1. Оцінка соціально-економічної ситуації в місті

Вид материалаДокументы

Содержание


4.5.5 Соціальний захист інвалідів та громадян похилого віку
4.5.6 Соціальний захист бездомних громадян та осіб звільнених з місць позбавлення волі.
4.6. Розвиток гуманітарної сфери
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

4.5.5 Соціальний захист інвалідів та громадян похилого віку

За 2011 рік територіальним центром виявлено та взято на облік 2597 громадян. До складу терцентру входять 5 відділень:

- 3 відділення соціальної допомоги вдома;

- 1 відділення організації надання грошової та натуральної адресної допомоги малозабезпеченим громадянам;

- 1 відділення соціально-побутової реабілітації.

На обслуговуванні відділень соціальної допомоги вдома станом на 01.01.2012 року знаходяться 636 осіб.

Обслуговування здійснюється у 7 населених пунктах:

- м.Харцизьк - 280 особа

- м.Зугрес - 156 осіб

- м.Іловайськ - 120 осіб

- с.Горне - 25 особи

- с.Зуївка - 41 осіб

- с.Широке - 14 осіб

Соціальними робітниками надається близько 50 видів послуг. В терцентрі працює перукар, 1 мед.сестра з масажу. Ними також надаються послуги громадянам, що обслуговуються у відділенні соціальної допомоги вдома.

За 2011 рік створено 175 бригад з соціальними робітниками, їх силами проводилися генеральні прибирання й ремонт приміщень підопічних до Нового року, Свята Великдень, прибирання прилягаючих територій навесні, восени, до 9 травня та до дня міста, посадка розсади на особистих городах, збирання врожаю. Відремонтовано - 53 квартири силами робітників.

Оформлено субсидій 523 чол.

Надана допомога при похованні – 47 чол.

Оформлено документів на одержання вугілля та скрапленого газу - 90 чол.

Отримано і доставлено засобів пересування для інвалідів (коляски, костилі, палиці) - 15 од.

Надана допомога в отриманні доплати до пенсії дітям війни – 184чол.

У 2011р. у відділенні соціальної допомоги вдома обслуговувано громадян на платній основі – 132 чол. Надано платних послуг – 7455.Отримано – 47,6 тис.грн.

Терцентр постійно підтримує зв’язок з релігійними конфесіями міста, комерційними структурами, благодійними фондами з питань надання допомоги людям похилого віку, малозабезпеченим громадянам.

Відділення соціальної допомоги вдома постійно підтримує зв’язок з міською радою ветеранів, громадськими комітетами.

Постійно проводиться робота по виявленню та постановці на облік ветеранів війни, дітей війни, інвалідів, які потребують нашої допомоги.

Відділенням організації надання грошової та натуральної адресної допомоги малозабезпеченим громадянам взято на облік - 563 осіб, в тому числі:

- пенсіонерів - 301 чол.

- інвалідів - 102 чол.

- багатодітні сім’ї та діти - сироти - 10 чол.

- одиноких - 150 чол.

Одержали спонсорську допомогу:

- продуктами харчування - 392 чол. на суму - 12,8 тис. грн.

- промисловими товарами - 145 чол. на суму 3,0 тис.грн

При терцентрі відкрито 3 пункти прийому речей від населення.

Прийнято речей на суму - 2,6 тис. грн.

Ними забезпечено:

- одиноких та одиноко проживаючих малозабезпечених громадян – 140 чол.

- дітей – 6 чол..

За рахунок благодійних внесків були проведені зустрічі з учасниками бойових дій та ветеранами війни, присвячені Дню Перемоги 9 травня, а також з громадянами похилого віку. Запрошено 85 осіб.

За рахунок благодійників до дня інвалідів було забезпечено 218 громадян продуктовими наборами

У відділенні соціально-побутової адаптації кількість виявлених громадян потребуючих соціального обслуговування становить 651 чол. в тому числі: 463 чол. надано послуг, 288 людей потребує послуг відділення.

За 2011 рік послугами відділення охоплено 463 перебуваючих на обліку громадян, в тому числі:

одиноких – 202 чол.

самотніх – 261 чол.

інвалідів – 11 чол.

а саме:

профілактичний масаж: 278 людини;

У медичному кабінеті терцентру громадяни одержують кваліфіковану допомогу медичної сестри за призначенням лікаря. Значна частина послуг медичної сестри надається вдома.

В 4-х мікрорайонах «стартували» мобільні групи з лекціями, профілактичними масажами, дихальними вправами. За три місяці роботи мобільною групою охоплено 60 чол. підопічних відділення.

Також ведеться робота спільно з відділенням «Формування здорового образу життя» ЦМЛ м. Харцизька. Ними проводяться лекції. Послугами охоплено 40 підопічних.

За поточний період витягів нотаріуса не були зажадані, тому що не було потреби.


4.5.6 Соціальний захист бездомних громадян та осіб звільнених з місць позбавлення волі.


Відповідно до ЗУ «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей» в м. Харцизьку проводиться наступна робота:
  • Надання допомоги в оформленні документів, що засвідчують особу, призначені пенсії.
  • Надання грошової матеріальної допомоги за рішенням міського голови, забезпечення одягом б/у.
  • Надання безкоштовної медичної допомоги, як у поліклініках, так і у стаціонарних відділенням, станцією швидкої медичної допомоги за рахунок бюджетних коштів, що виділяються на фінансування центральної міської лікарні.

Соціальний статус, що отримують вищезазначену допомогу
  • покинуті діти,
  • особи, які повернулися з місць позбавлення волі,
  • особи, що не мають місця постійного проживання.

Продовжується робота з соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

При постановці на профілактичний облік особам, які звільнились з місць позбавлення волі, оформляються нові паспорта, надається інформація про реабілітаційні центри, центри зайнятості.

Проводиться сумісна робота медичних працівників кабінетів ВІЛ-СНІД та протитуберкульозного з працівниками правоохоронних органів.

Здійснюється профілактичне обстеження на туберкульоз, запроваджено добровільне тестування на СНІД.


4.6. РОЗВИТОК ГУМАНІТАРНОЇ СФЕРИ

4.6.1. ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ


Виконання програми соціально-економічного розвитку охорони здоров'я на

2011 рік проводиться відповідно до міської програми соціально-економічного розвитку міста, у якій є розділ по охороні здоров'я.

Одним з основних напрямків соціально-економічної програми є пріоритетний розвиток первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини, створення денних стаціонарів та стаціонарів на дому, раціональне використання стаціонарної мережі і інших форм медичного обслуговування жителів міста.

Реорганізація мережі лікувальних закладів охорони здоров'я шляхом :
  1. Приєднання поліклініки КЗ Поліклініка ВАТ “ХТЗ” до КУ “Центральна міська лікарня”.

З 1 липня 2011 року припинено дію юридичної особи КЗ Поліклініка ВАТ “ХТЗ” в результаті приєднання (реорганізації) до КУ “Центральна міська лікарня”

м. Харцизька. Відкрито відділення №2 сімейної медицини на 4 дільниці в штатній кількості 25,5 шт. од. Фактичний економ. ефект - 380,0 тис.грн.
  1. Приєднання КЛПУ “Міська наркологічна амбулаторія ” до КУ “Центральна міська лікарня”. Планує мий економічний ефект на 2011 рік 162,3 тис. грн.

Припинено дію юридичної особи КЛПУ “Міська наркологічна амбулаторія” з 1 грудня 2011 року в результаті приєднання (реорганізації) до КУ “ЦМЛ” м. Харцизька. Всі медичні працівники працевлаштовані на додатково введені штатні посади в психоневрологічне, наркологічне диспансерне відділення. Фактичний економ. ефект - 19,0 тис.грн.
  1. З 1 грудня 2011 року закрито хірургічне відділення на 30 ліжок в КУ “Міська лікарня №2” м. Зугреса (економ. ефект на 2011 рік 22,3 тис. грн.).

Плануємий економічний ефект на 2012 рік 369,6 тис. грн.

Прийнято 4 рішення Харцизької міської ради:

1. Про затвердження плану заходів по оптимізації та реорганізації мережі охорони здоров 'я м. Харцизька в 2011р. від 29.03.2011 №6/7-223.

2. Про припинення юридичної особи КЗ Поліклініка ВАТ “ХТЗ” від 29.03.2011 №6/7-224.

3. Про припинення юридичної особи КЛПУ “Міська наркологічна амбулаторія” від 29.03.2011 №6/7-225. від 26.08.2011 №6/12-473

4.“Про внесення змін в рішення міської ради від 29.03.2011 №6/7-225 “Про припинення юридичної особи КЛПУ “Міська наркологічна амбулаторія” від 26.08.2011 №6/12-473.

На відділення сімейної медицини - загальної практики на 4 дільниці витрати за 2011 рік складають 1018,8 тис.грн. (міський бюджет).

На 01.01.2012 р. ліжковий фонд охорони здоров’я міста складає 540 ліжок.

В т. ч. ліжковий фонд ЦМЛ - 440 ліжок, МЛ №2 м. Зугреса - 100 ліжок .

З 1 грудня 2011 р. скорочено в МЛ №2 м. Зугреса 30 ліжок хірургічного профілю.

Забезпеченість стаціонарними ліжками за 2011 рік складає 61,0 на 10 тисяч населення, з урахуванням 10,3 тис. населення м.Іловайська - 51,2.

Стаціонарне ліжко працювало за 2011 рік 324,9 днів, середнє перебування на ліжку 10,1 днів.

Кількість ліжок у денних стаціонарах поліклінік 214, на 10 тисяч населення 24,2. У денних стаціонарах проліковано 5452 чоловік, в стаціонарах удома 4727 чоловік. В поліклініках міста працюють кабінети долікарського огляду та відділення профілактики. Здійснюється прийом по 27 спеціальностям та консультативний прийом міських фахівців з 15 спеціальностей.

Медпрацівники вчасно підвищують свою кваліфікацію на курсах.

По програмі “Боротьба з туберкульозом ” за 2011 рік витрати з місцевого бюджету на придбання рентгенплівки та флюороплівки складають – 25,0 тис. грн., з інших джерел – 10,0 тис.грн., для забезпечення своєчасної туберкулінодіагностики надійшли туберкульозні алергени на суму 6,7 тис.грн.(державний бюджет), 45,0 тис. грн. (міський бюджет), з державного бюджету надійшли медикаменти у сумі – 109,9 тис.грн. Придбані продуктові набори (1340 ) для хворих на туберкульоз у сумі – 55,0 тис.грн. (Донецька обласна організація товариству Червоного хреста – МОЛ Ісютіна Л.А.). Всього витрати складають – 251,6 тис.грн. Захворювання на туберкульоз станом на 01.01.2012 – 5,5 на 10 тис. населення.

За 2011 рік офіційно зареєстровано 49 випадків захворювання на туберкульоз, за аналогічний період 2010 р. –65 випадків. Зменшення на 24,6 %.

По програмі «Цукровий діабет» за 2011 рік всього витрати складають 1846,7

тис.грн. у т.ч.: з обласного бюджету отримано інсуліну на загальну суму – 1743,7 тис.грн. ( дитячого на суму – 99,6 тис.грн. та дорослого – 1644,1 тис.грн.). З обласного бюджету отримані засоби самоконтролю ( тест-полоски для лікування цукрового діабету дітей ) на суму – 25,1 тис.грн. Витрати на уропрес та десмопресин для нецукрового діабету – 7,7 тис. грн (міський бюджет). Отримали від КЛПУ “Макіївський ендокринологічний диспансер” шприц-ручка інсулінова на суму 68,6 тис. грн., голки одноразові на суму - 1,6 тис. грн. (державний бюджет).

По програмі “Боротьба зі СНІДом” витрати складають 399,0 тис. грн., забезпечено стаціонарне лікування опортуністичних захворювань у ВІЛ інфікованих на суму – 18,0 тис.грн. Для забезпечення скринінгового дослідження населення на ВІЛ-інфекцію було профінансовано з міського бюджету 40,0 тис.грн. З державного бюджету для лікування хворих на ВІЛ – інфекцію надійшли медикаменти на суму – 335,0 тис.грн., у тому числі тест-системи на суму – 0,4 тис.грн. (75 штук). Забезпечення молочними сумішами дітей, народжених від ВІЛ-інфікованих матерів - 5,4 тис. грн. (міський бюджет). Витрати на страхування 647 медпрацівників складають 0,1 тис. грн. (інші джерела); на забезпечення мед. працівників засобами індивід. захисту – 0,5 тис. грн. (міський бюджет).

Станом на 01.01.2012 р.. виявлено 1011 випадків ВІЛ-інфекції, що складає 958,41 на 100 тис. населення, офіційно зареєстровано 866 випадків ВІЛ-інфекції, що складає 820,96 на 100 тис. населення. За 2011 рік офіційно зареєстровано 94 випадків ВІЛ-інфекції, за аналогічний період 2010р. -101 випадок. Зменшення на 6,9%.

Для поліпшення фінансування лікувально-профілактичних установ міста протягом 2011 року проводилась робота по залученню позабюджетних коштів всього – 4687,3 тис.грн., в тому числі :

- платні послуги – 2976,2 тис.грн.

- благодійні внески, гранти та дарунки - 1711,1 тис.грн..

Надходження грошових коштів від надання платних послуг використовуються на видатки - заробітну плату; нарахування на заробітну плату; придбання канцтоварів, господарських товарів, миючих засобів, придбання медикаментів, оплату послуг, комунальних послуг, енергоносіїв та придбання обладнання.

Надходження коштів від отриманих благодійних внесків, грантів та дарунків направлені на придбання пластикових вікон та дверей, медикаментів, господарських товарів, миючих засобів.

На території центральної міської лікарні працює Благодійний фонд „Лікарняна каса”; до неї залучено 1751 чоловік ( в т. ч. за 2011 рік 20 чол.). Продовжується робота з її удосконалення. За 2011 рік отримано внесків – 228,0 тис. грн., витрати на медикаменти та вироби медичного призначення 183,1 тис. грн.

Страхова компанія „ Злагода”.

За 2011 рік проліковано 21 чоловік на суму – 1,5 тис.грн.

Страхова компанія АСК „ Інго Україна”

За 2011 рік проліковано 269 чоловік на суму – 77,6 тис.грн.

ТОВ « СОС Сервіс Україна » - 28,8 тис. грн.

По стоматологічній поліклініці:

Витрати за 2011 рік на стоматологічну допомогу пільговій категорії населення (зубне протезування ветеранів) – 53,4 тис. грн.(міський бюджет); на лікування дітей і пільгової категорії – 19,1 тис.грн. із них – 12,2 тис.грн. (міський бюджет), - 6,9 тис.грн.(інші джерела).

Проведено поточний ремонт палат акушерського та кардіологічного відділення, госпрозрахункового відділення поліклініки на суму 225,0 тис.грн., із них – 51,0 тис.грн. ( міський бюджет), та – 174,0 тис.грн. ( інші джерела ).

Проведено поточний ремонт поліклініки на суму 132,0 тис. грн., у т. ч. 122,0 тис. грн. (міський бюджет); 10,0 тис. грн. (інші джерела).

Проведено капітальний ремонт за рахунок субвенції з державного бюджету:

- покрівлі корпусу №1 поліклініки на суму 279,9 тис. грн.;

- покрівлі і внутрішніх приміщень патологоанатомічного відділення на суму 284,7 тис. грн.;

- лівневих стоків і фасаду будівлі корпусу №3 дитяча поліклініка на суму 103,3 тис.грн..;

- внутрішніх приміщень і підлоги корпусу №2 поліклініки на суму 283,4 тис. грн.

Проведено реконструкцію діючих електричних мереж корпусу №1 поліклініки на суму 267,2 тис. грн. (за рахунок субвенції з державного бюджету).

В КУ “Міська лікарня №2” м. Зугреса проведено поточний ремонт в терапевтичному відділенні на суму 65,8 тис. грн. ( заміна дерев’яних віконних блоків на металопластикові, поточний ремонт віконних відкосів) за рахунок коштів підприємств. Проведено поточний ремонт пральні на суму 4,8 тис. грн. (інші джерела).

Встановлено 2 вікна та 1 двері в травматологічному відділені, 2 вікна у патолого-анатомічному відділені, 1 вікно в гастроентерологічному відділенні, металоконструкція з дверми в госпрозрахунковому відділенні на суму 18,0 тис. грн. (інші джерела).Витрати на енергозберігаючі лампи 0,2 тис. грн. (міський бюджет), 1,1 тис. грн. (інші джерела).

За рахунок введення в 2010 році мінікотельні по вул. Жуковського,І економічний ефект за 2011 р. склав 109,2 тис. грн.

За рахунок введення в 2011 році мінікотельні по вул. Жуковського,І економічний ефект за 2011 р. склав 45,4 тис. грн.

Придбано 2 комп’ютера, 3 принтера, 1 монітор, 5 кондиціонерів, кушетки маніпуляційні – 2 шт , краскопульт – 1 шт на суму 39,1 тис. грн. (інші джерела).

Отримали від підприємств для жіночої консультації: кольпоскоп, електрохірургічний високочастотний апарат для лікування передракових захворювань шийки матки на суму 83,0 тис. грн.

Для госпрозрахункового відділення поліклініки придбано мед. обладнання на суму 79,6 тис. грн. (інші джерела).

По КУ ”Міська лікарня №2 м.Зугреса” за рахунок коштів підприємств отримали:

- цифрова багатоцільова мобільна ультразвукова система - 365,9 тис. грн.;

- стерилізатор паровий -64,0 тис. грн.;

- мікроскоп МІКМЕД -4,3 тис. грн.

Із запланованих 27 заходів виконано 27, з них частково 3, на виконання яких профінансовано 6878,2 тис.грн.., з них з державного бюджету – 2091,9 тис.грн., обласного бюджету – 1888,8 тис.грн., міського бюджету – 1785,2 тис.грн., коштів підприємств – 653,2 тис.грн., інших джерел – 459,1 тис.грн.

4.6.2. ОСВІТА


Метою Програми є поліпшення умов навчання і виховання, кадрового забезпечення та постійного підвищення якості освіти на всіх ступенях навчально- виховного процесу.

Існуюча мережа навчально-виховних закладів – 14 загальноосвітніх шкіл (ЗОШ), один НВК (навчально-виховний комплекс), три різнопрофільні ліцеї, одна українська гімназія (ХУГ), один спеціалізований заклад - школа «Інтелект» № 25 забезпечують право на отримання загальної середньої освіти 8869 дітям шкільного віку, 3 позашкільні заклади – 2147 дітей; та 10 дошкільних закладів у м. Харцизьку, які знаходяться на балансі міськво – дозволяє забезпечити навчання і виховання 1903 дітей дошкільного віку. Я/садки налічують 77 груп, з них 10 логопедичних, в яких виховується 178 дитини, 6 санаторних груп – 81 дитина, 8 опорно-рухових – 240 дітей. Велике місто нараховує 18 ДНЗ – 3476 дітей.

На виконання планових завдань щодо розвитку профільного навчання в місті відділом освіти здійснені певні організаційні та управлінські заходи.

Охоплення старшокласників профільним навчанням з 2010-2011 навчального року стало 100%.

Збережена мережа україномовних класів у 2011-2012 н.р. Вона становить 174 класи, 3749 учнів (відповідно 46 %, 43,1 % від загальної кількості дітей). У 2010-2011 навчальному році було також 174 україномовних класів (47,5 %), в них 3619 учнів - 42,8 %. Дев’ять закладів (45%) мають статус україномовних (ЗОШ № 1, ЗОШ № 4, ЗОШ № 10, ЗОШ №13, ЗОШ № 14, ЗОШ № 18, ХУГ, Ліцей № 2, Ліцей № 3). За останні два роки не надано статусу україномовного жодному закладу.

У 2011 році випускників 11-х класів денних шкіл було тільки 11 учнів, інші - учні вечірніх класів та екстернат (отримали документи 39 осіб).

Успішно працюють та розвиваються три експериментальні заклади Зугреський різнопрофільний ліцей № 3 з класами загальноосвітньої школи I-II ступенів – наукова новизна його дослідження полягає у створенні інноваційної освітньої системи проектування - особисто-розвивального змісту навчально-виховного процесу загальноосвітнього навчального закладу, що оптимізує соціалізацію особистості, в тому числі набуття нових знань, умінь, навичок учнем. Зугреська загальноосвітня школа I-III ступенів № 9, яка працює з експерименту «Школа майбутнього», що необхідно для формування гармонійно розвинутої особистості школяра та людини в майбутньому з використанням засобів інформаційно-комунікативних технологій і методів. Харцизька спеціалізована школа «Інтелект» I-III ступенів № 25, стала базовою з експериментального впровадження науково-психологічного проекту «Вибір успішної професії». Головна концептуальна ідея школи: підготувати кожного учня для подальшого життя у майбутньому.

Створенню умов для забезпечення якісних освітніх послуг з урахуванням демографічної ситуації сприяє підвіз учнів до місць навчання. Так у 2011-2012 н.р. підвозяться 134 учня за 7-ми напрямками: з с. Покровка до ЗОШ № 18 – 14 дітей, з с. Цупки до ЗОШ № 9 – 20 дітей, з с. Широке до ЗОШ № 18 – 12 дітей, з с. Заречье до ЗОШ № 10 - 29 дитини, з с. Широке до ЗОШ № 13 – 27 дитина, з м. Зугреса та смт. Шахтне до ЗОШ № 18 – 18 дитина та 14 дітей з селища Медвеже, до ЗОШ № 1, гімназія.

Організовано безкоштовне харчування дітей 1-4 кл. (3195 д.), та дітей пільгових категорій (212 д.).

Проводилось оздоровлення дітей в пришкільних таборах.

Оснащення шкіл комп’ютерною технікою має позитивний характер: навчальні комп’ютерні комплекси (НКК) мають 14 загальноосвітніх закладів. На один комп’ютер приходиться 29 учнів. Мультимедійні комплекси мають одинадцять закладів ЗОШ № 1, ЗОШ № 2, ЗОШ № 4, ЗОШ № 5, ЗОШ № 25, ЗОШ № 9, ЗОШ № 10, ЗОШ № 11, НВК, Ліцей № 2, Ліцей №3. Відсоток забезпеченості ННК до потреби – 76 %. В 2007 році придбано 128 комп’ютерів, в 2008 році – 26 комп’ютерів, в 2009 р. – 5 комп’ютерів, в 2010 році – 2 комп’ютера (подарунок батьків). Також в 2011 р. придбано за спонсорські кошти 38 комп’ютерів на суму 329,3 тис.грн.(ОШ№6,7,18,19 -5шт, ОШ№4,5,ХРЛ-33шт)

За програмою «Обдаровані діти» проведено свято «Останнього дзвоника», на якому обдарованих дітей нагороджували грамотами.

Завершений капітальний ремонт ЗОШ № 2 (встановлено 50 вікон). та в ЗОШ № 6 – (встановлено 66 вікон), у ЗОШ №25 встановлено 96 вікон, у я/с 11- 42 вікна, ЦДЮТ-48 вікон, ОШ№9-49 вікон, ОШ№10-48 вікон, Я/С№5-35 вікон.(всього вставлено-434 вікна)

На спеціальні рахунки закладів міськво надійшли кошти у сумі 1762,3 тис. грн.., з них:
  • доходи від оренди – 127,5 тис. грн..;
  • батьківська плата за утримання дітей в дошкільних закладах – 1594,1 тис. грн..;
  • кошти від здачі макулатури та металобрухту – 40,7 тис. грн.

Проведені заходи з енергозбереження:
  • заміна електропечей у шкільних їдальнях ( 100%) на менш енергоємні печі,
  • заміна ламп розжарювання на енергоощадні лампи: 663 шт. по закладах..

Із 59 заходів Програми за 2011 року виконувались 47, на реалізацію яких використано 13442,4тис. грн., з них з державного бюджету – 7445,9 тис.грн., обласного бюджету – 118,6 тис.грн., міського бюджету – 4968,1 тис.грн., коштів підприємств – 490,0 тис.грн., інших джерел – 419,8 тис.грн. ( 74,0 % від об’єму видатків Програми на рік). Інші пункти Програми не виконані внаслідок відсутності фінансування).