Чернелевська Олена Леонідівна удк конкурентне закон

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

13. Для усунення розбіжностей між нормами Господарського кодексу України, спеціальним конкурентним законодавством та конкурентним законодавством Європейського Союзу пропонується нова редакція ряду статтей Господарського кодексу у вигляді порівняльної таблиці, яка використовується при прийнятті змін та доповнень до чинного законодавства у Верховній Раді України (дивись додаток 3).

14. Порушення які мали негативні наслідки для ринку, розглядати не лише з точки зору максимальних штрафних санкцій але і з точки зору привязки до шкоди, заподіяної цим порушенням. Так зокрема статтю 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції” доцільно доповнити пунктом наступного змісту:

“Розмір штрафу за порушення передбачені пунктами 1, 2, 5, 6 не може бути меншим за розмір шкоди заподіяної зазначеними порушеннями.”

15. Оскільки норми конкурентного законодавства не передбачають можливості зменшення штрафних санкцій у випадках, коли порушення вчинено вперше, коли порушник розкаявся та самостійно вжив заходів для усунення наслідків порушення тощо, ст. 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції” доцільно доповнити пунктом наступного змісту:

“Розмір штрафу може бути зменшений органами Антимонопольного комітету у разі, коли порушення вчинено вперше і порушник до завершення розгляду справи про порушення вжив заходів для усунення наслідків порушення, коли порушення було спричинене змінами у законодавстві, у разі, коли мали місце лише наміри вчинити певні дії, але ці дії не нанесли шкоди конкуренції. Зменшення розміру штрафу не може перевищувати половини розміру штрафу, встановленого законодавством.”

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Конституція України. Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. -ст.141.
Господарський кодекс України. Прийнятий Верховною Радою України 16 січня 2003 року // Офіційний вісник України. - 2003. - № 11.- ст.462
Кодекс України про адміністративні правопорушення // Відомості Верховної Ради УРСР. Додаток до № 51. - 1984. - ст.1122
Кримінальний кодекс України. Прийнятий Верховною Радою України 5 квітня 2001 року// Офіційний вісник України. - 2001. - № 2. - ст.920
Декрет про трести від 17 липня 1923 р. // Собрание Постановлений Правительства СССР.-1950
Постанова ЦК ВКП(б) «Про реорганізацію управління промисловістю» від 5 грудня 1929 року// Собрание Постановлений Правительства СССР.-1950
О мерах по демонополизации народного хозяйства. Постановление Совета Министров СССР от 16 августа 1990 года // Собрание Постановлений Правительства СССР. - 1990. - № 24
Об ограничении монополистической деятельности в СССР: Закон СССР //Известия. - 1991.-25 июля.
Питання Міністерства УРСР у справах роздержавлення власності і демонополізації виробництва // постанова Кабінету Міністрів УРСР 16 серпня 1991р.№147
Про реорганізацію Міністерства УРСР у справах роздержавлення власності і демонополізації виробництва // постанова Кабінету Міністрів УРСР 20 листопада 1991р.№322
Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності: Закон України від 18 лютого 1992 року // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 21. - ст.296.
Про Антимонопольний комітет України: Закон України від 26 листопада 1993 року // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 50. - ст.472
Перший федеральний закон про конкуренцію (закон Шермана) був прийнятий у 1890 р.
Закон про попередження і заборону об'єднань, пов'язаних з обмеженням торгівлі в Канаді, 1891
Про захист економічної конкуренції: Закон України від 11 січня 2001 року // Офіційний вісник України. - 2001. - № 7. - ст.260
Про захист від недобросовісної конкуренції: Закон України від 7 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 36. - ст.164
Угода про партнерство та співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами// http:www.amc.gov.ua
Угода про створення зони вільної торгівлі між державами-учасницями ГУУАМ// http:www.amc.gov.ua
Договір про проведення узгодженої антимонопольної політики між країнами учасниками Співдружності незалежних держав// http:www.amc.gov.ua
Паризька конвенція про охорону промислової власності від 20 березня 1883 року// http:www.amc.gov.ua
Генеральна угода по торгівлі послугами// http:www.amc.gov.ua
Договір між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про співробітництво у галузі розвитку конкуренції// http:www.amc.gov.ua
Угода між Європейськими Співтовариствами та Урядом США стосовно застосування конкурентного законодавства// http:www.amc.gov.ua
Договори про співробітництво у галузі конкурентної політики з Грузією та Азербайджанською Республікою// http:www.amc.gov.ua
Основні напрями конкурентної політики на 2002 - 2004 роки. Указ Президента від 19 листопада 2001 року N1097/2001 .// Офіційний вісник України, 2001 р. № 47 від 07/12/2001, ст. 14.
Порядок надання Кабінетом Міністрів України дозволу на узгоджені дії, концентрацію суб'єктів господарювання. Постанова КМУ від 28 лютого 2002 року №219. // Офіційний вісник України, 2002 р. № 9 від 15/03/2002, ст. 87
Про природні монополії: Закон України від 20 квітня 2000 року // Відомості Верховної Ради України, 2000, № 30, ст.238
Повітряний кодексу України// Відомості Верховної Ради України, 1993 р. № 25 від 22/06/1993, ст. 274.
Кодекс торговельного мореплавства України// Відомості Верховної Ради України, 1995 р. № 47 від 21/11/1995, ст. 349.
Про транспорт: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 1994 р. № 51 від 20/12/1994, ст. 446.
Про зв'язок: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 1995 р. № 20 від 16/05/1995, ст.143.
Про трубопровідний транспорт: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 1996 р. № 29 від 16/07/1996, ст.139.
Про залізничний транспорт: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 1996 р. № 40 від 01/10/1996, ст. 183
Про електроенергетику: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 1998 р. № 1 від 23/01/1998, ст. 1.
Про господарські товариства: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 1991 р. № 49 від 03/12/1991, ст. 682.
Про державне регулювання ринку цінних паперів: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 1996 р. № 51 від 17/12/1996, ст. 292.
Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України// Відомості Верховної Ради УРСР, 1991 р. № 29 від 16/07/1991.
Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 2002 р. № 1 від 04/01/2002, ст. 1.
Про банки та банківську діяльність: Закон України// Відомості Верховної Ради УРСР, 1991 р. № 25 від 18/06/1991.
Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 1993 р. № 1 від 05/01/1993, ст. 1.
Про видавничу справу: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 1997 р. № 32 від 08/09/1997, ст. 206.
Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу: Закон України// Відомості Верховної Ради України, 2002 р. № 24 від 14/06/2002, ст. 167.
Державна програма демонополізації економіки та розвитку конкуренції затверджена постановою Верховної Ради України від 21 грудня 1993 року// Відомості Верховної Ради (ВВР) 1994, № 9, ст.42.
Про Положення про державне регулювання цін (тарифів) на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання, роботи й послуги монопольних утворень: постанова Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1995 року № 135//Системний реєстраційний номер № 135-95-П.
Про недоліки в роботі окремих органів виконавчої влади із забезпечення продовольчої безпеки та заходи щодо стабілізації ринку основних продовольчих товарів: постанова Кабінету Міністрів України від 24 липня 2003 року №1150//Офіційний вісник України, 2003 р. № 31 від 15/08/2003, ст.26
Положенням про порядок погодження з органами Антимонопольного комітету України рішень органів державної влади, органів адміністративно-господарського управління та контролю, органів місцевого самоврядування щодо демонополізації економіки, розвитку конкуренції та антимонопольного регулювання, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 1 квітня 1994 року №4-р та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 квітня 1994 року №78/287// системний реєстраційний номер № Z0078-94
Про запровадження механізму запобігання монополізації товарних ринків: постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 1994 року №765// Системний реєстраційний номер № 765-94-П
Про затвердження Порядку надання Кабінетом Міністрів України дозволу на узгоджені дії, концентрацію суб'єктів господарювання: постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 219//Офіційний вісник України, 2002 р. № 9 від 15/03/2002, ст. 87
Положення про контроль за економічною концентрацією, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 25 травня 1998 року № 134-р та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 30 червня 1998 року №409/2849//Офіційний вісник України, 1998 р. № 27 від 20/07/1998, ст. 178
Про затвердження Положення про контроль за економічною концентрацією: затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України від 9 грудня 1994 року № 15-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 березня 1995 р № 51/587// Офіційний вісник України, 1998 р. № 27 від 20/07/1998, ст. 178.
Про затвердження Методики визначення монопольного становища підприємців на ринку: затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України від 10 березня 1994 року № 1-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 1994р. № 48/257// vd940310 vn1-р
Про затвердження Порядку здійснення контролю за виконанням рішення Кабінету Міністрів України про надання дозволу на узгоджені дії, концентрацію суб'єктів господарювання: затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України від 29 червня 2003 року № 283-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2003 р. № 1015/8336//Офіційний вісник України, 2003 р. № 46 від 28/11/2003, ст. 57.
Про затвердження Положення про Комісію з питань оцінки позитивних і негативних наслідків узгоджених дій, концентрації суб'єктів господарювання: затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України від 11 лютого 2003 року № 41-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 травня 2003 р. № 366/7687//Офіційний вісник України, 2003 р. № 21 від 06/06/2003, ст. 481.
Про затвердження Положення про порядок подання заяв до Антимонопольного комітету України про попереднє отримання дозволу на концентрацію суб'єктів господарювання (Положення про концентрацію), затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 лютого 2002 року № 33-р та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 21 березня 2002 р. за № 284/6572//Офіційний вісник України, 2002 р. № 13 від 12/04/2002, ст. 225.
Про затвердження Положення про порядок подання заяв до органів Антимонопольного комітету України про надання дозволу на узгоджені дії суб'єктів господарювання: затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України від 12 лютого 2002 року № 26-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 7 березня 2002 р. № 238/6526//Офіційний вісник України, 2002 р. № 11 від 29/03/2002, ст. 253.
Про затвердження Типових вимог до узгоджених дій суб'єктів господарювання для загального звільнення від попереднього одержання дозволу органів Антимонопольного комітету України на узгоджені дії суб'єктів господарювання: від 12 лютого 2002 року № 27-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 7 березня 2002 р. № 239/6527//Офіційний вісник України, 2002 р. № 11 від 29/03/2002, ст. 279.
Про затвердження Порядку аналізу відомостей про відносини контролю: затверджено наказом № 1/24/6/10/5 від 11.01.2000 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 лютого 2000 р. за N 105/4326//Офіційний вісник України, 2000 р. № 9 від 17/03/2000, ст. 35.
Агаев Р.Г. Антимонопольная деятельность государства: теоретические и организационно-правовые аспекты// М., 1994,- 110с.
Агаев Р.Г. Правовое регулирование антимонопольной политики//Дисс. канд. юрид. наук. М., 1994.
Авілов Г. Е. Доклад. 1 міжд. конф. «Конкурентна політика в умовах перехідної економіки»//Збірник тез, 1999.
Алексеев С.С. Общая теория права//М.: Издательство БЕК. 1997,Т.2,с.59.
Андреева Е.Л. Содействие экспорту в период структурных преобразований экономики страны// М.,2000, - 60с.
Аникін А. Відповідальність за хабарництво по новому КК //Влада.2001,№34
Арвенд А. Роль антимонопольних органів у країнах із перехідною економікою. Доповідь. 2 міжд. конф. «Конкурентна політика в умовах перехідної економіки»//Збірник тез, 2001.
Баженов Г.Е. Организационно-экономические основы малого бизнеса// Новосибирск, 1994,-358с.
Баранов І.В. Способи визначення монопольно високих і низьких цін. Доповідь. 2 міжд. конф. «Конкурентна політика в умовах перехідної економіки»//Збірник тез, 2001.
Балюк І.А. Господарське процесуальне право: Навч.-метод, посібник для самост. вивч. дисц. // К.: КНЕУ, 2002. - 248 с.
Барух Ф. Империя магнатов в маленькой стране// Ленинград, 1963.- 20с.
Безух О. В. Захист від недобросовісної конкуренції у сфері промислової власності//Дис.канд.юрид.наук-Донецьк, 2001- 205 с.
Беднін В.Ф. Надання повноважень правоохоронних органів конкурентним відомствам//Харків. 1997- 54с.
Белаш Т. Протекціонізм потрібний для конкуренції // Економіка і життя. 2001. № 9.
Біла Л.Р. Адміністративна відповідальність за порушення антимонопольного законодавства//Дис. канд. юрид. наук: 26.10.96. - К.,
1996.- 175 с.
Боботов С.В., Жигачев Я.О. Введення в правову систему США//М.:НОРМА. 1997.- 203с.
Бокарева Н.А., Бондарь Л.А., Васильєв В.Ю. Монополизм и антимонопольное регулирование// М: НИИПИН, 1991.- 147с.
Борисенко З.М. Основи конкурентної політики//Підручник, К:ТАКСОН, 2004.-704с.
Босет В.Д. Інвестиційні проблеми економіки що реформується. К:Міленіум,1998.- 314с.
Бретцке М. Проблеми еквівалентності в торгівлі з Росією// К., 2001.с.31
Брызгалин А.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности субьектов предпренимательства//Дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 1998.
Бункина М.К. Концентрация производства и монополизм//М., 1959.- 406с.
Буржуазное государство и монополии//М.:ИНИОН. 1987.- 220с.
Быков А.Г., Ларичев В.Д., Пешков А.И. Приватизация: кому она выгодна? // Финансы. М., 1999. №12.
Васильєва Н.В. Поділ (виділення) суб'єкта господарювання, як засіб антимонопольного регулювання // Законодавство і економіка. 1999. № 3-4.
Вініченко О.Ц. Деякі питання практики застосування ст. 6 закону РСФСР «Про конкуренцію й обмеження монополістичної діяльності». 2 міжд. конф. «Конкурентна політика в умовах перехідної економіки»//Збірник тез, 2001.
Власов В. Приватизация и социальная защита граждан// Законность. М., 1996. №10.
Водько Н. Кримінальний кодекс у боротьбі з організованою злочинністю//Сільські вісті. 2000.
Володіна Ю. Есть средство от “кодексофобии”?// Юридическая практика, №22(284), 2003.
Вінник О.М. Господарське право. Курс лекцій // АТІКА, К., 2004,- 623с.
Ворожейкин В.Н., Рыбаков Ф.Ф. Антимонопольное регулирование: федеральный и региональный аспекты// Бизнес олимп, М., 1996.- 57с.
Герд В. Правовые вопросы контроля за злоупотреблением ценами// Московский предприниматель.1924
Гаврина С. Співвідношення положень Господарського і Цивільного кодексів України // Юридическая практика, май 2003.
Галкин В.В. Методы недобросовестной конкуренции: экономическое
содержание и правовое регулирование//Воронеж.: Центр-Чернозем, 1996.-107 с.
Гришаков Д. Група «Альфа» // Експерт. 1999. № 18.
Данилюк С. А. Антимонопольна політика і її реалізація в адміністративному і карному праві // Законодавство і економіка, 2001. № 15.
Даурова Т. Монополістична діяльність: поняття, види, відповідальність // Закон. 1996.№ 3.
Доброе Д. Російські інвестори програли битву за казахський врожай //Сьогодні. 1997. 18 червня.
Дахно І.І. Антимонопольне право. Курс лекцій.//К.: Четверта хвиля, 1998.-352 с.
Доповідь про розвиток конкуренції на товарних ринках. Конференція голів облдержадміністрацій, 2001.
Еременко В.И. Антимонопольное законодательство зарубежных стран //
Государство и право. - 1995. - № 9. - С. 100-111.
Еременко В. И. Регулирование конкурентних отношений в Росийской Федерации // Государство и право. - 1995. - № 13-14.
Есафова О.В. Закон про конкуренцію Європейського Співтовариства (ЄС) і його застосування у відношенні обмежувальних угод (картелів)// Конкурент. 1999. №3-4.
Жебрак Б.А., Носкова И.Я. Иностранный капитал в промишленно развитых капиталистических странах//М.: Международные отношения. 1971.
Жидков О.А. Антитрестовское законодательство в буржуазных странах// Дис. док. юрид наук. М. 1972.
Жидков О.А. США: Антитрестовское законодательство на службе монополий// М., 1976.- 237с.
Жидков О.А. Законодательство про капиталистические монополии// М.,1986.- 170с.
Жидков О.А. Вступление к книге Тотьева К. Ю. «Конкуренция и монополия. Правовые аспекты»// М.: Юристь. 1996.с.3
Журик Ю.В. Окремі проблеми понятійного апарату Закону України "Про захист економічної конкуренції"// К.: Юрінком Інтер, 2003. - С. 229-231.
Журик Ю.В. Проблеми законодавчої регламентації повноважень антимонопольних органів України // Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права. - 2003. - № 3-4 (7-8). - С. 150-156.
Журик Ю.В. Порядок розгляду справ про порушення антимонопольного законодавства України // Предпринимательство, хозяйство и право. - 2000. -№7.-С. 14-17.
Законодательство разных стран о синдикатах и трестах.//Под ред. И.М. Гольдштейна. СПб., 1910.-306с.
Заплавская М. Война кодексов// Деловая неделя, №19(133), 2003.
Иваненко С. Новое слово в конкуренции // Юридическая практика, №12, 2005.
Іванов І.Д.Сучасні монополії і конкуренція//Донецьк, 1990.- 125с.
Ігнатюк А.І. Формування конкурентного середовища та механізми протидії монополізму в економіці України//Дис. канд. екон. наук: 28.11.96.К., 1996.- 189 с.
Кабисов А.Р. Соотношение конкуренции и монополии в период перехода к рыночной экономике//Дис. канд. экон. наук М., 1994.
Качалин В.В. Система антимонопольной защиты общества США//М.: Наука.- 1997.-271 с.
Керимов Д.А. Методологические функции философии права //Государство и право. - 1995. - № 9. - С. 15-22.
Клейн Н.І. Доклад. 1 міжд. конф. «Конкурентна політика в умовах перехідної економіки»//Збірник тез, 1999.
Клейн Н.І., Авилов Г.Е. Клейн Н.І., Авилов Г.Е. Антимонопольные законы государств содружества//М., 1995.- 68с.
Коковихин Ю.В. Проблемы правового регулирования конкуренции в условиях переходной экономики России//М., 1998.- 140с.
Коломийченко О.В., Котелкина Е.И., Соколова И.П. Регулированние естественных монополий: анализ международного опыта ы построение системы регулирования в Российской Федерации // М: Прогресс,1995.- 393с.
Колотшов В.І. Ще раз про адміністративні бар'єри // Підприємець. К., 1999. № 1-2.
Келлавей Р. Відмінності регулювання картелів у ЄС та Британії// Лондон,2001.- 214с.
Комягін Д. Новий кримінальний кодекс: злочини в сфері економічної діяльності // Фінансова газета, 2001. № 4.
Корчак Н.М. Правові питання антимонопольного регулювання підприємницької діяльності в Україні//Дис. канд. юрид. наук: 26.10.96. - К., 1996. -206 с.
Корчак Н. Загальні положення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності // Підприємництво, господарство і право. - 2001.-№ 2. - С. 7-9.
Корчак Н. Матеріально-правове значення презумпції в інституті антимонопольного регулювання // Підприємництво, господарство і право.-2003. -№ 1.-С. 6-9.
Котюк В.О. Теорія права//К:Вентурі, 1996.- 207с.
Конкурентна політика Японії. 1 міжд. конф. «Конкурентна політика в умовах перехідної економіки»// Збірник тез, 1999.
Конкурентна політика в Росії та інших країнах із перехідною економікою на сучасному етапі // Конкурент. 2002. № 5.
Конкуренція і конкурентна політика Франції // Новини і аналіз. 1993.№10(117)
Ковтунець О. ЦК і ГК: чи можливе співіснування?// Юридична газета, №1(1), 2003.
Костусев А.А. Конкурентная политика в Украине// К:КНЭУ, 2004.- 310с.
Крючкова П., Янін Д. Задача захисту вітчизняних виробників і реальне утримання політики протекціонізму // Інвестиційна газета №38, 1997.
Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо//М.,1987.- 194с.

Blog

Чернелевська Олена Леонідівна удк конкурентне закон