Национальном Банке Азербайджанской Республики Глава I. Общие положения статья
Вид материала | Статья |
- Президент Азербайджанской Республики А. Муталибов. Организация: верховный совет закон, 369.83kb.
- Одобрен Советом Республики 20 декабря 2006 года Содержание раздел I. Общие положения, 4682.78kb.
- Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года Раздел, 2086.04kb.
- Одобрен Советом Республики 24 апреля 2006 года оглавление глава общие положения статья, 925.19kb.
- Одобрен Советом Республики 8 февраля 1999 года Содержание : общая часть 4 Глава Общие, 821.91kb.
- Одобрен Советом Республики 1 декабря 2006 года содержание: процессуальная часть раздел, 1789.98kb.
- Приднестровской Молдавской Республики раздел общие положения глава основные положения, 2692.38kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 16, ст. 140; "Казахстанская правда", 978.63kb.
- Президент Азербайджанской Республики А. Муталибов организация: верховный совет закон, 269.82kb.
- Принят Государственной Думой 27 сентября 2002 года Одобрен Советом Федерации 16 октября, 3283.83kb.
Закон Азербайджанской Республики
О Национальном Банке Азербайджанской Республики
Глава I. Общие положения
Статья 1. Национальный банк Азербайджанской Республики
1. Национальный банк Азербайджанской Республики (далее — "Национальный банк") является центральным банком Азербайджанской Республики, его задачи, функции и полномочия определяются Конституцией Азербайджанской Республики и настоящим Законом. В случаях, не предусмотренных настоящим Законом, Национальный банк руководствуется другими законодательными актами Азербайджанской Республики и международными договорами Азербайджанской Республики.
2. Национальный банк находится в собственности государства, его уставный капитал и иное имущество не могут быть переданы другим лицам. Изъятие имущества Национального банка без его согласия не допускается.
3. Национальный банк является юридическим лицом, он имеет печать с изображением государственного герба Азербайджанской Республики и своим наименованием. Центральный аппарат Национального банка находится в городе Баку.
4. Национальный банк вправе открывать территориальные учреждения в Азербайджанской Республике и свои представительства внутри республики и за рубежом. Национальный банк устанавливает их статус в соответствии с действующим законодательством. Задачи и функции учреждений и представительств Национального банка определяются положениями, утверждаемыми Правлением Национального банка.
5. Национальный банк осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.
Статья 2. Основные функции Национального банка
Национальный банк выполняет следующие функции:
1) проведение государственной политики в области денежно-кредитных и валютных отношений;
2) создание условий для осуществления расчетов и устойчивого функционирования системы платежей;
3) осуществление операций на рынке ценных бумаг, а также операций по покупке и продаже иностранной валюты;
4) осуществление мероприятий по развитию и укреплению банковской системы в Азербайджанской Республике;
5) осуществление валютного регулирования, определение порядка проведения расчетов с иностранными государствами и управление иностранными валютными резервами;
6) принятие нормативных актов о банковской деятельности;
7) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством.
Статья 3. Основные задачи Национального банка
Основными задачами деятельности Национального банка являются:
1) принятие мер к обеспечению устойчивости маната, регулированию его покупательской способности и курса по отношению к иностранным валютам;
2) подготовка и представление Президенту Азербайджанской Республики основных направлений денежно-кредитной политики;
3) осуществление эмиссии наличных денег и организация их обращения, создание условий для устойчивого функционирования системы платежей;
4) осуществление кассового исполнения государственного бюджета;
5) обслуживание государственных долгов в соответствии с действующим законодательством Азербайджанской Республики;
6) участие в разработке прогнозируемого платежного баланса и руководство составлением отчетного платежного баланса Азербайджанской Республики.
Статья 4. Ответственность Национального банка
За нарушение закона, допущенное при выполнении определяемых настоящим Законом функций и задач, члены Правления и другие служащие Национального банка несут ответственность в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.
Статья 5. Независимость и преимущественное право Национального банка
1. Национальный банк не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Национального банка. Они принимают на себя такие обязательства только в порядке исключения.
2. Ни один орган государственной власти, местного самоуправления или иной орган управления не вправе вмешиваться в деятельность Национального банка при осуществлении им либо его структурами своих полномочий. Национальный банк подотчетен только Президенту Азербайджанской Республики.
3. О случаях вмешательства в деятельность Национального банка и воздействия на его руководителей председатель Правления Национального банка сообщает Президенту Азербайджанской Республики.
4. Национальный банк имеет безусловное преимущественное право на оплату любого своего требования за счет денежных средств, других активов или заложенного имущества соответствующего заемщика в течение срока платежа; активы кредитных организаций, хранимые в Национальном банке в виде обязательных резервов, не составляют исключения.
5. Национальный банк имеет право выносить заключения по проектам законов и других нормативных актов, которые непосредственно относятся к осуществлению им своих функций.
Статья 6. Сотрудничество Национального банка с международными финансово-кредитными организациями
1. Национальный банк представляет интересы Азербайджанской Республики во взаимоотношениях с центральными банками иностранных государств, а также в международных банках и других международных финансово-кредитных организациях в соответствии с международными договорами Азербайджанской Республики.
2. Национальный банк имеет право оказывать банковские услуги правительствам иностранных государств, их центральным банкам и органам, регулирующим денежно-кредитную политику, а также международным организациям, членами которых являются Национальный банк или Азербайджанская Республика.
3. Национальный банк имеет право заключать от своего имени или от имени Азербайджанской Республики, в случае предоставления ему соответствующих полномочий, соглашения или иные контракты о клиринге и платежах с государственными и частными центральными клиринговыми учреждениями, расположенными за рубежом.
4. Национальный банк имеет право в рамках международного сотрудничества участвовать в денежно-кредитной деятельности международных организаций, имеющих целью обеспечение финансовой и экономической стабильности.
Глава II. Финансовое положение Национального банка
Статья 7. Уставный капитал Национального банка
1. Минимальный размер Уставного капитала Национального банка составляет 15 миллиардов манатов.
2. Уставный капитал Национального банка может быть увеличен за счет отчислений из его прибыли.
Статья 8. Распределение прибыли Национального банка
1. Основная цель деятельности Национального банка не заключается в извлечении прибыли.
2. Для осуществления своих функций Национальный банк создает резервы и фонды за счет собственной прибыли.
3. Нормативы резервов и фондов, порядок их создания и использования устанавливаются Правлением Национального банка.
4. Прибыль Национального банка, остающаяся после обеспечения резервов и фондов, перечисляется в государственный бюджет.
5. В Национальном банке создается специальный фонд для сосредоточения разницы от переоценки золотовалютных активов и пассивов Национального банка, производимой в связи с изменением курса маната, и разницы в стоимости золота. Порядок использования средств этого фонда и возмещения его убытков устанавливается Национальным собранием Азербайджанской Республики.
6. Национальный банк и его структуры не регистрируются в налоговых органах. Они освобождены от всех видов государственных налогов и пошлин.
Глава III. Организационная структура и управление Национального банка
Статья 9. Организационная структура
1. Национальный банк состоит из Правления и других структурных подразделений.
2. В состав Правления входит 7 человек, в том числе, председатель Национального банка, его заместители и два сторонних члена.
3. Члены Правления Национального банка назначаются на должность сроком на пять лет Национальным собранием по представлению Президента Азербайджанской Республики.
Председатель Правления Национального банка Нахчыванской Автономной Республики назначается на должность сроком на 5 лет и в том же порядке освобождается от должности высшим должностным лицом Нахчыванской Автономной Республики по согласованию с Правлением Национального банка.
В соответствии с пунктом 32 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики председатель Правления Национального банка назначается на должность Президентом Азербайджанской Республики из числа членов Правления Национального банка сроком на пять лет. Председатель Правления и члены Правления освобождаются от своих должностей в том же порядке.
4. Депутаты Национального собрания Азербайджанской Республики, Верховного собрания Нахчыванской Автономной Республики, члены Кабинета министров Азербайджанской Республики, Кабинета министров Нахчыванской Автономной Республики и выборные члены органов местного самоуправления не могут быть членами Правления Национального банка.
5. Члены Правления Национального банка не могут состоять в политических партиях, занимать должности в общественных объединениях и религиозных организациях.
Статья 10. Полномочия Правления Национального банка
Правление Национального банка:
1) разрабатывает основные направления денежно-кредитной политики;
2) определяет политику обменных курсов и порядок установления курса обмена маната на другие валюты;
3) подготавливает и представляет годовую отчетность Национального банка;
4) рассматривает и утверждает смету расходов Национального банка на очередной год не позднее 31 декабря предшествующего года, а также произведенные в текущем году расходы, не предусмотренные в смете;
5) утверждает нормативные акты и другие обязательные предписания по вопросам, относящимся к полномочиям Национального банка;
6) утверждает доклады и предложения, представляемые Президенту Азербайджанской Республики и Национальному собранию Азербайджанской Республики;
7) утверждает все кредиты, предоставляемые Национальным банком государственным органам;
8) устанавливает структуру и правила внутреннего распорядка Национального банка;
9) утверждает положения о структурных подразделениях Национального банка;
10) устанавливает задачи, входящие в номенклатуру Правления Национального банка, утверждает назначения на эти должности и освобождения от них;
11) создает территориальные учреждения и представительства Национального банка и прекращает их деятельность;
12) устанавливает формы и размеры оплаты труда председателя Правления Национального банка, членов Правления, других служащих Национального банка;
13) принимает решения о выдаче и отзыве лицензий на осуществление банковских операций;
14) в соответствии с действующим законодательством устанавливает условия участия иностранного капитала в банковской системе Азербайджанской Республики;
15) решает другие вопросы, которые настоящим Законом отнесены к полномочиям Правления Национального банка.
Статья 11. Заседания Правления и принятие решений
1. На заседаниях Правления председательствует председатель Правления Национального банка, а в случае его отсутствия — лицо, его замещающее из числа членов Правления.
2. Правление Национального банка заседает не реже одного раза в месяц.
3. Заседания Правления, как правило, назначаются председателем Правления Национального банка. Заседания могут проводиться также по требованию не менее трех членов Правления.
4. Члены Правления уведомляются о назначении заседания не позднее трех дней до его проведения.
5. Заседание Правления считается полномочным при кворуме в пять человек, одним из которых должен быть председатель или лицо, его замещающее.
6. Решения Правления принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Правления. При равном распределении голосов решающий голос принадлежит лицу, председательствующему на заседании. Член Правления может сообщить свое мотивированное мнение в случае несогласия с принятым решением.
7. Наличие вакантных мест в составе Правления не может быть основанием для отмены мероприятий или решений Правления при соблюдении требования о кворуме, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.
8. Заседания Правления проводятся закрытыми. При необходимости на заседания Правления могут приглашаться руководители структурных подразделений Национального банка и других финансово-кредитных учреждений. Правление может принять решение об объявлении результатов обсуждения.
9. Заседания Правления протоколируются. Протокол подписывается председательствовавшим и секретарем Правления.
10. Секретарь Правления назначается председателем Правления Национального банка из числа руководителей Национального банка, не являющихся членами Правления.
Статья 12. Полномочия председателя Правления Национального банка
1. Председатель Правления Национального банка является главой исполнительных структур Национального банка и отвечает за его текущую деятельность.
При отсутствии председателя функции главы исполнительных структур Национального банка переходят к его первому заместителю. В случае отсутствия первого заместителя функции главы исполнительных структур переходят к другим заместителям в порядке, устанавливаемом председателем Правления Национального банка.
2. Председатель Правления Национального банка действует от имени Национального банка и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, финансово-кредитными организациями иностранных государств, международными организациями, другими учреждениями и организациями.
3. Председатель Правления Национального банка подписывает нормативные акты, утвержденные Правлением Национального банка, соглашения, заключаемые Национальным банком;
4. Председатель Правления Национального банка назначает на должность и освобождает от должности лиц, входящих в номенклатуру председателя Правления Национального банка, распределяет между ними обязанности;
5. Председатель Правления Национального банка издает приказы и предписания, обязательные для всех служащих Национального банка.
6. Председатель Правления Национального банка с разрешения Правления может возложить часть своих полномочий на заместителей или других служащих Национального банка.
7. Служащим Национального банка разрешается по совместительству заниматься педагогической, научной и творческой деятельностью.
Статья 13. Секретность
1. Члены Правления и служащие Национального банка в период работы, а также после освобождения от нее не имеют права без разрешения Правления разглашать служебную информацию, полученную ими в связи с выполнением своих обязанностей. Лица, нарушившие это правило, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
2. Поступившие от кредитных организаций (имеются в виду юридические лица, занимающиеся банковской деятельностью на основании лицензии Национального банка) данные по любым операциям и сделкам не подлежат разглашению без согласия соответствующей кредитной организации.
Глава IV. Функции и операции Национального банка в сфере денежно-кредитной политики
Статья 14. Основные направления денежно-кредитной политики
1. Национальный банк ежегодно не позднее 1 августа представляет Президенту Азербайджанской Республики основные направления денежно-кредитной политики на предстоящий год.
2. В основных направлениях денежно-кредитной политики анализируются макроэкономическое и макрофинансовое положение Азербайджанской Республики, отражаются основные ориентиры денежно-кредитной политики и развития банковской системы. Для осуществления основных направлений денежно-кредитной политики, таких, как уменьшение уровня инфляции и укрепление курса маната по отношению к конвертируемой иностранной валюте, в основных направлениях предусматривается следующее:
определение целей и задач денежно-кредитной политики на предстоящий год и путей их достижения;
регулирование объема и структуры денежной массы для поддержания инфляции на прогнозируемом уровне;
проведение мероприятий по обеспечению максимального уровня внутренних резервов и резервных денег и минимального уровня иностранных резервов;
определение необходимого уровня валютных резервов для обеспечения стабильной платежеспособности страны и регулирования валютного рынка;
проведение мероприятий по усовершенствованию банковского дела в соответствии с осуществляемой денежно-кредитной политикой.
3. В основных направлениях денежно-кредитной политики обосновываются инструменты ее осуществления.
Статья 15. Основные методы денежно-кредитной политики
Методами осуществления денежно-кредитной политики являются:
1) установление процентных ставок по централизованным кредитным операциям;
2) установление нормативов обязательных резервов;
3) проведение банковских операций с ценными бумагами на открытом рынке;
4) предоставление централизованных кредитов кредитным организациям;
5) осуществление политики валютных интервенций и обменных курсов;
6) ограничение банковских операций.
Статья 16. Установление процентных ставок по кредитным операциям
Национальный банк может устанавливать дифференцированные процентные ставки по централизованным кредитным операциям или предоставлять кредиты без фиксации процентной ставки. Национальный банк использует процентную политику для воздействия на рыночные процентные ставки в целях укрепления маната. Процентные ставки Национального банка по централизованным кредитным ресурсам устанавливаются на кредитных торгах.
Статья 17. Установление нормативов обязательных резервов
1. При проведении денежно-кредитной политики Национальный банк имеет право давать кредитным организациям предписания о хранении обязательных резервов в Национальном банке.
Размер обязательных резервов в процентном отношении ко всем обязательствам кредитной организации или их части, а также правила хранения этих резервов периодически пересматриваются.
2. Нормативы обязательных резервов могут быть дифференцированными для различных кредитных организаций (кроме банков).
3. В нормативных актах, устанавливающих или изменяющих правила создания или уровень обязательных резервов должна быть указана дата, в которую кредитной организации подлежит создать новые обязательные резервы или изменить уровень обязательных резервов.
4. Если обязательные резервы меньше нормативов, Национальный банк имеет право удержать недостающие суммы с корреспондентских счетов кредитных организаций, увеличить нормативы их обязательных резервов.
5. При отзыве лицензии на совершение банковских операций средства обязательных резервов используются, в первую очередь, на погашение обязательств кредитной организации перед вкладчиками и кредиторами.
6. Национальный банк не оплачивает хранение обязательных резервов.
Статья 18. Проведение операций с ценными бумагами на открытом рынке
1. Национальный банк проводит операции с государственными ценными бумагами на открытом рынке, устанавливает правила совершения операций, осуществляемых в банковской системе с облигациями, казначейскими обязательствами и другими ценными бумагами государства.
2. Лимит операций с ценными бумагами, совершаемых Национальным банком на открытом рынке, утверждается Правлением Национального банка.
Статья 19. Предоставление централизованных кредитов кредитным организациям
1. Централизованные кредиты предоставляются кредитным организациям под обеспечение государственными ценными бумагами, иностранной валютой, золотом, другими драгоценными металлами, иными ценностями и активами (в различной форме). Национальный банк может выдавать бланковые (необеспеченные) кредиты на условиях и в порядке, установленных Национальным банком.
2. Кредиты предоставляются только главным управлением кредитных организаций.
Статья 20. Политика валютных интервенций и обменных курсов
1. Под валютными интервенциями Национального банка понимается купля-продажа Национальным банком иностранной валюты на валютном рынке для оказания воздействия на курс маната и на спрос и предложение на него.
2. Политика обменных курсов в Азербайджанской Республике устанавливается Национальным банком и периодически публикуется в печати.
Статья 21. Ограничение банковских операций
При осуществлении своей денежно-кредитной политики Национальный банк может устанавливать в своих нормативных актах основную сумму кредитов, предоставляемых кредитными организациями, и вводить временные ограничения в целях регулирования отдельных банковских операций, совершаемых кредитными организациями.
Глава V. Валютное регулирование и управление международными резервами
Статья 22. Полномочия Национального банка по валютному регулированию и надзору
1. Национальный банк устанавливает валютный режим в Азербайджанской Республике. Валютный режим должен соответствовать обязательствам, принятым Азербайджанской Республикой в соответствии с ее международными договорами.
2. Валютное регулирование и надзор осуществляются Национальным банком в соответствии с Законом Азербайджанской Республики "О валютном регулировании".
Статья 23. Отчетность по валютным операциям
Национальный банк требует от юридических лиц, имеющих лицензии, систематического представления информации о валютных позициях по каждой валюте в отдельности. Национальный банк устанавливает форму отчетности и характер представляемой документации.
Статья 24. Управление международными резервами
1. Национальный банк хранит международные резервы в сумме, согласованной Президентом Азербайджанской Республики, в целях осуществления денежно-кредитной и валютной политики Азербайджанской Республики, своевременного проведения страной расчетов по международным операциям. Национальный банк устанавливает порядок хранения международных резервов и управления ими.
2. Национальный банк создает и размещает международные резервы, состоящие из следующих активов и некоторых их категорий:
1) золото;
2) банкноты и монета в виде иностранной валюты или остатки валютных счетов в иностранных банках;
3) резервные активы, принятые в международной практике;
4) перечисления и простые векселя, подлежащие оплате в иностранной валюте;
5) ценные долговые бумаги, выпущенные или гарантированные иностранными государствами, центральными банками или международными финансовыми организациями, форвардные контракты о покупке (соглашения о купле-продаже со сроком исполнения в будущем), заключенные с условием последующего выкупа, выраженные и оплачиваемые в иностранной валюте.
3. При уменьшении международных резервов до уровня, угрожающего своевременному осуществлению страной расчетов, связанных с ее денежно-кредитной (валютной) политикой, Национальный банк сообщает Президенту Азербайджанской Республики о состоянии международных резервов, причинах либо возможности их уменьшения и предлагает меры по исправлению создавшегося положения.
Глава VI. Организация безналичных расчетов
Статья 25. Проведение безналичных расчетов
1. Национальный банк координирует, регулирует и лицензирует организацию расчетных, в том числе, клиринговых (взаиморасчетных) систем в Азербайджанской Республике.
2. Национальный банк устанавливает формы, правила и условия проведения безналичных расчетов.
Статья 26. Организация расчетов между кредитными организациями
Национальный банк организует расчеты между кредитными организациями через корреспондентские счета, открытые ими в Национальном банке, либо другими установленными Национальным банком способами.
Глава VII. Организация наличного денежного обращения в Азербайджанской Республике
Статья 27. Денежная единица
1. Согласно статье 19 Конституции Азербайджанской Республики, денежной единицей Азербайджанской Республики является манат. Один манат состоит из 100 копеек. Официальное соотношение между манатом и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается. Денежные знаки Азербайджанской Республики являются долговыми обязательствами Национального банка и обеспечиваются всеми его активами.
2. Национальному банку принадлежит исключительное право на эмиссию банкнот и монеты, являющихся законным средством платежа на территории Азербайджанской Республики, организацию их обращения и изъятие из обращения.
3. Банкноты и монета, выпущенные Национальным банком в качестве законных средств платежа, обязательны к приему по номинальной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Азербайджанской Республики.
4. Номиналы, размер, вес, состав, иные характеристики банкнот и монеты, являющихся законным средством платежа в Азербайджанской Республике, устанавливаются нормативными документами Национального банка.
Статья 28. Организация наличного денежного обращения
1. В целях организации наличного денежного обращения на территории Азербайджанской Республики Национальный банк выполняет следующие функции:
организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов. Национальный банк непосредственно распоряжается резервами, составляет планы эмиссии, снабжает банкнотами и монетой экономику Азербайджанской Республики;
установление для кредитных организаций правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;
установление признаков неплатежеспособности денежных знаков и порядка обмена и уничтожения банкнот и монеты;
установление для кредитных организаций порядка проведения кассовых операций.
Статья 29. Выпуск в обращение и изъятие из обращения денежных знаков
1. Правление Национального банка принимает решение о выпуске в обращение новых банкнот и монеты и изъятии старых, утверждает образцы новых денежных знаков. Соответствующее положение публикуется в средствах массовой информации, в решении по этим вопросам указываются сроки обмена банкнот и монеты и кредитные организации, осуществляющие обмен.
2. Недопустимо установление ограничений на сумму обмена или по его субъектам. После окончания срока обмена банкноты и монета, подлежавшие обмену, больше не являются законным средством платежа.
3. Национальный банк обеспечивает печать банкнот и чеканку монеты, надежное хранение не выпущенных в обращение денежных знаков, а также хранение и уничтожение по мере необходимости печатных форм и штампов изъятия из обращения банкнот и монеты. Изъятые из обращения денежные знаки уничтожаются с участием представителей Президента Азербайджанской Республики.
4. Национальный банк без ограничений осуществляет обмен устаревших и поврежденных банкнот в порядке, установленном Национальным банком. Национальный банк может отказать в обмене денежных знаков, утративших более 40 процентов поверхности.
5. Фальсификация денежных знаков и ценных бумаг преследуется по закону.
Глава VIII. Отношения Национального банка с кредитными организациями
Статья 30. Лицензирование кредитных организаций и банковский надзор
1. Национальному банку принадлежит исключительное право на предоставление кредитным организациям лицензий на осуществление банковских операций и их отзыв. Лицензии выдаются в порядке, предусмотренном законодательством.
2. Национальный банк регистрирует лицензии, выданные кредитным организациям.
3. Национальный банк регистрирует эмиссию ценных бумаг, осуществляемую кредитными организациями.
4. Национальный банк постоянно контролирует соблюдение кредитными организациями банковского законодательства, нормативных актов и предписаний Национального банка.
Статья 31. Регулирование банковских операций
Национальный банк устанавливает обязательные для кредитных организаций правила совершения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления статистической отчетности.
Статья 32. Полномочия Национального банка в отношениях с кредитными организациями
1. Национальный банк имеет следующие полномочия в отношениях с кредитными организациями:
1) принимать соответствующие нормативные акты по банковскому делу, устанавливать обязательные нормативы для кредитных организаций;
2) устанавливать профессиональные требования к руководителям и главным бухгалтерам исполнительных органов кредитных организаций;
3) один раз в год, а при необходимости — дополнительно проводить проверки и ревизии в кредитных организациях, получать необходимые документы, связанные с их деятельностью, требовать разъяснений по указанным документам.
2. Деятельность кредитных организаций подлежит проверке только ревизионным органом Национального банка или аудитором, уполномоченным Национальным банком, исключая проверки, связанные с уплатой налогов, которые проводятся Государственной налоговой инспекцией Азербайджанской Республики. При необходимости материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения закона, направляются в Прокуратуру Азербайджанской Республики или соответствующий орган исполнительной власти для принятия законных мер.
3. Национальный банк имеет право поставить перед соответствующим государственным органом вопрос о лицах, которые, по имеющейся у него информации, занимаются банковской деятельностью без наличия лицензии Национального банка.
Статья 33. Установление обязательных нормативов
1. В целях обеспечения устойчивой работы кредитных организаций Национальный банк устанавливает им обязательные нормативы:
1) минимальный размер уставного капитала (увеличение уставного капитала кредитной организации за счет средств нерезидентов регулируется действующим законодательством и нормативными актами Национального банка);
2) максимальный размер неденежной части уставного капитала;
3) предельное соотношение между размером собственных средств кредитной организации и суммой ее активов, уравновешенных по риску;
4) показатели ликвидности кредитной организации;
5) максимальную величину риска на одного заемщика или группу связанных друг с другом заемщиков;
6) максимальную величину крупных кредитных рисков;
7) максимальное соотношение между привлеченными денежными вкладами населения и собственными средствами кредитной организации;
8) максимальную величину риска на одного кредитора (вкладчика);
9) минимальный размер специальных резервных фондов, создаваемых с отнесением на расходы в зависимости от классификации активов (включая сомнительные и безнадежные кредиты);
10) нормативы использования собственных средств для приобретения долей (акций) других юридических лиц;
11) максимальный размер кредитов, гарантий, предоставленных кредитной организацией своим пайщикам (акционерам);
12) максимальный размер валютных или других финансовых рисков.
2. При регулировании деятельности кредитных организаций Национальный банк по необходимости может применять все или часть вышеуказанных обязательных нормативов.
Статья 34. Расчет и изменение обязательных нормативов
1. Национальный банк устанавливает общий порядок и методики расчета обязательных нормативов.
2. Национальный банк не позднее чем за шесть месяцев до изменения официально объявляет об изменении минимального размера уставного капитала кредитных организаций.
3. Национальный банк может устанавливать дифференцированные нормативы и методики расчета по видам кредитных организаций.
4. О предстоящем изменении нормативов и методик их расчета Национальный банк официально объявляет не позднее чем за один месяц до их введения в действие.
5. Со дня официального объявления обязательные нормативы перестают применяться в отношении прежних операций кредитной организации.
Статья 35. Полномочия Национального банка по устранению нарушений банковского законодательства
1. При обнаружении нарушения кредитной организацией банковского законодательства, нормативных актов и предписаний Национального банка Национальный банк издает обязательные для нее предписания об устранении нарушений в течение определенного срока.
2. При систематическом нарушении кредитной организацией обязательных нормативов, невыполнении предписаний Национального банка об устранении обнаруженных нарушений, непредставлении отчетов или представлении недостоверных отчетов, возникновении ситуаций, создающих угрозу интересам вкладчиков и кредиторов Национальный банк вправе:
1) взыскать с кредитной организации штраф до 1 процента от размера ее оплаченного уставного капитала;
2) потребовать от кредитной организации осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению, в том числе, изменения структуры активов;
3) изменить для кредитной организации обязательные нормативы на определенный срок;
4) ввести запрет на осуществление кредитной организацией отдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией, а также на открытие филиалов;
5) потребовать замены руководителей кредитной организации;
6) осуществить мероприятия по консервации кредитной организации для оздоровления ее финансового положения;
7) отозвать лицензию на осуществление банковских операций.
3. Санкции, предусмотренные во втором пункте настоящей статьи, применяются в перечисленной последовательности, если предыдущая мера не даст результата.
Статья 36. Порядок разрешения споров
Кредитные организации, пайщики (акционеры) имеют право обжаловать решения, принятые Национальным банком в порядке лицензирования и исполнения надзорных функций, в соответствующий суд.
Статья 37. Взаимоотношения и сотрудничество с кредитными организациями
1. В целях взаимодействия с кредитными организациями Национальный банк может проводить консультации с привлечением представителей кредитных организаций, их союзов и ассоциаций по наиболее важным вопросам банковского дела, создавать действующие на общественных началах советы, рабочие группы для изучения деловых предложений.
2. Национальный банк сотрудничает с органами банковского контроля иностранных государств, расположенных в Азербайджанской Республике, в деле осуществления надзора за деятельностью кредитных организаций.
3. Национальный банк не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Национального банка. Национальный банк может принять на себя такие обязательства в порядке исключения.
4. Национальный банк является кредитором последней инстанции для кредитных организаций.
Глава IX. Отношения Национального банка с государственными органами
Статья 38. Роль Национального банка как банкира и советника в отношениях с государством
Национальный банк выступает банкиром и советником Азербайджанского государства.
Статья 39. Операции с государственным бюджетом Азербайджанской Республики
1. Национальный банк организует кассовое исполнение государственного бюджета через банковскую систему.
2. Нормативные акты Национального банка, связанные с вопросами кассового исполнения государственного бюджета, согласовываются с Кабинетом министров Азербайджанской Республики.
3. Средства государственного бюджета хранятся в Национальном банке или других банках республики. Платежи с указанных счетов производятся в пределах находящихся на них средств. За ведение счетов комиссионное вознаграждение не взимается.
Статья 40. Кредиты Национального банка государственным органам.
1. Национальный банк предоставляет государственным органами кредиты на каждый год в объеме, устанавливаемом Законом Азербайджанской Республики "Об утверждении государственного бюджета".
2. Кредиты Национального банка обеспечиваются ценными долговыми бумагами, приносящими процент. Каждый кредит оформляется договором между учреждением, уполномоченным соответствующим государственным органом, и Национальным банком. В договоре указываются сумма кредита, срок его погашения и процентные ставки.
3. Национальный банк может покупать выпущенные Азербайджанским государством ценные долговые бумаги для выполнения задач, связанных с денежно-кредитной политикой. С этой целью Национальный банк может также использовать средства пенсионного фонда, созданного для пенсионного обеспечения его служащих.
Глава X. Отчетность Национального банка
Статья 41. Отчетный год Национального банка
Отчетный год Национального банка начинается первого января и завершается 31 декабря. Правление Национального банка устанавливает структуру баланса для опубликования в печати.
Статья 42. Проверки Национального банка
Деятельность Национального банка проверяется один раз в год, а при необходимости – дополнительно только аудиторами, назначенными Президентом Азербайджанской Республики.
При назначении аудиторской проверки устанавливаются ее направления. Аудиторы имеют право требовать только отчеты и данные, вытекающие из указаний Президента Азербайджанской Республики.
Статья 43. Представление отчетности
1. Национальный банк отчитывается перед Президентом Азербайджанской Республики в следующих случаях:
1) при представлении основных направлений денежно-кредитной политики;
2) при представлении отчетности по итогам года;
3) в связи с определенными вопросами по требованию Президента Азербайджанской Республики.
2. Отчет об итогах года включает:
краткий анализ экономического положения республики;
состояние денежного обращения и кредитов;
сведения о банковской системе;
состояние валютных резервов и платежного баланса;
годовой баланс;
данные о прибылях и убытках.
3. Отчет об итогах года, подтвержденный аудиторским заключением, представляется ежегодно не позднее 15 мая. Баланс по итогам года публикуется в печати ежегодно до 1 июня.
Статья 44. Издания по банковским вопросам
Национальный банк публикует документы, указанные в предыдущей статье, после их представления в соответствующем порядке, а по итогам каждого квартала – также баланс и данные о состоянии своего денежного обращения. Национальный банк может опубликовать и другие, целесообразные по его мнению, данные по экономическим вопросам.
Глава XI. Операции Национального банка
Статья 45. Операции Национального банка
Национальный банк имеет право осуществлять следующие операции с кредитными организациями для достижения своих целей:
1) покупать, продавать и хранить государственные ценные бумаги, а также чеки, векселя, драгоценные металлы и камни и изготовленные из них изделия;
2) покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и обязательства в иностранной валюте, выставленные кредитными организациями Азербайджанской Республики и иностранных государств;
3) выдавать гарантии и поручительства;
4) открывать счета для кредитных организаций страны и иностранных государств на территории Азербайджанской Республики и за рубежом;
5) осуществлять расчетные, кассовые, депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и иные ценности;
6) осуществлять регулирование финансовыми рисками в порядке, установленном законодательными актами, принятыми Национальным собранием Азербайджанской Республики;
7) выставлять к оплате чеки и векселя в любой валюте;
8) осуществлять другие банковские операции, предусмотренные настоящим Законом и принятые в мировой банковской практике.
2. Национальный банк имеет право проводить операции на комиссионной основе, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3. Национальный банк может осуществлять банковские операции по обслуживанию законодательных органов, органов исполнительной и судебной власти, а также по обслуживанию своих служащих.
4. Национальный банк может участвовать в капитале и деятельности международных организаций, занятых развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, банковской областях.
5. Национальный банк имеет право покупать ликвидные ценные долговые бумаги, выпущенные надежными эмитентами.
6. Правление Национального банка своим решением может пролонгировать сроки погашения кредитов, выданных Национальным банком.
Глава XII. Итоговые положения
Статья 46. Виды деятельности, не разрешенные Национальному банку
1. Национальный банк не имеет права:
1) совершать банковские операции с юридическими и физическими лицами, не предусмотренными в настоящем Законе, и участвовать с ними в совместно коммерческой деятельности;
2) заниматься торговой и производственной деятельностью;
3) приобретать доли (акции) кредитных и иных организаций, а также принимать участие в их капитале в качестве пайщика другим образом;
4) покупать, продавать полностью или частично или приобретать в иной форме имущественные права на недвижимое имущество;
осуществлять организационную деятельность;
за исключением случаев, когда необходимо обеспечение служащих Национального банка жильем и предоставление ему других зданий в связи с выполнением им своих функций, предусмотренных настоящим Законом.
2. Должностные лица Национального банка, имеющие право подписи, не могут участвовать ни в каких долевых мероприятиях, заниматься предпринимательской деятельность.
Статья 47. Нормативные акты Национального банка
1. При осуществлении своих функций Национальный банк самостоятельно разрабатывает нормативные акты (правила, инструкции, предписания). Нормативные акты Национального банка вступают в силу с даты, указываемой в решении Правления Национального банка. Нормативные акты Национального банка не имеют обратной силы. Нормативные акты могут быть опубликованы в печати.
2. Нормативные акты Национального банка, принятые в связи с деятельностью кредитных организаций, немедленно объявляются, а их содержание направляется всем заинтересованным кредитным организациям почтовой или иной связью.
3. Национальный банк ведет официальный реестр всех вышеуказанных нормативных актов.
Статья 48. Сбор информации и информационная сеть
1. Национальный банк может получать от органов исполнительной власти необходимую информацию для подготовки банковской статистики и анализа экономического положения.
2. Национальный банк публикует обобщенные статистические данные о банковской системе.
3. Национальный банк создает информационную сеть для банковской системы и обеспечивает ее деятельность.
Президент Азербайджанской Республики
Гейдар АЛИЕВ.
г. Баку, 10 июня 1996 год
№ 118-IГД.
С поправками от 29 декабря 1998 года № 604-IГД, 23 апреля 1999 года № 663-IГД
Опубликован в "Сборнике Законов Азербайджанской Республики" № 3 от 30 сентября 1997 года ст. 172.