із встановленням чи оспорюванням батьківства (материнства) та необхідністю залучення інших зацікавлених осіб, на вимогу про повернення вартості товару неналежної якості, якщо є рішення суду, яке набрало законної сили, про встановлення факту продажу товару неналежної якості, ухвалене на користь невизначеного кола споживачів. Але у 2010 році дані вимоги в заявах про видачу судовиго наказу не ставились.
З загальної кількості заяв, які надійшли до суду, розглянуто 842 заяви, 29 знаходяться в залишку на кінець звітного періоду.
З загальної кількості розглянутих заяв:
- із них відмовлено у прийнятті по 53 заявах, з них: 2 – через те, що заявлено вимогу, не передбачену ст.. 96 ЦПК України; 1 - через те, що із заяви і поданих документів вбачається спір про право;
- 11 заяв повернуто заявнику;
- по 778 заявах видано судові накази.
Наглядно прослідковується наступне: / Діаграма № 18/
Діаграма № 8
Таким чином, вбачається, що в основному заяви про видачу судового наказу подаються у відповідності до вимог чинного законодавства та як правило, розглядаються судом по суті. Слід відмітити, що у 2010 році, на відміну від 2009 року, збільшилася кількість заяв, яким відмовлено у прийнятті, що пояснюється внесенням змін до ЦПК України, а саме розширенням підстав для відмови у прийнятті заяви про видаччу судового наказу.
На відміну від 2009 року, протягом 2010 року заяви про видачу судового наказу розглянуто без порушень строків, встановлених ЦПК України.
Відповідно до розглянутих заяв, протягом 2010 року до стягнення пред’явлено 1919641 грн. Сума грошових коштів, присуджених до стягнення за судовими наказами, виданими у аналізованому періоді склала 1919641 грн.
У аналізованому періоді подано 100 заяв про скасування судового наказу, що становить 11,5 % від загальної кількості постановлених у даному періоді судових наказів. Усі заяви про скасування судового наказу надійшли за судовим наказом, виданим на заявлену вимогу, яка ґрунтується на правочині, вчиненому у письмовій формі.
За наслідками розгляду:
- у 5 випадках – відмовлено у прийнятті заяви (5%);
- у 4 випадках – заяву залишено без розгляду ( 45);
- у 84 випадках ( 84 %) прийнято рішення про скасування судового наказу.
З вищевикладеного вбачається, що кількість заяв про скасування судового наказу в 2010 році, у порівнянні з 2009 роком, залишається практично не змінною.
Разом з тим, слід відмітити покращення оперативності розгляду заяв про скасування судових наказів. У 2010 році у 1 заяву розглянуто з порушенням строків встановлених ЦПК України проти 4 у 2009 році.
У залишку на кінець звітного періоду 4 заяви про скасування судового наказу.
У заявах про скасування судового наказу ставилось питання про скасування судових наказів на суму 233060 грн., а за наслідками розгляду скасовано наказів на загальну суму 189842 грн.
Аналіз справ позовного провадження
Протягом 2010 року на розгляд до суду надійшло 1925 позовних заяв. Із врахуванням нерозглянутих на початок даного звітного періоду заяв кількість позовних заяв, які перебували в провадженні склала 1935.
Із вказаного числа у аналізованому періоді розглянуто 1884 позовів, із них:
- 245 позовів повернуто з різних підстав, у тому числі:
- 96 позовів повернуто у зв’язку із неусуненням недоліків;
- 109 – повернуто у зв’язку із надходженням заяви про повернення позову;
- у 1612 випадках прийнято рішення про відкриття провадження у справі;
- у 27 випадках відмовлено у відкриття провадження у справі;
По 51 позовній заяві у звітному періоді не вирішено питання про їх прийняття, з них 8 заяв залишено без руху і надано строк для усунення недоліків.
Результати провадження за позовними заявами ілюструє Діаграма № 19:
Діаграма № 19
Наведене вище свідчить про відносно якісну підготовку позовів ( із врахуванням позовів, недоліки у яких усунуто за ухвалами суду протягом аналізованого періоду), що дає можливість у переважній більшості випадків приймати справи до провадження задля захисту порушених прав та інтересів фізичних осіб ( 85,6 % від розглянутих у аналізованому періоді позовних заяв).
13% від розглянутих позовних заяв повертається особам, які їх подали, причому в переважній більшості справи повертаються у відповідності до принципу диспозитивності цивільного процесу, а саме, - до відкриття провадження у справі згідно заяви особи, яка подала позов.
Кількість позовів, за якими відмовлено у відкритті провадження у справі становить лише 1,4 % .
Про оперативність розгляду позовних заяв свідчить і незначний залишок їх на кінець звітного періоду – 2,6 % від загальної кількості позовних заяв, які перебували у провадженні суду у аналізованому періоді, причому більшість із них надійшли на розгляд до суду протягом останньої декади звітного періоду.
У 2010 році стан оперативності розгляду позовних заяв покращився, лише одна заява розглянута з порушенням строку ( 10 днів з дня надхоження до суду) проти 11 у 2009 році.
Аналізуючи вказані показники у порівнянні із даними 2009 року прослідковуємо наступне: / Діаграма № 20/
Діаграма № 20
Так, спостерігається приблизно однаковий процент кількості позовних заяв за якими прийнято рішення про відкриття провадження (прийняття до провадження) у 2009 році і 2010 році, однакова кількість повернутих позовів.
Таким чином, із врахуванням вище викладеного, протягом 2010 року у провадженні суду перебувало 1891 справ ( із врахуванням залишків із минулого звітного періоду та справ, які надійшли на розгляд до суду за підсудністю з інших судів або після скасування рішення), що на 164 справи менше, ніж у аналогічному звітному періоді минулого року.
Структуризацію за категоріями цивільних справ, що перебували в провадженні суду у звітному періоді можна прослідкувати за діаграмою № 21.
Діаграма №21
а - спори про право власності та інші речові права (97 справ);
б - спори про право інтелектуальної власності (0);
в - спори, що виникають із договорів (462);
г - спори про відшкодування шкоди (84);
д - спори про спадкове право ( 223);
е - спори про захист честі, гідності та ділової репутації (10);
є - спори, що виникають із житлових правовідносин (222);
ж - спори, що виникають із земельних правовідносин ( 6);
з - спори, що виникають із сімейних правовідносин ( 674);
и - спори, що виникають із трудових правовідносин ( 62 );
і – спори, пов’язані із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів» (3);
ї – звільнення майна з-під арешту (виключення майна з опису) ( 16);
к - інші (32).
У порівнянні із 2009 роком прослідковуємо наступне /Діаграма № 22/
Діаграма № 22
а - спори про право власності та інші речові права ( - 28 справ);
б - спори про право інтелектуальної власності (0);
в - спори, що виникають із договорів (-195);
г - спори про відшкодування шкоди (+1);
д - спори про спадкове право ( +4);
е - спори про захист честі, гідності та ділової репутації (+6);
є - спори, що виникають із житлових правовідносин (-+62);
ж - спори, що виникають із земельних правовідносин ( -10);
з - спори, що виникають із сімейних правовідносин ( -34);
и - спори, що виникають із трудових правовідносин ( +9 );
і – спори, пов’язані із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів» (+2);
ї – звільнення майна з-під арешту (виключення майна з опису) (-8);
к - інші ( +26).
З вищевикладеного можна зробити висновок, що у 2010 році значно зменшилася кількість справ, що виникають із договорів (найбільша кількість по даній категорії справ, як і у 2009 році, становлять спори, що виникають із договорів про надання послуг, та договорів позики, кредиту, банківського вкладу), зменшилася кількість справ про право власності та інші речові права, справ, що виникають з земельних правовідносин, справ, що виникають з сімейних правовідносин, , справ про звільнення майна з-під арешту.
Разом з тим, збільшилася кількість справ, що виникають із житлових правовідносин; справ, що виникають із трудових правовідносин. Слід відмітити, що у 2010 році, на відміну від 2009 року, збільшилася кількість справ, які були віднесені до інших категорій, що пояснюється внесеними змінами до ЦПК України щодо підсудності справ по соціальним виплатам. В інших категоріях цивільних справ картина залишається практично незмінною.
Із загальної кількості справ, що знаходились на розгляді (1891 справ), закінчено провадженням 1769 цивільних справах, або 93,5% від числа справ, що знаходилися на розгляді (2009р. – 1800 справ, 87,5 %); 122 справи залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду, що становить 6,5 % від числа справ, що знаходилися на розгляді суддів (2009 р. - 256 справ, 12,4%), наглядно, прослідковується наступне/Діаграма № 23/.
Діаграма № 23
Із 122 справ, що залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду, по 13 справах ( 10,7% від загальної кількості справ, які перебувають у залишку на наступний звітний період ) зупинено провадження. 1 справу ( 0,8%) не розглянуто в термін понад 3 місяці.
Аналізуючи дані Розділу 2.2. та Розділу 2.3. в їх сукупності вбачається, що переважна більшість справ, із залишків – це справи, вперше призначені до розгляду; по 45 справах ( 36,9 %), із загальної кількості справ, провадження у яких не закінчено, мали місце відкладення їх розгляду із різних підстав, в тому числі 4 (8,9 % від загальної кількості справ у яких провадження не закінчено і розгляд яких на кінець звітного періоду відкладено) відкладено через неявку представника, 20 (44,4%) – через неявку інших учасників процесу; 21 (46,7%) відкладено з інших підстав, а саме: у зв’зку з подачею заяви про укладення мирової угоди, подання запитів на додаткові письмові докази, за клопотанням однієї з сторін, залученням до участі у справі третіх осіб.
На відміну від аналогічного попередньго періоду у аналізованому періоді не має справ які не розглянуті в строки: понад 6 місяців до 1 року; понад 1 рік до 2 років; понад 2 роки, що свідчить про досить ефективну роботу суду.
78,4 % усіх цивільних справ, закінчених провадженням розглянуто з винесенням рішення (1387 справ):
- з них у 329 випадках (23,7 % від загальної кількості справ, розглянутих із постановленням рішення) постановлено заочне рішення ( у 2009 році цей показник становив 24,1 %);
- по 1296 справах постановлено рішення про задоволення позову( 93,4%) ( у 2009 року ці показники становили 1353 справи та 96 %, відповідно),.
Отже, динаміка постановлення заочних рішень та рішень із задоволенням позову практично незмінна.
У 2010 році: 11 справ передано в інші суди ( 0,62 %); по 67 справах (3,8%) провадження закрито ( у 2009 р. відсоток справ, закритих провадженням становив 4,2); залишено без розгляду 304 позови ( 17,2 % ) (2009 – 17,3%).
Наглядно наслідки провадження за справами у 2010 році можна прослідкувати на діаграмі № 24.
Діаграма № 24
У порівнянні з попереднім аналогічним періодом прослідковується:
Діаграма № 25
Із вказаних даних вбачається, що динаміка наслідків провадження у справах за 2009 та 2010 роки є відносно незмінною. У 2010 році лише на 3 відсотки зменшилася кількість справ з ухваленням рішення та на 3 відсотки збільшилася кількість справ з залишенням позовної заяви без розгляду.
З аналізу статистичних даних та даних первинного статистичного обліку вбачається, що строки проведення попереднього судового засідання порушувались по 54 справах (3% від загальної кількості справ, розглянутих протягом поточного року) ( у 2009 році цей показник становив 5,5%), по 119 справах ( 6,7 %) порушувались строки призначення справи до розгляду ( у 2009 року цей показник становив 9 %); у 107 випадках ( 6 %) порушено строки розгляду справи ( 2009 р. – 6,7%), що свідчить про покращення стану оперативності розгляду справ цивільного провадження.
Протягом аналізованого періоду громадяни заявили про відшкодування заподіяної матеріальної та моральної шкоди на суму 88874389 грн., судом задоволено позовів на суму 49611186 грн., у тому числі моральної шкоди на суму 734700 грн.
Протягом 2010 року до суду надійшло 33 заяви про перегляд заочного рішення ( тобто, по 10,03% постановлених заочних рішень відповідачі заявили про їх перегляд). З них: 6 заяв повернуто; 29 – розглянуто по суті. Залишку на кінець звітного періоду не має. З усієї кількості розглянутих по суті заяв, по 15 скасовано заочне рішення / порівняння із аналогічним минулим періодом не проводиться/.
У 2010 році до суду надійшло 95 заяв про забезпечення доказів. Як і у 2009 році, у 2010 році до суду не надходили заяви про забезпечення позову.