Международных отношений: становление и характер

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   46
Народный фронт в странах Европы

§1. Движение за создание Народного фронта

В первой половине ЗО-ч годов про­изошло резкое изменение обстановки в ряле западных стран. Применяя методы самого жес'гокого насилия и террора, фа­шистские режимы ликвидировали в них демократические права и институты, и готовили планы установления своей реак-шгопной диктатуры во всем мире.

Фашизм, означавший уничтожение де­мократии и угрозу новой мировой войны, неизбежно порождал и стремление защи­тить мир и свободу. Антифашистское дви­жение естественно возникало везде, где появлялись фашистские организации, но наиболее успешным оно становилось в тех странах, где широкое развитие массового рабочего и демократического движения, наличие сильных социалистических и дру­гих левых партий соединялись с органи­зованным коммунистическим движением. Решающей предпосылкой этого стало про­исшедшее в середине 30-х годов измене­ние стратегического курса международно­го коммунистического движения. Комму­нисты сумели реально оценить степень фашистской у!розы, отказаться от догма­тического подхода и наметить новую стра­шно и тактику борьбы в изменившейся обстановке.

«Сейчас, - говорил Г. Димитров на VII конгрессе Коммунистического Интерна­ционала, - фашистская контрреволюция атакует буржуазную демократию, стре­мясь установить над трудящимися режим самой варварской эксплуатации и подав­ления их. Сейчас трудящимся массам в ряде капиталистических стран приходит­ся выбирать конкретно на сегодняшний лень не между пролетарской диктатурой и буржуазной демократией, а между бур­жуазной демократией и фашизмом». В борьбе с фашизмом, на базе защиты де­мократических институтов и свобод, борь­бы против военной опасности появилась

возможность сплотить широкий спектр социальных сил: рабочих, трудовое крес­тьянство, городские мелкобуржуазные слои, служащих, интеллигенцию.

Прообразом такого антивоенного и антифашистского фронта демократичес­ких элементов общества явилось сложив­шееся в 1932-1933 1т. международное дви­жение «Амстердам - Плейель». СИ- пред­шествующих демократических и пацифи­стских общественных движений его отли­чали две особенности. Во-первых, в нем закономерно слились воедино потоки борьбы за мир и борьбы против фашизма. Во-вторых, ведущая роль в этом движении принадлежала рабочему классу.

Важный вклад а борьбу за единство демократических сил против угрозы фа­шизма внесли коммунисты Испании и Франции. Компартия Испании еще весной 1933 г. выступила с призывом «объеди­ниться в общий фронт борьбы против фа­шизма». Основой такого фронта должен был стать единый рабочий фронт. На прак­тике эта идея стала реализовываться в 1934г. в форме «рабочих альянсов», со­здаваемых Испанской социалистической рабочей партией. ЦК КПИ принял реше­ние о вступлении в них коммунистов.

«Рабочие альянсы» сыграли важную роль в ходе вооруженного восстания в Испании в октябре 1934 г. В них активно сотрудничали рабочие-коммунисты и со­циалисты, а также представители кресть­янства и городской мелкой буржуазии. Особым размахом отличалась деятель­ность «рабочих апьялсов» в Астурии.

Во Фракции, где после антифашистс­кой всеобщей стачки, проведенной в фев­рале 1934 г., и заключения в июле того же года пакта о единстве действий между со­циалистами и коммунистами, создалась благоприятная ситуация для развертыва­ния массовой антифашистской борьбы на базе единого рабочего фронта, коммунис­ты предложили левым партиям единство в рамках «Народного фронта борьбы за

343

хлеб, за свободу и мир». Так осенью 1934 г. впервые родился термин «Народ­ны» фронт» для обозначения широкой ко­алиции общественно-политических сил, объединенных платформой антивоенной и антифашистской борьбы, борьбы за улуч­шение условий жизни трудящихся.

Подобные же ростки единых действий различных социальных сил, выступавших против фашизма, возникли в 1933-1935 тт. и в других странах. Следовательно, в эти годы проявилась общая тенденция: рост фашистской угрозы рождал стихийное стремление различных демократических слоев общества к единству в отпоре фа­шизму.

Вопрос о широком антифашистском народном фронте был детально и всесто­ронне рассмотрен в 1935 г. на VII конгрес­се Коммун истин ее кого Интернационала и на пленумах и заседаниях ИККИ. Борьба за создание и победу народного фронта заняла с этого времени центральное мес­то в практической деятельности коммуни­стических партий капиталистических стран.

Основу народного фронта составлял единый рабочий фронт. Ведущая роль про­летариата в широкой коалиции демокра­тических сил принципиально отличала народный фронт от иных партийно-по­литических блоков и общественных дви­жений.

В зависимости от конкретных социаль­но-экономических условий и политичес­кой обстановки, складывавшихся в 30-е годы в разных странах, антифашистский народный фронт приобретал различные формы. Наибольшие трудности борьба за народный фронт встречала в странах, где была установлена тоталитарная фашистс­кая диктатура и другие режимы реакци­онно-фашистского тина. Народный фронт здесь формировался преимущественно как более или менее долговременный антифа­шистский межклассовый союз, действо­вавший в подполье и в эмиграции. В стра­нах с достаточно прочными буржуазно-парламентскими устоями народный фронт выступал как широкое массовое движение, на базе которого зачастую происходило формирование коалиции общественно-политических организаций, имевшей оп­ределенную организационную форму. В трех странах - во Франции и в Испании в

344

1936г. и в Чили в 1938 г. - были образова­ны правительства народного фронта.

Главной целью, сплачивавшей различ­ные общественные силы в широкий народ­ный фронт, были организация отпора на­ступлению на демократические права, сво­боды и институты, и противодействие ро­сту военной опасности, которые несло с собой распространение фашизма. Народ­ный фронт, следовательно, воплощал ка­чественно новую расстановку обществен­ных сил: с одной стороны, широкая коа­лиция демократических сил во главе с ра­бочими, с другой - объединенные консер­вативно-экстремистскими настроениями «низы» и «верхи» общества.

Разумеется, результаты борьбы за иа-родный фронт в 30-е годы в разных стра­нах были неодинаковы. В фашистских странах удалось сделать лишь первые таги к сплочению демократических эле­ментов, в других странах организованный отпор силам реакции обеспечил сохране­ние и упрочение парламентских режимов, в третьих произошел общий сдвиг поли­тической ситуации влево.

Как подтвердила практика 30-х годов, задачи народного фронта не исчерпыва­лись антифашистской борьбой. Помимо •лого, народный фронт разрабатывал, а его правительство более или менее успешно осуществляло позитивную программу глу­бокой демократизации общества и расши­рения социально-политических завоева­ний трудящихся масс. Осуществление этих глубоких демократических преобразова­ний при благоприятных условиях откры­вало перспективу дальнейшего развития правительства народного фронта, его пре­вращения в новую антифашистско-демок-ратическую форму власти.

В 30-е годы Коминтерн уделил особое внимание перспективам развития народ­ного фронта. Он опирался при этом на выработанную в начале 20-х годов при участии В. И. Ленина концепцию рабоче-крестьянского правительства, представля­ющего собой революционно-демократи­ческую диктатуру пролетариата и кресть­янства. Конкретная практика 30-х годов еще не привела к созданию такого рода правительств (это произошло .тишь после разгрома фашизма во второй мировой вой­не и воплотилось в народно-демократи­ческих режимах). Правительства Народ-

нош фронта во Франции и в Чили пред­ставляли сооой лишь начальную ступень в эволюции народного фронта. Более высокой ступени развития достигло правительство Народного фронта в Ис­пании. Имея а виду Испанскую респуб­лику, Г Димитров указывал: «Теоретичес­ки это. может быть, будет правильно вы-рачить как особую форму демократической диктатуры рабочего класса и крестьянства».

В решениях ИККИ отмечалось, что на бис движения народного фронта могут возникать три типа правительств, пред­ставляющих собой последовательные сту­пени процесса демократизации полити­ческой власти: I) лево буржуазные прави­тельства; 2) правительства, опирающиеся на народный фронт; 3) правительства на­родного фронта. При всех различиях п масштабах и глубине демократических преобразований, форм и методов их осу­ществления главный критерий опенки де-ягельности эл« правительств - их способ­ность проводить в жизнь социальло-'жо-номические и политические реформы в интересах трудящихся масс, обеспечить им на деле демократические права и сво­боды. Разумеется, все три реально суше-сшшаишие в 30-е годы правительства Парадного фронта - во Франции, Испа­нии и Чили - находились у власти слиш­ком короткое время и в обстановке острей­шей классовой, а в Испании - даже воо­руженной борьбы с врагами Народного фронта, чтобы оценка их позитивной дея­тельности могла быть достаточно полной. И тем не менее даже те социально-эконо­мические п политико-административные меру, которые им удалось провести в япшь, позволяют сделать определенные - выводы об их характере.

В области экономики правительства Народного фронта, как правило, проводи­ли национализацию в первую очередь во­енных предприятий, а также ведущих фи­нансовых учреждений. Частичный харак-ир имели и преобразования в сельском хозяйстве. Так, например, в Испании кон­фискации подверглись земли сторонников фашичма, отчуждалась часть земель наи­более крупных землевладельцев. Учиты­вая общую социально-экономическую об-дановку. Коминтерн не раз обращал вни­мание французских и испанских коммуни­стов на опасность поспешного наступле-

на собственность монололий и круп­ное землевладение, с тем, чтобы предотв­ратить переход средних слоев на сторону реакции и подрыв позиций правительств Народного фронта.

В области социальных отношений де­мократические преобразования, проводив­шиеся правительствами 11ародного фрон­та, были более значительны. Они были направлены на расширение политических прав трудящихся и улучшение их мзтери-ального положения. Наиболее важными срсли них были: повышение заработной платы, введение страхования по болезни и безработице, повышение размеров пен­сий по старости, создание коллективно-договорной системы, установление опла­чиваемых отпусков и т.п. Кроме того, часть мер отвечала интересам непролетарских слоен трудящегося населения: снижение арендной платы, ликвидация поземельной задолженности, уменьшение размеров квартирной платы.

Большое значение в деятельности пра­вительств Народного фронта имело созда­ние широкой массовой организационной структуры Народного фронта снизу довер­ху: от местных комитетов на предприятиях и в округах до центрального органа - На­циональною комитета народного фронта.

В условиях Испании важнейшую роль играла реформа, направленная на демок­ратизацию армии. Эту реформу удалось осуществить в ходе гражданской войны 1936-1939 гг. Была создана подлинно на­родная регулярная армия, целиком подчи­ненная правительству Народного фронта. Глубокой демократизации в Испанской республике 1936-1939 гг. подвергся и го­сударственный аппарат, поскольку старый окончательно развалился после начала фашистского мятежа. П. Тольятти в опуб­ликованной в 1936г. статье «Об особен­ностях испанской революции» отмечал, что в Испании рождается новый тип де­мократической республики, «новая демок­ратии)?, при которой «будет сломлена ма­териальная основа фашизма» и созданы «гарантии .'для дальнейших экономических и политических завоеваний трудящихся».

Таким образом, создание правитель­ства Народного фронта не означало рево­люционного перехода политической вла­сти в руки рабочего класса и установле­ния диктатуры пролетариата. На первых

этапах своего развития, как это было во Франции, оно представляло собой коали­цию демократических и социалистичес­ких сил в борьбе против фашизма, войны и крупного корпоративного капитала. В дальнейшем оно могло перерасти в свое­образную форму демократической дикта­туры пролетариата и крестьянства, в ан-тифашистско-демократическую республи­ку. В этом направлении эволюционирова­ло правительство Народного фронта в Испании. Оно не провело коренного сло­ма буржуазной государственной машины, но приступило к ее разрушению, начиная с органов прямого насилия над грудящи­мися. Оставаясь в рамках капиталистичес­кого хозяйства, режим Народного фронта готовил почву для кардинальных социаль­но-экономических преобразований. От­стаивая в борьбе с силами реакции и фа­шизма демократа чески и строй, он в то же время значительно расширял права и сво­боды масс, по существу, выходил за рам­ки традиционной демократии.

Отличительной чертой народного фронта являлся его огромный антимоно­полистический и антикапиталистический потенциал. Как всякое переходное явле­ние, народный фронт динамично разви­вался. В сложной обстановке бурных 30-х голов движению народного фронта ни в одной стране не удалось одержать окон­чательной победы, однако в борьбе за на­родный фронт закладывались основы мас­сового антифашистского Сопротивления, на новом историческом -этапе выдвигались задачи соединения борьбы за демократию с борьбой за социализм, рождался прооб­раз народно-демократической власти как этапа на пути к социализму. И в этом ис­торическая заслуга борьбы за народный фронт в 30-е годы.

§2. Народный Фриш во Франции

Попытка захвата парламента. Пос­ле победы фашизма в Германии француз­ские правые экстремисты и фашисты уси­лили свои агаки против левых партий, пар­ламента и республики. Они стали доби­ваться отставки правительства Левого бло­ка и роспуска парламента. В качестве по­вода был избран очередной финансовый скандал - так называемое дело Стависско-го. Акклиматизировавшийся во Франции 346

русский эмигрант, аферист и полицейский осведомитель Александр Стависский в 1932 г. предпринял мошенническую опе-раиию: организовал выпуск облигаций ломбарда юрода Байонны под залог фаль­шивых драгоценностей. Когда обман вскрылся, ломбард обанкротился, и вла­дельцы его облигаций лишились своих сбережений. Обвиненный в мошенниче­стве, Стависский отправился на зимний курорт, где, - согласно официальной вер­сии, которой поверили далеко не все, - в момент ареста застрелился.

Вскоре обнаружилось, что Стависский пользовался покровительством влиятель­ных лиц. - как левых, так и правых. — но, но преимуществу, радикалов. 19 раз его привлекали к суду за мошенничество, но каждый раз суд откладывался на неопре­деленное время. Выяснилось, что Ставке-скому покровительствовали сам генераль­ный прокурор Франции (родственник гла­вы правительства радикала К. Шотаца) и префект парижской полиции Ж. Кьянп.

Дело Стависского, выявившее огром­ный размах взяточничества и коррупции в правящих верхах, вызвало возмущение французов, а поскольку Стависский был связан, в первую очередь, с правящей партией радикалов, правые попытались направить общественное нетдование про­тив правительства и против парламента, где преобладали левые партии. Утверждая, что Стависского убили по приказу испу­ганных возможными разоблачениями вы­сокопоставленных взяточников, и выдви­нув хлесткий лозунг «Долой воров!», «Ак-сьон франсэз» в течение цёНого месяца организовывала массовые уличные демон­страции, участники которых требовали покончить с «продажными парламента­риями», с самим парламентом и вообще с «прогнившим режимом». Под давлением демонстрантов Шотан. которого «Аксьон франсэз» публично назвала «главой бан­ды воров и убийц», 27 января 1934 г. был вынужден уйти в отставку, уступив пост главы правительства другому лидеру ра­дикалов - Эдуарду Даладье, бывшему фронтовику, не замешанному в финансо­вых скандалах. Даладье обещал покончить с коррупцией и 3 февраля уволил префек­та парижской полиции Кьяппа, который был связан со Стависским, по пользовал­ся симпатиями правых.

В ответ «Аксьон франсчз», «Боевые кресты» и другие экстремистские лиги попытались захватить парламент и сверг-вуть правительство. 6 февраля 1934 г, они организовали новые демонстрации и дви­нулись на штурм парламента. Впереди, под национальными трехцветными чнаме-нами, со всеми орденами шли инвалиды войны и бывшие фронтовики, присутствие которых должно было произвести впечат­ление на общественное мнение и затруд­нить действия полицейских, охранявших парламент.

Столкнувшись с полицейскими заграж­дениями, демонстранты забрасывали их камнями, били витрины магазинов, пере­ворачивали автобусы, поджигали газетные киоски. Полицейские, с трудом сдержи­вавшие натиск демонстрантов, долго не решались прибегнуть к оружию. Лишь поздно вечером, чтобы избежать захвата парламента, они открыли огонь, и фашис­ты отступили. Стычки продолжались всю ночь; 15 человек было убито, около 1,5 ты­сяч - ранено.

Фашистам не удалось захватить парла­мент, но и прави гельство Даладье не ус­тояло. Под 1 радом упреков правых депу­татов, которые обвиняли правительство в расстреле демонстрации фронтовиков и начывали Даладье и министра внутренних дел Фро «убийцами», правительство 7 февраля подало в отставку, хотя и полу­чило большинство голосов и палате депу­татов. С отставши правительства Даладье персе кию существовать «второе издание» Левою блока. К власти пришло коалици­онное правительство, состоявшее из пра­вых и части радикалов, включая 'ррио. Его возглавил бывший президент Франции правый радикал Г. Думерг. Социалисты и .коммунисты голосовали против прави­тельства Думерга, но оно получило боль­шинство голосов в парламенте. В соответ­ствии с требованиями правых, правитель­ство Думерга создало комиссию для пе­ресмотра конституции под руководством Тардье и приняло ряд чрезвычайных дек­ретов, сокращавших бюджетные расходы за счет зарплаты государственных служа­щих и пенсий.

Отпор фашистам. События 6 февра­ля 1934 г., которые левые силы с полным основанием расценили как фашистский мятеж, всколыхнули всю Францию. Они

вьнвали мощную волну протеста, пробу­дили активность антифашистов и стрем­ление к единству всех антифашистских и демократических сил.

Коммунистическая партия и УВКТ призвали провести 9 февраля антифаши­стскую демонстрацию. Руководство Соци­алистической партии и ВКТ также реши­ло организовать демонстрацию и 24-часо­вую всеобщую стачку протеста против угрозы фашизма, но, не желая присоеди­няться к демонстрации, подготовляемой коммунистами, назначили свою демонст­рацию и забастовку на 12 февраля. Тогда компартия и УВКТ приняли решение про­вести демонстрацию 9 февраля, а затем поддержать всеобщую стачку и демонст­рацию 12 февраля.

Правительство запретило коммунисти­ческую демонстрацию, но коммунисты не посчитались с чанрс-1 ом. 9 февраля на ули­цы Парижа вышло около 50 тыс. демон­странтов, которые скандировали: «Долой фашизм!», «Советы повсюду!», «За един­ство действий!». В некоторых месгах к коммунистам присоединялись социалис­ты и члены ВКТ. ,В течение 5 часов про­должались демонстрации, сопровождав­шиеся стычками с полицией, которая в некоторых местах стреляла в толпу. 6 де­монстрантов были убиты, несколько сот ранены, свыше I 200 - арестованы.

12 февраля началась всеобщая стачка И демонстрации протеста против фашиз­ма почти во всех крупных городах- В об­щей сложности прекратили работу 4,5 млн. человек. В основных отраслях производства бастовало 80-90 % рабочих. К ним примкнули многие мелкие торгов­цы и ремесленники.

Впервые в демонстрациях и забастов­ках совместно участвовали коммунисты, социалисты, члены профсоюзов, беспар­тийные. К антифашистским демонстраци­ям присоединились радикальная партия и массовая демократическая организация -Лига прав человека. С призывом к един­ству выступила большая группа деятелей культуры. По инициативе ряда ученых во главе со знаменитым физиком П. Ланже-веном возник Комитет бдительности ин­теллигентов-антифашистов.

Успех демонстраций и всеобщей стач­ки 12 февраля 1934г. покачал, что во Франции началась серьезная перегрунпи-

347

ровка политических сил. Французские ан­тифашисты, встревоженные победой Гит-лера в Германии и фашистским мятежом во Франции, получили массовую поддер­жку французского народа.

Борьба за единстводействии комму­нистов и социалистов. Антифашистские демонстрации и стачки проводились по инициативе коммунистов и социалистов, однако между ними сохранялись очень глубокие разногласия. Коммунисты счита­ли, что борьба против фашизма должна соединяться с борьбой против «социал-фашизма», против буржуазной демокра­тии и буржуазной республики, за диктату­ру пролетариата и власть советов. В соот­ветствии с этим 6 февраля 1934 г. депута­ты-коммун исты голосовали против пра­вительства Даладье, а 7 февраля «Юма-ните» вышла под лозунгом, повторяв­шим требования правых экстремистов: «Долой правительство убийц! Даладье и Фро в тюрьму!»

В тот же день компартия отвергла пред­ложение левых социалистов о совместных действиях, считан, что невозможно сотруд­ничать «с теми, кто покидает позицию классовой борьбы ради сотрудничества с буржуазией в защите капиталистического строя, готовя тем самым во Франции ложе фашизму».

Со своей стороны, руководство Соци­алистической партии опасалось совмест­ных действий с коммунистами, считало нежелательными совместные митинги и уличные стычки с фашистами.

Лишь постепенно обе партии приходи­ли к мысли о необходимости совместных действий против фашизма. Руководство компартии во главе с.ее генеральным сек­ретарем М. Торезом признало ошибочным выступление «Юманите» 7 февраля 1934 г. и заявило, что «коммунисты должны сде­лать все, чтобы нанести поражение фаши> му». Оно постепенно преодолевало сек­тантство и застарелую вражду к социали­стам; осознавало, что очередной н важней­шей задачей является борьба против фа­шизма, а не подготовка грядущей социа­листической революции.

В Социалистической партии росло влияние левого крыла, стремившегося к единству действий с коммунистами. В мае 1934 г. 31-й съезд Социалистической партии в Тулузе высказался «за единство

348

пролетарских действий с целью организа­ции массового антифашистского движе­ния». Пи инициативе коммунистов нача­лись переговоры между руководством Коммунистической и Социалистической партий.

Большой вклад в достижение единства действий между коммунистами и социа­листами внесло новое руководство Комин­терна, возглавленное Г. Димитровым. Диг митров предложил пересмотрен, прежние сектаитско-догматические установки Ко­минтерна, отказаться от термина «социал-фашизм», не рассматривать социал-демок-рагию как основную социальную опору буржуазии, не считать ее лидеров «преда­телями рабочего класса», а левых социал-демократов — главной опасностью; доби­ваться единства всех антифашистских сил.. В беседе с Торезом II мая'1934 г. Димит­ров подчеркнул, что «стена, разделяющая рабочих-коммунистовп рабочих-социали­стов, должна быть разрушена», и «все средства, которые ведут к этой цели - хо­роши».

Предложения Димитрова были неглас­но одобрены Сталиным и легли в основу повой политической линии Коминтерна и КПФ. Н июня 1934г. Исполнительный комитет Коминтерна направил Централь­ному комитету КПФ письмо, в котором указал, что коммунисты должны рассмат­ривать борьбу против фашизма как свою первоочередную цель и направить всю свою энергию на создание единого фрон­та антифашистских сил. В письме по-но­вому ставились два важнейших вопроса стратегии коммунистов: вопрос об отно­шении к средним слоям населения и воп­рос об отношении к демократическим сво­бодам. Коминтерн рекомендовал француз­ским коммунистам объединить в борьбе против фашизма самые широкие слои на­селения и разработать такую программу борьбы, которая включала бы их требова­ния, а не только требования рабочих. Ко­минтерн предложил покончить с заявле­ниями о том, что партия борется за унич­тожение буржуазной демократии. Комму­нисты должны не только бороться против попыток фашизма уничтожить или огра­ничить демократические свободы, но и добиваться их расширения.

Письмо Коминтерна помогло француз­ским коммунистам принять важные реше-

нин. открывшие путь к единству действий антифашистских сил. На конференции КПФ, состоявшейся в парижском предме­стье Иври 23-25 июня 1934 :.. Торез выс­тупил с программной речью, в которой была намечена новая политическая линия французских коммунистов. Торез заявил, что центральная задача, которая стоит пе­ред коммунистами в условиях Франции середины 30-х годов, - это отпор фашиз­му и защита демократических свобод. Борьба за диктатуру пролетариата и совет­скую власть не может быть главным со­держанием этого этапа. Чтобы вовлечь в йор!.о\ против фашизма самые широкие слои населения, необходимо отстаивать не только интересы рабочего класса, но и нес требования крестьянства и городских средних слоев, «которые не противоречат интересам пролетариата». Коммунисты должны «защищать все демократические свободы, завоеванные самими массами», выступать против фашистских попыток рачгонц парламента, «любой ценой» доби­ваться единства действий с социалистами и другими антифашистами.

Конференция в Иври сделала возмож­ным союз коммунистов с Социалистичес­кой партией. 27 июля 1934 г. Коммунисти­ческая и Социалистическая партии подпи­сали пакт о единстве действий. «Вооду­шевленные желанием бороться с фашиз­мом», они обязались совместно добивать­ся запрещения фашистских лиг, защищать демократические свободы, выступать про­тив у) роты войны и фашистского терро­ра, отстаивать экономические интересы трудящихся. Обе партии договорились о проведении совместных антифашистских митингов и демонстраций. Было условлен­но, что в случае столкновений с фашиста­ми члены обеих партий будут оказывать помощь друг Другу. На период совместных действий обе партии отказывались от вза­имной критики, но сохраняли полную не­зависимость в ведении своей пропаганды. Дм организации совместных действий омданадся Координационный комитет. Впервые после раскола в Туре коммунис­ты и социалисты решили действовать со­вместно.

По пути к Народному фронту. Борь­ба против фашизма требовала объедине­ния рабочего класса со средними слоями населения, которые, в основном, следова-

ли за радикалами. Поэтому Коммунисти­ческая партия, отказавшись от прежних представлений о невозможности союзов с буржуазными партиями, решила обратить­ся к радикалам с предложением о совмес­тной борьбе против фашизма.

10 октября 1934 г. Торез призвал со­здать «широкое народное объединение» для борьбы против фашизма, в защиту демократических свобод. «Юманите» опубликовала его призыв под заголовком: «-Любой ценой разбить фашизм! За широ­кий антифашистский Народный фронт!»

24 октября 1934 г., накануне съезда Радикал-социалистической партии в [уро­де Нанте, Торез вновь предложил «веем сторонникам свободы» единство в рамках «Народного фронта свободы, труда и мира». Так впервые во Франции прозву­чал лозунг Народного фронта.

Первоначально идея Народного фрон­та не встретила поддержки ни у радика­лов, ни у социалистов, но коммунисты продолжали ее отстаивать. Они разверну­ли энергичную иропагандистекую кампа­нию, устраивали множество публичных собраний, митингов и демонстраций, вы­ступали в защиту всех слоев населения, пострадавших от кризиса.

Очень большее значение приобрела работа коммунистов в муниципалитетах. 1де они на практике осуществляли свою новую политику. Так, например, муници­пальный совет парижского пригорода Иври, который с 1925 г. возглавляли ком­мунисты, снизил налоги на доходы мел­ких торговцев и ремесленников с 3 % до 1 % от оборота, и, наоборот, увеличил на­логи с крупных торговцев и предприни­мателей с 3 % до 6 %. На собранные та­ким образом дополнительные средства была организована бесплатная раздача молока детям трудящихся, открыта столо­вая для безработных с обедами по де­шевой цене. Муниципалитет постро­ил 1 200 дешевых квартир, детский сад и летний оздоровительный лагерь для детей трудящихся.

Все эти меры способствовали росту популярности коммунистов. Численность Коммунистической партии стала быстро увеличиваться. За два года, с января 1934 по январь 1936 г., компартия выросла бо­лее чем в 2 раза: с 30 тыс. до 74 тыс. че­ловек. Ежедневный тираж центрального

349

печатного органа КПФ - газеты «Юмани-те» -достиг 250тыс. экземпляров. Ком­партия превратилась в крупную нацио­нальную силу.

Значительное воздействие на взаимо­отношения коммунистов с другими анти­фашистскими фуппироиками оказало зак­лючение франко-советского договора о взаимной помощи 2 мая 1935т1. После того, как Совете кое правительство подпи­сало этот договор, а Сталин публично выс­казал «полное понимание и одобрение политики государственной обороны, про­водимой Францией», компартия оконча­тельно отказалась ох проповедовавшихся ею ранее идей «революционного поражен­чества» и заявила, что будет участвовать в защите Франции от возможной фашистс­кой агрессии. Тем самым были ликвиди­рованы серьезные разногласия по вопро­сам национальной обороны, которые дол­го отделяли компартию от социалистов и радикалов.

VII конгресс Коминтерна, состоявший­ся в Москве летом 1935 г., одобрил поли­тическую линию КПФ. Выступая на кон­грессе, Димитров заявил: «Франция — тго страна, где, как известно, рабочий класс лает пример всему международному про­летариату, как нужно бороться против фа­шизма».

Важным этапом в процессе объедине­ния антифашистских сил стала подготов­ка к национальному празднику Франции, дню взятия Бастилии - 14 июля 1935 г. Более 60 различных антифашистских организаций, в том числе самые крупные из них - Коммунистическая партия. Соци­алистическая партия. Рад и кал-социалис­тическая партия. ВКТ. УВКТ, Лига прав человека. Комитет бдительности интелли­гентов-антифашистов - решили организо­вать в этот день совместную антифашист­скую демонстрацию. Впервые партия ра­дикалов официально согласилась высту­пать вместе с коммунистами.

Демонстрация 14 июля 1935 г. имела огромный успех. В Париже к ней участво­вало около 500 тыс. человек. Демонстран­тов возглавляли генеральный секретарь ФКП Морис Торез, лидер социалистов Леон Блюм и лидер радикалов Эдуард Даладье. Они шли вместе, плечом к пле­чу, под красными и трехцветными знаме­нами, под звуки национального гимна

350

Франции - «Марсельезы» и пролетарско­го гимна - «Интернационал». Демонстра­ция завершилась грандиозным митингом, участники которого дали торжественную клятву «оставаться едиными, чтобы разо­ружить и распустить фашистские органи­зации, чтобы защищать и развивать демок­ратические свободы и обеспечить всеоб­щий мир».

Фактически, демонстрация и митинг 14 июля 1935 г. впервые воплотили в жизнь идею Народного фронта, а приня­тая на митинге клятва послужила основой его программы. Организационный коми-тег по подготовке демопсграции был пре­образован в Национальный комитет На­родного фронта. По всей Франции нача­лось формирование объединенных коми­тетов Народного фронта, состоявших из представителей главных антифашистских организаций.

На предстоявших в 1936 г. парламент­ских выборах партии Народного фронта решили выступать совместно, с общей программой. Ее разработка вызнала боль­шие споры, потому что каждая партия стремилась включить в программу свои собственные взгляды. Социалисты наста­ивали на «социализации» (то есть, нацио­нализации) банков, кредитных учрежде­нии и основных отраслей промышленно­сти. Они говорили, что не могут подпи­сывать программу, в которой не будет ска­зано о «конечной цели -достижении со­циализма» и не содержится ни одной «ре­формы социалистического характера». Радикалы, напротив, категорически отвер­гали любое упоминание о «социализации» во имя свободы частной собственности. Поскольку главная задача Народного фронта состояла в борьбе против фашиз­ма, коммунисты стремились сблизить по­зиции входивших в него организаций. Они доказывали, что общая программа Народ­ного фронта должна быть приемлемой для всех его участников и, следовательно, носить не социалистический, а демок­ратический и антифашистский характер. В конце концов, эта точка зрения вос­торжествовала.

1.0 января 1936 г. программа Народно­го фронта, в разработке которой участво­вало в общей сложности 98 организаций, появилась в печати. В политическом раз­деле программы выдвигались требования

разоружить и распустить фашистские лиги; соблюдать свободу нечага и проф­союзные свободы; уважать свечский ха­рактер школы; продлить срок обязатель­ного обучения до 14-летнего возраста. В разделе «Защита мира» предусматрива­лись международное-сотрудничество в рамках Лиги Наций с целью обеспечить шлективную безопасность; сокращение вооружений; национализация военной промышленности; распространение систе­мы пактов о взаимной помощи, «откры­тых для всех, согласно принципам фран­ко-советского договора»,

В экономическом разделе содержались требования сократить рабочую неделю без сокращения заработной платы, создать национальный фонд помощи безработ­ным, организовать для них общественные ратуш. Учитывая тяжелое положение средних слоев населения, в программе Народного фронта предлагалось снизить тату за тортовые помещения, запретить распродажу имущества за долги, не,попус­кать снижения жизненного уровня служа­щих и пенсионеров. Чтобы облегчить по­ложение крестьян, намечалось введение пвердых цен па продукты сельского хозяй­ства и создание государственного посред­нического бюро по продаже зерна,

Программа Народного фронта содер­жала требование «оздоровления финан-юп» путем демократической реформы .и мч'овой системы, которая облегчила бы мичовое бремя на трудящихся и ввела дополнительные налоги на крупные состо­янии н прибыли. Подписавшие програм­му участники Народною фронта требова-Ш1 установить государственный контроль над Французским банком и над вывозом капиталов.

Программа Народного фронта не включала никаких социалистических тре­бований. Выдвигая на первый план самые неотложные экономические и политичес­кие задачи, она позволяла объединить всех противников фашизма, войны и крупного капитала.

Коммунисты считали, что такое объе­динение не должно ограничиваться толь­ко левыми партиями. К борьбе против фашизма и войны они хотели привлечь всеч честных патриотов, готовых отстаи­вать свободу и независимость Франции. На VIII съезде ФКП, состоявшемся в ян-


варе 1436г., Торез призвал бороться «за единство всего французского народа», против всевластия капиталистических монополий, создать «Союз французской нации» на демократической, патриотичес­кой и антимонополистической основе. Выступая накануне выборов по радио, Торез заявил: «Для спасения страны ком­мунисты готовы протянуть руку всем французским патриотам, о гом числе ка­толикам, ветеранам войны и даже членам «Боевых крестов)», готовым бороться за мир и независимость Франции».

Значительное влияние на судьбу На­родного фронта оказало объединение профсоюзов. В марте 1936 г. в Тулузе со­стоялся объединительный съезд ВК'Г и У ВКТ, который оформил их слияние в еди­ную организацию, сохранившую название Всеобщая конфедерация груда. Большин­ство в руководстве объединенной ВКТ получили реформисты во главе с Жуо, но представители УВКТ («унитарни») тоже вошли в состав руководства, сохранили свои печатные органы и возглавили те профсоюзные организации, в которых пре­обладали их сторонники.

Объединение ВКТ и УВКТ дало мощ­ный толчок развитии! рабочего движения. Если в момент объединения в обоих проф­союзах состояло около 900 тыс. человек (600 тыс. в ВКТ и 300 тыс. в УВКТ), то через гол в объединенной ВКТ насчиты­валось 5 млн. членов. Христианские проф­союзы остались идейно и организацион­но обособленными, однако их тоже кос­нулся подъем рабочего движения. Числен­ность христианских профсоюзов увеличи­лась и в 1937 г. достигла 500 тыс. человек.

Победа Народного фронта. Состояв­шиеся в апреле-мае 1936 г. очередные пар­ламентские выборы проходили в обста­новке небывалого энтузиазма, при рекор­дном количестве голосовавших (83,7 % от числа избирателей). Все партии Народно­го фронта выступали совместно. В первом туре выборов каждая из них выставляла своих кандидатов, а во втором туре - под­держивала того из кандидатов Народного фронта, кто имел наилучшие результат ы в первом туре. Выборы завершились побе­дой Народного фроцта. Ему отдали свои голоса 57 % избирателей. На первое мес­то вышла Социалистическая партия, по­лучившая свыше 1900 тыс. голосов (20%)

351

и 149 депутатских мандатов. Радикалы собрали более I 400 тыс. голосов (14,4 %) и располагали 109 мандатами. Большого успеха добилась Коммунистическая партия. По сравнению с выборами 1932 г. число ее избирателей выросло почти вдвое и достигло 1,5 млн. человек (15,2 % голо­сов). По количеству избирателей комму­нисты опередили радикалов, но из-за не­выгодной для них избирательной системы получили меньше депутатских мандатов. В Палату депутатов было избрано 72 ком­муниста - в 7 раз больше, чем в 1932 г. В итоге три партии Народного фронта; вме­сте взятые, располагали в парламенте аб­солютным большинством.

В соответствии с парламентскими обы­чаями, формирование правительства было поручено лидеру самой крупной фракции социалисту Леону Блюму. Блюм предло­жил сформировать правительство из всех трех партий Народного фронта: социали­стов, радикалов и коммунистов. Часть ру­ководства КПФ. включая Тореза, считала возможным войти в правительство, но другая часть опасалась, что в таком слу­чае коммунисты потеряют свободу дей­ствий, а правые силы смогут запугивать население «красной опасностью» и угро­зой революции.

В решение этого вопросачвмешалось руководство Коминтерна. Не отрицая принципиальной возможности участия коммунистов в правительстве Народною фронта, Димитров заявил, что условия для него еще не сложились: «Участие ФКП напугало бы радикалов, стало бы сигна­лом для фронтальной атаки реакционеров про™в правительства Народного фронта».

8 результате коммунисты решили по­вторить такшку социалистов после выбо­ров 1924 года: поддерживать правитель­ство при условии выполнения им про­граммы Народного фронта, но не вхо­дить в него.

Победа I !ародного фронтл на выборах вызвала ликование трудящихся, которые ожидали немедленного выполнения пред­выборных обещаний. Уже через несколь­ко дней на многих предприятиях стихий­но начались забастовки. Как правило, ба­стующие рабочие выдвигали экономичес­кие требования: повышение зарплаты, вве­дение оплачиваемых отпусков, заключе­ние коллективных договоров, сокращение

352

рабочего дня, но при этом они не расхо­дились по домам, как обычно, а занимали фабрики и заводы, отказываясь их поки­дать до тех пор. пока предприниматели не пойдут на уступки. Вскоре стачечное дви­жение приобрело невиданный размах и охватило все главные отрасли промышлен­ности. В начале июня 1936г. бастовало более 2 млн. рабочих - гораздо больше, чем когда-либо ранее. Они заняли, все крупнейшие предприятия и взяли их под охрану.

Буржуазные слои населения и значи­тельная часть крестьянства были охваче­ны паникой: им казалось, что во Франции начинается пролетарская революция.

4 июня 1936 г. Блюм сформировал пра­вительство из социалистов, радикалов и близких к ним групп и поспешил успоко­ить население. Представляя свое прави­тельство парламету, он подчеркнул, что его цель - «выполнение про! раммы На­родного фронта», а не намерение «изме­нить социальный строй». Уже 7 июня в резиденции Совета министров - Матинь-онском дворце - под председательством Блюма начались переговоры между пред­принимателями и Всеобщей конфедераци­ей труда. Это были первые в истории Франции общенациональные переговоры такого рода. Подавленные гигантским раз­махом стачечного движения, предприни­матели были вынуждены принять главные требования бастующих. По условиям Ма-тиньонского соглашения, заработная пла­та повышалась в среднем на 7-15 %, а осо­бо низкая заработная плата - в 2-3 раза. Предприниматели обязывались уважать права профсоюзов, соблюдать коллектив­ные договоры, не принимать никаких сан­кций против участников забастовок.

От имени правительства Блюм обещал внести » парламент законы о сокращении рабочего дня, введении ежегодных опла­чиваемых отпусков и процедуре заключе­ния коллективных договоров.

Чтобы избежать раскола Народного фронта н не допустить изоляции рабочего класса от других слоев трудящихся, напу­ганных перспективой революции, компар­тия призвала прекратить стачки. 11 июня 1936 г., когда весь Париж еще был охва­чен лихорадочным волнением, Торез зая­вил: «В настоящий момент не может быть и речи о том, чтобы взять власть... нужно

уметь закончить забастовку, как только мы добьемся удовлетворения наших требова­ний». Пчеле этого большинство забасто­вок закончилось, а-парламент к срочном порядке принял целый ряд 'законов, соот­ветствовавших программе Народного фро]тга,

В июне 1936 г. были приняты три ис­ключительно популярных среди трудя­щихся закона: закон о 40-часовой рабочей неделе, закон об оплачиваемых отпусках к 'закон о коллективных договорах. Рабо­чий день на предприятиях сокращался с 48 до 40 часов в неделю без уменьшения заработной платы. В зависимости от ус­ловий коллективного договора вводился или 8-часовой рабочий день с двумя вы­ходными в неделю или 7-часовой рабочий лень с одним выходным и сокращенным рабочим Днем в субботу. Закон об отпус­ках впервые в истории Франции гаранти­ровал каждому, кто проработал на пред­приятии не менее одного года, двухнедель­ный отпуск за счет предприятия. Сто­имость проезда по железной дороге сни­жалась для отпускников на 40-60 %. Этот закон имел очень большое социально-пси­хологическое значение, так как впервые провозгласил право трудящихся на отдых, приобщил их к природе и радостям жиз­ни, которыми раньше пользовались толь­ко богачи. Летом 1936 г. более 600 тыс. рабочих и служащих впервые в жизни по­бывали у моря, в горах, посетили достоп­римечательные места и знаменитые курор­ты Лазурного берега. Специально создан­ное министерство отдыха и спорта орга­низовывало экскурсии для трудящихся, строило туристические и спортивные ла­геря. Закон о коллективных договорах, сохранившийся в своей основе до наших дней, обязывал предпринимателей заклю­чать такие договоры по требованию профсоюза, определять в них размеры за­работной платы и условия труда, гаранти­ровать свободу деятельности профсоюза т предприятии.

Закон от ! 8 июня 1936 г. запретил дея­тельность фашистских военизированных организаций, воплотив в жизнь одно из главных требований программы Народно­го фронта.

Правительство отменило чрезвычай­ные декреты Думерга. повысило заработ­ную плату государственным служащим.

увеличило пенсии бывшим фронтовикам; организовало общественные работы для безработных, освободило от налогов по­собия по безработице. Улучшилось поло­жение средних слоев населения. Прави­тельство предоставило отсрочку для по­гашения задолженности предприятий в промышленности, торговле и сельском хозяйстве. Мелкие торговцы получили льготные кредиты. Созданное правитель­ством Национальное зерновое бюро осу­ществляло закунки зерна у крестьян по твердым ценам, превышавшим низкие кризисные цены иногда в 2-3 раза.

Налоги с мелких предприятий были уменьшены, а с крупных — увеличены; выделены дополнительные кредиты на развитие образования, науки и культуры. Срок обязательною школьного обучения продлили на один год - с 13 до 14 лет.

Реформа Французского банка постави­ла его под контроль государства, хотя он остался собственностью частных лиц. Правительство учредило Национальное общество французских железных дорог -акционерную компанию с преобладанием государственного капитала, под контроль которой перешли все железные дороги. В государственную собственность передали несколько военных заводов.

Реформа Французского банка, нацио­нализация части военных заводов, созда­ние Национального общества железных дорог, деятельность Зернового бюро озна­чали серьезное усиление государственно­го вмешательства в экономику. Своеобра­зие этого процесса состояло в том, что государственное вмешательство осуще­ствляло левое правительство Народно! о фронта, пользовавшееся поддержкой ши­роких слоев населения.

Первые успехи Народного фронта выз­вали энтузиазм миллионов французов. Почти каждую неделю проходили массо­вые демонстрации и народные собрания. «Все эти огромные собрания, - вспоми­нал современник, - проходили в атмосфе­ре радостного возбуждения... Играл аккор­деон. Люди стояли плечом к плечу. Они пели песни, в которых звучали любовь, надежда и радость жизни». В атмосфере общественного подъема создали свои луч­шие произведения многие писатели, ху­дожники, режиссеры и артисты. Открыва­лись новые школы, библиотеки, «народ-

353

ные университеты», где выступали с лекциями для трудящихся лучшие спе­циалисты.

Распад Народного фронта. Все партии Народного фронта обещали следо­вать его программе и сохранять единство, однако вскоре между ними возникли про­тиворечия, которые, постоянно углубля­ясь, привели к распаду Народного фрон­та. Первые серьезные разногласия в коа­лиции Народного фронта обнаружились в связи с фашистским мятежом и граждан­ской войной в Испании. Мятежник», воз­главляемые генералом Франко, не прими­рились с победой Народного фронта на выборах 1936г. в Испании и, при содей­ствии Италии н Германии, начали войну против законного правительства.

События в Испании непосредственно затрагивали граничившуюс ней Францию, которая была заинтересована в существо­вании в Испании дружественного прави­тельства Народного фронта.

Коммунистическая партия предложи­ла оказать ему всю возможную помощь, но правительство Блюма после некоторых колебаний отвергло это предложение и вслед за Англией заявило, что будет про­водить политику «невмешательства» в ис­панские дела. Формально такая политика соответствовала международному праву, но на деле она помогала мятежникам, иа стороне которых, под видом доброволь­цев, воевали воинские части Италии и Гер­мании.

Радикалы н социалисты одобрили по­литику Блюма, а коммунисты осудили «по­стыдное невмешательство». Таким обра­зом, партии Народного фронта вскоре пос­ле выборов 1936 г. публично заняли про­тивоположные позиции по одному из важ­нейших вопросов внешней политики. Пра­вительство проводило политику «невме­шательства», а коммунисты организовы­вали сбор средств для республиканской Испании, помогали ей закупать оружие у частных лиц. принимали активное учас­тие в организации интернациональных бригад, сражавшихся в Испании против мятежников.

Другой серьезной проблемой, вызы­вавшей разногласия в Народном фронте, было использование демократических свобод экстремистскими группировками. Согласно букве закона 1936 г. ликвидиро-

354

вались только военизированные, но не политические организации правых экстре­мистов, которые продолжали действовать под новыми названиями. Так «Боевые кре­сты» и ерей мен опались во «Французскую социальную партию»; «Патриотическая молодежь» назвала себя «Республиканской национальной и социальной партией», «Аксьон франсэз» обьявила о роспуске своих военизированных групп, но сохра­нила гражданские службы и ежедневную газету. Появились и новые группировки фашистского толка: «Французская народ­ная партия», основанная исключенным из компартии бывшим членом ее Централь­ного комитета Ж. Дорио, и тайная орга­низация «кагуляров», совершившая не­сколько террористических актов и убийств антифашистов.

В марте 1937 г. «Социальная партия» (бывшие «Боевые кресты») с разрешения властей организовала митинг в парижском рабочем предместье Клиши, где большин­ство избирателей голосовало за коммуни­стов и социалистов. Лита фашисты Кли­ши вышли на демонстрацию протеста, в ходе которой произошли столкновения с членами «Боевых крестов» и полицией, охранявшей их митинг. Полиция стреляла в толпу, пять демонстрантов было убито, свыше 200 - ранено. Коммунистическая партия потребовала запретить деятель­ность всех (а не только военизированных) фашистских организаций, но правитель­ство заявило, что «Франция хочет свобо­ды для всех фаждан, которые уважают ее законы», и все граждане, независимо от их взглядов (включая фашистов), имеют пра­во пользоваться свободой слова, печати н собраний.

Третьей областью глубоких рачногла-сий стала социально-экономическая поли­тика. Социальные мероприятия Народно­го фронта значительно увеличили дефи­цит государственного бюджета. Буржуазия опять, как при Левом блоке, организовала бегство капиталов за границу, скрывала свои доходы, отказывалась платить нало­ги в полном размере. Коммунистическая партия считала, что для покрытия бюджет­ного дефицита необходимо, в первую оче­редь, «заставить платить богачей»: уста­новите чрезвычайный налог на крупные состояния и ввести особые фискальные удо­стоверения, которые предогвратят уклоне-

•в от уплаты налогов. Социалиста и ра-|ршы не соглашались с такими мерами. В сентябре 193й г. правительство Блю-, несмотря на возражения компартии, Ьиняло решении девальвировать франк. Ъняое содержание франка и его сто-иость в иностранной валюте снижались лее чем на 30 %. Девальвация означала юевление всех французских товаров, даваемых за границей, и, следователь-|ю, повышение, их шнкурентоспособнос-| одновременно - снижение покупа-яышн способности населения. Компартия не одобряла девальвацию, [що понимала, что голосование против пра-ркгезьства неминуемо вызовет его паде­те, так как без коммунистов радикалы и («шшлисты не имели большинства в пар-менте. В таком случае к власти пришло (правое правительство. Чтобы избежать итого, депутаты-коммунисты, возражая •юшв девальвации, все же голосовал и за щвительство Блюма. В феврале !937 г. Блюм, ссылаясь на целое финансовое положение, объявил рередьпику» в осуществлении програм-Ь1 Народного фронта. Он утверждал, что бшдима «пауза» в проведении реформ I того, чтобы собраться с силами и зак-етить достигнутое.

Провозглашение «передышки» еще Увяее обострило противоречия внутри Сродного фронта. Коммунистическая вртия сочла «паузу» неприемлемой, а Ьдер радикалов Даладье обрушился на

|,1']ы-юе законодательство Народного

Трокта. утверждая, что оно повинно в тя-

шом экономическом положении Фрап-

р(, В июне 1У37 к Блюм представил в

Ьрламент «план оздоровлении фипан-

ьйеи, предусматривавший повышение кос-

|щных налогов на трудящихся, но также

•увеличение прямых налогов на крупный

рштал. Сенат отверг правительственный

(конопроект. Руководители компартии

редложили Блюму поддержку, если он

•идет на конфликт с сенатом, однако

Влюм предпочел сложить свои полномо-1

пвя. Позднее он говорил, что не захотел

•Купать на путь «революционной йорь-

№. погорая привела бы к «социальной

Вмуте». Просуществовав немногим более

раа, его правительство ушло в отставку.

После этого правительство возглавил

шикал 111(1 гаи. Оно считалось правитель-

ством