Отчёт главы администрации мо «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об итогах социально-экономического развития муниципального образования за 2011 год и задачах на 2012 год Основные сведения

Вид материала

РАЗДЕЛ 3. Социальная сфера: образование, здравоохранение, культура, социальная защита, молодёжная политика, физкультура и спорт.
3.3 Социальная защита населения.
В планах на 2012 год
3.4 Молодежная политика
3.5 Физическая культура и спорт
МАУ «Подпорожский КДК»
МУК «Важинский ГДК»
МУК «Никольский ГДК»
Вепсский центр фольклора
Основные цели и задачи на 2012 год

Подобный материал:

1 2 3 4 5

РАЗДЕЛ 3. Социальная сфера: образование, здравоохранение, культура, социальная защита, молодёжная политика, физкультура и спорт.

3.1 Образование.

Главной составляющей обеспечения доступного и качественного общего образования является развитие целостного муниципального образовательного пространства Подпорожского муниципального района Ленинградской области.

В Подпорожском районе действует 27 образовательных учреждений, в том числе:

8 школ в которых обучаются 2676 учащихся (средняя наполняемость в сельских школах – 15,5, в городских школах – 24,9);
14 дошкольных учреждений (1393 воспитанников);
4 учреждения дополнительного образования (3123 учащиеся);
Центр диагностики и консультирования.

Всего в сфере образования в Подпорожском районе занято 1238 человек, их заработная плата в 2011 году увеличилась на 9% и составила 12896 руб. Численность учителей в школах района составляет 190 человек, их средняя зарплата за отчётный год увеличилась до 18205 руб.

За последние годы в общеобразовательных учреждениях района сложилась система работы по подготовке к государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 классов. Эффективность проделанной работы подтверждается положительными результатами итоговой аттестации выпускников, в том числе в формате ЕГЭ. В 2011 году в районе 5 выпускников награждены золотыми и 14 серебряными медалями Процент выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении», в 2011 году (9,9%) выше, чем в 2010 (4,4%) году на 5,55.

На питание детей и подростков в школах израсходовано 11376,9 тыс. руб.Охват горячим питанием учащихся в образовательных учреждениях достигает 93,9 %.

В 2011 г. расходы по организации летней оздоровительной работы составили 4522,0 тыс. руб. В 2011 году организованным отдыхом и оздоровлением на 01.09.2011 года было охвачено 56% учащихся в возрасте от 6,5 до 17 лет. 927 детей школьного возраста отдохнули в ДООЛ на территории Подпорожского района (100% к 2010 году). 107 детей и подростков в организованных группах отдыхали в загородных лагерях Ленинградской области и Российской Федерации. В том числе 47 человек - на Черноморском побережье. 679 детей и подростков были охвачены другими формами отдыха и оздоровления: многодневные походы, спортивные сборы, многодневные экскурсии, работа в трудовых бригадах с питанием. Удельный вес детей от 6,5 до 17 получивших оздоровление и отдых в течение года составил 72,4%. На организацию занятости 513 подростков в летнее время израсходовано – 696,5 тыс. руб.

На подготовку школ к новому учебному году всего выделено средств на сумму 3583,4 тыс. руб. в том числе:

муниципальный бюджет – 2420,0 тыс. руб.
областной бюджет – 2 622,0 тыс. руб.

В 2011г. успешно реализовывалась муниципальная программа «Одарённые дети Подпорожского муниципального района Ленинградской области на 2011-2015 годы». Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на школьном этапе ее проведения 1216 чел., на муниципальном этапе - 704 чел., на региональном этапе - 54 чел. Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи 34.84%. Всего в конкурсном движении приняло участие школьников:

на муниципальном уровне – 1490 чел. (51,3%),
на региональном уровне – 440 (15,1%),
на федеральном и международном – 337 (11,6%).

Всего на реализацию программы было израсходовано – 463,5 тыс. руб.

В рамках реализации ДЦП «Приоритетные направления развития системы образования Подпорожского района» было приобретено учебно-лабораторное оборудование на сумму 1110,0 тыс.руб.

На текущий ремонт здания по адресу: ул. Красноармейская, д. 12 для открытия нового дошкольного учреждения проектной мощностью 110 мест, в 2011 году были выделены средства в размере 7 633,9 тыс. руб. Всего на реализацию программы израсходовано 9619,9 тыс. руб.

1 сентября 2011года к работе приступили 7 молодых педагогов. В целях закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях в Подпорожском районе производится выплата единовременного пособия каждому молодому специалисту в размере 10тыс. руб. На сегодняшний день в районе работают 18 молодых специалистов.

В районе прошли четыре конкурса профессионального мастерства. МОШИ «Винницкая школа-интернат» стала победителем регионального конкурса «Школа года»

Подпорожский район стал победителем областного конкурса муниципальных программ развития системы дошкольного образования.

Три общеобразовательных учреждения: МОУ «СОШ №4 имени А.М.Горького», МОУ «Важинская СОШ №6», МОШИ «Винницкая школа – интернат» - вступили в региональный эксперимент по реализации программы «Основы религиозных культур и светской этики».

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Подпорожского района в 2011 году, разработанный в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В., позволили достигнуть ряда важных показателей:

среднемесячная заработная плата учителя достигла в декабре 22465 руб.;
доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников на ступени начального общего образования составила 53,42%;
доля учителей, получивших в установленном порядке квалификационную категорию и (или) подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей составила 23,4%.
доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, обучившихся по программам повышения квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей составила 100%.
доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений составила 100% . 186 учащихся обучались в 2011г. в дистанционной форме.
снижение объемов потребления общеобразовательными учреждениями всех видов топливно-энергетических ресурсов.

Вместе с тем, анализ результатов деятельности системы образования в 2011 году позволяет выявить ряд проблем, на решение которых должна быть нацелена ее работа в новом учебном году, в том числе:

проблема доступности дошкольного образования по отдельным территориям.
обеспечение преемственности программ дошкольного и начального школьного образования в полном объеме и в соответствии с новыми государственными образовательными стандартами.
достижение нового качества образования через реализацию направлений национальной образовательной стратегии – инициативы «Наша школа».
проблема эффективности использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе общего образования

3.2 Здравоохранение.

За 2011 год в МУЗ «Подпорожская ЦРБ» получили лечение в круглосуточном стационаре 6611 человек (в 2010 году - 6985 чел.). В организованных стационарах дневного пребывания больницы прошли курс лечения 2155 больных (в 2010г. 1914 чел.), амбулаторно-поликлинических отделений – 2411 человек (в 2010 г. 2373 чел.). В Винницкой больнице функционируют 25 коек сестринского ухода, на которых лечились 69 человек.

За отчетный период в поликлиниках и амбулаториях в рамках обязательного медицинского страхования произведено 227717 посещений, за счет бюджетных средств – 958 посещений, на платном хозрасчетном приёме были 21791 больной. Всего произведено 242 выезда специалистов в сельские населенные пункты, при этом осмотрено 6103 человека.

Продолжается разработка ПСД на реконструкцию стационарного комплекса Центральной районной больницы в г.Подпорожье.

В 2011 году продолжалась работа по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) района. В рамках программы «Демографическое развитие ЛО в 2010-2011 г.г.» за счёт средств областного бюджета (1,06 млн.руб.) закуплено медицинское оборудование для новорожденных с патологией – кювез детский, реанимационная система, увлажнитель кислорода, фототерапевтическая лампа. За счёт средств местного бюджета приобретено оборудование для отделения второго этапа выхаживания новорожденных на 300 тыс.руб.

За счет средств местного бюджета на 296 тыс.руб. приобретено медицинское оборудование для ФАПов района, ещё на 275 тыс.руб. приобретено оборудование и оплачены услуги по лицензированию 7 фельдшерско-акушерских пунктов – в д. Кипрушино, Красный Бор, Гимрека, Родионово, Курпово, с.Шеменичи, д.Лукинская.

За счёт местного бюджета приобретена навигационно-информационная система контроля за специализированным автотранспортом «ГЛОНАСС» (297,1 тыс.руб.), для морга приобретено и установлено специальное холодильное оборудование. (432 тыс.руб.).

В рамках реализации региональной программы из средств областного бюджета в размере 1833 тыс.руб. приобретены медикаменты, вакцины, медицинское оборудование, оргтехника, а также автомобиль УАЗ для организации скорой помощи в п.Вознесенье. Кроме того, для скорой помощи получены 3 автомобиля ГАЗ.

В течение 2011 года проведены ремонты Юксовкого, Гиморецкого, Шеменского, Озерского ФАПов за счёт средств местного бюджета. В отчётном году осуществлено строительство ФАП в п.Курба Винницкого СП. Сдача объекта намечается в 1 квартале 2012 года.

Основными проблемами системы здравоохранения в Подпорожском районе остаются капитальный ремонт зданий ЦРБ, состояние материально-технической базы ФАП-ов, лицензирование ФАПов.

В рамках программы «Модернизация здравоохранения Ленинградской области» при реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, с апреля 2011 года стали производиться доплаты врачам-специалистам поликлиники и медицинским сестрам, работающим с ними.

В здравоохранении Подпорожского района занято 688 человек. Средняя заработная плата работников центральной районной больницы (включая структурные подразделения на территории района – амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты) составила за 2011 год 13500 руб. Заработная плата врачей составляет 28270 руб.

????

3.3 Социальная защита населения.

Государственные социальные услуги в Подпорожском муниципальном районе предоставляются населению управлением социальной защиты населения и двумя учреждениями социального обслуживания: Социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Семья» и Комплексным центром социального обслуживания населения «Отрада». Социальные услуги получают 43% населения района.

На предоставление государственных социальных услуг в 2011 году израсходовано 177826,546 тыс.руб.( на 10% больше уровня 2010 года). Сумма субвенции на душу населения в Подпорожском районе составляет 5485 рублей. Рост к уровню 2009 года составляет 127 % , к уровню 2010 года 108%.

Главными перед работниками социальной защиты населения Подпорожского района в 2011 году были две задачи: предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством и качественное обслуживание населения. В 2011 году в соответствии с региональным заданием 6636 человек получили услуги в центрах социального обслуживания "Отрада" и "Семья", что составило 96.5 % нуждающегося в этих услугах населения. В течение года предоставлены социально-бытовые услуги на дому и реабилитационные услуги в отделениях дневного и круглосуточного пребывания центров "Отрада" и "Семья" 1888 инвалидам, 2599 гражданам пожилого возраста, 1155 несовершеннолетним и 994 взрослым членам семей, попавшим в трудную жизненную ситуацию. 56 процентов регионального задания по оказанию социальных услуг выполнены автономным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения "Отрада" и 44 процента услуг предоставлены бюджетным учреждением "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Семья". 14449 человек, или 98.6 % граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, получили их в 2011 году в управлении социальной защиты населения (не получили 1.4% по причине имеющейся задолженности по оплате услуг ЖКХ).

Влияние социальной работы в 2011 году на состояние социального здоровья населения района характеризуется следующими целевыми показателями:

- доля безнадзорных детей от общего количества составляет 0.5% (снизилась на 0.2% по сравнению с 2010 годом)

- снизилась доля инвалидов и пожилых с девиантной адаптацией на 2%

- снизилась доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, неадаптированных к жизни, на 17.5 %

- снизилась доля семей в социально-опасном положении на 0.06%

- снизился уровень бедности нетрудоспособного населения на 0.4%.

В районе утверждена программа по формированию доступной среды. В течение 2011 года приспособлены помещения центра"Отрада", в г.Подпорожье выполнены работы по благоустройству автобусных остановок, спуска к городской бане, установлены поручни на входах в здания почты, магазинов, аптек. Выполняется задание по квотированию рабочих мест и трудоустройству инвалидов.

В реабилитационном Центре "Семья" были реализованы два проекта, в результате чего были привлечены финансовые средства в объеме 173.0 тыс.руб. Первый проект - мобильные бригады для работы с подростками (приняли участие 1.5 тысячи учащихся). Второй проект - "Раннее вмешательство"(50 детей в возрасте до 3 лет бесплатно получили услуги в центре "Семья" для профилактики ранней инвалидности).

В целях повышения активности пожилых граждан и инвалидов были реализованы проекты по созданию новых клубов "Соцветие" и " Клуб путешественников", а также открыт «Университет третьего возраста». За счет средств, выделенных Московским Благотворительным Фондом в сумме 310.0 т.р., в течение 6 месяцев более ста человек занимались в клубах, путешествовали, изучали историю края. За счет этих же средств приобрели оборудование и дали старт новому проекту "Русская школа финской ходьбы", который начал работу в январе 2012 года.

«Университет третьего возраста» работает с мая 2011 года, партнерами по просвещению наших жителей являются работники Подпорожского отделения сбербанка, отделения Пенсионного фонда, общества "Знание", преподаватели и студенты Подпорожского фидиала ЛГУ им.Пушкина.

С целью улучшения условий труда социальных работников и расширения объема услуг пожилым людям и инвалидам в КЦСОН "Отрада" организовали работу 2-х мобильных бригад (с использованием автомобиля) по обслуживанию пожилых и инвалидов на дому, которые работают успешно в Винницком сельском поселении и в г. Подпорожье.

В планах на 2012 год:

1. В центре "Семья" продолжится работу по двум вышеуказанным проектам - в целях профилактики жестокости среди подростков и профилактики ранней инвалидности среди детей. Будет открыта новая служба "Домашняя няня" для семей с детьми инвалидами, отделение центра "Семья" будет оборудовано для посещения детьми-инвалидами, пользующихся креслом-колясками.

2. В КЦСОН "Отрада" продолжится внедрение метода "мобильные бригады". Планируется увеличить количество рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Такой проект реализуется совместно с Центром занятости населения с 2011г. - открыто рабочее место "парикмахер", такое же рабочее место, а также и по ремонту одежды планируется открыть в 2012 году в г.Подпорожье и с.Винницы ).

3. Продолжит работу «Университет третьего возраста», клуб "Молодой инвалид", созданные в 2011 году.

3. Прорабатывается вопрос о передаче помещений, занятых в настоящее время отделением из 25 социальных коек при Винницкой больнице в КЦСОН "Отрада". Появится возможность открыть стационар для предоставления реабилитационных услуг сельским жителям и сохранить часть отделения социальных коек.

3.4 Молодежная политика

Работа сектора по культуре, спорту и молодежной политике в 2011 году была направлена на воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к людям старшего поколения, уважения к истории, культуре и традициям родного края; на развитие духовно-нравственного, интеллектуального, физического и творческого потенциала молодежи; на сохранение семейных ценностей, развитие семейного здорового досуга и спорта, повышение социальной активности, профилактику негативных проявлений в молодежной среде.

Разработанная и утвержденная решением Совета депутатов МО «Подпорожский муниципальный район» от 25 ноября 2008 г. № 259 муниципальная комплексная программа «Молодежь Подпорожского района 2009 – 2011 годы» в 2011 году завершила свою реализацию. Сектором был проведен анализ, подведены итоги по решению задач Программы. На основе обобщения полученных результатов была выстроена стратегия реализации молодежной политики в Подпорожском районе на последующий период. Разработка и реализация молодежной политики в районе направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, благоприятной социальной адаптации молодых людей с учетом индивидуальных особенностей.

В связи с этим была разработана и принята постановлением администрации МО «Подпорожский муниципальный район» от 22 декабря 2011 г. № 1398

долгосрочная целевая программа «Молодежь Подпорожского района 2012 – 2014 годы». Программа является продолжением ранее принятой муниципальной комплексной программы и призвана обеспечивать условия для всестороннего развития личности молодого человека, поддержки общественных объединений. Программа определяет содержание основных мероприятий по реализации на территории Подпорожского района молодежной политики, обеспечивает формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Подпорожском районе.

Несмотря на положительные результаты работы в сфере молодежной политики, имеется ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие инновационного потенциала молодежи: недостаток социальной ответственности среди отдельных слоев молодежи, отсутствие базы данных талантливых молодых людей, недостаточный уровень физической подготовки и состояния здоровья молодежи, сохраняющийся уровень алкогольной, наркотической зависимости, сложности трудоустройства, кадрового обеспечения.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». Ежегодно составляется план мероприятий и смета расходов. Объем финансовых средств на реализацию мероприятий в 2012 году составит 650,0 т.р. В 2011 году на реализацию мероприятий из местного бюджета было выделено 600,0 т.р.

3.5 Физическая культура и спорт

В целях сохранения и укрепления здоровья населения Подпорожского района, формирования потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни была разработана и принята постановлением администрации МО «Подпорожский муниципальный район» от 22 декабря 2011 г. № 1399 долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и массового спорта в Подпорожском муниципальном районе на 2012 – 2014 годы».

Проведенный в 2011 году анализ показал, что уровень развития физической культуры и спорта в Подпорожском районе имеет большие резервы. Програмно целевой подход позволит средствами физической культуры и спорта принять меры по формированию здорового образа жизни, повышению работоспособности людей среднего и старшего возраста, воспитанию новых ценностных ориентиров у молодежи, включающих неприятие вредных привычек.

Численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 4510 человек. Интерес к занятиям физической культурой повысился благодаря построенному в 2009 году АУ ФОК «Свирь» с бассейном, тренажерным залом, залом бокса, фитнесс залом и залом сухого плавания. Большой популярностью среди юношей пользуется секция бокса, открывшаяся в 2011 году. Также в ФОКе начались занятия по степ-аэробике, йоге, детскому фитнесу, пилатесу.

В Подпорожской детско-юношеской спортивной школе занимаются 500 детей и подростков, на отделениях: - лыжные гонки; - футбол; - баскетбол; - академическая гребля; - настольный теннис, в 2011 году открыта секция хоккея.

Численность штатных работников физической культуры и спорта составляет 44 человека (из них 17 женщин), в сельской местности работают 3 человека. С высшим специальным образованием – 33 человека, со средним специальным – 7 человек.

Финансирование физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий Программы осуществляется исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области». Ежегодно составляется план мероприятий и смета расходов. Объем финансовых средств на реализацию мероприятий в 2012 году составит 650,0 т.р. В 2011 году на реализацию физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий из местного бюджета было выделено 600,0 т.р.

3.6 Культура

В МО «Подпорожский муниципальный район» насчитывается 31 учреждение культуры, из них: 12 – клубных учреждений (в т.ч. 8 сельских), 19 – библиотек (4 из которых входят в состав интегрированного учреждения), 1 школа искусств, 3 музыкальных школы (филиалы), 1 художественное отделение.

В клубных учреждениях работает 125 клубных формирований, в которых занимается 2697 человек, в том числе:

- любительские объединения – 59 (1732 человек)

- самодеятельные коллективы – 66 (965 человек)

- коллективы, работающие на платной основе – 11 , в них занимается 130 человек

- коллективы, имеющие звание «Народный» - 10 , в них участников 187 человек

- коллективы, имеющие звание «Образцовый» - 5 , в них участников 142 человека

В библиотеках района книжный фонд насчитывает 213183 экземпляров. Количество читателей – 11733 человек.

Численность работников учреждений культуры в 2011 году составила – 223 человека (168 – ДК, 55 – библиотеки). Среднемесячная заработная плата – 10800 руб.

В учреждениях культуры муниципальных образований Подпорожского района организуются и проводятся областные и районные культурно-массовые мероприятия, конкурсы, фестивали, выставки, направленные на поддержку и развитие творческих задатков личности человека, повышение социальной активности граждан, сохранение и укрепление семейных ценностей.

По итогам работы учреждений культуры в 2011 году можно отметить следующие достижения:

1. МАУ «Подпорожский КДК»

- Образцовый самодеятельный коллектив - хореографический ансамбль «Подарок» на конкурсе детского и юношеского хореографического творчества «Весенний фейерверк» в номинациях «Народный танец» и «Эстрадный танец» стал лауреатом III степени;

- Народный самодеятельный коллектив «Хор ветеранов» - 2 место в первом районном фестивале «Седая Свирь» в номинации «Хоровое пение»;

- Женский вокальный ансамбль «Свирянка» - диплом Лауреата III степени Фестиваля «Мы – едины, Мы – Россия!», г. Тихвин;

- Народный самодеятельный коллектив – вокальный ансамбль «Консона» - диплом участника Международного Фестиваля «Славянский свет», Эстония.

2. МУК «Важинский ГДК»

- Областной фестиваль «Ветер в соснах» – А. Кучин, А. Лебедев диплом

III степени;

- 2 Всероссийский фестиваль современного ручного ткачества «Пестрые нити» г. Петрозаводск. Дипломами Министерства Культуры Российской Федерации, Министерства культуры Республики Карелия В.Н. Мошнягуца и Т.В. Ивченко награждены за участие.

- Народный самодеятельный коллектив хор ветеранов «Память» - 1 место в первом районном фестивале «Седая Свирь» в номинации «Хоровое пение»;

3. МУК «Никольский ГДК»

- Районный фестиваль юмора «1 апреля – время шуток и веселья!» - коллектив ДК занял 1 место;

- Областной праздник вепсской культуры «Древо жизни», конкурс калиток – директор ДК О.А. Мироненко заняла 1 место;

- 45 летний юбилей Никольского ДК;

4. Вепсский центр фольклора

- Ленинградский областной ежегодный конкурс профессионального мастерства " Звезда Культуры". Победитель в номинации " Молодой преемник" Мария Лапикова.

5. Вознесенский ДК

- Областной конкурс-фестиваль народного песенного искусства «Край любимый и родной» - народный коллектив ансамбль песни и танца «Онежские Зори» - диплом II степени;

- Областной конкурс профессионального мастерства «Звезда культуры» - МУК «Вознесенский КСК» - диплом I степени в номинации «Лучший дом культуры года».

Основные цели и задачи на 2012 год:

- Утверждение муниципальной программы «Развитие туризма в Подпорожском районе на 2012-2015 годы»

- Содействие участию муниципальных образований в областных, Всероссийских, районных праздниках, фестивалях, выставках, ярмарках народного творчества, конкурсах и проектах.

- Содействие участию муниципальных образований в межрегиональных и областных молодежных мероприятиях на базе ГБУ Центр «Молодежный»; в семинарах, конференциях, встречах, выездах по обмену опытом работы по вопросам молодежной политики; в районных мероприятиях по военно-патриотическому воспитанию молодежи, по поддержке художественного и научно-технического творчества.

- Содействие участию муниципальных образований в областных туристских выставках, с целью продвижения туристско-рекреационного потенциала Подпорожского района; в семинарах для специалистов туристской отрасли; в областных и районных конкурсах и проектах.

- Содействие участию муниципальных образований в областных, Всероссийских, районных физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятиях, соревнованиях по видам спорта, турнирах, спартакиадах и Первенствах.

- Содействие повышению квалификации специалистов в области культуры, спорта, туризма и молодежной политики.