Програма соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської області на 2011 рік Вступ

Вид материала

Документы

Содержание Зовнішньоекономічна діяльність Торгівля та послуги Мале підприємництво Фінансова діяльність Населення, заробітна плата та ринок праці Охорона здоров’я Соціально-правовий захист дітей Фізична культура і спорт Охорона навколишнього природного середовища Короткі підсумки Соціально-економічного розвитку області

Подобный материал:

• Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
• Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської, 90.44kb.
• Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2011 рік вступ, 1348.82kb.
• Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
• Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2250.84kb.
• Програма соціально економічного І культурного розвитку Полонського району на 2011 рік, 1852kb.
• Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області, 1196.75kb.
• Про проект програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської області, 3471.58kb.
• Україна козівська районна державна адміністрація Тернопільської області, 1206.58kb.

ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ

Підсумки результатів зовнішньої торгівлі області у 2010 році вказують на позитивні тенденції у даній сфері. Зокрема, збільшився зовнішньоторговельний оборот області, безпосередньо зросли обсяги як експорту, так й імпорту продукції суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності регіону. Разом з тим, темпи зростання імпорту переважають над темпами росту експорту. У континентальному розрізі та за об’єднаннями окремих держав найбільша питома вага у експортно-імпортних операціях області товарами і послугами належить країнам Європи – 79,1% (78,3% – країнам Європейського Співтовариства); частка зовнішньої торгівлі області з країнами – учасницями Співдружності Незалежних Держав становить 14,3%, з країнами Азії, Америки та Африки – 6,6%.

Обсяги зовнішньої торгівлі області товарами за 2010 рік становили 341,2 млн. доларів США, що на 10,9% більше від обсягів зовнішньої торгівлі товарами за 2009 рік. При цьому експорт становив 131,4 млн. доларів США (на 2,4% більше, ніж за 2009 рік), імпорт – 209,8 млн. доларів США (+17%). Сальдо зовнішньої торгівлі товарами залишається негативним – 78,4 млн. доларів США і збільшилося у порівнянні з минулим роком на 27,5 млн. дол. США.

Основу структури експорту склала продукція за такими товарними групами: електричні машини і устаткування – 48,9%, меблі – 12,6%, деревина і вироби з деревини – 7,3%, алкогольні і безалкогольні напої та оцет – 5,9%, продукти переробки овочів, плодів – 4,9%. Товари експортувались до Польщі, Росії, Білорусі, Казахстану, Молдови, Німеччини, Туркменістану.

У 2010 році у порівнянні з попереднім роком суттєво збільшились обсяги експорту: молока та молочних продуктів, яєць, меду – на 375,5% продуктів переробки овочів, плодів – на 41,5% (питома вага збільшилась на 1,4 відсоткових пункта), меблів на 79,7% (питома вага збільшилась на 5,4 відсоткових пункта), їстівних плодів та горіхів, цитрусових – у 3,7 раза (питома вага збільшилась на 1,6 відсоткових пункта) полімерних матеріалів, пластмас – у 3,1 раза (питома вага збільшилась на 0,8 відсоткових пункта), солі, сірки, штукатурних матеріалів, цементу – у 2,2 раза.

Натомість значно зменшилися експортні надходження котлів, апаратів і механічних пристроїв на 27,3% (питома вага експорту зменшилась на 0,9 відсоткових пункта), алкогольних і безалкогольних напоїв та оцту на 45,2% (питома вага зменшилась на 5,1 відсоткових пункта), насіння і плоди олійних культур на 57,3% (питома вага зменшилась на 2,2 відсоткових пункта), виробів із шкіри на 22,7% (питома вага зменшилась на 0,1 відсоткових пункта).

Основу структури імпорту склала продукція за такими товарними групами: котли, машини, апарати і механічні пристрої – 20,7%, електричні машини і устаткування – 17,4%, полімерні матеріали, пластмаси – 12,6%, наземні транспортні засоби, крім залізничних, – 5,7%, чорні метали – 4,4%. Імпортувались товари з Польщі, Німеччини, Китаю, Молдови, Угорщини, Нідерландів, Італії, Сполученого Королівства Великої Британії, Російської Федерації, Іспанії тощо.

Зростання імпорту зумовлено збільшенням поставок в область наступних груп товарів: котлів, машин, апаратів і механічних пристроїв
у 2,3 рази (питома вага імпорту у загальному обсязі імпорту області збільшилась на 10,2 відсоткових пункта), полімерних матеріалів, пластмас – на 87,7% (питома вага збільшилась на 4,8 відсоткових пункта), інших готових текстильних виробів на 48,8% (питома вага збільшилась на 0,4 відсоткових пункта), наземних транспортних засобів на 48,7% (питома вага збільшилась на 1,2 відсоткових пункта), органічних хімічних сполук – на 98,3% (питома вага збільшилась на 1,5 відсоткових пункта), мила, мийних засобів – у 2,8 раза.

Проте зменшилися надходження в область наступних груп товарів: електричних машин і устаткування – на 32,9% (питома вага зменшилась на 13,0 відсоткових пункта), фармацевтичної продукції – на 28,5% (на 2,3 відсоткових пункта), меблів – на 4,0% (на 0,3 відсоткових пункта).

Облдержадміністрацією у 2010 році укладено 5 міжрегіональних угод про торгово-економічне, науково-технічне та культурне співробітництво, організовано візити офіційної делегації області в Республіку Сербія, Італію та Республіку Польща, здійснено організаційне забезпечення 18 візитів в область делегацій зарубіжних країн.

Для регіону залишається актуальним питання подальшої інтеграції місцевих товаровиробників у внутрішній ринок європейських країн, а також країн СНД, в тому числі на ринок Росії, через збільшення обсягів експорту товарів з подальшим подоланням негативного сальдо зовнішньої торгівлі.


ТОРГІВЛЯ ТА ПОСЛУГИ

За 2010 рік обсяг роздрібного товарообороту підприємств – юридичних осіб склав 3783,5 млн. гривень, зростання до минулого року становить 2,1%, виконання річної програми – 107,2%, а обсяг реалізованих послуг –
1372,2 млн. гривень, виконання програми – 102,4%.

У 12 районах відбулося зростання обсягів роздрібного товарообігу, найбільше: у Підгаєцькому (27,5%), Тернопільському (19,9%), Лановецькому (16,6%), Монастириському (14,8%), Шумському (13,3%).

У 5 районах області зафіксовано спад обсягів товарообігу, а саме: Козівському – на 23,5%, Підволочиському – на 13,7%, Гусятинському – на 9,8%, Зборівському – на 9,2%, Теребовлянському – на 5,8%.

На низькі темпи зростання вплинули як об’єктивні причини: зниження купівельної спроможності населення та кредитування банками, найнижчий рівень заробітної плати, що спричинило спад продажу товарів тривалого користування, так і суб’єктивні. У першу чергу – це тіньова сторона в діяльності торговельних підприємств. Більше 78% об’єктів торгівлі та понад 77% закладів ресторанного господарства загальнодоступної мережі належать фізичним особам – підприємцям, статистична звітність для яких законодавством не передбачена.

Протягом 2010 року в області, за рахунок нового будівництва, освоєння та реконструкції недіючих торгових підприємств відкрито 310 об’єктів з торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами, 51 підприємство ресторанного господарства, 51 об’єкт з побутового обслуговування населення.

Згідно з перспективним планом відкриття магазинів споживчої кооперації типу «маркет «Теко» в області протягом 2009-2012 років заплановано відкрити 154 відповідних магазини. У 2010 році відкрито 12 таких магазинів і станом на 01 січня 2011 року їх мережа склала 226 одиниць.

За результатами розрахунку забезпеченості торговельною мережею населення області, проведеного відповідно до наказу Міністерства економіки України від 2 вересня 2008 року №409 «Про затвердження Нормативів забезпеченості населення торговельною площею у магазинах та Порядку застосування нормативів забезпеченості населення торговельною площею у магазинах» встановлено, що станом на 1 жовтня 2010 року в загальному по області забезпеченість населення торговельною площею на 1000 осіб становила 321 м², що на 74 м² більше від нормативу і на 9 м² (2,9%) більше, ніж на початок року.

Серед районів області лише в чотирьох районах забезпеченість торговою площею на 1000 осіб була нижчою від нормативу, а саме: Борщівському (-49м²), Збаразькому (-27м²), Зборівському (-26м²) та Підгаєцькому (-20м²).


МАЛЕ ПІДПРИЄМНИЦТВО

За очікуваними даними, протягом 2010 року в області діяло близько
5,2 тис. суб’єктів малого підприємництва, що на 9,4 % більше, ніж
у 2009 році. Кількість підприємницьких структур на 10 тис. осіб наявного населення протягом 2009-2010 років зросла на 4 одиниці і складає 48 одиниць. У м.Тернополі та Тернопільському районі цей показник складає відповідно 105 і 56 одиниць, а в таких районах як Бучацький, Монастириський, Кременецький, Гусятинський, Шумський та Зборівський, він значно нижчий середньообласного і складає лише 19-25 одиниць.

Чисельність працюючих у бізнесових структурах у порівнянні з 2009 роком збільшилася на 9,9 % і становить 37,9 тис. працівників. Виконання програми за цим показником складає 101,1 відсотки. Крім того, в області зареєстровано 49,3 тис. підприємців – фізичних осіб, що менше програмного завдання на 0,2%.

У цілому суб’єкти господарювання забезпечують майже четверту частину бюджетних надходжень.

За рахунок розвитку підприємницької діяльності протягом
2009-2010 років створено 16,2 тис. нових робочих місць, у тому числі
у 2010 році – понад 8,9 тис. робочих місць, що більше від програмного завдання на 3,5 відсотка.

Протягом 2010 року в області зареєстровано 457 нових малих підприємств та 5,3 тис. фізичних осіб – підприємців (у 2009 році зареєстровано відповідно 396 малих підприємств і понад 4,6 тис. підприємців). Разом з тим, у минулому році державними реєстраторами області було знято з реєстрації 213 малих підприємств і близько 3 тис. фізичних осіб – підприємців.

За цей же період адміністраторами дозвільних центрів області за принципом організаційної єдності видано майже 8,2 тис. дозвільних документів, що становить 98,3% до загальної кількості виданих дозволів в області. Для порівняння: у 2009 році було видано близько 7,9 тис. документів дозвільного характеру, що становило 90,7% до загальної кількості виданих дозволів в області.


ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ

Враховуючи фактори, що зменшували прибутковість, у 2010 році показниками програми передбачалося отримати 206 млн. гривень. прибутків, що на 145 млн. гривень менше суми отриманих прибутків у 2009 році. Очікується отримати 402 млн. гривень прибутків, що на 196 млн. гривень більше програмних завдань.

У порівнянні з минулим роком збільшили збитковість одні з основних галузей: торгівля – на 12 млн. гривень, будівництво – на 6,0 млн. гривень. У будівництві збільшення збитковості відбулося за рахунок зменшення - на 3,7 млн. гривень суми прибутків прибутковими підприємствами та збереженням збитків збитковими підприємствами, що свідчить про подальше погіршення ситуації у будівельній галузі (у 2009 році – збитки на суму 7 млн. гривень, у 2010 році – очікується 6,8 млн. гривень збитків). Залишається збитковим будівництво у м. Тернополі.

Незважаючи на збільшення обсягу товарообороту, залишається збитковою торгівля (у 2009 році – 212 млн. гривень збитків, у 2010 році – очікується 60,0 млн. гривень збитків) за попередніми даними без врахування фінансових результатів малих підприємств у 2010 році отримано – 87,8 млн. гривень збитків, із них в оптовій торгівлі – 88,3 млн. гривень збитків. Невиконані заходи програми щодо забезпечення Тернопільським міськвиконкомом беззбиткової роботи п’яти найбільш збиткових торговельних підприємств.

Незважаючи на запроваджені заходи щодо підвищення ефективності, збитково спрацювали підприємства, які працюють у сфері операцій з нерухомим майном та оренди (сума збитків – 107,3 млн. гривень), діяльності готелів та ресторанів (1,6 млн. гривень), охорони здоров’я (0,4 млн. гривень) та збільшили збитковість підприємства, що займаються виробництвом та розподіленням електроенергії, газу та води – на 3,2 млн. гривень. Невиконані заходи програми щодо виведення із збитковості базових та бюджетоутворюючих підприємств: ВАТ «Тернопільобленерго», ВАТ «Тернопільгаз», ВАТ «Тернопільміськгаз», ними отримано у 2010 році – 44 млн. гривень збитків.

Відставання з виконанням заходів з реформування житлово-комунальної галузі не дозволило вивести її із збиткових за 2010 рік, очікується отримати 9 млн. гривень збитків. Залишаються збитковими легка та добувна промисловості.

Очікується покращення у 2010 році фінансових результатів однією із базових галузей – промисловістю, діяльність якої виведено із збиткової, очікується отримати прибутки на суму 26,3 млн. гривень, в основному за рахунок зменшення (з 413 млн. гривень до 194,5 млн. гривень) збитків збитковими підприємствами. Незважаючи на зменшення суми прибутків, високоефективною є галузь сільського господарства, тут очікується отримати прибутків на суму 444 млн. гривень.

Проте, в економіці області залишається значною частка збиткових підприємств – 36,6%, в основному за рахунок підприємств базових галузей: промисловості (45,6%), будівництва (44%), діяльності транспорту та зв’язку (43,7%) та торгівлі (37,2%).

Значні фінансові витрати несуть підприємства через недотримання дисципліни цін, порушення податкового, антимонопольного законодавства та правил торгівлі. Тільки за порушення у встановленні регульованих цін застосовано економічних санкцій на суму майже 3 млн. гривень, порушення встановлені у 42,3% перевірених підприємств, попереджено обрахування споживачів (в розрахунку на рік) на суму 36,3 млн. гривень. У 2010 році облдержадміністрацією задекларовано зміну оптово-відпускних цін на продовольчі товари для 82 суб’єктів господарювання, з них на 124 позиції знижено рівень цін від рівня, запропонованого даними суб’єктами.

Контрольно-ревізійним управлінням в області встановлені порушення при використанні державних коштів на суму 134,5 млн. гривень. Факти незаконного, нецільового використання фінансових і матеріальних ресурсів встановлено у 706 бюджетних установах на загальну суму 97,8 млн. гривень.

Досягнуто високої результативності заходів щодо зменшення збитковості. У 2010 році податковими органами області проведено
19 перевірок збиткових підприємств, зменшено суми збитків на 191,7 млн. гривень, 10 підприємств виведено із стану збитковості. У 2010 році відшкодовано ПДВ на суму 100,2 млн. гривень, що на 1,8% більше, ніж у 2009 році.

Забезпечено збільшення на 76,9 млн. гривень надходжень до Державного бюджету, в основному за рахунок збільшення надходжень від податку на прибуток (на 35,4%), акцизного збору (1,8 разів) та ПДВ (21,1%).

Не виконуються заходи щодо зменшення суми перевищення кредиторської над дебіторською заборгованістю. У 2010 році дебіторську заборгованість збільшено на 7%, кредиторську – на 10%. Обсяги кредиторської заборгованості перевищують дебіторську більше ніж
на 1 млрд. гривень, в основному, за рахунок галузей будівництва, промисловості, торгівлі та діяльності транспорту і зв’язку, які у звітному періоді збільшили кредиторську заборгованість. В умовах значної збитковості підприємствами торгівлі збільшено дебіторську заборгованість на 330 млн. гривень або в 1,6 раза.

У 2010 році зменшилась (на 12 одиниць) кількість банківських установ, їх мережа (305 банківських установ) залишається достатньо розвинутою, проте, збереглася тенденція зменшення обсягів кредитування реального сектору економіки (вимоги за кредитами зменшилися у 2009 році – на 7,3%, за очікуваними даними у 2010 році – на 7,8%). В цілому по Україні розміри кредитних вкладень зросли на 1,7%. В області продовжують зростати обсяги проблемних кредитів (з 3,3% на початок 2009 року до 9% на кінець 2009 року та до 15,1% на кінець 2010 року). Зростання прострочених кредитів у 2010 році на 54,3% (744,4 млн. гривень) зберігають напруженість у роботі банківських установ. Запроваджені заходи Національного банку України та програми забезпечили зменшення на 0,5 відсоткових пункта вартості наданих кредитів, проте, частка довготермінових кредитів зменшилась на 2,8 відсоткових пункта. Залишається нераціональною структура кредитування, найбільші обсяги кредитних вкладень надаються підприємствам, що здійснюють операції з нерухомим майном, оренді, підприємствах сільського господарства та торгівлі. За видами валют переважали кредити в іноземній валюті (50,9% всього обсягу кредитів).

Проте запроваджені заходи дозволили збільшити в 1,4 раза суму кредитів, одержаних сільськогосподарськими підприємствами, пролонгувати їм кредити на суму 21,4 млн. гривень. Покращення фінансового стану підприємств переробної промисловості дозволило використати меншу суму кредитів – 194 млн. гривень.

В області покращено структуру залучених коштів банківськими установами, довгострокові депозити збільшилися на 62,4%, що свідчить про поступове відновлення довіри до банківської системи.

Від приватизованих 81 об’єктів державної та комунальної власності очікується отримати 22,5 млн. гривень надходжень, в основному, за рахунок малої приватизації об’єктів комунальної власності – 22,3 млн. гривень.

Основними платниками митних платежів стали підприємства, що імпортували сільськогосподарську техніку та запасні частини до неї. Ними сплачено податків на суму 54,2 млн. гривень, що свідчить про покращення фінансового стану підприємств і недостатньо розвинутий ринок таких послуг в області.

Найбільшу частку в надходженнях до державного бюджету у 2010 році займали надходження від діяльності промислових підприємств – 40,3%. Майже по всіх основних підгалузях харчової промисловості зареєстрована позитивна динаміка сплати податкових платежів, крім спиртової промисловості (в 1,7 раза менше надходжень, ніж у 2009 році). Зменшили сплату податків також підприємства лісового господарства, з виробництва деревини та виробів з неї, продовжується скорочення надходжень від платників фінансової діяльності (у 2010 році зменшення на 5,1 млн. гривень, або 2,6 раза).

Позитивних результатів досягнуто за рахунок впровадження заходів щодо стабілізації цінової ситуації. Протягом року підготовлено 5 проектів регуляторних актів, що стосувались питань вдосконалення ціноутворення в області.

Активно працювала обласна робоча група з врегулювання цінової ситуації на споживчому ринку області. У минулому році відбулося
15 засідань згаданої робочої групи, в тому числі 3 засідання експертної ради з питань індексації при облдержадміністрації.

Здійснено 34 експертизи проектів рішень органів місцевого самоврядування щодо тарифів на житлово-комунальні послуги. Проводився аналіз виконання експертних висновків. Надавалась практична та методична допомога органам місцевого самоврядування та суб’єктам господарювання щодо розрахунків економічно обґрунтованих цін та тарифів на продукцію (житлово-комунальні послуги).

Враховуючи, що послуга з перевірки технічного стану транспортних засобів під час державного огляду в області є однією з найдорожчих в Україні, у 2010 році, відповідно до заходів програми, продовжувалася робота по встановленню обґрунтованого рівня оплати за дані послуги. У результаті виконання рішень територіальним відділенням Антимонопольного комітету України 7 підприємцями знижено на 25-60% (залежно від категорії) вартість послуг перевірки технічного стану колісних транспортних засобів. У цілому територіальним відділенням у 2010 році припинено 76 порушень та 13 дій, які містили ознаки порушення конкуренційного законодавства.

У результаті проведеної роботи, в цілому досягнуто мету – не допущено необ’єктивного зростання споживчих цін в області, забезпечено уповільнення темпів зростання споживчих цін до грудня попереднього року порівняно з минулими роками. Якщо у 2008 році індекс споживчих цін в області склав 118,6% (по Україні – 122,3%), у 2009 році – 111,2% (по Україні – 112,3%), то у 2010 році ціни зросли на 8,5%, що на 0,6 відсоткових пункта нижче, ніж в Україні та на 2,7 відсоткових пункта нижче, ніж у 2009 році.


НАСЕЛЕННЯ, ЗАРОБІТНА ПЛАТА ТА РИНОК ПРАЦІ

Упродовж останніх років продовжує тривати процес природного скорочення населення області, темпи якого сформувалися протягом останніх років, на 5-6 тис. осіб щороку. За 2009 рік середньорічна чисельність наявного населення області становила 1091,1 тис. осіб, зафіксовано позитивну тенденцію до зростання кількості новонароджених (на 16 тис. осіб). Проте, у 2010 році за рахунок природного скорочення та міграційного приросту населення середньорічна чисельність наявного населення області склала 1087 тис. осіб, що на 4 тис. осіб, або на 0,4% менше, ніж у 2009 році.

Чисельність економічно-активного населення, в тому числі працездатного віку, у 2009 році становила відповідно 475,9 та 433,6 тис. осіб.

У 2009 році чисельність працівників у віці 15-70 років, зайнятих економічною діяльністю, склала 422,1 тис. осіб.

Чисельність економічно активного населення віком 15–70 років на кінець 2010 року очікується на рівні 475,5 тис. осіб, з них 421,8 тис. осіб – зайняті економічною діяльністю, решта (53,7 тис. осіб) – безробітні.

Чисельність безробітного населення, розрахована за методологією Міжнародної Організації Праці, у 2009 році становила 53,8 тис. осіб, рівень безробіття – 11,3% (по Україні – 8,8%).

У 2010 році ринок праці Тернопільської області характеризувався позитивними тенденціями щодо зменшення рівня безробіття. Так, за 9 місяців 2010 року рівень безробіття (за методологією МОП) порівняно із відповідним періодом минулого року знизився на 0,8 відсоткових пункта, а порівняно з І кварталом 2010 року – на 1,5 відсоткових пункта.

Протягом 2010 року послугами служби зайнятості скористалися 56,1 тис. незайнятих трудовою діяльністю громадян (у 2009 році – 69,9 тис. осіб). Кількість незайнятих громадян працездатного віку, що перебували на обліку в службі зайнятості, на кінець 2010 року склала 17,9 тис. осіб.

З метою зменшення безробіття в області постійно проводиться робота щодо ефективної підтрим­ки підприємництва, розвитку самозайнятості та індивідуальної трудової діяль­ності, створення нових робочих місць, підвищення якості робочої сили, переорієнтації ринку освітніх послуг, посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості, детінізації трудових відносин, зменшення рівня прихованого безро­біття. У результаті здійснених заходів за 2010 рік суб’єктами господарювання області створено 22,6 тис. робочих місць (при річному завданні – 16 тис. робочих місць), що становить 141% річного завдання.

Протягом 2010 року за сприянням обласної служби зайнятості в області працевлаштовано 24,7 тис. незайнятих громадян, включаючи працевлаштованих на додаткові робочі місця, створені за рахунок надання дотацій роботодавцям (1360 осіб), одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності – 387. Рівень працевлаштування незайнятих громадян зріс з 32,9% у 2009 році до 44% за 2010 рік.

У 2010 році в оплачуваних громадських роботах взяли участь 7259 безробітних. Рівень охоплення незайнятих громадян оплачуваними громадськими роботами збільшився порівняно з 2009 роком на 3,9 відсоткових пункта та склав 12,9 % за 2010 рік.

Впровадження заходів із зростання доходів населення забезпечило збільшення рівня середньомісячної заробітної плати та зниження темпів зростання цін.

За підсумками 2010 року рівень середньомісячної заробітної плати склав 1659 гривень на одного працюючого, що свідчить про виконання планових завдань на 105,8%, темпи приросту склали 19,6% при запланованих 11%. Зростання забезпечено як за рахунок збільшення нарахованого фонду оплати праці на 12%, так і за рахунок зменшення чисельності штатних працівників – на 7,6%.

Проте досягнутий рівень середньомісячної заробітної плати залишається одним із найнижчих серед областей в Україні. У зв’язку з недосягненням запланованого приросту обсягів матеріального виробництва, невиконанням запланованих обсягів видатків на заробітну плату у бюджетних установах у 2010 році, перевиконання запланованого фонду оплати праці штатних працівників склало лише 101,1%.

У системі оплати праці залишаються невирішеними ряд питань, а саме: значна сума заборгованості з оплати праці на економічно активних підприємствах, що стримує підвищення тарифних ставок; нижчий у порівнянні до інших областей рівень заробітної плати у промисловості, фінансовій діяльності, у бюджетній сфері; зменшення на 14,3% нарахованого фонду оплати праці в державному управлінні; значні втрати робочого часу, недостатній зв'язок збільшення заробітної плати від впровадження заходів з оновлення виробництва та відкриття нових виробництв; незначна частка виплат, спрямована на збільшення заробітної плати за рахунок прибутку тощо. На кінець року у режимі скороченого робочого дня працювало 8,8 тис. штатних працівників, 0,8% усіх штатних працівників перебували у відпустках без збереження заробітної плати. Завдяки приросту матеріального виробництва досягнуто збільшення на 16,5% розміру середньомісячної заробітної плати у промисловості або до показників програми - 103,3%, проте у переробній промисловості зберігається низький рівень заробітної плати – в середньому 1525 гривень на місяць. У державному управлінні фонд нарахованої оплати праці знижено на 14,3%, у будівництві – на 7,2%. В охороні здоров’я, де зайнято 17,2% усіх працюючих, середньомісячна заробітна плата склала 1427 гривень, або 86% середнього рівня по області. Премії у нарахованому фонді оплати праці складають всього 6%.

У звітному році не досягнуто запланованих показниками програми рівнів середньомісячної заробітної плати у будівництві (89,5% до програмних показників), у сільському господарстві – 99,8% до запланованого рівня. У діяльності готелів, ресторанів, рибництві, сільському господарстві, торгівлі залишається найнижча вартість оплаченої години (від 5,14 до 9,26 гривень при середньобласному рівні – 13,16 гривень), у переробній промисловості найнижче оплачується відпрацьована година у текстильному та металургійному виробництвах. Найбільші втрати робочого часу залишаються у будівництві, промисловості та лісовому господарстві. Так, у будівництві – 28,1% штатних працівників працювали в режимі скороченого дня, а 616 осіб – перебували у відпустці без збереження зарплати.

Проте, в області за рахунок підвищення темпів зростання зарплати та низьких темпів рівня зростання цін у 2010 році досягнуто збільшення реальної заробітної плати (індекс 111% при темпах росту по Україні – 110,2%).

В області залишається значною сума невиплаченої заробітної плати ­–
8,3 млн. гривень. Протягом 2010 року заборгованість зменшилася на ­ 38,1%, серед видів економічної діяльності найвагоміше зменшилася сума невиплаченої заробітної плати у сільському господарстві ­– на 3,4 млн. грн. Основна частка боргу із заробітної плати невиплачена підприємствами промисловості, будівництва та сільського господарства.

У структурі боргу з оплати праці найбільша частка заборгованості спостерігається на підприємствах промисловості ­55,5%, в основному, за рахунок підприємств переробної промисловості.


ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я

В області функціонує 1029 закладів охорони здоров’я системи МОЗ України (з них 19 обласних закладів, 17 ЦРЛ, 12 РЛ, 12 сільських дільничних лікарень, 2 міські лікарні, 148 амбулаторії загальної практики сімейної медицини, 756 фельдшерсько-акушерських пунктів, 15 фельдшерських здоровпунктів на підприємствах та учбових закладах). В області функціонує спеціалізоване територіально-медичне об’єднання «Фтизіатрія», до складу якого входять обласний протитуберкульозний диспансер, 2 спеціалізовані лікарні, 3 міжрайонних диспансери та 2 протитуберкульозні санаторії. За останні п’ять років у системі охорони здоров’я області йде реорганізація з раціонального використання її інфраструктури, ліквідується диспропорція амбулаторно-поліклінічної та стаціонарної ланок, що спрямовано на підвищення доступності, якості та ефективності медичного обслуговування населення.

Кількість лікарняних ліжок становить 9705, що на 90 ліжок менше, ніж у 2009 році (9795). Щодо кількості ліжок на 10 тис. населення – показник дещо зменшився з 89,4 у 2009 році до 89,0 у 2010 році. Число лікарень скорочується за рахунок їх перепрофілювання в амбулаторії загальної практики сімейної медицини.

В області продовжують широко впроваджуватися у закладах охорони здоров’я денні стаціонари. Так, у лікувально-профілактичних закладах області функціонує 195 денних стаціонарів. Зросло число ліжок у денних стаціонарах з 1579 у 2009 році до 1602 у 2010 році в абсолютних цифрах. Показники забезпеченості ліжками на 10 тис. населення також збільшилися з 14,7 у 2009 році до 14,8 у 2010 році.

У лікувально-профілактичних закладах області намітились тенденції збільшення кількості штатних лікарських посад порівняно з початком року на 6,25 одиниць (0,1%). Укомплектованість штатних посад фізичними особами у 2010 році зросла та складає 90% проти 89,5%, а кількість посад зайнятих лікарями дещо зменшилась та складає 95,1% проти 95,5%.

У 2010 році лікувально-профілактичні заклади покращили матеріально-технічну базу. Для амбулаторій загальної практики – сімейної медицини в область поступило 45 автомобілів марки OPEL, придбаних за кошти державного бюджету, на суму 6 млн. 260 тис. гривень, що дало можливість покращити медичне обслуговування сільського населення.

В область надійшло сучасне медичне обладнання на суму 18,3 млн. гривень, закуплене за кошти державного бюджету. За кошти місцевих бюджетів придбано 161 одиницю медичного обладнання на суму 980 тис. гривень, зокрема введено в експлуатацію після капітального ремонту комп’ютерні томографи в університетській лікарні, обласній психоневрологічній лікарні. З метою безперебійного проходження опалювального сезону 2010-2011 років проведено реконструкцію 6 котелень із заміною старих неефективних котлів НІІСТу-5 на нові енергозберігаючі, відремонтовано зовнішніх тепломереж 2,4 тис. погонних метрів та 2,6 тис.м² покрівель. На виконання програми енергозбереження в медичних закладах області замінено 680 металопластикових віконних блоків.

Завершено роботи з газифікації котелень у медичних закладах: Яблунівському дитячому санаторії Гусятинського району, протитуберкульозному диспансері в с. Фещуки Кременецького району та Буданівській психіатричній лікарні Теребовлянського району. У даних закладах змонтовані сучасні енергозберігаючі котли, які дають змогу економити до 25 % бюджетних коштів, передбачених на енергоносії.

Після проведення капітального ремонту відкрито відділення анестезіології та інтенсивної терапії в Підволочиській та Збаразькій центральних районних лікарнях та операційний блок пологового відділення Тернопільської міської комунальної лікарні №2. Завдяки реалізації проекту ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» у Тернопільській області відкрито після реконструкції фельдшерсько-акушерські пункти у селах Дзвиняч Чортківського, Слобідка Монастириського, Татаринці Лановецького, Зарваниця Теребовлянського, Вербів Бережанського, Рублино Бучацького, Гнилиці Підволочиського, Білокриниця Зборівського районів. Після проведення капітального ремонту введено в експлуатацію приміщення амбулаторії загальної практики – сімейної медицини у с. Вигода Борщівського району.

На базі фельдшерсько-акушерських пунктів с.Оришківці та с. Увисла Гусятинського району організовані амбулаторії загальної практики – сімейної медицини. Шляхом спеціалізації підготовлено 17 лікарів загальної практики – сімейної медицини.


ОСВІТА

У 2010 році в області вдалося досягти позитивних зрушень та подолати ряд негативних тенденцій у освітній галузі. Так, припинилася безпідставна ліквідація дошкільних навчальних закладів; успішно запроваджуються сучасні форми, зміст та методи розвитку, навчання і виховання; майже всі дошкільні навчальні заклади передані до комунальної власності.

Станом на 01 січня 2011 року в області працює 501 дошкільний навчальний заклад, якими охоплено 25,2 тис. дітей (місто – 16,5 тис. дітей, село – 8, 7 тис. дітей), що становить 46 відсотків від загальної кількості дітей дошкільного віку. З метою розширення мережі дошкільних навчальних закладів у районах області відновлено роботу 5 дошкільних навчальних закладів, у яких виховується 220 дітей.

З 1 вересня 2010 року функціонують 879 загальноосвітніх шкіл, у тому числі 743 - у сільській місцевості. Навчанням у закладах освіти області охоплено 113,5 тис. учнів, що на 5,4 тис. школярів менше проти минулого року. У перші класи проведено набір 10,5 тис. першокласників, або на 208 учнів більше, ніж у 2009 році.

Крім того, повну загальну середню освіту здобувають 8,9 тис. учнів у професійно-технічних та 2,9 тис. осіб - при вищих навчальних закладах.

З метою задоволення потреб учнів у професійному самовизначенні та творчій самореалізації у 177 загальноосвітніх школах функціонують профільні класи, де профільним навчанням охоплено 9404 школярі.

У 2010/2011 навчальному році шкільними автобусами, придбаними за кошти Державного і місцевого бюджетів, до місця навчання підвозиться в області 7741 з 8156 учнів (94,9%); 2157 педагогічних працівників (80,4%) з 2518 осіб і 653 дитини дошкільного віку (96,6% від потреби).

Загальноосвітні школи І-Ш ступенів комп’ютеризовані на 100 відсотків і продовжується комп’ютеризація загальноосвітніх шкіл І-ІІ ступенів. У 2010 році за кошти місцевого бюджету та спонсорів придбано навчальні комп’ютерні комплекси для ЗОШ І-ІІІ ступенів у селах Возилів Бучацького та Синьків Заліщицького районів.

Для забезпечення рівного доступу до здобуття якісної освіти дітей соціально незахищених категорій функціонують 15 інтернатів, у яких навчаються 2858 учнів, з них: 228 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 454 дітей-інвалідів. Збільшуються видатки на утримання інтернатних закладів. У 2010 році на потреби обласних шкіл-інтернатів виділено 59,7 млн. гривень, що на 18% більше 2009 року, у тому числі на оздоровлення вихованців – 1,4 млн. гривень.

Певні зміни відбулися у фінансуванні розвитку освіти області. Так, видатки на освіту в 2010 році збільшено до 1,2 млрд. гривень, що на 21% більше проти 2009 року.

Заплановані організаційно-технічні заходи з підготовки закладів освіти до роботи в осінньо-зимовий період 2010/2011 року, в основному, виконані. Усі навчальні заклади організовано розпочали новий навчальний рік.

До опалювального сезону підготовлені всі 877 котелень, газифіковано 11 закладів, переведено на електроопалення 9 закладів, проведено реконструкцію котелень у 8 закладах, переведено на альтернативні види палива 6 котелень, капітально відремонтовано 39 дахів, 47 систем опалення, проведено заміну 1300 віконних блоків та 105 дверей.

Загалом на ремонтні роботи, газифікацію, електрифікацію закладів освіти, реконструкцію котелень у 2010 році залучено 18,8 млн. гривень коштів місцевих бюджетів та 27 млн. гривень позабюджетних надходжень.

На сьогоднішній день вдалося суттєво оновити зміст професійно-технічної освіти, зокрема, впровадити у навчальний процес науково-технічні досягнення та новітні технології, працюючи у співдружності з передовими фірмами. Розпочато підготовку кваліфікованих робітників з нових професій (майстер ресторанного обслуговування, флорист, адміністратор-покоївка, оператор телекомунікаційних послуг) для забезпечення потреб ринку праці.

Здійснювалась системна робота й вживались конкретні практичні заходи з виконання програми науково-технічного та інноваційного розвитку Тернопільської області на 2005-2010 роки.

В області 14 організацій виконують наукові та науково-технічні роботи, у тому числі 4 вищих навчальних заклади I-IV рівнів акредитації. При вищих навчальних закладах функціонують: інноваційний бізнес-інкубатор, відділ інтелектуальної власності, науково-технічний інноваційний центр, науково-навчальний центр, центр трансферту технологій, відділ патентно-ліцензійної роботи.

У 2010 році виконувались 5 фундаментальних досліджень та прикладних досліджень і розробок у рамках Міжвідомчого координаційного плану наукових досліджень Ради з вивчення продуктивних сил України НАН України на 2007-2010 роки.

Розроблена та затверджена засновниками, а саме Тернопільським національним технічним університетом ім. Івана Пулюя, заводом газового обладнання «Альфа–Газпромкомплект», товариством з обмеженою відповідальністю «Інтеграл», управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради статут Наукового парку «Інноваційно-інвестиційного кластеру Тернопілля» та підписано засновницький договір, започаткована інформаційна база потенціальних партнерів парку та бази даних інноваційних, інвестиційних проектів і пропозицій за різними напрямами діяльності.

Рішення про підтримку пропозиції щодо створення наукового парку прийнято на 35 сесії Тернопільської обласної ради 8 вересня 2010 року.

Створення наукового парку дозволить об’єднати науку, освіту та виробництво в Тернопільському регіоні та посилити його міжнародну інтеграцію, покращить інвестиційну привабливість регіону.


СОЦІАЛЬНО-ПРАВОВИЙ ЗАХИСТ ДІТЕЙ

У 2010 році вживалися заходи щодо посилення уваги мешканців області до проблем дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, захисту їх прав та законних інтересів, створення умов для реалізації права кожної дитини на виховання в сім’ї.

За оперативними даними служб у справах дітей райдержадміністрацій, Тернопільської міської ради в області проживають 1261 дитина-сирота та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Протягом 2010 року усиновлено 24 дитини, з них: громадянами України – 20, іноземними громадянами – 4. У регіональному банку даних перебувають 303 дитини, які підлягають усиновленню, та 32 кандидати в усиновлювачі.

806 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, перебувають під опікою або піклуванням громадян, з них 784 дитини влаштовано у сім’ї, 22 – у спеціальні заклади.

В області створені та функціонують 10 дитячих будинків сімейного типу і 83 прийомні сім’ї, у які на виховання та спільне проживання передано 176 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

У 2010 році створено 2 дитячих будинки сімейного типу (по 1 у Тернопільському та Шумському районах) та 7 прийомних сімей, у які на виховання і спільне проживання передано 24 дитини-сироти та дітей, позбавлених батьківського піклування, 1 дитину додатково влаштовано у раніше створений дитячий будинок сімейного типу.

Для розвитку сімейних форм виховання дітей, зокрема створення дитячих будинків сімейного типу, з обласного бюджету було виділено 190 тис. гривень, які для оптимізації роботи, підвищення ефективності використання бюджетних коштів перерозподілено і спрямовано у бюджети Бережанського, Борщівського, Гусятинського, Лановецького, Підволочиського, Тернопільського, Чортківського, Шумського районів області.

Для оперативного виявлення і вилучення з громадських місць та об’єктів транспорту дітей з неблагополучних сімей, які зазнали фізичного та іншого насильства з боку дорослих, жебракують, забезпечення їх влаштування, соціального захисту, здійснення постійного контролю за умовами утримання дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, в області проведено ряд комплексних державно-громадських операцій і рейдів, зокрема «Підліток. Зима. Канікули», «Діти вулиці. Вокзал», «Діти Тернопільщини проти насильства, бездоглядності, за духовність та сімейну злагоду», «Літо», «Урок», «Острів душі». Проведено понад 1000 рейдів, під час яких виявлено і надано соціально-правовий захист 812 дітям, які опинилися в надзвичайних та складних умовах життя. Із загальної кількості виявлених дітей 245 – були вилучені з вулиці, 166 – з розважальних закладів, 58 – з сімей.

Заходами служб у справах дітей, інших суб’єктів профілактичної правовиховної роботи на місцях 432 дітей повернено у біологічні сім’ї, 80 – до навчальних закладів, 35 - влаштовано в притулок для дітей служби у справах дітей облдержадміністрації, 13 – у заклади охорони здоров’я.

Обстежено житлово-побутові умови 742 дітей у 387 функціонально-неспроможних сім’ях. За результатами обстежень 9 сім’ям (23 дітям) надано фінансову допомогу (на суму майже на 14 тис. гривень), 86 сім’ям
(220 дітям) – матеріальну, 57 сім’ям (117 дітям) – гуманітарну, 137 сім’ям (254 дітям) – консультативну.

Протягом 2010 року 77 дітям, які потрапили у складні життєві обставини, надано соціально-правовий захист та допомогу в притулку для дітей служби у справах дітей облдержадміністрації. У 2010 році з обласного бюджету на фінансування закладу виділено 827,6 тис. гривень,
що на 143,8 тис. гривень більше у порівнянні з 2009 роком.


ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА І СПОРТ

В області діє програма розвитку фізичної культури і спорту на 2007-2011 роки. Для здійснення фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи функціонують 25 стадіонів, 1016 спортивних майданчиків, у тому числі - 22 з штучним покриттям, 411 майданчиків з тренажерним обладнанням, 14 тенісних кортів, 439 футбольних полів, 10 плавальних басейнів, 435 спортивних залів.

В області діє система підготовки спортивного резерву та спортсменів високого класу. Збережено інфраструктуру дитячо-юнацьких спортивних шкіл. Протягом 2009, 2010 років в області працювали 38 дитячо-юнацьких спортивних шкіл, Тернопільська обласна комунальна школа вищої спортивної майстерності, обласний центр з фізичної культури і спорту «Інваспорт», обласний та 7 районних центрів з фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх», добровільні фізкультурно-спортивні товариства «Колос», «Україна», «Спартак», «Динамо».

У дитячо-юнацьких спортивних школах за 46 видами спорту займаються 12215 спортсменів, з них 893 – у сільській місцевості. Працює 455 тренерів, з них – 281 штатних тренерів та 24 тренери у сільській місцевості, з них 13 – штатних. У 7 районах функціонують по 2-3 дитячо-юнацьких спортивних школи.

У сільській місцевості працюють 4 дитячо-юнацьких спортивних школи. У спортивних школах області культивується 19 літніх олімпійських видів спорту, з яких волейбол та легка атлетика визначені пріоритетними; 7 зимових видів спорту, з яких пріоритетними є лижне двоборство, біатлон, санний спорт; 19 неолімпійських видів спорту.

В області працює 60 спортивних клубів, з яких 13 отримали ліцензію на впровадження фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності.

Усіма видами фізкультурно-оздоровчої роботи охоплено понад 72 тис. жителів області (6,7% від загальної кількості). Навчальний процес з фізичної культури забезпечують 905 вчителів, з них вищу фізкультурну освіту мають – 714, середню – 104.

Для організації навчального процесу з фізичного виховання та спортивно-оздоровчої роботи в загальноосвітніх школах, ПТУ та вузах налічується 757 спортивних майданчиків, 388 майданчиків з тренажерним обладнанням, 7 тенісних кортів, 107 футбольних полів, 399 спортивних залів, 2 плавальних басейни, 281 приміщення для фізкультурно-оздоровчих занять, у тому числі 61 з тренажерним обладнанням.

Фахівцями Тернопільського обласного комунального інституту післядипломної педагогічної освіти, Кременецького обласного гуманітарно-педагогічного інституту, факультету фізичного виховання Тернопільського національного педагогічного університету імені Володимира Гнатюка спільно з обласним центром фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» розроблені методичні рекомендації основ здорового способу життя і рухової активності, системи оцінки стану здоров'я дітей та учнівської молоді.


КУЛЬТУРА

Мережа закладів культури області станом на 1 січня 2011 року охоплює: 914 закладів культури клубного типу, 892 бібліотеки всіх видів, 26 музеїв, з яких 8 мають статус обласного, 53 початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади, два академічні театри.

У 2010 році відбулися творчі звіти майстрів мистецтв та аматорських художніх колективів районів у Палаці культури «Березіль» ім. Л.Курбаса в м.Тернополі. Метою таких творчих звітів є відзначення визначних державних свят, підтримка та розвиток аматорського мистецтва, посилення уваги місцевих органів виконавчої влади до подальшого розвитку народної творчості, зміцнення матеріально-технічної бази як закладів культури, так і аматорських художніх колективів.

У 2010 році у закладах культури області відбулися творчі обмінні концерти аматорських художніх колективів «Від села до села з піснею і словом», обласний огляд-конкурс сільських клубних закладів, що дало змогу активізувати діяльність клубних закладів на селі.

Також, в області відбулися ряд фестивалів, конкурсів та свят, а саме: Міжнародний конкурс молодих трубачів ім. М.Старовецького, XII Всеукраїнський фестиваль лемківської культури «Дзвони Лемківщини», VIII Всеукраїнський фестиваль «Тернопільські театральні вечори. Дебют», присвячений 80-річчю з часу створення Тернопільського академічного обласного українського драматичного театру ім. Т.Г.Шевченка, міжобласний мистецько-краєзнавчий фестиваль «Братина», обласне свято народних ремесел, фольклору та хореографії «Тернопільські обереги», регіональний фестиваль мистецтв «Забави у княжому місті», фольклорно-мистецьке свято «В Борщівському краї цвітуть вишиванки», регіональний фестиваль стрілецької та повстанської пісні «Дзвони Лисоні», обласне літературно-мистецьке свято «Луни повстанського краю», обласний конкурс «Тернопільська танцювальна весна -2010», регіональний фестиваль творчих осіб з обмеженими фізичними можливостями «Барви життя» та інші культурно-мистецькі заходи.

У звітному році відбулися заходи з відзначення 30-річчя з часу створення Тернопільського обласного академічного театру актора і ляльки, 70-річчя з часу відкриття Теребовлянського вищого училища культури.


ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА

В області здійснювалися заходи щодо впровадження Регіональної схеми формування екологічної мережі Тернопільської області. Площа екологічної мережі області становить 416,7 тис. га (30,1 % від загальної площі області). На вирішення проблем, пов’язаних із забрудненням поверхневих та підземних вод, у 2010 році з державного бюджету освоєно 3,87 млн. гривень. У звітному році виконані роботи з технічної рекультивації земель на території сіл Вістря Монастириського, Личківці Гусятинського районів, завершено будівництво протиерозійних гідротехнічних споруд на території Ценівської сільської ради Козівського району. В стадії розробки знаходяться 3 проекти рекультивації порушених земель на площі 7,9 га.

З території області вивезено 94,5 тонн непридатних пестицидів, забезпечено виконання основних показників програми в частині охорони навколишнього природного середовища, крім кількості ліквідованих стихійних сміттєзвалищ (по програмі – 70, фактично ліквідовано – 9).

У містах та районах області система санітарної очистки, збору та вивозу побутових відходів не забезпечує регулярного вивозу відходів, що призводить до утворення стихійних сміттєзвалищ. Зважаючи на необхідність невідкладного вирішення даної проблеми, Тернопільським філіалом державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «Діпроектреконструкція» виготовлено робочий проект на влаштування об’єкту «Будівництво сортувально-сміттєперевантажувальної станції твердих побутових відходів з реконструкцією незавершених будівництвом споруд по вул. Об’їзній у м.Тернополі». Для вирішення проблем, пов’язаних із неефективним поводженням з відходами та розв’язання ключових екологічних проблем в області розроблено цільову програму поводження з твердими побутовими відходами в Тернопільській області на 2010-2014 роки. Крім того, з метою зменшення обсягів захоронення твердих побутових відходів, одержання вторинної сировини у м. Тернополі та у 12 районах області запроваджено сортування ресурсоцінних відходів шляхом розміщення спецконтейнерів для збору ПЕТ-пляшки, поліетилену, паперу і скла. Протягом 2009-2010 років у місті Тернополі встановлено 340 спецконтейнерів для збору пластикової тари та 300 для збору скла.


ТУРИЗМ

З метою здійснення рекламно-інформаційного забезпечення історико-архітектурного та природного потенціалу області, залучення внутрішніх та зовнішніх інвестицій в розбудову туристичної інфраструктури, підтримки та популяризації основних видів туризму в області у 2010 році організовано представлення туристично-рекреаційного потенціалу Тернопільщини на 5 виставкових заходах – Міжнародній туристичній виставці «Україна – Подорожі та туризм/UITT – 2010», Всеукраїнській виставці-ярмарку «Українське село запрошує», яка відбулася у с. Пирогово Київської області; Всеукраїнській виставці «Барвиста Україна»; Туристичному салоні «Україна – 2010»; Міжнародній виставці-ярмарку «Турєвроцентр – Закарпаття - 2010»; 3-денний прес-тур (13-15 травня) для представників регіональних ЗМІ – журналістів з Волинської, Вінницької, Полтавської, Донецької, Київської, Дніпропетровської та Сумської областей, 2-денний інфотур (17-18 травня) для представників структурних підрозділів з питань туризму облдержадміністрацій України.

Також проведено ІІ Західноукраїнську туристичну виставку-фестиваль (14-16 травня).

Забезпечено виготовлення більше 20 найменувань рекламно-презентаційної продукції. Здійснюється популяризація туристичного потенціалу області.

Розташування області на перехресті насичених транспортних шляхів, практично в центрі Західної України, сприяє появі закладів сервісного обслуговування туристів. Станом на 1 січня 2011 року в області діє 65 закладів розміщення (готелі, мотелі, кемпінги), 22 оздоровчі заклади (бази відпочинку, табори, санаторії).

Найактивніше розбудова туристично-рекреаційної інфраструктури проводиться у Гусятинському районі. Так, біля с. Козина Красненської сільської ради підприємцем Голодом М.Я. облаштовано літній розважально-відпочинковий тимчасовий кемпінг «У Збруча».

У с. Чагарі Гусятинського району відомим меценатом Михайлом Мацієвським здійснюється проект будівництва молодіжно-дитячого, спортивно-оздоровчого, розважально-туристичного готельного комплексу.

З метою популяризації таких видів туризму, як спелео, релігійний, екологічний, історичний розробляються та удосконалюються схеми наступних маршрутів: «Дністровські перегони», «Екстрім по-тернопільськи», «Скарби Тернопілля», «Духовні обереги України. Тернопільщина», «Чудотворне Тернопілля», «Медобори – Товтри запрошують», «На хвилях Тіраса», «Скарби Подністров’я», «У країну печер і каньйонів», а також з нагоди відзначення 360-річчя Зборівської битви - маршрут місцями козацької слави Зборівського району.

Здійснюється робота щодо забезпечення маршрутів ліцензованими екскурсоводами. Акредитаційною комісією з видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу забезпечено видачу 32 дозволів екскурсоводам області.


КОРОТКІ ПІДСУМКИ

ВИКОНАННЯ ОСНОВНИХ ПОКАЗНИКІВ І ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ ОБЛАСТІ У 2010 РОЦІ


Результати порівняльного аналізу основних макроекономічних показників розвитку області за 2010 рік і аналізу ефективності виконання заходів програми соціально-економічного та культурного розвитку області вказують на відповідність розвитку регіону із завданнями Стратегії розвитку області на період до 2015 року, середньострокових програм соціально-економічного розвитку та окремих галузей економіки. Зокрема, у 2010 році забезпечено виконання основних макроекономічних показників:

• очікується зростання валового регіонального продукту на 1,4%;
  
• валова додана вартість має зрости на 1,2%;
  
• промислове виробництво зросло на 2,5%;
  
• за попередніми даними обсяг валової продукції сільського господарства становитиме 2944,8 млн. гривень;
  
• очікується приріст інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування в порівняльних цінах на 9,2%;
  
• введено в експлуатацію за рахунок всіх джерел фінансування:
  

загальної площі житла 288,3 тис. кв. м;

загальноосвітніх навчальних закладів на 360 уч. місць;

водопровідних мереж 7,6 км;

газових мереж 157 км;

• обсяг прямих іноземних інвестицій за наростаючим підсумком становить 65,1 млн. доларів США;
  
• розмір середньомісячної заробітної плати зріс на 19,6%;
  
• обсяг роздрібної торгівлі збільшився на 4%;
  
• у всіх сферах економічної діяльності створено 22,6 тис. нових робочих місць;
  
• кількість малих підприємств зросла на 9,4% і становить понад 5,2 тис. одиниць.
  

Зростання основних макроекономічних показників за підсумками 2010 року та ефективне виконання значної частини заходів, визначених у програмі, забезпечили виконання основних показників програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської області на 2010 рік і дає змогу прогнозувати та планувати їх поступове зростання у 2011 році.

ІІ. ГОЛОВНІ ПРОБЛЕМИ

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ОБЛАСТІ


Незважаючи на позитивну динаміку розвитку регіону в цілому, залишилась ще низка проблемних питань розвитку окремих секторів економіки, від вирішення яких великою мірою залежатиме виконання програми соціально-економічного розвитку області у 2011 році. Серйозними факторами, що обмежують розвиток, є:

• в цілому по економіці області: розбалансована фінансово-кредитна система; уповільнення та призупинення ряду інвестиційних процесів, поглиблення тінізації економічних відносин, що є передумовою скорочення податкової бази області та погіршення ситуації на ринку праці;
  
• у промисловості: значне зменшення замовлень на продукцію підприємств машинобудування, металообробки, хімічної промисловості, іншої неметалевої мінеральної продукції, що зумовлено скороченням замовлень для підприємств, низькою конкурентоспроможністю, високою собівартістю виробництва, що викликає зростання обсягів імпорту продукції, аналоги якої виробляються в Україні; зростання вартості енергетичних ресурсів; скорочення сировинної бази для нормального функціонування підприємств харчової промисловості;
  
• у сільському господарстві: недостатньо розвинуті кредитно-фінансові механізми підтримки сільгоспвиробників, у т.ч. лізингу сільськогосподарської техніки;
  
• у будівництві: недостатні видатки на реалізацію за рахунок коштів держави великих інфраструктурних проектів та проектів з енергозбереження у бюджетній сфері та житлово-комунальному господарстві; збитковість галузі, значні втрати робочого часу;
  
• в торгівлі: скорочення попиту на споживчі товари, особливо на автомобілі, побутову і комп’ютерну техніку, збитковість галузі;
  
• у фінансовій сфері: збільшення частки проблемних кредитів, зменшення обсягів кредитування та незадовільна структура наданих кредитів, наявність факторів зростання витрат на виробництво продукції, збільшення непідтверджених сум до відшкодування ПДВ, невиконання плану надходжень до Державного бюджету, зменшення суми депозитних рахунків та прибутковості банківських установ, збільшення у галузі дебіторської заборгованості;
  
• на ринку праці: загроза скорочення працівників у реальному секторі економіки та державному секторі, дисбаланс між попитом та пропозицією на ринку праці, наявність тіньової зайнятості, значна чисельність осіб працюють в режимі неповної зайнятості;
  
• у бюджетній сфері: значна кількість регіональних програм, виконання заходів яких не фінансується, значна сума виявленого незаконного, нецільового використання фінансових та матеріальних ресурсів та недостач грошових коштів і майна, значні суми закупівель без застосування процедур державних закупівель.
  

До найголовніших проблемних питань соціально-економічного розвитку області можна віднести структурні проблеми, вирішення яких неможливе у коротко- і середньостроковій перспективі, зокрема:

• недостатньо ефективна структура валового регіонального продукту, сировинний характер промислового виробництва на фоні низького коефіцієнта переробки власної сировинної продукції;
  
• зношеність основних фондів підприємств;
  
• значна енерго- та матеріалоємність виробництва;
  
• недостатні темпи впровадження інноваційних процесів у виробництво;
  
• низька активність підприємств щодо впровадження у виробництво нових видів конкурентоспроможної продукції та диверсифікації ринків збуту;
  
• недостатньо розвинута ринкова інфраструктура;
  
• низька інвестиційна активність підприємств та динаміка залучення іноземних інвестицій;
  
• недостатній розвиток виробничої та соціальної інфраструктури;
  
• недостатнє використання інвестиційних переваг області;
  
• низький платоспроможний попит населення;
  
• розбалансована структура зайнятості населення на фоні тінізації економічних процесів;
  
• диспропорції розвитку окремих галузей та районів області.
  

Саме на вирішення нагальних проблем області та досягнення основної мети – забезпечення зростання добробуту населення області спрямовані пріоритетні завдання розвитку регіону у 2011 році.