Програма соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської області на 2011 рік Вступ
Вид материала | Документы |
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської, 90.44kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2011 рік вступ, 1348.82kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2250.84kb.
- Програма соціально економічного І культурного розвитку Полонського району на 2011 рік, 1852kb.
- Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області, 1196.75kb.
- Про проект програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської області, 3471.58kb.
- Україна козівська районна державна адміністрація Тернопільської області, 1206.58kb.
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ПРОГРАМИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ ОБЛАСТІ НА 2011 РІК
РОЗВИТОК СФЕРИ МАТЕРІАЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА
У 2011 році прогнозується зростання валового регіонального продукту на 2,1%, а валової доданої вартості – на 1,6%. Питома вага промисловості у валовій доданій вартості має досягти 19,3%, сільського господарства – 21,2%, торгівлі та послуг – 52,7%. Збільшення обсягу валового регіонального продукту пояснюється нарощуванням обсягів виробництва у промисловості, сільському господарстві, будівництві. Прогнозується збільшення обсягів роздрібного товарообігу та платних послуг.
ПРОМИСЛОВІСТЬ
У 2011 році прогнозується наростити обсяг промислового виробництва на 4,2%. Суттєве зростання прогнозується у машинобудуванн, за рахунок провідних підприємств галузей, а саме: участь ТОВ «Шредер» у проектах освітлення вулиць міст України; залучення ТзОВ «ОСП Корпорація «Ватра» до освітлення об’єктів, які будуються в рамках підготовки до Євро-2012; розширення ринків збуту із реалізації засобів та систем радіозв’язку ВАТ «Оріон». Збільшення виробництва продукції передбачається також промисловими підприємствами у харчовій, деревообробній промисловості та з виробництва іншої неметалевої мінеральної продукції. Спад виробництва очікується у легкій промисловості на 13,5%, а також у окремих галузях харчової промисловості, а саме: у спиртовій ( на 3,5%) та консервній (на 30%).
Два райони області прогнозують у 2011 році зменшити обсяг промислового виробництва, зокрема: Зборівський – на 10%, Чортківський – на 12,1%.
Серед основних видів товарів продовольчої групи у 2011 році передбачається збільшення виробництва цукру, м’яса і субпродуктів, ковбасних виробів, масла тваринного, сирів жирних, круп та борошна, хлібобулочних виробів, безалкогольних напоїв, мінеральної води, вино-горілчаних виробів. Водночас, прогнозується зменшення обсягів виробництва спирту (на 3,5%) та окремих продуктів у молокопереробній галузі, а саме: молока обробленого рідкого (на 14,6%).
Серед продуктів непродовольчої сфери прогнозується зростання виробництва будівельних матеріалів, освітлювальних приладів, систем радіозв’язку, меблів, проте зменшиться виробництво тканин бавовняних.
У 2011 році розпочнуть виробничу діяльність у Борщівському районі ТОВ «Скала-Інтер», що випускатиме камінь і щебінь різних фракцій, та ТОВ «Збруч-Інвест» – гіпс. У Зборівському районі відновить роботу
ТОВ «Білий берег» та забезпечить зростання обсягів перероблення м’яса свійської птиці.
На ТОВ «Підвисоцький завод будматеріалів» для виробництва нових фракцій щебеню впроваджуватиметься нова лінія з виробництва дрібного щебеню. ВАТ «Зборівський цегельний завод» планує проведення реконструкції печей із метою економії енергоресурсів та підвищення якості продукції.
ПП «Почаївський хлібозавод» заплановано впровадження нової лінії для виробництва булочок, а ТОВ «Колективне підприємство «Почаївська фабрика «Пластик» – лінії для виробництва харчової упаковочної плівки. Планується розпочати виробництво меблів ТОВ «Піраміда» Кременецького району.
У Чортківському районі очікується відновлення роботи
ЗАТ «Агропродукт», яке забезпечуватиме зростання виробництва м’ясної продукції.
Проводиться модернізація обладнання ДП «Тернопільський державний завод з виробництва м’ясо-кісткового борошна «Ветсанзавод» та СП ТзОВ «М’ясовіта», що забезпечить випуск нових видів продукції.
На переробних підприємствах харчової промисловості, а саме на цукрових заводах Групи компаній «Мрія» буде здійснено модернізацію виробничих схем з метою збільшення виходу цукру з одиниці сировини та зниження енерговитрат у виробництві.
Планується здійснити розширення асортименту, освоєння і організація виробництва нових видів харчової продукції, в тому числі: в хлібопекарній галузі – 3 види, в виробництві напоїв – 4 види, у молокопереробній галузі – 1 вид.
СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО
У 2011 році прогнозується зростання валової продукції сільського господарства у порівнянні з 2010 роком (у цінах 2005 року) на 0,7%, в основному за рахунок збільшення валових обсягів сільськогосподарськими підприємствами – на 1,8%, населенням – на 0,1%.
Прогнозується збільшення валового збору зернових у порівнянні
з 2010 роком на 13,3 тис. тонн, або на 1,1%.
Збільшення ціни на цукор і підвищення рентабельності бурякоцукрової галузі сприятиме переорієнтації сільгосптоваровиробників і збільшенню площ посіву цукрових буряків. За прогнозними розрахунками у 2011 році передбачено збільшити виробництво цукрових буряків на 15,4 тис. тонн (або на 1%).
Прогнозується збільшення досягнутого у 2010 році рівня виробництва картоплі (зростання на 5,9%), овочів відкритого ґрунту – 0,2%.
Підвищення закупівельних цін на молоко сприятиме зниженню темпів падіння його виробництва. У сільськогосподарських підприємствах, за умови достатньої державної підтримки розвитку великотоварного молочного тваринництва, у 2011 році прогнозується збільшення виробництва молока - на 1,4%. Очікується зростання виробництва яєць на 0,6 млн. штук, або на 0,2%, в тому числі у сільськогосподарських підприємствах – на 0,5%.
За рахунок збільшення швидкоокупного виробництва свинини та курятини очікується збільшення виробництва м’яса на 0,2% у порівнянні з 2010 роком, в тому числі у сільськогосподарських підприємствах – на 0,8%.
Стабілізації ситуації у тваринницькій галузі сприятиме впровадження проектів у галузі молочного скотарства. У 2011 році буде розпочато будівництво та реконструкція молочних та відгодівельних комплексів Бучацького району ТОВ «Бучачагрохлібпром» в с.Осівці на 800 голів корів, с.Заривинці на 800 голів корів, с.Медведівці на 800 голів корів.
У зв’язку з несприятливою ціновою політикою на ринку сільгосппродукції та неефективністю фінансово-економічного механізму підтримки галузі, у товаровиробників виникають проблеми з погашенням високих відсоткових ставок за отриманими кредитами та закупівлею за оптимальними цінами пального, насіння, добрив і сільськогосподарської техніки, що суттєво зменшує рентабельність діяльності у рослинництві.
Відсутність власних коштів для інвестування проектів розвитку тваринництва, їх великі терміни окупності на фоні дешевого імпорту тваринницької продукції зумовлюють збитковість тваринництва.
З метою захисту зерновиробників області від ризиків і загроз та перетворення їх на повноцінних учасників ринку сільгосппродукції, необхідно забезпечити введення в дію комплексів:
- з приймання, зберігання та переробки зерна у Підволочиському районі ТОВ «Україна»;
- з вирощування та відгодівлі свиней у Підволочиському районі ТОВ «Україна»;
- з виробництва молока у Бучацькому районі (с. Ліщанці)
ТОВ «Бучачагрохлібпром».
ТРАНСПОРТ І ЗВ'ЯЗОК
У 2011 році прогнозується зростання вантажних перевезень у порівнянні з 2010 роком на 3,1% за рахунок збільшення транзитного вантажопотоку і прогнозним збільшенням очікуваного відправлення вантажів кар’єрами. Вантажообіг прогнозовано має складати 709 млн. т. км, що на 11,9% більше, ніж у 2010 році.
У 2011 році залізничним транспортом планується перевезти 5,9 млн. пасажирів, що на 0,5 % більше, ніж у 2010 році. Пасажирообіг та відправлення пасажирів збільшаться у зв’язку з введенням додаткових пар поїздів на святковий період в січні та літній період 2011 року.
Пасажирським автомобільним транспортом області, включаючи перевезення, виконані юридичними та фізичними особами (без таксі), у
2011 році планується перевезти 77,1 млн. пасажирів, що на 2% більше, ніж у 2010 році.
Вантажним автомобільним транспортом області планується перевезти 1782 тис. тонн вантажів, що 4,1% більше, ніж у 2010 році.
Міським електротранспортом в 2011 році планується перевезти
19,9 млн. пасажирів, що на 0,6 % більше від очікуваних показників
2010 року. Зростання кількості перевезення пасажирів прогнозується, в основному, за рахунок збільшення перевезення пільгових категорій населення. Однак неповне і несвоєчасне надходження компенсаційних коштів за перевезення пільгових категорій пасажирів може негативно вплинути на діяльність транспортних підприємств.
Згідно з очікуваними даними, за результатами роботи у 2011 році Тернопільською дирекцією УДППЗ «Укрпошта» має бути отримано загальних доходів на суму 79,4 млн. гривень, що на 3,8% більше, ніж очікується отримати за результатами 2010 року.
Упродовж 2011 року на базі 6 нерентабельних сільських відділень поштового зв’язку планується відкрити 1 пересувне відділення. Мережа об’єктів поштового зв’язку Тернопільської дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку "Укрпошта" на кінець 2011 року має нараховувати 469 одиниць, у тому числі 382 - сільських, 68 - міських та 19 - пересувних відділень поштового зв’язку.
КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО, ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ ТА ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
За прогнозними розрахунками у 2011 році передбачається залучити в економіку області 2,4 млрд. гривень капітальних інвестицій, у тому числі 2,05 млрд. гривень інвестицій в основний капітал, що в порівняльних цінах на 2,8% більше проти очікуваного за 2010 рік. На спорудження житлових будинків прогнозується спрямувати 700 млн. гривень інвестицій в основний капітал, що становить 112,9% до очікуваного виконання за 2010 рік.
За рахунок всіх джерел фінансування всіма суб’єктами господарювання передбачається ввести в експлуатацію 200 тис. кв. метрів загальної площі житла, загальноосвітніх шкіл на 956 учнівських місць, а саме: школи в селах Панівці Борщівського (162 міс.), Скорики Підволочиського (162 міс.), Возилів Бучацького (198 міс.), Кальне Зборівського (56 міс.), Горигляди Монастириського (180 міс.) та Кушлин Кременецького районів (198 міс.), дитячі дошкільні заклади на 220 місць в селах Слобідка Козівського (25 міс.), Великі Гаї Тернопільського (115 міс.), Стінка Бучацького районів (80 міс.), котельню у м. Тернополі по вул. Шкільній на 3,4 Гкал/год, прокласти 97 км газових, 3,2 км водопровідних мереж та ряд об’єктів виробничого призначення.
Упродовж 2011 року прогнозується залучити в економіку області 13,4 млн. доларів США іноземних інвестицій та довести їх до кінця року до 78,5 млн. доларів США (120,6% до 2010 року) за рахунок подальшого інвестування вже діючих в регіоні підприємств з іноземним капіталом та поетапне започаткування в 2011 році інвестиційного проекту з будівництва в Бережанському районі свинокомплексу на 30 тис. голів та будівництва в Борщівському районі заводу з виробництва сухих будівельних сумішей за участю німецької фірми «Кнауф», ефект від реалізації якого оцінюватиметься організацією виробничої діяльності в області, виробництвом експортоспроможної продукції, створенням нових робочих місць.
До програми соціально-економічного та культурного розвитку області на 2011 рік включено перехідні будови з попередніх років з високим ступенем будівельної готовності та об’єкти, будівництво яких розпочато ще у 90-і роки.
Впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій в бюджетній сфері області у 2011 році буде здійснюватись шляхом:
- забезпеченням виконання заходів Державної цільової економічної програми енергоефективності на 2010-2015 роки. Національному агентству України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів подано пропозиції щодо 5 енергоефективних проектів, які потребують першочергової реалізації у 2011 році;
- виконання обласної комплексної програми енергоефективності та енергозбереження на 2010-2014 роки, заходів, спрямованих на підвищення енергоефективності, заходів щодо впровадження енергоефективних та енергозберігаючих проектів у бюджетній сфері області;
- реалізації заходів районних програм енергоефективності з використаням механізму відновлювального фінансування енергоефективних проектів та порядку відшкодування інвестиційних затрат енергоефективних проектів для бюджетних установ та організацій.
ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ
Враховуючи зростання у 2011 році обсягів валової доданої вартості на 1,4% та за умови вжиття додаткових заходів, спрямованих на підтримку вітчизняного експорту та подолання негативних тенденцій, пов’язаних з фінансовою кризою, у 2011 році передбачається досягнення обсягів експорту продукції на суму 141 млн. доларів США, що має скласти 107,3% до виконання 2010 року. Зростання експорту передбачається за рахунок збільшення продажу основних товарних груп (електричних машин і устаткування, меблів, алкогольних і безалкогольних напоїв, деревини і виробів з деревини, тощо). Обсяги імпорту продукції прогнозуються у розмірі 217 млн. доларів США, що складатиме 103,4% до 2010 року. Обсяги зовнішньоторговельного оборот у 2011 році прогнозується досягти до 358,0 млн. доларів США, що складатиме 104,9% до виконання 2010 року.
З метою збільшення обсягів зовнішньоторговельного обороту області, організації імпортозамінного виробництва необхідно:
- створення стимулюючих умов для експортних та імпортозамінюючих виробництв, щодо зобов’язання банків у пріоритетному порядку кредитування підприємств, експортоорієнтованих галузей економіки;
- врегулювання питання відшкодування податку на додану вартість підприємствами-експортерами у найкоротші терміни;
- внести зміни до Закону України «Про податок на додану вартість» у частині звільнення від оподаткування операцій щодо ввезення окремих товарів на митну територію України;
- сприяти експорту спирту, молока та м’ясопродуктів;
- задіяти виконання заходів програми міжрегіонального та зовнішньоекономічного співробітництва Тернопільської області на 2009-2013 роки, програми розвитку виставково-ярмаркової діяльності у Тернопільській області на 2011-2014 роки.
ТОРГІВЛЯ ТА ПОСЛУГИ
У 2011 році прогнозується збільшення обсягу роздрібного товарообігу на 11,6%, який складе 4220,5 млн. гривень. Прогнозований обсяг реалізованих платних послуг становитиме 1514,4 млн. гривень, темп приросту – 10,4%.
Зростання обсягів роздрібного товарообігу та реалізованих платних послуг передбачено за рахунок розширення мережі маркетів, супермаркетів місцевих торговельних компаній, всеукраїнських мереж у м. Тернополі, райцентрах області та мережі маркетів „Теко” споживчої кооперації у сільській місцевості, об’єктів з надання послуг, впровадження прогресивних методів торгівлі, розвитку сфери додаткових послуг, підвищення якості торговельного та побутового обслуговування населення, легалізації роздрібного товарообігу та послуг.
В області в наступному році прогнозується відкрити понад
250 торговельних підприємств, в тому числі в сільській місцевості 10 маркетів споживчої кооперації, більше 40 підприємств ресторанного господарства та понад 50 підприємств побутового обслуговування населення.
На збільшення темпів приросту роздрібного товарообороту в 2011 році в порівнянні з 2010 роком вплине збільшення реалізації бензину та дизельного пального (питома вага – 28,1%), аудіо- та відеообладнання (питома вага 1,3%), приладів електропобутових (питома вага 1,8%). Водночас і надалі спостерігатиметься зменшення реалізації автомобілів та автотоварів (питома вага яких в структурі роздрібного товарообігу непродовольчих товарів складає 9,1%, в 2009 році – 12,4%).
Низькі темпи приросту обсягу реалізованих послуг спричинить зменшення послуг у сфері з нерухомим майном (питома вага – 12,9%), а також пошти та зв’язку (38,7%).
МАЛЕ ПІДПРИЄМНИЦТВО
Згідно з проведеним аналізом у 2011 році триватиме тенденція зростання як загальної кількості малих підприємств, так і фізичних осіб-підприємців, які діятимуть в області.
Кількість малих підприємств планується збільшити на 1,2% і довести до 5275 одиниць, кількість зареєстрованих фізичних осіб-підприємців має збільшитися на 4,4% і становитиме 51,5 тис. підприємців. Чисельність працюючих у бізнесових структурах має збільшитися на 1,3% і складатиме
38,4 тис. осіб. За рахунок малого підприємництва передбачається створити 8,5 тис. робочих місць.
Прогнозується також зростання надходжень до бюджетів від діяльності підприємницьких структур, яке складатиме понад 339,6 млн. гривень, що на 3,2% більше, ніж у 2010 році.
Поряд із організаційною, ресурсною та фінансово-кредитною підтримкою розвитку малого бізнесу в області актуальним залишається завдання детінізації економічних процесів у сфері малого підприємництва.
ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ
Стимулюванням для підвищення ефективності господарської діяльності стане зниження ставки оподаткування з 25% до 23% та звільнення від оподаткування податком на додану вартість ряду галузей, збільшення обсягу кредитування реального сектору економіки. Прогнозується отримати 573 млн. гривень прибутків, або на 170 млн. гривень більше, ніж очікується у 2010 році.
Збільшення позитивного фінансового результату буде досягнуто за рахунок збільшення на 97,5 млн. гривень прибутковості у прибуткових підприємствах, зменшення на 72,8 млн. гривень збитковості у збиткових підприємствах. При цьому передбачено виведення із збитковості будівельної галузі та отримання нею прибутків на суму 2,8 млн. гривень, збільшення на 73 млн. гривень прибутковості у промисловості та на 54 млн. гривень у сільському господарстві. Позитивно вплине на зменшення збитковості легкої промисловості звільнення від оподаткування прибутку підприємств галузі, на малих підприємствах введення нульової ставки податку на прибуток, в яких розмір доходів не перевищує 3 млн. гривень на рік.
Продовжуватиметься виконання заходів щодо виведення із збиткових базових підприємств енергетичної галузі: ВАТ «Тернопільобленерго»,
ВАТ «Тернопільміськгаз» та ВАТ «Тернопільгаз».
Посилиться робота з нарощування кредитної бази підприємств, прогнозується забезпечити випередження на 0,2 відсоткових пункта темпів приросту обсягів кредитування над темпами приросту обсягів виробництва. Важливим джерелом розвитку економіки області залишаються поступлення коштів з-за кордону – 1,3 млрд. гривень.
У результаті збільшення обсягів роздрібного товарообороту, пожвавлення оптової та фірмової торгівлі прогнозується вивести оптову торгівлю із збиткових. У структурі сплачених податків оптова торгівля залишиться основною. У відповідності до запланованих заходів та на основі аналізу причин різкого зменшення (у 2,8 раза) експорту прогнозується збільшення у торгівлі експортних поставок, зменшення на 1 млн. гривень податкового боргу до Державного бюджету.
Посилюються вимоги до зменшення технологічних втрат у житлово-комунальному господарстві, виробництві бракованих продуктів харчування, кількості порушень у використанні бюджетних коштів.
За рахунок впровадження заходів щодо підвищення ефективності та дії Податкового кодексу України прогнозується зменшити частку збиткових підприємств на 3 відсоткових пункта.
Очікується забезпечити прибутковість економіки більшості районів, залишиться збитковою діяльність підприємств трьох районів та
м. Тернополя. Основні заходи щодо підвищення ефективності запроваджуються у м. Тернополі, де планується збільшити на 32,8% суми прибутків на прибуткових підприємствах та на 2% зменшити суми збитків збитковими підприємствами.
Найбільш проблемним у 2011 році буде забезпечення бюджетних призначень з ПДВ, прогнозується досягнути збір ПДВ на рівні 304 млн. гривень, або 105% до звіту за 2010 рік. Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами має бути зменшено на 39,1 млн. гривень. Найбільшу частку в надходженнях до Державного бюджету займатиме промисловість. Позитивна динаміка по збільшенню акцизного збору збережеться і у 2011 році.
Резервами компенсації втрат місцевих бюджетів у 2011 році є розширення бази по платі за землю та податку з доходів фізичних осіб. З цією метою планується провести інвентаризацію укладених договорів оренди земельних ділянок, внести зміни до 25 договорів, в яких розмір орендної плати нижчий 3-кратного розміру земельного податку. Однією з причин, що негативно впливає на стан надходжень плати за землю, є відсутність проведеної та затвердженої нормативної грошової оцінки земель по 7 селищах та по 6 містах.
Позитивна динаміка відставання темпів (у 2011 році – на 0,5 відсоткових пункта) приросту споживчих цін в області у порівнянні з середніми в Україні, зменшення темпів приросту цін виробників збережеться завдяки проведенню активної цінової політики.
НАСЕЛЕННЯ, ЗАРОБІТНА ПЛАТА ТА РИНОК ПРАЦІ
Пріоритетними напрямами у сфері зайнятості населення на 2011 рік стане забезпечення реалізації державної політики зайнятості, а саме недопущення зростання безробіття, збереження кадрового потенціалу підприємств, забезпечення ефективного використання робочої сили та дотримання прав і гарантій працівників, недопущення випадків неналежного оформлення трудових відносин з роботодавцями.
За розрахунковими даними чисельність населення області у 2011 році становитиме 1089 тис. осіб. Природний приріст чисельності жителів області становитиме 2 тис. осіб.
Чисельність економічно активного населення у 2011 році становитиме 475,6 тис. осіб, у тому числі працездатного віку – 433,4 тис. осіб. Зростання економічної активності населення прогнозується за рахунок самозайнятих осіб, в першу чергу в індивідуальних господарствах населення та у сфері малого бізнесу.
У 2011 році прогнозується стабілізація чисельності безробітних (визначеної за методологією МОП) на досить високому рівні – 53,2 тис. осіб із тенденцією до незначного скорочення – на 0,2% у порівнянні з 2010 роком. Це пов’язано з реалізацією в області заходів регулювання ринку праці за рахунок активної політики сприяння зайнятості населення.
Рівень безробіття (за методологією МОП) має зменшитися з 11% у 2010 році до 10,8% у 2011 році.
Програмою зайнятості населення області на 2011 рік передбачається створити 16,5 тисяч робочих місць, що на 27% менше, ніж у минулому році.
Проте негативно впливатимуть на формування ринку праці у 2011 році наступні фактори:
- тіньова зайнятість, оскільки значна частина працюючих громадян, суб’єктів господарювання та підприємців й надалі уникає реєстрації трудових відносин;
- значне перевиробництво спеціалістів з окремих профілів, у тому числі й тих, яких готують за державним замовленням, що спричинило невідповідність професійно-кваліфікаційної структури пропозиції та попиту на місцевих ринках праці;
- збереження надлишкової чисельності персоналу у попередні роки на підприємствах і організаціях, що призведе до поступового вивільнення або звільнення за власним бажанням певної кількості працівників;
- недостатня мотивація до праці (середньомісячна заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки області, залишається найменшою серед усіх областей України).
З метою забезпечення соціального захисту безробітних передбачено сприяння в реалізації заходів щодо:
- надання дотацій роботодавцям для працевлаштування за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття;
- розгортання активних заходів щодо зайнятості населення, професійної орієнтації, навчання або підвищення кваліфікації безробітних громадян, сприяння підприємницькій діяльності, організація тимчасової зайнятості у вигляді громадських робіт;
- проведення професійної «діагностики» та консультування безробітних щодо визначення можливостей їх діяльності у сфері підприємництва, самостійної зайнятості, навчання безробітних основам підприємницької діяльності, надання правової, фінансової та організаційної підтримки під час започаткування ними власної справи;
- приведення чисельності, професійного складу та кваліфікаційного рівня робочої сили у відповідність з потребою роботодавців;
- детінізація відносин у сфері зайнятості населення, підвищення мотивації до легальної продуктивної зайнятості;
- надання професійної інформації про стан ринку праці й перспективи його розвитку, особливості та вимоги до професій і спеціальностей, про можливості працевлаштування, навчання новим професіям, підвищення кваліфікації тощо;
- посилення координації й взаємодії державної служби зайнятості та інших зацікавлених місцевих органів виконавчої влади за всіма програмами й видами діяльності, спрямованими на сприяння безробітним у започаткуванні власної справи.
Досягнення запропонованих показників зростання матеріального виробництва, реалізація заходів щодо підвищення ефективності виробництва дозволять забезпечити зростання середньомісячної заробітної плати на 113,5%, при цьому буде забезпечено більші темпи її зростання у промисловості (116,8%), сільському господарстві (117,4%).
Зростання рівня середньомісячної заробітної плати буде забезпечено за рахунок приросту (на 11,1%) нарахованого фонду оплати праці та зменшення (на 2,4%) чисельності штатних працівників. Суттєво стримує зростання заробітної плати незначне збільшення видатків на заробітну плату працівникам бюджетних установ (лише на 0,8%). У 2011 році зберігається динаміка випередження рівня заробітної плати у м. Тернополі у порівнянні з її рівнем у районах. З метою забезпечення запланованих обсягів надходжень від податку з доходів фізичних осіб впроваджуються заходи щодо додаткового, проти показників програми, приросту на 3% середньомісячної заробітної плати, в т.ч. фінансування з бюджету коштів для забезпечення державних соціальних гарантій з оплати праці (зростання мінімального рівня заробітної плати з 922 гривень до 1004 гривні) працівникам бюджетних установ області.