Национальный план действий по ств азербайджанской Республики
| Вид материала | Документы |
- Национальном Банке Азербайджанской Республики Глава I. Общие положения статья, 319.58kb.
- Президент Азербайджанской Республики А. Муталибов организация: верховный совет закон, 269.82kb.
- Президент Азербайджанской Республики А. Муталибов. Организация: верховный совет закон, 369.83kb.
- Национальный Банк Азербайджанской Республики как орган банковского регулирования, 353.62kb.
- Конституцией Азербайджанской Республики, в рамках закон, 48.56kb.
- Президент Азербайджанской Республики А. Муталибов. Организация: верховный совет закон, 65.79kb.
- Верховного Суда Азербайджанской Республики М. Агазаде, заведующего отделом административного, 75.74kb.
- Уголовно-процессуальный кодекс Азербайджанской Республики, 5542.12kb.
- Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики в составе Фархада Абдуллаева, 128.46kb.
- Президент Азербайджанской Республики Организация: верховный совет закон, 345.08kb.
Элемент действий Национального плана действий по СТВ
Структура и содержание
В настоящем разделе перечислены мероприятия, входящие в НПДС Азербайджанской Республики, отвечающие достижению целевого показателя СПД: Улучшать качество морской воды в Каспийском море, в том, что касается загрязнения СТВ. На основе анализа положения дел с СТВ в стране, с учетом СПД и НКПД, а также положений соответствующих международных договоров и национальной политики, следуя национальным приоритетам и целям, связанным с СТВ, были определены меры по значительному снижению СТВ, направленные на конкретные категории источников СТВ.
По предлагаемым вариантам должны быть разработаны специальные планы действий. По каждому варианту прилагается пояснительный текст с описанием причины выбора данного варианта, а также ожидаемое в результате реализации снижение загрязнения СТВ.
В таблице по стратегии реализации дается информация о мероприятиях, связанных с каждым вариантом, сроки реализации, организации, ответственные за реализацию, и оказывающие поддержку, а также индикаторы успеха. Кроме того, здесь указаны связи с активными государственными программами по управлению химикатами, экологически безопасному сбору и удалению отходов и контролю загрязнения окружающей среды, включая соответствующие национальную деятельность по устойчивому развитию.
В таблице смет указаны оплата труда, капитальные и эксплуатационные расходы, связанные с этими мероприятиями, с учетом указанных сроков.
НПДС состоит из девяти планов действий, направленных на основные категории источников загрязнения, а именно:
- ПД по снижению загрязнения СТВ из промышленных источников
- ПД по снижению загрязнения СТВ, связанного с горной промышленностью
- ПД по снижению загрязнения СТВ, связанного с нефтегазовой промышленностью
- ПД по устранению загрязнения СТВ, связанного с сельским хозяйством
- ПД по снижению/ устранению складов/ хранилищ запрещенных/ устаревших пестицидов
- ПД по восстановлению участков, загрязненных СТВ (включая полигоны)
- ПД по списанию оборудования, загрязненного ПХБ (например, трансформаторов и конденсаторов)
- ПД по снижению загрязнения с судов
- ПД по прекращению сброса отходов, загрязненных СТВ, в Каспийское море
Кроме того, три общие главы посвящены следующим вопросам:
- Препятствия на пути мер по смягчению, снижению и устранению выброса СТВ и деятельность по устранению препятствий;
- Механизмы повышения осведомленности общественности и обмена информацией для поддержки выполнения НПДС;
- Меры по наращиванию потенциала, необходимые для успешной реализации НПДС.
Обзор, оценка и обновление реализации НПДС
Планы действий НПДС
3.2.1. ПД по снижению загрязнения СТВ из промышленных источников
Вариант управления
На основе анализа положения дел с СТВ в стране, с учетом положений соответствующих международных договоров и национальной политики, следуя национальным приоритетам и целям управления СТВ, были определены следующие меры, направленные на приоритетные проблемы и снижение общего загрязнения СТВ на Каспии:
| 1 | Промышленные источники загрязнения |
| 1.1 | Обезвреживание ртутьсодержащих отходов производства хлора и их транспортировка в Полигон опасных отходов |
| 1.2 | Переработка и утилизация нефтяных шламов |
| 1.3 | Реконструкция существующих и строительство новых установок по обработке сточных вод |
| 1.4 | Перестройка и изоляция резервуаров в хранилищax |
| 1.5 | Строительство установки по обработке сточных вод на заводе |
По данному варианту управления указывается причина выбора данного варианта, стратегия реализации в табличной форме и смета расходов на реализацию.
Стратегия реализации
1. Промышленные источники загрязнения
| | Варианты управления/ мероприятия | Сроки | Организация, ответственная за реализацию | Ожидаемый результат/ индикатор успеха | Примечание |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Промышленные источники загрязнения | ||||
| 1.1 | Обезвреживание ртутьсодержащих отходов производства хлора и их транспортировка в Полигон опасных отходов | 2006-2010 | | | |
| 1.2 | Переработка и утилизация нефтяных шламов | 2006-2015 | | | |
| 1.3 | Реконструкция существующих и строительство новых установок по обработке сточных вод | 2006-2015 | | | |
| 1.4 | Перестройка и изоляция резервуаров в хранилищax | 2006-2010 | | | |
| 1.5 | Строительство установки по обработке сточных вод на заводе | 2006-2010 | | | |
Смета расходов приведены в таблице в формате Excel
3.2.2. ПД по снижению загрязнения СТВ, связанного с горной промышленностью
Вариант управления связанного с горной промышленностью отсутствует.
3.2.3. ПД по снижению загрязнения СТВ, связанного с нефтегазовой промышленностью
Вариант управления
На основе анализа положения дел с СТВ в стране, с учетом положений соответствующих международных договоров и национальной политики, следуя национальным приоритетам и целям управления СТВ, были определены следующие меры, направленные на приоритетные проблемы и снижение общего загрязнения СТВ на Каспии:
| 2 | Нефтегазовая промышленность |
| 2.1 | Постепенное введение передовых природоохранных мер в нефтегазовый сектор |
| 2.2 | Совершенствование управления буровыми шламами |
| 2.3 | Применение современных технологий |
По данному варианту управления указывается причина выбора данного варианта, стратегия реализации в табличной форме и смета расходов на реализацию.
Стратегия реализации
2. Нефтегазовая промышленность
| | Варианты управления/ мероприятия | Сроки | Организация, ответственная за реализацию | Ожидаемый результат/ индикатор успеха | Примечание |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2 | Нефтегазовая промышленность | ||||
| 2.1 | Постепенное введение передовых природоохранных мер в нефтегазовый сектор | 2006-2015 | МЭП, ГНКАР, МЭПР | | |
| 2.2 | Совершенствование управления буровыми шламами | 2006-2010 | МЭП, ГНКАР | | |
| 2.3 | Применение современных технологий | 2006-2010 | МЭП, ГНКАР | | |
Смета расходов приведены в таблице в формате Excel
3.2.4 ПД по устранению загрязнения СТВ, связанного с сельским хозяйством
Вариант управления
На основе анализа положения дел с СТВ в стране, с учетом положений соответствующих международных договоров и национальной политики, следуя национальным приоритетам и целям управления СТВ, были определены следующие меры, направленные на приоритетные проблемы и снижение общего загрязнения СТВ на Каспии:
| 3 | Сельское хозяйство (применение агрохимикатов СТВ) |
| 3.1 | Ужесточение мер по охране мест хранения ДДТ |
| 3 .2 | Повышение осведомленности населения о вреде применения ДДТ |
По данному варианту управления указывается причина выбора данного варианта, стратегия реализации в табличной форме и смета расходов на реализацию.
Стратегия реализации
3. Сельское хозяйство (применение агрохимикатов СТВ)
| | Варианты управления/ мероприятия | Сроки | Организация, ответственная за реализацию | Ожидаемый результат/ индикатор успеха | Примечание |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 3. | Сельское хозяйство (применение агрохимикатов СТВ) | ||||
| 3.1 | Ужесточение мер по охране мест хранения ДДТ | 2006-2008 | МЭПР, МСХ | | |
| 3.2 | Повышение осведомленности населения о вреде применения ДДТ | 2006-2008 | МЭПР, МСХ, НПО | | |
Смета расходов приведены в таблице в формате Excel
3.2.5. ПД по снижению / устранению складов / хранилищ запрещенных / устаревших пестицидов
Вариант управления
На основе анализа положения дел с СТВ в стране, с учетом положений соответствующих международных договоров и национальной политики, следуя национальным приоритетам и целям управления СТВ, были определены следующие меры, направленные на приоритетные проблемы и снижение общего загрязнения СТВ на Каспии:
| 4 | Хранилища запрещенных/ устаревших агрохимикатов |
| 4.1 | Приведение в порядок имеющегося полигона для захоронения ядохимикатов и обеспечение его надлежащей охраны |
| 4.2 | Окончательная утилизация пестицидов, хранящихся в полигоне |
| 4.3 | Восстановление участков, на котором расположены складские помещения для хранения пестицидов |
| 4.4 | Строительство современного полигона по захоронению ядохимикатов и транспортировка |
| 4.5 | Paзработка вариантов управления |
По данному варианту управления указывается причина выбора данного варианта, стратегия реализации в табличной форме и смета расходов на реализацию.
Стратегия реализации
4. Хранилища запрещенных/ устаревших агрохимикатов
| | Варианты управления/ мероприятия | Сроки | Организация, ответственная за реализацию | Ожидаемый результат/ индикатор успеха | Примечание |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 4. | Хранилища запрещенных/ устаревших агрохимикатов | ||||
| 4.1 | Приведение в порядок имеющегося полигона для захоронения ядохимикатов и обеспечение его надлежащей охраны | 2006-2010 | МЭПР, МСХ | | |
| 4.2 | Окончательная утилизация пестицидов, хранящихся в полигоне | 2011-2015 | МЭПР, МСХ | | |
| 4.3 | Восстановление участков, на котором расположены складские помещения для хранения пестицидов | 2006-2010 | МЭПР, МСХ | | |
| 4.4 | Строительство современного полигона по захоронению ядохимикатов и транспортировка | 2009-2012 | МЭПР, МСХ | | |
| 4.5 | Paзработка вариантов управления | 2006-2008 | МЭПР, МСХ | | |
Смета расходов приведены в таблице в формате Excel
3.2.6. ПД по восстановлению участков, загрязненных СТВ (включая полигоны)
Варианты управления
На основе анализа положения дел с СТВ в стране, с учетом положений соответствующих международных договоров и национальной политики, следуя национальным приоритетам и целям управления СТВ, были определены следующие меры, направленные на приоритетные проблемы и снижение общего загрязнения СТВ на Каспии:
| 5 | Участки, загрязненные СТВ (включая полигоны) |
| 5.1 | Изоляция отстойника для жидких отходов в предприятиях и хранилишах |
| 5.2 | Paзработка вариантов управления |
По данному варианту управления указывается причина выбора данного варианта, стратегия реализации в табличной форме и смета расходов на реализацию.
Стратегия реализации
5. Участки, загрязненные СТВ (включая полигоны)
| | Варианты управления/ мероприятия | Сроки | Организация, ответственная за реализацию | Ожидаемый результат/ индикатор успеха | Примечание |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 5. | Участки, загрязненные СТВ (включая полигоны) | ||||
| 5.1 | Изоляция отстойника для жидких отходов в предприятиях и хранилишах | 2006-2010 | МЭПР, МЭП, МСХ | | |
| 5.2 | Paзработка вариантов управления | 2006-2008 | МЭПР, МЭП, МСХ | | |
Смета расходов приведены в таблице в формате Excel
3.2.7. ПД по списанию оборудования, загрязненного ПХБ (например, трансформаторов и конденсаторов)
Вариант управления
На основе анализа положения дел с СТВ в стране, с учетом положений соответствующих международных договоров и национальной политики, следуя национальным приоритетам и целям управления СТВ, были определены следующие меры, направленные на приоритетные проблемы и снижение общего загрязнения СТВ на Каспии:
| 6 | Действующие оборудования, загрязненного ПХБ (например, трансформаторов и конденсаторов) |
| 6.1 | Действующее оборудование, загрязненное ПХБ (например, трансформаторы и конденсаторы) |
| 6.2 | Paзработка вариантов управления |
По данному варианту управления указывается причина выбора данного варианта, стратегия реализации в табличной форме и смета расходов на реализацию.
Стратегия реализации
6. Действующее оборудование, загрязненное ПХБ
| | Варианты управления/ мероприятия | Сроки | Организация, ответственная за реализацию | Ожидаемый результат/ индикатор успеха | Примечание |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 6. | Действующее оборудование, загрязненное ПХБ | ||||
| 6.1 | Действующее оборудование, загрязненное ПХБ (например, трансформаторы и конденсаторы) | 2007-2010 | «АзерЭнержи» АО | | |
| 6.2 | Paзработка вариантов управления | 2007-2008 | МЭП, «АзерЭнержи» АО | | |
Смета расходов приведены в таблице в формате Excel
3.2.8. ПД по снижению загрязнения с судов
Вариант управления
На основе анализа положения дел с СТВ в стране, с учетом положений соответствующих международных договоров и национальной политики, следуя национальным приоритетам и целям управления СТВ, были определены следующие меры, направленные на приоритетные проблемы и снижение общего загрязнения СТВ на Каспии:
| 7 | Загрязнение от судоходства |
| 7.1 | Соответствующее техническое обслуживание моторов судов |
| 7.2 | Paзработка вариантов управления |
По данному варианту управления указывается причина выбора данного варианта, стратегия реализации в табличной форме и смета расходов на реализацию.
Стратегия реализации
7. Загрязнение от судоходства
| | Варианты управления/ мероприятия | Сроки | Организация, ответственная за реализацию | Ожидаемый результат/ индикатор успеха | Примечание |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 7. | Загрязнение от судоходства | ||||
| 7.1 | Соответствующее техническое обслуживание моторов судов | | | | |
| 7.2 | Paзработка вариантов управления | | | | |
Смета расходов приведены в таблице в формате Excel
3.2.9 ПД по прекращению сброса отходов, загрязненных СТВ, в Каспийское море
Варианты управления
На основе анализа положения дел с СТВ в стране, с учетом положений соответствующих международных договоров и национальной политики, следуя национальным приоритетам и целям управления СТВ, были определены следующие меры, направленные на приоритетные проблемы и снижение общего загрязнения СТВ на Каспии:
| 8 | Сброс отходов, загрязненных СТВ, в Каспийское море |
| 8.1 | Запрет на сброс опасных отходов в Каспийское море |
| 8.2 | Paзработка вариантов управления |
По данному варианту управления указывается причина выбора данного варианта, стратегия реализации в табличной форме и смета расходов на реализацию.
Стратегия реализации
8. Сброс отходов, загрязненных СТВ, в Каспийское море
| | Варианты управления/ мероприятия | Сроки | Организация, ответственная за реализацию | Ожидаемый результат/ индикатор успеха | Примечание |
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 8. | Сброс отходов, загрязненных СТВ, в Каспийское море | ||||
| 8.1 | Запрет на сброс опасных отходов в Каспийское море | 2006-2008 | МТ, КаспМорФлот | | |
| 8.2 | Paзработка вариантов управления | 2006-2008 | МТ, КаспМорФлот | | |
Смета расходов приведены в таблице в формате Excel
3.2.10. Препятствия на пути мер по смягчению, снижению и устранению выброса СТВ и деятельность по устранению препятствий
В данной таблице дается сводная информация о препятствиях на пути реализации вариантов управления СТВ и меры по устранению препятствий:
| Варианты управления | Препятствие на пути реализации | Возможные меры по устранению препятствия |
| Промышленные источники загрязнения | Не укомплектованность законодательства | Улучшение законодательной базы |
| Сельское хозяйство (применение агрохимикатов СТВ) | Механизм контроля не установлен полностью | Создание эффективного механизма управления |
| Хранилища запрещенных/ устаревших агрохимикатов | Ненадлежащее состояние хранилищ ядохимикатов и в некоторых случаях открытый доступ к ним | Обеспечение надлежащего хранения и ужесточение контроля |
| Действующее оборудование, загрязненное ПХБ | Не полная законадательная база | Улучшение законодательной базы |
| Сброс отходов, загрязненных СТВ, в Каспийское море | Трудности связанные с проведением инвентаризации | Улучшения систем мониторинга и инвентаризации |
3.2.11 Механизмы повышения осведомленности и обмена информацией
Ниже перечислены механизмы по повышению осведомленности и обмену информацией, необходимые для поддержки реализации НПДС:
- Подготовка стратегии повышения осведомленности
- Создание вэб-страницы для улучшения обмена информацией
3.2.12. Наращивание потенциала, необходимого для успешной реализации НПДС
Существующий потенциал Азербайджанской Республики для управления СТВ необходимо нарастить, чтобы решить задачи, поставленные НПДС. Ниже приведены приоритетные потребности в отношении наращивания потенциала, требуемого для достижения целей НПДС и СПД:
- Усовершенствование законодательной базы
- Улучшение системы мониторинга
Список литературы
- Проектный документ Фазы II проекта КЭП-СПД ПРООН/ЮНОПС: январь 2004 г.;
- Стратегический План Действий по Каспийскому морю: КЭП, ноябрь 2003 г.;
- Национальный Каспийский План Действий Азербайджанской Республики; КЭП/МЭПР
Азербайджанской Республики;
- Рамочная Конвенция по Охране Морской Среды Каспийского моря, 2003 г.;
- Загрязнение Каспийского моря: caspianenvironment.org/pollution;
- Проект Всемирного Банка ЭКОТОКС: декабрь 2002 г.;
- И т.д.
1 (В) означает высокую приоритетность, (С) – среднюю.
2 В соответствии с утвержденным проектным документом
3 В соответствии с утвержденным проектным документом
4 Альдрин, хлордан, ДДТ, дильдрин, эндрин, гептахлор, гексахлорбензин (ГХБ), мирекс, токсафин, полихлорированнные бифенилы (ПХБ), диоксины и фураны.
НОЯБРЬ 2005 г.