Пленума Конституционного Суда Азербайджанской Республики Отолковании статьи 244. 1 Уголовного кодекс

Вид материалаКодекс
Подобный материал:
ИМЕНЕМ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Пленума Конституционного Суда

Азербайджанской Республики


О толковании статьи 244.1 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики


17 марта 2011 года город Баку


Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики в составе Фархада Абдуллаева (председательствующий), Соны Салмановой, Фикрета Бабаева, Судабы Гасановой, Ровшана Исмаилова, Джейхуна Гараджаева, Рафаэля Гваладзе, Исы Наджафова и Камрана Шафиева (судья-докладчик),

с участием секретаря суда Исмаила Исмаилова,

представителей заинтересованных субъектов – главного консультанта Отдела административного и военного законодательства Аппарата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Эльдара Аскерова и судьи Сумгайытского Апелляционного суда Ильхама Гасанова,

специалистов – председателя Уголовной коллегии Верховного Суда Азербайджанской Республики Шахина Юсифова и заместителя начальника Управления по поддержанию государственного обвинения Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики Газанфара Байрамлы,

в соответствии с частью VI статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке особого конституционного судопроизводства конституционное дело в связи с обращением Сумгайытского Апелляционного суда от 4 октября 2010 года о толковании статьи 244.1 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики.

Заслушав по делу доклад судьи К.Шафиева, выступления представителей заинтересованных субъектов и специалистов, исследовав и обсудив материалы дела, Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики


УСТАНОВИЛ:


Сумгайытский Апелляционный суд обратился в Конституционный Суд Азербайджанской Республики (далее – Конституционный Суд) в связи с толкованием статьи 244.1 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики (далее – Уголовный Кодекс).

В обращении указывается, что приговором Сумгайытского городского суда от 26 января 2010 года обвиняемое лицо было осуждено на наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев на основание статьи 244.1 Уголовного Кодекса.

Сумгайытский Апелляционный суд, рассмотревший дело на основе апелляционной жалобы, приговором от 14 мая 2010 года отменил приговор суда первой инстанции из-за недоказанности вины обвиняемого лица и оправдал его. Уголовная коллегия Верховного Суда Азербайджанской Республики рассмотревшее дело на основе кассационного протеста, при определении содержания притонов для занятий проституцией, посчитала, что даже единичное предоставление места для занятия проституцией, создает состав преступления предусмотренного статьей 244.1 Уголовного Кодекса и постановлением от 18 августа 2010 года отменила приговор суда апелляционной инстанции и направила дело на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении уголовного дела в суде апелляционной инстанции, в связи с возникновением неопределенности в применении статьи 244.1 Уголовного Кодекса в Конституционный Суд было направлено обращение. Сумгайытский апелляционный суд в своем обращении просил дать официальное толкование статье 244.1 Уголовного Кодекса, обосновав это тем, что вопрос о совершении деяния, как «организация, содержание притонов для занятий проституцией или предоставление жилых помещений для этой цели» установленного в диспозиции данной статьи, один раз или неоднократно (постоянно) создает в практике расхождение мнений (неопределенность), а также отсутствием единой позиции относительно термина «притоны».

В связи с обращением, Пленум Конституционного Суда в первую очередь считает необходимым раскрыть понятие состава преступления и квалификации преступления.

Согласно статье 14 Уголовного Кодекса преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Не является преступлением деяние (действие или бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

Определение общественно опасного деяния, как в законодательном так и в доктринальном аспекте выявляет правовые и социальные признаки присущие каждому преступлению. Наличие признаков образующих состав преступления (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона), служит отличию именно конкретного деяния от других уголовных деяний и в том числе других правонарушений. Так, состав преступления это совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как конкретное преступление.

Признаки состава преступления сформулированы в Особенной части Уголовного Кодекса, устанавливающей уголовно-правовые запреты. Однако указания относительно признаков состава преступления даются также и в Общей части, и которые являются общими для многих составов преступлений. В статье 2.1 Уголовного Кодекса определены виды объекта преступления, в статьях 24-26 признаки субъективной стороны, в статьях 19-21 субъекты преступлений.

В соответствии со статьей 2.1 Уголовного Кодекса задачи данного Кодекса состоят из обеспечения мира и безопасности человечества, охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности, экономической деятельности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Азербайджанской Республики от преступных посягательств, а также предупреждения преступлений. Согласно статье 19 Уголовного Кодекса уголовной ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом и совершившее преступление. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние (действие или бездействие) умышленно или по неосторожности (статья 24.1 Уголовного Кодекса).

Квалификация преступления, наряду с установлением соответствия между аспектами совершенного конкретного уголовного деяния и признаками состава предусмотренного в диспозиции уголовно правовой нормы, уголовно правовая оценка деяния отраженного в соответствующем процессуальном документе и являющаяся причиной уголовно-правовых последствий. Квалификация преступления имеет важное социальное и правовое значение. Квалификация с точки зрения исполнения обязанностей установленных в Уголовном Кодексе, является важным логическим процессом, осуществляемым должностными лицами обладающими полномочиями по применению уголовного закона и по его окончанию дается правовая оценка конкретному социальному событию, человеческому поведению опасному для общества. Это в первую очередь требует всестороннего изучения фактических обстоятельств дела, выбора уголовной правовой нормы и разъяснения его содержания.

Согласно статье 3 Уголовного Кодекса основанием уголовной ответственности является совершение деяния (действие или бездействие), содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного только настоящим Кодексом.

Пленум Конституционного Суда считает необходимым отметить, что при разбирательстве каждого уголовного деяния правильное установление его состава и правильная квалификация направлены на установление является ли преступлением деяние отражающие признаки преступления, на установление наличия вины у лица обвиняемого в совершении преступления, а также на назначение справедливого наказания лицу обвиняемому за данное преступление. В противном случае это может стать причиной привлечения к ответственности невиновного лица или же уклонения от ответственности лица виновного в совершении преступления, неправильного применения наказания. А это в свою очередь может привести к нарушению принципов законности, равенства перед законом, ответственности за вину, справедливости и гуманизма на которые основывается Уголовный Кодекс.

Согласно указанным принципам Уголовного Кодекса преступноcть деяния (действия или бездействия), а также наказание за это деяние и иные меры уголовно-правового характера определяются только настоящим Кодексом. Лицо подлежит уголовной ответственности и наказанию только за те общественно опасные деяния (действия или бездействие) и их последствия, в отношении которых установлена его вина. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (статьи 5.1, 7.1, 8.1 Уголовного Кодекса).

В статье 2.1 Уголовного Кодекса указано, что настоящий Кодекс основывается на Конституции Азербайджанской Республики и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Основу принципов Уголовного Кодекса составляют статья 24, части I и II статьи 28, часть I статьи 60, статья 63, статья 67, части I и II статьи 71, части VII и IX статьи 127 Конституции Азербайджанской Республики (далее – Конституция).

Принципы, отраженные в уголовном законодательстве являясь продолжением принципов, закрепленных в Конституции содержат наличие неприкосновенных, незыблемых и неотъемлемых прав и свобод каждого; ограничение права на свободу каждого только в предусмотренном законом порядке; гарантию судебной защиты прав и свобод каждого; доказывание вины каждого обвиняемого в предусмотренном законом порядке; разъяснение каждому задержанному, арестованному или обвиняемому в совершении преступления лицу его прав с разъяснением причин задержания, ареста и привлечения к уголовной ответственности.

В связи с указанными Пленум Конституционного Суда считает, что при квалификации уголовного деяния предусмотренного в статье 244.1 Уголовного Кодекса, нужно уделить особое внимание перечисленным выше принципам Конституции.

В статье 244.1 Уголовного Кодекса установлена уголовная ответственность за содержание притонов. Согласно данной статье за организацию, содержание притонов для занятий проституцией или предоставление жилых помещений для этой цели предусмотрено наказание в виде общественных работ сроком от двухсот до двухсот сорока часов, либо исправительных работ сроком до двух лет, либо лишения свободы сроком до трех лет.

В Уголовном Кодексе это уголовное деяние отнесено к категории преступлений против общественной нравственности, при этом общественная нравственность является объектом, а притоны для занятий проституцией – предметом уголовного деяния. Следует учесть, что преступления против общественной нравственности, это общественно опасные деяния, посягающие на общественную нравственность и причиняющие существенный вред. Такие деяния причиняют вред не только одному лицу, а группе людей, а также нравственным основам общества.

Согласно статье 244.1 Уголовного Кодекса как организация и содержание притонов для занятий проституцией, так и предоставление жилых помещений для этой цели является основанием уголовной ответственности.

В указанной статье установлены три критерия создания условий для занятий проституцией. Первый из них – организация притонов, второй – содержание притонов, а третий предоставление жилых помещений для этой цели.

Пленум Конституционного Суда считает, что для правильного применения статьи 244.1 Уголовного Кодекса, нужно учитывать нижеотмеченные признаки организации, содержания притонов или предоставления жилых помещений для этой цели:

- Под организацией притонов следует понимать выполнение действий относительно поиска (приобретение, наем) дома, здания и другого помещения, приведения его в пригодное состояние и приспособления для пользования (ремонтирование, обеспечение мебелью, бытовой техникой и др.) с целью пользования для занятий проституцией, выбора лиц занимающихся проституцией, а также клиентов. Притоны могут быть организованы в жилых (дом, квартира, дача) или нежилых (гараж, подвалы, чердаки построек), а также стационарных (дом) или передвижных (каюта корабля, купе вагона и др.) объектах.

Законодатель установил уголовную ответственность за организацию притона независимо от того начал он действовать или нет. Так, здесь криминальное деяние, выражается в наличии умысла и завершается проведением подготовительных работ для достижения поставленной цели.

– Содержание притонов предусматривает оплату расходов связанных с деятельностью места приспособленного для занятия проституцией после его организации, предоставление этого места за плату или безвозмездно и принятия иных мер для осуществления его деятельности (уборка места, обеспечение охраны, постельными принадлежностями и др.).

– Предоставление жилых помещений для этих целей должно пониматься, как предоставление жилого помещения лицом, изначально знающим, что данное жилое помещение будет использовано для организации и содержания притона лицом, которое организовывает или содержит притон.

Как видно, цель этих криминальных (противозаконных) деяний состоит из организации занятий проституцией, вовлечения в занятие проституцией, создания условий для этих целей и эксплуатации лиц занимающихся проституцией. Следует отметить, что уголовная ответственность за такие деяния, как организация притонов, их содержание или предоставление жилых помещений для этих целей, может возникнуть только после того, как будет доказано, что организация таких действий направлена для занятия проституцией.

Все вышеуказанное приходит к выводу, что под понятием притоны предусматривается жилое или не жилое помещение, приспособленное для занятий проституцией, используемое с этой целью на платной или бесплатной основе.

Учитывая указанное в совокупности, Пленум Конституционного Суда указывает, что состав преступления в соответствии со статьей 244.1 Уголовного Кодекса возникает соответственно при наличии таких признаков, как организация, содержание притонов или предоставление жилых помещений для этих целей, отмеченных в данном Постановлении Пленума.

Вместе с тем, в каждом из трех криминальных деяний по отдельности (организация, содержание притонов или предоставление жилых помещений для этих целей) имеются все признаки состава преступления и преступление считается завершенным. В то же время даже одно действие, (организация, содержание притонов или предоставление жилых помещений для этих целей) направленное на совершение этого деяния создает состав статьи 244.1 Уголовного Кодекса.

Повторное совершение какого-либо из этих уголовных деяний является причиной возникновения ответственности предусмотренной в статье 244.2 Уголовного Кодекса, то есть повторности установленной статьей 16.1 данного Кодекса.

Предотвращение преступлений из этой категории, а также установление ответственности за них, нашло свое отражение также и в международных документах. Азербайджанская Республика Законом от 31 мая 1996 года №102-IQ присоединилась в Конвенции «О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами» принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 2 декабря 1949 года. Согласно статьям 1 и 2 Конвенции стороны в настоящей Конвенции обязуются подвергать наказанию каждого, кто для удовлетворения похоти другого лица: 1) сводит, склоняет, совращает в целях проституции другое лицо, даже с согласия этого лица; 2) эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица. 3) содержит дом терпимости, или управляет им, или сознательно финансирует или принимает участие в финансировании дома терпимости; 4) сдает в аренду или снимает здание, или другое место, или часть такового, зная, что они будут использованы в целях проституции третьими лицами. Согласно статье 3 настоящего Кодекса покушения на совершение любого из предусмотренных в статьях 1 и 2 правонарушений, равно как и действия, подготовленные к совершению таковых, также являются наказуемыми в допустимых пределах внутреннего законодательства.

На основании вышеуказанного, Пленум Конституционного Суда приходит к выводу, что выражение «притон» указанное в статье 244.1 Уголовного Кодекса означает жилое или нежилое помещение приспособленное для занятий проституцией, используемое для этой цели на платной или бесплатной основе.

В соответствии со статьей 244.1 Уголовного Кодекса состав преступления по организации, содержании притонов или предоставления жилых помещений для этих целей возникает при наличии признаков указанных в данном Постановлении и совершение, хотя бы раз одного из этих деяний, создает в соответствии с данной статьей состав преступления.

Руководствуясь частью VI статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, статьями 60, 63, 65-67 и 69 Закона Азербайджанской Республики «О Конституционном Суде», Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики


ПОСТАНОВИЛ:


1. Выражение «притон» указанное в статье 244.1 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики означает жилое или нежилое помещение, приспособленное для занятий проституцией, используемое для этой цели на платной или бесплатной основе.

2. В соответствии со статьей 244.1 Уголовного Кодекса состав преступления по организации, содержании притонов или предоставления жилых помещений для этих целей возникает при наличии признаков указанных в данном Постановлении и совершение, хотя бы раз одного из этих деяний, создает в соответствии с данной статьей состав преступления.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

4. Постановление опубликовать в газетах «Азербайджан», «Республика», «Халг газети», «Бакинский рабочий» и в «Вестнике Конституционного Суда Азербайджанской Республики».

5. Постановление окончательно, не может быть отменено, изменено или официально истолковано ни одним органом или лицом.


Председательствующий Фархад Абдуллаев