Geum.ru

Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики в составе Фархада Абдуллаева (председательствующий), Соны Салмановой, Фикрета Бабаева (судья-доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Нефтчалинскому №61
Гядабей-Товузскому №104
Подобный материал:

ИМЕНЕМ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПЛЕНУМА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


О результатах выборов депутатов в Милли Mеджлис Азербайджанской Республики четвертого созыва, проведенных 6 ноября 2005 года


29 ноября 2010 года город Баку


Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики в составе Фархада Абдуллаева (председательствующий), Соны Салмановой, Фикрета Бабаева (судья-докладчик), Судабы Гасановой, Ровшана Исмаилова, Джейхуна Гараджаева, Рафаэля Гваладзе (судья-докладчик), Исы Наджафова и Камрана Шафиева,

c участием секретарей суда И.Исмаилова и В.Зейналова,

председателя Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики М.Панахова, заместителя председателя Ш.Алиева, секретаря Н.Мамедова, членов Ф.Джавадова, Р.Ибрагимова, В.Кязимовой, Г.Оруджева, А.Тагиева, И.Мамедова, Н.Надирова, Т.Джафаровой, Т.Гасанова, А.Гурбанова, А.Гахраманлы, О.Гумбатлы, М.Рагимова, Г.Асланлы, и А.Мухтаровой,

экспертов – старшего преподавателя кафедры Конституционного права Юридического факультета Бакинского государственного университета Э.Насирова и исполняющего обязанности доцента той же кафедры М.Исмаилова,

специалистов – сотрудниц Государственного комитета Азербайджанской Республики по статистике У.Гамидовой и Г.Ахмедовой,

в соответствии со статьёй 86 и частью VIII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики в порядке особого конституционного производства по материалам, поступившим из Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики, рассмотрел конституционное дело о результатах состоявшихся 7 ноября 2010 года выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.

Заслушав и обсудив доклады судей Ф.Бабаева и Р.Гваладзе, выступления председателя Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики М.Панахова, заместителя председателя Комиссии Ш.Алиева, секретаря Н.Мамедова, члена Г.Асланлы, заключение экспертов Э.Насирова и М.Исмаилова, справку специалистов У.Гамидовой и Г.Ахмедовой, Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики

У С Т А Н О В И Л:


На основании части II статьи 84 Конституции Азербайджанской Республики выборы каждого созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проводятся каждые пять лет в первое воскресенье ноября.

Согласно пункту 1 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики Президент Азербайджанской Республики назначает выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.

В соответствии с требованиями вышеуказанных норм Конституции Азербайджанской Республики Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 3 сентября 2005 года №1083 «О назначении выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики» выборы депутатов нового созыва были назначены на 7 ноября 2010 года, и в этот день состоялись выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.

Согласно требованиям статьи 171.2 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики Центральная Избирательная Комиссия Азербайджанской Республики на протяжении, самое позднее, 20 дней после дня голосования проверяет протоколы окружных избирательных комиссий (вместе с прилагаемыми к ним в соответствии с данным Кодексом) и в течение 48 часов представляет их в Конституционный Суд.

На основании статьи 86 Конституции Азербайджанской Республики правильность результатов выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проверяется и утверждается в установленном законом порядке Конституционным Судом Азербайджанской Республики.

Правила проверки и утверждения результатов выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики устанавливаются Избирательным Кодексом Азербайджанской Республики (статья 54.1 Закона Азербайджанской Республики «О Конституционном Суде»). Согласно данным правилам Конституционный Суд Азербайджанской Республики с привлечением соответствующих специалистов проверяет соответствие представленных Центральной Избирательной Комиссией документов Избирательному Кодексу Азербайджанской Республики (статья 71.3 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики).

В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства Центральная Избирательная Комиссия Азербайджанской Республики для рассмотрения вопроса о проверки и утверждении результатов состоявшихся 7 ноября 2010 года выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики 22 ноября 2010 года представила в Конституционный Суд Азербайджанской Республики протокол Центральной Избирательной Комиссии о общих итогах голосования, а также протоколов окружных избирательных комиссий и прилагаемые к ним документов.

При проверке соответствия предоставленных документов Избирательному Кодексу Азербайджанской Республики Конституционный Суд Азербайджанской Республики установил следующее:

На основании протокола Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики от 22 ноября 2010 года о результатах выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.

  1. Общее число избирателей, зачисленных включенных в списки избирателей, – 4.928.594 (четыре миллиона девятьсот двадцать восемь тысяч пятьсот девяноста четыре);
  2. Число избирателей, участвующих в голосовании, – 2.442.365 (два миллиона четыреста сорок две тысячи триста шестьдесят пять);
  3. Количество окружных избирательных комиссий – 125 (сто двадцать пять);
  4. Количество протоколов, предоставленных окружными избирательными комиссиями, – 125 (сто двадцать пять);
  5. Количество протоколов окружных избирательных комиссий, взятых за основу при составлении протокола Центральной Избирательной Комиссии – 125 (сто двадцать пять);

6. Количество избирательных округов, в которых результаты голосования признаны недействительными, – 0 (нуль);

7. Количество избирательных округов, в которых голосование не состоялось, – 0 (нуль);

8. Количество избирательных участков, в которых результаты голосования признаны недействительными – 46 (сорок шесть).

Таким образом, как видно из Протокола Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики от 22 ноября 2010 года об общих итогах голосования, определены кандидаты, избранные депутатами по всем 125 избирательным округам, в которых результаты голосования были признаны действительными.

Вместе с тем, постановлением Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики от 21 ноября 2010 года №67/685 признаны недействительными результаты голосования по 6 избирательным участкам Сальян-Нефтчалинского избирательного округа №60; постановлением от 21 ноября 2010 года №67/687 – по 6 избирательным участкам Сабирабадского первого избирательного округа №63; постановлением от 20 ноября 2010 года №66/648 – по 5 избирательным участкам Бинагадинского второго избирательного округа №9; постановлением от 20 ноября 2010 года №66/645 – по 5 избирательным участкам Газахского избирательного округа №107; постановлением от 21 ноября 2010 года №67/684 – по 5 избирательным участкам Шекинского городского избирательного округа №113; постановлением от 21 ноября 2010 года №67/667 – по 3 избирательным участкам Насиминского второго избирательного округа №22; постановлением от 20 ноября 2010 года №66/664 – по 3 избирательным участкам Кюрдамирского избирательного округа №57; постановлениями от 19 ноября 2010 года №№65/628, 65/631, 65/632, от 20 ноября 2010 года №66/658, от 21 ноября 2010 года №№67/673, 67/676, 67/688 и 67/689 – по одному избирательному участку соответственно Шамахинского №85, Бинагадинского третьего №10, Мингячевирского №47, Ясамальского первого №15, Кяпазского второго (Гянджа) №40, Сураханского второго №31, Сабунчинского первого №26, Сабирабадского второго №64, Физулинского №84 и Гейчайского №88 избирательных округов. Результаты по трем избирательным участкам признаны недействительными окружными избирательными комиссиями.

В связи с тем, что количество избирательных участков, в которых результаты голосования по указанным избирательным округам признаны недействительными, меньше 2/5 от общего количества избирательных участков в данном избирательном округе и число избирателей, зарегистрированных на данных избирательных участках, меньше от общего числа избирателей, зарегистрированных по избирательному округу, выборы по избирательным округам признаны состоявшимися.

На основании статьи 100.12 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики протоколы избирательных комиссий составляются членами избирательной комиссии с правом решающего голоса и подписываются, по меньшей мере, 2/3 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

А согласно статье 28.2 данного Кодекса постановления Центральной Избирательной Комиссии принимаются путем открытого голосования и, если в заседании Центральной Избирательной Комиссии участвуют 17 или 18 ее членов, по меньшей мере, большинством в 12 голосов.

Как видно из представленного в Конституционный Суд Азербайджанской Республики протокола Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики от 22 ноября 2010 года об общих итогах голосования и постановления Центральной Избирательной Комиссии от 22 ноября 2010 года об утверждении протокола, данные документы были подписаны 17 из 18 членов Центральной Избирательной Комиссии с правом решающего голоса.

После поступления в Конституционный Суд материалов Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики Суд на основании требований статьи 171.3 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики привлек к проверке представленных Центральной Избирательной Комиссией Азербайджанской Республики документов экспертов и соответствующих специалистов, в соответствии со статьей 54.4 Закона Азербайджанской Республики «О Конституционном Суде» затребовал от Бакинского, Сумгайытского, Гянджинского, Ширванского и Шекинского Апелляционных судов, Верховного Суда Нахчыванской Автономной Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики и Прокуратуры Азербайджанской Республики данные о рассмотренных жалобах и заявлениях, касающихся защиты избирательных прав и нарушения избирательного законодательства.

Согласно заключению экспертов Э.Насирова и М.Исмаилова протокол Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики от 22 ноября 2010 года о результатах выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и приложенные к нему документы соответствуют требованиям статьей 100.2, 100.12, 108.2 и 171.2 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики.

Как видно из справки специалистов У.Гамидовой и Г.Ахмедовой, протокол Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики от 22 ноября 2010 года о результатах выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и приложенные к нему протоколы 125 окружных избирательных комиссий составлены в соответствии со статьями 100.2 и 108.2 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики, внесение каких-либо поправок в данные документы установлено не было.

В ответ на запросы Конституционного Суда Азербайджанской Республики из Сумгайытского, Гянджинского, Ширванского, Шекинского Апелляционных судоа и Верховоного Суда Нахчыванской Автономной Республики сообщили, что в данные суды жалоб, касающихся результатов состоявшихся 7 ноября 2010 года выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, не поступало.

Как следует из писем Бакинского городского апелляционного суда от 25 ноября 2010 года за №5D-164/10 и от 27 ноября 2010 года за №5D-169/10, в связи с выборами депутатов Милли Меджлиса четвертого созыва поступило 178 заявлений и жалоб, в том числе 76 заявлений и жалоб, касающихся результатов выборов.

Из поступивших жалоб, касающихся результатов выборов, 2 были возвращены обратно, а 74 – отклонены.

Как сообщили из Верховного Суда Азербайджанской Республики письмами от 25 и 26 ноября 2010 года, в кассационном порядке поступило 70 дел, касающихся выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики. Из них 66 дел были связаны с регистрацией кандидатуры, 4 – с результатами выборов. Кассационные жалобы, касающиеся результатов выборов, не были удовлетворены.

Прокуратура Азербайджанской Республики в адресованном Конституционному Суду Азербайджанской Республики письме от 25 ноября 2010 года, указала, что в связи с состоявшимися выборами в Милли меджлис Азербайджанской Республики в Генеральную прокуратуру поступило 89 обращений, касающихся допущения нарушений закона.

В результате изучения данных обращений было возбуждено одно уголовное дело, в связи с вмешательством лица, кандидатура которого была зарегистрирована Гейчай-Агдашским избирательным округом №89, в работу участковой избирательной комиссии, препятствованием им ходу голосования, насильственным изъятием избирательных бюллетеней, по остальным обращениям приняты соответствующие постановления.

Учитывая вышеуказанное, Пленум Конституционного Суда приходит к такому выводу, что в связи с тем, что протокол Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики от 22 ноября 2010 года о результатах состоявшихся 7 ноября 2010 года выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и приложенные к нему документы соответствуют требованиям статей 100.2, 100.12, 108.2 и 171.2 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики, результаты выборов должны быть утверждены.

Руководствуясь статьёй 86 и частями VIII, IX статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, статьями 54, 62, 63, 65, 67 и 69 Закона Азербайджанской Республики «О Конституционном Суде», Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики

П О С Т А Н О В И Л :

1. Протокол Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики от 22 ноября 2010 года о результатах состоявшихся 7 ноября 2010 года выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики считать соответствующими требованиям статей 100.2, 100.12, 108.2 и 171.2 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики.

2. Утвердить результаты состоявшихся 7 ноября 2010 года выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики четвертого созыва по

Шарур-Садаракскому №1,

Шарурскому №2,

Бабек-Кенгерли-Нахчыванскому №3,

Нахчыванскому городскому №4,

Шахбуз-Бабекскому №5,

Джульфа-Бабекскому №6,

Ордубад-Джульфинскому №7,

Бинагадинскому первому № 8,

Бинагадинскому второму № 9

Бинагадинскому третьему №10,

Гарадагскому №11,

Гарадаг-Бинагади-Ясамальскому №12,

Хазарскому первому №13,

Хазарскому второму №14,

Ясамальскому первому №15,

Ясамальскому второму №16,

Ясамальскому третьему №17,

Нариманов-Низаминскому №18,

Наримановскому первому №19,

Наримановскому второму №20,

Насиминскому первому №21,

Насиминскому второму №22,

Насими-Сабаильскому №23,

Низаминскому первому №24,

Низаминскому второму №25,

Сабунчинскому первому №26,

Сабунчинскому второму №27,

Сабунчинскому третьему №28,

Сабаильскому №29,

Сураханскому первому №30,

Сураханскому второму №31,

Сураханскому третьему №32,

Хатаинскому первому №33,

Хатаинскому второму №34,

Хатаинскому третьему №35,

Хатаинскому четвёртому №36,

Низаминскому первому (Гянджа) №37,

Низаминскому второму (Гянджа) №38,

Кяпазскому первому (Гянджа) №39,

Кяпазскому второму (Гянджа) №40,

Сумгайытскому первому №41,

Сумгайытскому второму №42,

Сумгайытскому третьему №43,

Сумгайыт-Абшеронскому № 44,

Абшеронскому №45,

Ширванскому №46,

Мингячевирскому №47,

Евлахскому №48,

Евлах-Мингячевирскому №49,

Гобустан-Хызы-Сумгайытскому №50,

Гусарскому №51,

Губинскому №52,

Губа-Гусарскому №53,

Шабран-Сиязаньскому №54,

Хачмазскому городскому №55,

Хачмазскому сельскому №56,

Кюрдамирскому №57,

Гаджигабул-Кюрдамирскому №58,

Сальянскому №59,

Сальян-Нефтчалинскому №60,

Нефтчалинскому №61,


Саатлинскому №62,

Сабирабадскому первому №63,

Сабирабадскому второму №64,

Саатлы-Сабирабад-Кюрдамирскому № 65,

Билясуварскому № 66,

Джалилабадскому городскому №67,

Джалилабадскому сельскому № 68,

Джалилабад-Масаллы-Билясуварскому №69,

Масаллинскому городскому №70,

Масаллинскому сельскому №71,

Ярдымлы-Масаллинскому №72,

Лянкяранскому городскому №73,

Лянкяранскому сельскому №74,

Лянкяран-Масаллинскому №75,

Лянкяран-Астаринскому №76,

Астаринскому №77,

Лерикскому №78,

Имишлинскому №79,

Имишли-Бейляганскому №80,

Бейляганскому №81,

Агджабединскому №82,

Агджабеди-Физулинскому №83,

Физулинскому №84,

Шамахинскому №85,

Исмаиллинскому №86,

Агсу-Исмаиллинскому №87,

Гёйчайскому №88,

Гёйчай-Агдашскому № 89,

Агдашскому № 90,

Уджарскому №91,

Зардаб-Уджарскому №92,

Бардинскому городскому № 93,

Бардинскому сельскому № 94,

Тертерскому № 95,

Геранбой-Нафталанскому №96,

Геранбой-Агдам-Тертерскому №97,

Шамкирскому городскому №98,

Шамкирскому сельскому № 99,

Шамкир-Дашкесанскому №100,

Гёйгёл-Дашкесанскому №101,

Самух-Шамкирскому №102,

Гядабейскому №103,

Гядабей-Товузскому №104,


Товузскому №105,

Товуз-Газах-Агстафинскому №106,

Газахскому №107,

Агстафинскому №108,

Балакенскому №109,

Загатальскому №110,

Загатала-Балакенскому №111,

Гахскому №112,

Шекинскому городскому №113,

Шекинскому сельскому первому № 114,

Шекинскому сельскому второму № 115,

Габалинскому № 116,

Огуз-Габалинскому №117,

Агдамскому городскому №118,

Агдамскому сельскому №119,

Джебраил-Губадлинскому №120,

Лачинскому №121,

Ханкендинскому №122,

Кяльбаджарскому №123,

Шуша-Агдам-Ходжалы-Ходжавендскому №124,

Зангилан-Губадлинскому №125 избирательным округам.

3. Постановление вступает в силу с момента его объявления.

4. Постановление опубликовать в газетах «Азербайджан», «Республика», «Халг газети», «Бакинский рабочий» и в «Вестнике Конституционного Суда Азербайджанской Республики».

5. Постановление окончательно и не может быть отменено, изменено или официально истолковано ни одним органом или лицом.

Председательствующий Фархад Абдуллаев