Державних підприємств, установ І організацій (далі Центр) проводилося навчання кадрів відповідно до плану-графіка підвищення кваліфікації кадрів у 2009 році

Вид материала

Документы

Содержание 4. Оцінювання ефективності навчального процесу 5. Організаційні і інформаційні заходи 6. Методична і наукова робота

Подобный материал:

• Моврядування, державних підприємств, установ І організацій (далі Центр) проводилося, 620.92kb.
• Професійна програма підвищення кваліфікації фахівців технічних відділів служб перевезень, 96.03kb.
• Професійна програма підвищення кваліфікації державних службовців V-VII категорій погоджено, 998.27kb.
• Чернівецький регіональний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, 1270.17kb.
• І. Д. Шкробанець директор Чернівецького регіонального центру перепідготовки та підвищення, 1406.62kb.
• Оголошення про курси підвищення кваліфікації Міністерство фінансів України, 75.11kb.
• Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної, 1787.41kb.
• Чернігів, 2909.79kb.
• Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної, 297.21kb.
• Донецька обласна державна адміністрація Донецький обласний центр перепідготовки, 1108.79kb.

До програми занять були включені питання щодо порядку застосування законодавства про державну службу в органах виконавчої влади, підготовки рішень в сфері формування місцевих бюджетів, земельних відносин, антикризових заходів в економіці, здіснення комунікацій в публічній адміністрації, урахування індивідуальних особливостей в управлінській діяльності, стратегії поведінки в конфлікті, етичних аспектів в публічній адміністрації, лідерства, делегування повноважень в системі управління персоналом в публічній адміністрації, прийняття управлінських рішень, організації прийому та розгляду звернень громадян тощо. Навчання проводилося у рамках п’ятиденного тематичного семінару з 7 по 11 грудня 2009 року.

Відповідно до плану-графіка навчання в Центрі на 2009 рік на навчання запрошувалися 35 осіб, які зараховані до кадрового резерву на посади голів і заступників голів райдержадміністрацій, заступників міських голів. Але у семінарі взяли участь лише 8 осіб, 3 представника Артемівської райдержадміністрації, 1 - Добропільської райдержадміністрації,
1 - Першотравневої райдержадміністрації, 2 - Донецької міської ради,
1 - Новогродівської міської ради.


4. Оцінювання ефективності навчального процесу


Оцінювання ефективності навчального процесу організовувалося шляхом впровадження механізму зворотного зв'язку. За допомогою анкетування відслідковувалися розбіжності між потребами в навчанні та їх задоволенням, виявлялася найбільш актуальна тематика занять, встановлювалася результативність форм занять, мотивація до навчання слухачів, оцінювалася робота викладачів і визначалися напрями удосконалення навчального процесу.

Встановлено, що крім спеціальних тем, які пов’язані з виконанням посадових обов’язків певної групи слухачів, відмічені як «дуже корисні» заняття з питань: правового забезпечення державної служби, підготовки документів, управлінської діяльності, політичного аналізу та прогнозування, регіональної політики та місцевого самоврядування, ділової української мови, культури та етики публічної адміністрації, комунікативних аспектів діяльності, конструктивного вирішення конфліктних ситуацій на роботі, ефективного використання часу, риторики, правил оформлення ділових паперів, прийняття управлінських рішень, світової економічної кризи та антикризових заходів.


До навчального процесу протягом року було залучено 312 викладачів.

Найчастіше брали участь у проведенні занять в Центрі 92 викладача,
з них: 5 професорів, 2 доктора наук, 24 кандидата наук, 8 магістрів державного управління, 41 державний службовець, 3 посадові особи органів місцевого самоврядування, 9 викладачів вищих навчальних закладів, а також керівники установ і організацій. Відносно якості викладання слухачі відзначили високий рівень підготовки більшості викладачів, а 14 викладачів мали декілька зауважень.

Слухачами були надані такі пропозиції щодо удосконалення навчального процесу: більше проводити практичних занять і виїзних практичних семінарів з обміну досвідом роботи і збільшити кількість спеціалізованих занять; розробити спеціалізовані методичні посібники відповідно до посад слухачів; забезпечити слухачів гуртожитком та послугою ксерокса.

За результатами анкетування слухачів, які навчалися за професійними програмами 98% було задоволено організацією навчання, 1% - не задоволено, 1% - не змогли визначитися.

Загальна оцінка групами якості навчання така: 19 груп визнали її високою, 5 – позитивно оцінили, про що зроблено записи у книзі відгуків та пропозицій.


5. Організаційні і інформаційні заходи


Протягом 2009 року проведено низку організаційних заходів:

• підготовлено проект розпорядження голови облдержадміністрації «Про організацію навчання в Донецькому обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій у 2009 році»;
  
• розроблено план роботи Центру на 2009 рік;
  
• підготовлено спільний план заходів на 2009 рік з питань професійного навчання державних службовців (спільно з Управлінням державної служби Головдержслужби України в Донецькій області);
  
• проведено щорічну оцінку державних службовців Центру;
  
• проведено робочу нараду щодо стану професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в Центрі за I півріччя 2009 року;
  
• підготовлено плани-графіки навчання в Центрі на 2010 рік;
  
• підготовлено проект розпорядження голови облдержадміністрації «Про організацію навчання в Донецькому обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій у 2010 році»;
  
• підготовлено план заходів щодо підготовки ЦППК до ліцензування у 2010 році;
  
• розроблено проект нової редакції Статуту Центру;
  
• проводились юридичні консультації щодо прийняття нової редакції Статуту Центру;
  
• за проектною програмою Головдержслужби України «Програма рівних можливостей та прав жінок в Україні» із викладацького складу Центру підготовлено двох тренерів у сфері ґендерної політики;
  
• проведено збір та опрацювання інформації щодо підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування ІІІ-ІV категорій посад та керівників апарату райдержадміністрацій;
  
• проводилась розсилка збірника матеріалів VII міжнародної науково-практичної конференції "Молодь і держава";
  
• проведено інвентаризацію бібліотечного фонду Центру;
  
• проведено технічну профілактику комп’ютерної та оргтехніки Центру;
  
• готувались щотижневі плани та звіти про роботу Центру;
  
• за рекомендацією Головдержслужби проведено технічне доопрацювання з урахуванням досвіду роботи Хмельницького ЦППК комп’ютерної бази даних слухачів Центру, з метою уніфікації баз даних слухачів усіх областей.
  

Співробітники Центру брали участь в організації та проведенні першого і другого туру Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець».


На виконання Програми підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 р. № 1444:

• проведено відбір студентів випускних курсів для навчання в Центрі за професійної програмою для державних службовців V-VII категорій посад;
  
• виконано організаційні заходи щодо підготовки навчання студентів випускних курсів вищих навчальних закладів: відібрано студентів для навчання, узгоджено зміст та складено програму навчання, проведено відбір викладачів для проведення занять. Кількість випускників вищих навчальних закладів, бажаючих працювати в органах державної влади у 2009 році склала 132 особи, що більше на 15% ніж у 2008 році. Проте, у зв’язку із зменшенням фінансування навчальних заходів в Центрі, у цьому році відібрано для навчання лише одна група студентів у кількості 62 осіб;
  
• проведено навчання студентів за професійною програмою підвищення кваліфікації державних службовців V-VII категорій посад, в процесі навчання проводилася професійна орієнтація студентів, запропоновані індивідуальні рекомендації, проведені консультації;
  
• Центром запропоновано органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування розробити механізм зарахування до кадрового резерву молоді, яка пройшла навчання в Центрі.
  

25-27 вересня 2009 року у Центрі та сел. Юр’ївка Першотравневого району на базі ДОЦ «Солнечный» спільно з управлінням з питань сім’ї і молоді облдержадміністрації проведено VII міжнародну науково-практичну конференцію «Молодь і держава». У конференції взяли участь науково-педагогічні і наукові працівники, аспіранти, студенти вищих навчальних закладів, активісти молодіжних організацій, представники органів державної влади і органів місцевого самоврядування. Серед учасників представники Донецької, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Луганської, Сумської, Хмельницької, Херсонської областей України, Автономної Республіки Крим, Польщі, Росії, Німеччини, Бразилії, Чилі, всього 114 учасників.

В рамках конференції працювали чотири секції:

• Розвиток місцевого самоврядування в Україні: роль і місце молоді;
  
• Значення державної політики в духовному і фізичному вдосконаленні молоді;
  
• Роль держави у сфері соціального становлення і розвитку молоді;
  
• Сучасні аспекти відносин України з ЄС і НАТО очима молоді.
  

За результатами роботи учасники конференції підготували рекомендації для органів державної влади і органів місцевого самоврядування щодо шляхів реалізації молодіжної політики. Видано збірник матеріалів конференції.


На запити Головдержслужби України, Кабінету Міністрів України, Національної академії державного управління при Президентові України підготовлені наступні пропозиції:

• щодо внесення змін і доповнень до проектів нормативно-правових щодо підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування та актів Міністерства освіти і науки України з питань ліцензування діяльності ЦППК, а також пропозиції щодо розробки нової редакції професійних програм підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;
  
• щодо шляхів реалізації Концепції формування системи підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад;
  
• щодо проведення у 2010 році короткотермінових семінарів для учасників щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» (відповідно до листа Головдержслужби);
  
• щодо підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування III-IV категорій посад у 2010 році;
  
• щодо запровадження школи молодого державного службовця в Донецькій області;
  
• щодо формування планів-графіків підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування I-IV категорій посад на 2010 рік;
  
• щодо визначення потреб в підвищенні кваліфікації депутатів місцевих рад;
  
• щодо запровадження постійно діючого семінару і круглого столу з питань дотримання антикорупційного законодавства України відповідно до спільного доручення від 16.11.2009 року № 11л голови Донецької облдержадміністрації та голови Донецької обласної ради;
  
• щодо тематики науково-дослідних робіт НАДУ і Дніпропетровського РІДУ НАДУ при Президентові України на 2010 рік;
  
• щодо удосконалення реалізації Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 - 2011 роки;
  
• щодо тематики занять працівників апарату облдержадміністрації, виконавчого апарату обласної ради, Головного управління статистики у Донецькій області на 2010 рік.
  

Протягом року підготовлені наступні інформаційно-звітні матеріали:

• звіт про організацію навчання в Центрі у 2008 році;
  
• звіт про організацію навчання в Центрі у I півріччі 2009 року;
  
• звіт про організацію навчання в Центрі за 9 місяців 2009 року;
  
• інформаційна картка про підвищення кваліфікації державних службовців, які займають посади V–VII категорії, посадових осіб місцевого самоврядування, керівників та спеціалістів державних підприємств, установ і організацій та осіб з кадрового резерву в 2008 році;
  
• інформація щодо виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 23.01.2008 р. № 8 «Про організацію навчання в Донецькому обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій у 2008 році»;
  
• план роботи Центру на 2009 рік;
  
• пропозиції щодо плану роботи обласної державної адміністрації
  на квартали 2009 року;
  
• інформація про виконання планів роботи Донецької обласної адміністрації за кварталами 2009 року;
  
• звіт про виконання у 2009 році заходів, передбачених Цільовим планом Україна-НАТО;
  
• звіт про виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 10.03.2009 № 89 «Про заходи щодо утвердження української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на території Донецької області до 2010 року» за результатами роботи у першому та другому півріччі 2009 року;
  
• звіт про виконання у першому та другому півріччі 2009 року заходів Регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об`єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців на 2009-2010 роки;
  
• інформація про виконання спільного доручення голови Донецької облдержадміністрації та голови Донецької обласної ради від 16.11.2009 № 11-Л щодо вивчення антикорупційного законодавства України;
  
• звіт про виконання Плану заходів щодо виконання Угоди про співробітництво між Головдержслужбою України, Донецькою облдержадміністрацією та Донецькою обласною радою на 2009 рік у I-IV кварталах 2009 року;
  
• інформація щодо використання міжнародної технічної допомоги у І-IV кварталах 2009 року;
  
• інформація про стан підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування у ЦППК в I півріччі 2009 року, а також інформація про стан впровадження на основі досвіду Хмельницького ЦППК системи електронного обліку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, які пройшли підвищення кваліфікації (відповідно до листа Головдержслужби);
  
• інформація щодо виконання у 2009 році постанови КМУ від 19.09.2007 № 1152 «Про проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» (відповідно до листа Головдержслужби);
  
• інформація щодо кількості державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, які протягом п’яти останніх років (2005-2009 рр.) не підвищували кваліфікацію та підвищували кваліфікацію декілька разів (відповідно до протоколу наради-семінару з керівниками апаратів райдержадміністрацій та керуючих справами виконкомів міських рад;
  
• інформація щодо виконанню заходів реалізації Концепції формування системи підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад;
  
• відомості щодо осіб, які пропонуються до зарахування до кадрового резерв;
  
• інформація про адміністративні послуги, що надаються Центром;
  
• інформація про виконання заходів Регіональної програми підтримки малого підприємництва у Донецькій області на 2009-2011 роки;
  
• інформація про проведення роз’яснювальної та методологічної роботи з питань підготовки інвестиційних проектів відповідно до вимог міжнародних фінансових організацій;
  
• інформація про технічні характеристики локальної мережі та данні про стан підключення до Іnternet в Центрі (відповідно до листа Головдержслужби);
  
• інформаційний матеріал про досвід Центру щодо підвищення кваліфікації у сфері європейської інтеграції та проведення тематичних постійно діючих семінарів „Європейський досвід енергозбереження”;
  
• інформація про організацію професійного навчання посадових осіб місцевого самоврядування у 2009 році;
  
• для участі у засіданні Ради з питань державної служби при голові облдержадміністрації підготовлені документи щодо організації підготовки Центру до ліцензування у 2010 році;
  
• матеріали щодо потреб в підвищенні кваліфікації кадрів на 2010 рік;
  
• документи для внесення Центру до Державного реєстру вищих навчальних закладів.
  

Для оперативного інформування державних службовців, працівників органів місцевого самоврядування, керівників підприємств, населення області щодо діяльності Центру, надання освітніх послуг постійно супроводжувався та щотижня оновлювався веб-сайт Центру.

6. Методична і наукова робота


У Центрі протягом року проводилася науково-методична робота.

За звітний період підготовлено за основними видами навчання: професійні програми, адаптовані до потреб слухачів за 24 напрямами та
51 програма тематичних семінарів.

Проводилось робота щодо оновлення професійних програм підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування на 2010 навчальний рік.

Згідно з рекомендаціями Головдержслужби України розроблено нову програму тематичного постійно діючого семінару «Основи європейської та євроатлантичної інтеграції України» та «Англійська мова для управлінців» для державних службовців, до функціональних обов’язків яких належать питання європейської та євроатлантичної інтеграції України. Програми розраховані на 72 навчальні години, вони включають актуальні питання з європейської та євроатлантичної інтеграції України.

Надано методичну допомогу з питань підготовки програм для дистанційного навчання посадових осіб місцевого самоврядування центру перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців Автономної Республіки Крим.


З метою методичного забезпечення навчального процесу підготовлено навчально-методичні посібники, методичні рекомендації та збірники:

1. Децентралізація державного управління та розвиток місцевого самоврядування в Україні» : навч. - метод. посіб. /[уклад. В.Г. Ляшенко, В.Л. Савченко] ; Донецька обласна державна адміністрація, Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій. – Донецьк : [Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій], 2008. – 58 с.
   
2. Практические рекомендации по презентации собственной точки зрения / [сост: Малеваная С.П., Родченко И.Г.] ; - Донецкая областная государственная администрация, Донецкий областной центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций. - Донецк : [Донецкий областной центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций], 2009. – 48 с.
   
3. Деловая риторика в деятельности государственных служащих: Методическое пособие / [сост.: Васильева Е.А., Перепичай Н.С.] ; - Донецкая областная государственная администрация, Донецкий областной центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций. - Донецк : [Донецкий областной центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций], 2009. - 34 с.
   
4. Застосування нормативно-правових актів з питань надання відпусток державним службовцям: Методичний посібник / [уклад.: Л.І. Боєва, О.О. Васильєва] ; - Донецька обласна державна адміністрація, Донецький обласний центр перепідготовки и підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, Донецьк : [Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій], 2009. – 45 с.
   
5. Методичні рекомендації з соціально-психологічних аспектів управління персоналом у системі державного управління / [уклад.: Мальована С.П., Родченко І.Г. ] ; Донецька обласна державна адміністрація, Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій. – Донецьк : [Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій], 2009. – 32 с.
   
6. Роль і місце органів державної влади, органів місцевого самоврядування в стабілізації соціально-трудових відносин і вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів): Методичні рекомендації / [Д.І. Стрельченко] ; Донецька обласна державна адміністрація, Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій. – Донецьк : [Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій], 2009. – 39 с.
   
7. Дюжев Д.В. Правове регулювання відповідальності в сфері службової діяльності: Навчальний посібник. /[Дюжев Дмитро Володимирович]; Донецька обласна державна адміністрація, Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій. – Донецьк : [Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій], 2009. - 95 с.
   
8. Составляющие культуры и этика публичной администрации: Методические рекомендации / [сост: О.К. Михеева, И.О. Горожанкина] ; Донецкая областная государственная администрация, Донецкий областной центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций. - Донецк : [Донецкий областной центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций], 2009. - 46 с.
   
9. Збірник нормативно-правових документів, методичних рекомендацій, роз’яснень з питань організації роботи та проходження служби в органах місцевого самоврядування, 2-х частинах. Частина 1. /[уклад. Єгорченкова Олена Юріївна, Савченко Віктор Леонідович] ; Донецька обласна державна адміністрація, Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій. – Донецьк : [Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій], 2009. - 71 с.