Оцінка економічної ситуації в місті
| Вид материала | Документы |
- 1. Оцінка соціально-економічної ситуації в місті, 1663.84kb.
- Оцінка економічної ситуації в місті, 1288.65kb.
- Навчальна програма базової підготовки оцінювачів за напрямом "Оцінка об'єктів у матеріальній, 629.05kb.
- Контрольна робота, 216.68kb.
- Реферат на тему, 228.7kb.
- Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася, 4887.63kb.
- Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася, 6030.05kb.
- Ливою складовою навчального процесу, головним засобом якій підтверджує спосібність, 311.33kb.
- I. організаційні заходи, 277.67kb.
- Дзержинська районна у місті рада, 9.84kb.
- ОЦІНКА ЕКОНОМІЧНОЇ СИТУАЦІЇ В МІСТІ
У порівняння з 2008 роком виробництво труб сталевих збільшилось на 37,3%, видобуток рядового вугілля зменшився на 60,7%, виробництво електроенергії зменшилось на 4,5%. Обсяг реалізованої промислової продукції у діючих оптових цінах склав 7712,7 млн.грн. або 91,3% до Програми. 63,1% реалізованої продукції відповідає міжнародним стандартам ISO.
В агропромисловому комплексі темп виробництва валової продукції сільського господарства ( в порівняних цінах 2005 року) збільшився на 1,3 % до відповідного періоду минулого року.
Товарообіг підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства склав 385,0 млн.грн. і зріс у діючих цінах до відповідного періоду минулого року на 16,1 %.
Обсяг реалізованих платних послуг у діючих цінах склав 59,5 млн.грн. або 94,4% до 2008 року.
По місту отримано фінансовий результат в сумі 804,6 млн.грн. Прибуток прибуткових підприємств зменшився на 44,7% і склав 838,1 млн..грн., збитки збиткових підприємств збільшилися на 25,4% і склали 33,6 млн.грн.
Фонд оплати праці штатних працівників (ФОТ штатний), зайнятих у галузях економіки (без урахування підприємств малого бізнесу) за 2009 рік зменшився в порівнянні з відповідним періодом минулого року на 3572,9 тис. грн., або на 0,5 %, та склав 716995,3 тис.грн., умовний фонд з малим бізнесом дорівнює 731995,3 тис. грн. Програма виконана на 91,4%.
Розмір середньомісячної заробітної плати, нарахованої одному штатному працівникові в реальному секторі економіки (без урахування підприємств малого бізнесу) за 2009 ріку, у цілому по місту Харцизьку склав 2153,06 грн. зріс на 9,2% у порівнянні з 2008 роком.
Загальна сума боргу із виплати заробітної плати станом на 01.01.2010 згідно оперативних даних склала 4757,8 - тис. грн., що на 2462,5 тис. грн. (207,8 %) більш рівня на початок року, у тому числі заборгованість із заробітної плати по економічно активним підприємствам складає 3626,6 тис. грн. (за попередні роки – 65,2 тис. грн., у поточному році – 3561,4 тис. грн.) З початку 2009 року проведено 28 засідань міської комісії з питань погашення заборгованості по заробітній платі, забезпечення податкових та інших бюджетних надходжень, страхових внесків до пенсійного фонду та запобігання неплатоспроможності. Розглянуто стан справ на 160 підприємствах, на деяких неодноразово. Реалізація всіх заходів роботи комісії станом на 01.01.2010 призвела до погашення заборгованості із заробітної плати відносно початку року на 6 підприємствах на суму 703,3 тис. грн., до зменшення заборгованості – на 3 підприємствах на суму 348,5 тис. грн.
Здійснювалися заходи щодо активної підтримки незайнятого населення. За місяців 2009 рік працевлаштовано 1271 чол. Створено 1316 нових робочих місць.
За 2009 рік в доход місцевого бюджету надійшло 213,5 млн. грн. Загальний фонд місцевого бюджету становить 97,8 млн. грн., або 97,5% річних планових призначень з урахуванням змін. Спеціальний фонд місцевого бюджету становив в звітному періоді 16,7 млн. грн., або 114,1% річних планових призначень. Крім того за рахунок субвенцій та дотацій з державного бюджету надійшло 92,4 млн. грн., інших міжбюджетних трансфертів – 6,6 млн. грн.
Видаткова частина загального фонду бюджету за 2009 рік виконана в сумі 176,6 млн. грн. або 97,9 % річного плану з урахуванням змін.
Станом на 01.01.2010 року кредиторська заборгованість загального фонду бюджету міста складає 2,6 тис.грн. по комунальним послугам
Для забезпечення у повному обсязі проведення розрахунків по оплаті праці працівникам бюджетних установ та за спожиті енергоносії за 9 місяців поточного року отримано короткотермінової позички за рахунок єдиного казначейського рахунку на суму 43391,3 тис.грн, у тому числі по м. Харцизьк – 41692,9 тис.грн., м. Іловайськ – 1698,4 тис.грн.
Надана фінансова підтримка комунальним підприємствам на суму 1083,0 тис.грн.
До надання житлових послуг залучено п’ять приватних підприємств, які обслуговують житловий фонд площею 1007,377 тис. м2. В місті діє 105 об'єднання співвласників багатоквартирних будинків площею 312,8 тис. м2. із них 5 створено за 2009 рік. Комунальними підприємствами проведені роботи суму 12196,4 тис.грн.. Рівень оплати житлово-комунальних послуг населенням склав 88,8%.
Проведена реконструкція газових котелень № 5, №7 по м.Зугресу, хірургічного комплексу вул..Жуковського, 1 по м.Харцизьку.
Підсумки виконання за 2009 рік Програми економічного і соціального розвитку міста Харцизька буде розглянуто на засіданнях виконавчого комітету та міської ради – у лютому-березні 2010 року.
Розділ 3. Забезпечення гармонійного розвитку людини
3.1. Освіта
Метою Програми є поліпшення умов навчання і виховання, кадрового забезпечення та постійного підвищення якості освіти на всіх ступенях навчально-виховного процесу.
Існуюча мережа навчально-виховних закладів – 14 загальноосвітніх шкіл (ЗОШ), один НВК (навчально-виховний комплекс), три різнопрофільні ліцеї і українська гімназія (ХУГ), один спеціалізований заклад школа «Інтелект» № 25 забезпечують право на отримання загальної середньої освіти 9137 дітям шкільного віку, 3 позашкільні заклади – 2189 дітей; та 10 дошкільних закладів у м. Харцизьку, які знаходяться на балансі міськво – дозволяє забезпечити навчання і виховання 1800 дітей дошкільного віку. Я/садки налічують 75 груп, з них 10 логопедичних, в яких виховується 170 дітей, 5 санаторних груп – 99 дитина, 9 опорно-рухових – 226 дітей. Велике місто нараховує 19 ДНЗ – 3242 дітей.
Кількість дітей в ДНЗ в порівнянні з минулим роком (1736 дітей) зросла на 1,04 % - по великому місту на 1,03 % (3145 дитина в 2008 році ).
На виконання планових завдань щодо розвитку профільного навчання в місті відділом освіти здійснені певні організаційні та управлінські заходи.
Охоплення старшокласників профільним навчанням у 2009-2010 навчальному році зменшилось у зв’язку з відсутністю 10-класів і становить 73,1 % (11 кл. – 760, 10 кл – 12 уч.). В 2008 – 2009 навчальному році – 77,3 % (1222 учня в профільних класах) – 1580 дітей в 10-11 класах.
Розширюється мережа україномовних класів у 2009 – 2010 р. (вона становить 176 класів, 3555 учнів (відповідно 43,9 %, 39 %). У 2008 - 2009 навчальному році (168 україномовних класів – 41,6 %, всього 404 кл.), 3282 учня в україномовних класах - 35,7 % від загальної кількості (всього 9203 учнів). Дев’ять закладів ( 45%) мають статус україномовних (ЗОШ №№ 1,4, 10, 13, 14, 18, ХУГ , Ліцей № 2, Ліцей № 3). Не надано статусу україномовного закладу в 2009 році Харцизькій спеціалізованій школі «Інтелект» № 25.
В 2009 році 63,6 % випускників поступили в вищі навчальні заклади, в тому числі 26 медалістів (100%), в 2008 році 62,8 %. Спостерігається динаміка росту – 1,3%.
Оснащення шкіл комп’ютерною технікою має позитивний характер: навчальні комп’ютерні комплекси (НКК) мають 14 загальноосвітніх закладів. На один комп’ютер приходиться 7 учнів. Мультимедійні комплекси мають сім закладів ЗОШ № 1, ЗОШ № 2, ЗОШ № 4, ЗОШ № 25, ЗОШ № 9, ЗОШ № 10, Ліцей № 2, Ліцей №3. Відсоток забезпеченості ННК до потреби – 78 %. В 2007 році придбано 128 комп’ютерів, в 2008 році – 26 комп’ютерів, в 2009 р. – 5 комп’ютерів.
Створенню умов для забезпечення якісних освітніх послуг з урахуванням демографічної ситуації сприяє підвіз 127 учнів до місць навчання по 10-ти напрямках: з селища Покровка до ЗОШ № 18 – 8 дитини, з селища Цупки до ЗОШ № 9 – 20 дітей, з селища Медвеже до ЗОШ № 1 – 3 дитини, до ЗОШ № 4 – 1 учень, з с. Шахтне до ЗОШ № 18 - 23 дитини, з с. Широке до ЗОШ № 13 – 53 дитини, до ЗОШ № 14 – 1, до ЗОШ № 18 – 12 дітей та ЗОШ 10 – 47 дітей, з м. Іловайська до ЗОШ № 18 – 3 дитини.
Затверджені та діють такі програми: «Вчитель» - Рішення сесії Харцизької міської ради від 23.04.2004р. №ІУ/18-691 (4,0 тис. грн.), «Програма роботи з обдарованою молоддю» - Рішення Харцизької міської ради від 24.12.2007р. №5/26 – 1213 (20,0 тис. грн.), «Програма матеріально-технічного оснащення» - Рішення Харцизької міської ради від 05.08.2004 р. № 4/21-828 (471,3 тис. грн.), «Проектування особисто-розвиваючогося змісту учбово-виховного процесу ЗРЛ № 3 з класами загальноосвітньої школи 1-11 ступенів Харцизької міської ради Донецької області» - Рішення сесії Харцизької міської ради від 18.04.08 р. № 5/30 - 1448, «Програма подолання дитячої безпритульності» - Рішення сесії Харцизької міської ради від 30.08.2006 № 5/6 - 201, «Дистанційне навчання» - Рішення Харцизької міської ради від 24.12.2007р. №5/26 – 1214 (70,0 тис. грн.).
За програмою «Обдаровані діти» проведено конкурси: Місцевий конкурс „Розумники та розумниці”, Екологічний марафон, екологічний брейн-рінг (СЮН), конкурс знавців української мови, чемпіонат з футболу „Шкіряний м’яч”, фестиваль ДЮП, КВК ЮІР, огляд - конкурс загонів ЮІР та ін. Дітей нагороджували грамотами, солодкими призами, сувенірами, книгами, канцелярськими наборами, фотоальбомами, фарбами, настільними іграми. Витрати проведені у сумі – 1,9 тис. грн.
За програмою «Вчитель» проведено всеукраїнські конкурси «Учитель року», «Кращий класний керівник року», «Вихователь року», «Бібліотекар року», «Кращий працівник року», «Заклади – юбіляри» учасників нагороджували призами.
Харцизький міськво приймав участь та проводив наступні виставкові заходи «Фестиваль педагогічних ідей і знахідок «Сузір’я талантів», серпневі педагогічні студії, педагогічні читання, «Виставка - вернісаж», «Виставка – презентація».
Міським відділом освіти виконані наступні антикризові заходи:
- відміна ремонтів за бюджетні кошти, крім аварійних випадків;
- не допущення придбання меблів, побутової техніки за бюджетні кошти;
- скорочення штатних одиниць в господарчій групі, методичному кабінеті, централізованій бухгалтерії міськвно та в методичному кабінеті;
- обмеження заміни вчителів, зменшення індивідуальних годин, класів, ГПД;
- зменшення видатків на курсову перепідготовку;
- скорочення видатків на премію по ст. 57;
- зменшення режиму роботи в ГПД на 50% з 01.09.2009р;
- закриття корпусу ДНЗ в НВК з 01.09.2009р.;
- зменшення індивідуальних годин навчання на 10% з 01.09.09р.;
- зменшення видатків на курсову перепідготовку на 30%;
- відключення опалення гаражів та майстерень в ЗОШ;
- встановлення вікон в спортзалі ЗОШ № 14.
За 2009 рік проведені антикризові заходи на суму 1479,7 грн., що складає 81 % від плану.
Проведені заходи з енергозбереження:
- перенесення канікул на 27 березня, в результаті – економія коштів 92,0 тис. грн.;
- відключено опалення майстерень ЗОШ № 2, НВК, ЗОШ № 13, ЗОШ № 19 – економія 48,5 тис. грн..,
- відключено опалення гаражів ЗОШ № 11 – 5,2 тис. грн.;
- заміна дерев'яних вікон на метало пластикові блоки 76 шт. (ЗОШ № 5, Ліцей № 1);
- ремонт та заміна вхідних дверей 6 шт. (ЗОШ №№ 1, 7, 9, Ліцей № 1, ДНЗ № 1);
- заміна вугільного котла в ЗОШ № 14.
Із 27-пунктів програми за 2009 рік виконувалось п’ятнадцять, на реалізацію яких використано 2124,3 тис. грн. за рахунок міського бюджету. Інші пункти не виконані за рахунок відсутності фінансування.
3.2 Охорона здоров’я населення
Виконання програми соціально-економічного розвитку охорони здоров'я на 2009 рік проводиться відповідно до міської програми соціально-економічного розвитку міста, у якій є розділ по охороні здоров'я.
Одним з основних напрямків соціально-економічної програми є пріоритетний розвиток первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини, створення денних стаціонарів та стаціонарів на дому, раціональне використання стаціонарної мережі і інших форм медичного обслуговування жителів міста.
Першого липня 2007 р. в с..Зуївка та с.Горне створено відділення сімейної медицини - загальної практики на 4 дільниці. Витрати за 12 місяців 2009 року складають 32,6 тис.грн.
На 03.01.2010 р. ліжковий фонд охорони здоров’я міста складає 570 ліжок.
В т. ч. ліжковий фонд ЦМЛ - 440 ліжок, МЛ №2 м. Зугреса - 130 ліжок .
З 01.04.02009р. в КУ „ Центральна міська лікарня” була проведена реорганізація ліжкового фонду шляхом об’єднання 2 терапевтичних відділень на 80 ліжок в 1 відділення на 70 ліжок.
12.01.09 збільшилось ліжок в денному стаціонарі при поліклініки „ ХТЗ” на 8 ліжок.
Забезпеченість стаціонарними ліжками за 12 місяців 2009 року складає 63,6 на 10 тисяч населення, з урахуванням 10,3 тис. населення м.Іловайська - 56,7.
Стаціонарне ліжко працювало за 12 місяців 2009 р 334,6 днів, середнє перебування на ліжку 10,4 днів.
Кількість ліжок у денних стаціонарах поліклінік 212, на 10 тисяч населення 23,7. У денних стаціонарах проліковано 6100 чоловік, в стаціонарах удома 4767 чоловік. В поліклініках міста працюють кабінети долікарського огляду та відділення профілактики. Здійснюється прийом по 27 спеціальностям та консультативний прийом міських фахівців з 15 спеціальностей.
Медпрацівники вчасно підвищують свою кваліфікацію на курсах. Витрачено коштів – 24,7 тис.грн.
По програмі “Боротьба з туберкульозом ” витрати з міського бюджету на придбання медикаментів складають – 109,0 тис. грн., 120,0 тис.грн. (державний бюджет ).
Захворювання на туберкульоз станом на 03.01.2010 р. – 8,2 на 10 тис. населення.
На виконання програми „Боротьба з туберкульозом” та надання кваліфікованої медичної допомоги необхідно для туб. кабінету придбати негатоскоп, рентгенологічне обладнання, так як обладнання, яке має лікарня працює більше 20 років і має фізичний і моральний знос. Хворим на туберкульоз видаються харчові пайки на суму – 10,0 тис.грн. (міський бюджет.) За 12 місяців 2009 р. офіційно зареєстровано 74 випадків захворювання на туберкульоз, за аналогічний період за 12 місяців 2008 р. – 75 випадків. Зменшилось на 1,3%.
По програмі «Цукровий діабет» за 12 місяців 2009 р. витрати складають 1100,0 тис. грн. – обласний бюджет., 61,0 тис. грн.- міський бюджет.
По програмі “ Боротьба зі СНІДом” витрати складають 79,0 тис. грн - міський бюджет; 100,0 тис.грн. – державний бюджет.
Станом на 03.01.2010 р. виявлено 818 випадків ВІЛ-інфекції, що складає 766,6 на 100 тис. населення, офіційно зареєстровано 677 випадків ВІЛ-інфекції, що складає 634,5 на 100 тис. населення. За 12 місяців 2009 р. офіційно зареєстровано 125 випадків ВІЛ-інфекції, за аналогічний період 2008 р.- 88 випадок. Збільшення на 42 %.
Для забезпечення лікування опортуністичних захворювань на ВІЛ-інфікованих та хворих СНІДом відсутні кошти . Програма „Боротьба зі СНІДом” є державною і видатки на придбання медикаментів повинні забезпечуватись з державного бюджету.
Для поліпшення фінансування лікувально-профілактичних установ міста протягом 12 місяців 2009 р. проводилась робота по залученню позабюджетних коштів всього – 4250,0 тис.грн., в тому числі :
- платні послуги – 3157,7 тис.грн.
- благодійні внески, гранти та дарунки - 1092,3 тис.грн.;
На території центральної міської лікарні працює Благодійний фонд „Лікарняна каса”; до неї залучено 1590 чоловік ( в т. ч. за 12 місяців 2009 р. 124 чол.). Продовжується робота з її удосконалення. За 12 місяців 2009 р. отримано внесків – 220,0 тис. грн., витрати на медикаменти та вироби мед. призначення 156,2 тис. грн.
На базі загального терапевтичного відділення працюють 10 госпітальних ліжок для лікування інвалідів і учасників ВВВ. Ліжка утримуються за рахунок коштів “Ради директорів підприємств м. Харцизька” та „Ради ветеранів м.Харцизька”.
По стоматологічній поліклініці:
Витрати на стоматологічну допомогу пільговій категорії населення та проведення профілактичної роботи серед дітей, підлітків та юнаків призовного віку складають –22,6 тис.грн., на протезування пільгової категорії населення – 9,5 тис.грн.( 25 чол.), а також на протезування інвалідів, учасників ВВВ у сумі – 6,1 тис.грн.( 13 чол.)
Проведено поточних ремонтів на суму 379,7 тис.грн. ( в т. ч. 346,9 тис. грн.- міський бюджет, 32,8 тис.грн – інші джерела ). В ЦМЛ м. Харцизька проведено поточний ремонт корпусу №3. Фактично виконано на загальну суму – 175,4 тис.грн. у т.ч. встановлені пластикові вікна та двері на суму – 95,4 тис.грн., а також проведені ремонти мереж водопостачання та каналізації на суму – 52,3 тис.грн. Проведено ремонт в стоматологічній поліклініці на 56,6 тис.грн.
В закладах м. Харцизька проведено поточних ремонтів кабінетів і палат дитячого, терапевтичного, хірургічного відділень, операційного блоку хірургічного відділення стаціонару, клініко-діагностичної лабораторії – ремонт кімнати забору аналізів та препараторської, котельної, дитячої поліклініки , жіночої консультації , заміна трубопроводів питної води, в денному стаціонарі дитячої консультації – маніпуляцій ний кабінет та кабінет прийому хворих.
В КУ міська лікарня №2 м. Зугреса введена система децентралізованого теплопостачання – міні котельня.
В КУ поліклініка ВАТ “ХТЗ” зроблено ремонт флюорографа та рентген апарата на суму – 30,4 тис.грн.( с/рахунок).
Але в лікувальних установах міста є підрозділи, що вимагають продовження термінових ремонтів – в Харцизькій ЦМЛ ремонт приміщення поліклініки (корпус 1,2), лікарняної аптеки.
За останні роки охорона здоров'я міста поповнилась сучасною медичною апаратурою. Але рівень забезпеченості залишається недостатнім. Необхідно доукомплектування рентген кабінету, для клініко-діагностичної лабораторії придбання апарату -ІФА та інших кабінетів.
Необхідно оснастити акушерське відділення та відділення для новонароджених сучасним медичним обладнанням, а саме:
- апарат УЗД, інкубатори для новонароджених, дихальні апарати, фетомонітор;
- впровадження телемедицини;
Більш половини медичної апаратури, яка знаходиться на балансі лікарні, морально застаріла, частина з неї знаходиться у неробочому стані.
Вимагає відновлення автотранспорт лікарень. Зношеність складає 89,5 відсотки.
Недостатньо м’якого інвентарю, котрий потрібно поповнювати щорічно.
Із запланованих (з урахуванням змін) 28 заходів виконано 28, на виконання яких профінансовано 4652,9 тис.грн.., з них з державного бюджету – 770,3 тис.грн., обласного бюджету – 1100,0 тис.грн., міського бюджету – 1794,1 тис.грн., інших джерел та кошти підприємств – 988,5 тис.грн.. Додатково залучено 4470,0 тис.грн.
3.3. Культура
2009 рік став для установ культури роком стабільної роботи. Незважаючи на кризові явища у фінансуванні, мережа установ і штатна чисельність фахівців не тільки збережені, але і якісно поліпшені.
Найбільш значимі заходи за участю установ культури: 140 - річний ювілей міста Харцизька, 80 - річний ювілей міста Зугресу, 50 - річний ювілей Харцизького Палацу культури, видання 1 -го тому книги «Харцизьк: час, події, люди.», участь творчих колективів і виконавців у міжнародних, регіональних, обласних фестивалях і конкурсах.
24 учасника із числа обдарованих дітей і талановитої молоді одержать грошові винагороди на загальну суму 20 тис. грн. у 2010 році.
Усього в 2009 році було проведено більше 1200 культурно - масових заходів для населення, на які було витрачено 126,0 тис. грн., що на 12% більше ніж в 2008 році.
Поповнилися бібліотечні фонди на 6955 примірників на суму 148,5 тис. грн. за рахунок державного бюджету і позабюджетних коштів. Намітилася тенденція приросту бібліотечного фонду, в порівнянні з 2008 роком загальний бібліотечний фонд збільшився на 0,5%.
Бібліотеки Харцизької централізованої бібліотечної системи вийшли у фінал учасників проекту «Бібліоміст», який буде фінансуватися Радою міжнародних досягнень і обмінів з 2010 року з метою інформатизації бібліотек та розширення доступу до Інтернет для читачів.
В 2009 році бібліотеки міста відвідали 34480 користувачів, слід відмітити що кількість користувачів віком від 22 років збільшилась на 15%.
Музейний фонд поповнився на 1147 предметів, що пов’язано з роботою над книгою «Харцызск: время, события, люди».
Значно покращилася матеріально - технічна база установ культури: на загальну суму 181,4 тис. грн., чому сприяло активна робота закладів щодо залучення спонсорської допомоги та розвитку платних послуг, особливо з надання в оренду приміщень.
Всього за рік було надано платних послуг населенню на суму більше 420,1 тис. грн. у тому числі від оренди – 299,4 тис. грн., що на 60% більше ніж в 2008 році.
З метою виконання заходів щодо енергозбереження в Харцизькій школі мистецтв встановлено 14 металопластикових вікон та 6 внутрішніх дверей на суму 31,7 тис. грн.
Таким чином заходи Програми по розділу 3.3 «Культура» в 2009 році було профінансовано на загальну суму 586,5 тис. грн. що становить 18,3% від запланованого (в 2008 році на 462,7 тис. грн., 21,8% від запланованого).
Зменшення відсотків виконання Програми відбулося за рахунок скорочення фінансування культурно – масових заходів (51,5%) та незабезпечення фінансування з міського бюджету капітального ремонту Харцизького міського Палацу культури у зв’язку з економічною кризою.
За планом антикризових заходів в 2009 році було скорочено 10 педагогічних ставок працівників Харцизької школи мистецтв (30,0 тис. грн.), та передано в оренду приміщення кінотеатру «Русь» (отримано на спецрахунок Комунальної установи культури «Харцизьке міське культурно – екологічне дозвіллєве об’єднання» 35,9 тис. грн., по взаєморозрахунку виконано ремонт даху кінотеатру на суму 106,9 тис. грн.).
Таким чином антикризові заходи виконано на суму 172,8 тис. грн. (за планом 150,0 тис. грн.), що перевищує планові показники на 13,2%.
Із запланованих 10 заходів виконано 9 на виконання яких профінансовано 586,5 тис.грн., з них з за рахунок коштів державного бюджету – 87,0 тис.грн., обласного бюджету – 5,5 тис.грн., міського бюджету 387,6 тис.грн., за рахунок інших джерел – 106,4 тис.грн.. 1 захід не виконано у зв’язку з відсутністю фінансування.
3.4. Фізкультура та спорт
Відділ з питань фізичної культури та спорту працює згідно «Програми розвитку фізичної культури та спорту на території Харцизької міської ради на 2007-2011 роки» затвердженою на сесії Харцизької міської ради № 5/12-464 від 26.01.2007р. На 01.01.10 всіма видами фізкультурно-оздоровчою та спортивними заняттями в місті займались більш 12928 осіб, що складає 12,6% від загальної кількості населення (в 2008 році в місті займались більш 13923 осіб, що складає 13,6% від загальної кількості населення). Зменшення відбулося за рахунок скорочення штатів на підприємствах міста.
На території м.Харцизька працюють три дитячо-юнацьких школи (ДЮСШ №1 м.Харцизька, СДЮШОР зі спортивної акробатики, ДЮСШ м.Зугреса) з 10 відділеннями, де займається 1224 дітей, що складає більш 13,3% від кількості учнів ЗОШ; 8 спортивних клубів, де займаються більш 636 осіб або 0,62% від загальної кількості населення.
Відділом з питань фізичної культури та спорту продовжується робота по залученню підлітків з багатодітних, малозабезпечених сімей до занять в міських спортивних секціях. В наступний час в спортивних секціях міста займається понад 80 чоловік цього контингенту.
В місті працює спортивно-реабілітаційний центр для дітей-інвалідів, де займається більш 86 чоловік.
Станом на 01.01.10. спортивно-матеріальна база знаходиться в задовільному санітарно-технічному стані.
На утримання ДЮСШ витрачено: заробітна платня - 1368,9 тис.грн., комунальні послуги – 145,5 тис.грн..
На 01.01.10. проведено 41 спортивно-масових заходів, в котрих прийняло участь 4035 чоловік.
Витрачено на проведення міських та участь в інших змаганнях 14,5 тис.грн.:
Бюджет – 1,6 тис.грн..
Позабюджетні кошти – 12,9 тис.грн.
Спортсмени міста за 2009 рік показали високі результати: Савченкова Олена (важка атлетика) – бронзова призерка Чемпіонату Світу (Колумбія 2008р.) та Чемпіонату Європи (Албанія 2008р.), 4-те місце на Чемпіонаті Європи серед юніорок (Швеція 2009р.); Каретніков Євген (бокс) – бронзовий призер Чемпіонату Європи (Сербія 2008р.); Мельник Марина (плавання) – бронзовий призер на Кубку Європи (Ісландія); Грищук О. МСМК – срібний призер Чемпіонату Світу з боксу серед юніорів. Спортсмени міста зайняли призові місця на чемпіонатах та першостях України по видам спорту: боксу, важкої атлетиці, легкої атлетиці, плаванню, веслуванню, дзюдо, акробатиці, гандболу та ін. У місті був проведений Міжнародний турнір з гандболу, а також жіноча команда міста приймає участь у Чемпіонаті України сезону 2009-10р.р. серед жіночих команд Вищої ліги.
Збірна команда ДЮШС прийняла участь в першості області з футболу (перше коло) де зайняли учні 1993-1994 рік народження 1 місце, учні 1995-1996 рік народження 2 місце у своєї підгрупи. Витрачено на участь 1,6 тис.грн., на придбання м’ячів та сітки 3,5 тис.грн.
Із запланованих 11 заходів виконано 4 (в 2008 році із запланованих 11 заходів виконано 5), на виконання яких профінансовано 164,3 тис.грн., з них кошти міського бюджету - 6,7 тис.грн., кошти підприємств та інших джерел 157,6 тис.грн. що становить 10,4% від запланованого (в 2008 році на 225,7 тис. грн., 14,8% від запланованого). 7 заходів не виконано у зв’язку з відсутністю фінансування.
3.5. Підтримка сім’ї, дітей та молоді
Згідно програми економічного та соціального розвитку на 2009 рік за розділом «4.3.Підтримка дітей, сім»ї та молоді» проведені наступні заходи.
«Новорічні та різдвяні свята серед молоді міста», участь у обласному конкурсі «Жінка Донбасу – 2009», з нагоди святкування Міжнародного жіночого Дня 8 березня, щорічний чемпіонат з інтелектуальних ігор серед молоді міста «Юніор – Брейн-ринг», фінал Харцизької відкритої молодіжної Ліги КВК, День захисту дітей, День молоді, День міста (Поздоровлення новонароджених, вітання молодожонів), Чемпіонат відкритої молодіжної Ліги КВК, Літній кубок КВК, чотири громадські Акції «За здоровий спосіб життя», День студенту, організовано вручення Новорічних подарунків дітям з багатодітних родин міста.
В рамках всеукраїнської акції «Почуйте всі» для дітей з вадами зору проведено міську акцію та перераховано до обласного фонду 5 193,64 грн.
Проведено 2 семінари із заступниками директорів з виховної роботи навчальних закладів міста за темою: «Реалізація державної політики з питань сім’ї, дітей, жінок», 4 засідання Ради з питань сім»ї, гендерної рівності, демографічного розвитку та протидії торгівлі людьми, 8 засідань міської Молодіжної ради.
Оновлено базу даних дітей соціально-незахищених категорій для літнього оздоровлення у 2009 році. За рахунок коштів місцевого бюджету оздоровлено 30 дітей на загальну суму 39 тис. 568 грн., обласного та державного бюджетів - 104 дитини з числа соціально-незахищених категорій на загальну суму 140,238 тис. грн.. Усього, за рахунок коштів з інших джерел, та підприємств було оздоровлено 3788 дітей, з них - 642 дитини соціально-незахищених категорій на загальну суму 2 847,306 тис. грн.. Таким чином, порівняльний процентний показник оздоровлення дітей від загальної кількості учнів шкільного віку склав у 2009 році – 56,5%, у 2008 році – 48,5%.
Проведено персоніфікацію багатодітних родин міста (374 родини). Присвоєно почесні звання «Мати-героїня» багатодітним мамам Кравченко О.А., Петрик Т.В., Гримайло В.Ф., Ткаченко Н.М., звання «Заслужений працівник культури» - багатодітному батьку, який виховує дітей самостійно Ваапову Р.З., орден «За заслуги перед Україною» Ш ступеня – багатодітному батьку, який виховує дітей самостійно – Мойш Ю.І.. Направлено до секретаріату Президента 13 особових справ на присвоєння почесного звання.
У 2009 році планувалося виконання сумісного проекту бізнесу та влади «Зігрій любов’ю дитину» для багатодітних родин, в яких виховуються 9 та більше дітей та дитячого будинку сімейного типу, а саме – придбання автомобільного транспорту за рахунок коштів обласного бюджету 3 родинам (Білаш, Ткаченко, Десятнюк) на загальну суму 240 тис. грн.. Також, за рахунок місцевого бюджету – 100 тис. грн., планувалося надання матеріальної допомоги багатодітним матерям, яким у 2009 році присвоєно Почесне звання «Мати-героїня». За рахунок коштів інших джерел – 500 тис. грн., а саме – Всеукраїнського благодійного фонду «Розвиток України», планувалося придбання, або будівля житла 2 багатодітним родинам Білаш, Ткаченко (які мають 10 та більше дітей). Однак, у зв'язку з дефіцитом бюджету, вищевказаний проект у 2009 році не здійснений.
Прийнято участь у 4 обласних семінарах, 9 нарадах, 4 колегіях, 3 селекторних нарадах з питань сім»ї, гендерної рівності, демографічного розвитку та протидії торгівлі людьми, міжнародній конференції «Молодь без кордонів».
На території Харцизької міської ради мешкає 17317 дітей та підлітків у віці від 0 до 18 років. На обліку в службі у справах дітей перебуває: 315 дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, 87 дітей, які підлягають усиновленню, 120 дітей, які опинились в складних життєвих обставинах, (68 сімей), 17 дітей, які самовільно залишають місце постійного проживання та навчання(бродяжать), 1 дитина, яка зазнала насильство в сім’ї.
Основним напрямком роботи служби у справах дітей залишається підтримка національного усиновлення та інших форм сімейного виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, тому пріоритетом при влаштуванні є форми сімейного виховання. У місті існує 7 прийомних сімей, де виховується 12 дітей, у будинку сімейного типу виховується 8 неповнолітніх, під опікою громадян перебуває 209 дитини.
Протягом 9 місяців 2009 року службою у справах дітей розглянуто 720 звернень та заяв щодо соціального захисту дітей і профілактики правопорушень серед них.
В службі щомісячно працює «Громадська приймальня» для неповнолітніх і їхніх батьків із залученням юристів, медиків, психологів і інших спеціалістів.
Проведено:
- 6 засідання служби у справах дітей, розглянуто – 54 матеріалів у відношенні неповнолітніх,
- 8 засідань комісії щодо захисту прав дитини, розглянуто 73 матеріалів щодо захисту прав дитини, прийняті відповідні рішення,
- 3 координаційні ради, розглянуто 9 питань з соціального захисту та попередження правопорушень серед неповнолітніх,
- 1 семінар ( з методичними матеріалами) та 4 наради для працівників, які займаються питаннями соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, запобігання дитячої, бездоглядності;
- 21 бесіда та «Круглих столів» щодо попередження правопорушень та негативних явищ в учбових закладах;
- «Круглий стіл» , присвячений до Дня усиновлення;
- 32 рейдів - з метою нормалізації обстановки в неблагополучних сім’ях, контрольні перевірки умов виховання в сім’ях усиновителів, опікунів; «Канікули», «Немовля», «Сім’я», « Урок», «Комп’ютерний клуб» та інші, перевірено умови проживання в 105 сім’ях, до відповідальності притягнуто 63 батьків, попереджено 53, в притулок влаштовано за результатами рейдів 17 дітей..
- в рамках проекту Міжнародної програми викоренення найгірших форм дитячої праці, 15.01.2009 року в кафе «На Арбаті», 15 травня 2009 року у кафе «Оскар» організовано та проведено інформаційно-правові консультаційні дні для батьків, діти яких працюють, або працювали раніше,
- організована та проведена акція «Украсим наш город». Діти цільової групи висадили на центральній алеї міського парку ім. А.П.Чехова клумбу різноманітних квітів.
Підготовлено:
- 18 матеріалів для розгляду виконкому з питань соціального і правового захисту дітей, житлових та майнових прав;
- розроблені пам’ятки щодо пропаганди національного усиновлення дітей; та попередження жорстокого поводження з дітьми;
- направлено 28 подань в Харцизьке МВ УМВС України в Донецькій області відносно батьків, які не виконують обов’язки у відношенні дітей, 14 матеріалів щодо позбавлення батьківських прав, 16 осіб у відношенні 21 дітей,
- 3 матеріали щодо усиновлення дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, 2- матеріалів щодо влаштування дітей до державних закладів, 25 – під опіку (піклування) громадян; 4 – до дитячого будинку сімейного типу Десятнюк, 1 – до прийомної сім’ї.
Служба соціальної підтримки сімей здійснює соціальний супровід, спрямований на вихід сімей із складних життєвих обставин , які вони невзмозі самостійно подолати.
Було заплановано взяти під соціальний супровід 30 сімей у складних життєвих обставинах. Протягом 2009 року знаходилось 30 сімей. У порівнянні з 2008 роком на 7 сімей більше. Після вирішення конкретних проблем родин, згідно угоди про співпрацю з сім’ями, знято з соціального супроводу:
- 23 сім’ї з позитивним результатом;
- 1 з негативним та 1 у зв’язку з переїздом;
- у 5 сім’ях ще не вирішені проблеми, з ними буде продовжуватися робота у 2010 році. Надані послуги визначили конкретні зміни в сім’ях, які перебували під соціальним супроводом:
- у ставленні до себе, як до спроможної сім ї;
- поліпшилося психологічне становище в 23 сім’ях та взаємовідносини між батьками та дітьми. Налагоджені взаємостосунки двох підлітків з друзями у школі;
- багатодітним сім’ям сприяли в отриманні гуманітарної допомоги у вигляді одягу та взуття, та у вирішенні соціально-побутових питань;
- у неповних сім’ях сприяли оформленню документів щодо отримання субсидії, батькам надані консультації щодо виховання дітей молодшого віку;
- у молодих сім’ях поліпшились взаємостосунки, зникли проблеми спілкування дітей з батьками, надані соціально-педагогічні поради щодо корекції поведінки дітей та отримано доступ до більших освітніх можливостей. Проведені бесіди щодо популяризації здорового способу життя для подальшого здорового покоління.
А головне, що діти в сім’ях своєчасно отримують допомогу і захист збоку соціальних працівників. Усі проблеми, пов’язані з вихованням, навчанням, оздоровленням дітей поступово вирішуються. Завдяки клопотанню центру на сесії міської ради було надано на ремонт житла 400 гривень випускнику професійного ліцею, з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Всього надано 266 індивідуальних послуг.
У 2009 року було заплановано створення нової прийомної сім’ї з трьома дітьми. У липні 2009 року створена прийомна сім’я Єгорових, яка взяла на виховання 1 дитину, ще одну взяла прийомна сім’я Кіщенко та 4 влаштовано в дитячий будинок сімейного типу. Всього за цей рік влаштовано у сім’ї 6 дітей з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На даний час у м. Харцизьку 7 прийомних сімей та дитячий будинок сімейного типу Десятнюк. В них виховується 21 дитина з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Надано 780 індивідуальних соціальних послуг. У 2008 році 769.
Дитячий будинок сімейного типу Десятнюк існує з 16.06.2005 року. У цьому році одна дитина вибула з ДБСТ, 2 вихованців поступили у вищі навчальні заклади, 4 влаштовано в дитячий будинок сімейного типу. На даний час у ДБСТ 2 вихователя та 9 вихованців. Надано індивідуальних послуг – 325. У 2008 році 268 послуг.
У рамках спеціалізованої служби соціально-психологічної допомоги надаються індивідуальні та групові послуги для допомоги усім категоріям сімей, які звертаються до Центру або за соціальним замовленням соціальних партнерів, а також для дітей та молоді, які потребують допомоги. Службою соціально-психологічної допомоги надано 2990 індивідуальних послуг для 1099 клієнтів. Проведено 253 групових заходів, охоплено 5787 учнів та молоді міста. У 2008 році проведено на 73 заходів більше тому, що два з половиною місяця загальноосвітні школи знаходились на карантині.
У міськвійськкоматі згідно рішенню виконавчого комітету Харцизької міської ради від 17.12.08 № 921 проведено тестування 700 учнів допризовної молоді 1992 року народження та 266 призовної молоді (згідно рішень виконавчого комітету Харцизької міської ради від 18.03.09 № 149 та від 19.08.09. № 440). Проведено «День призовника» (прийняло участь 60 чол.), під час проведення розповсюджено 25 пам’яток для батьків військовослужбовців строкової служби «Якщо ваш син опинився у кризовій ситуації». Проведені заплановані кругли столи для мам майбутніх солдат (роль батьків в підготовці до служби в армії та психологічної підтримки молодого солдата збоку родини, друзів і соціуму).
Проводяться індивідуальні бесіди у міському притулку з питань налагодження взаємовідносин дітей та батьків, охоплено 19 дітей. З дітьми з притулку проведено 5 групових заходів з елементами тренінгу щодо профілактики правопорушень.
Всі акції, які були заплановані підготовлені та проведені: - до міжнародного дня померлих від СНІДу - 280 чол., боротьби з тютюнопалінням – 75 чол.; «Соціальне «НІ» - насиллю!» - 650 чол.; всеукраїнській благодійній акції «Почуйте всі» 620 чол.; «Молодь Харцизьку проти наркотиків» - 300 осіб; проведена міська акція «Молодь проти СНІДу» (до міжнародного дня боротьби зі СНІДом, грудень) – охоплено 1400 мешканців міста. Всі заходи та акції що були заплановані проведені.
З метою формування здорового способу життя та профілактики негативних явищ у молодіжному середовищі активізувалась робота «Школи волонтерів». Складені угоди з 15 волонтерами шкільного віку, навчання проводяться згідно тематиці навчальної програми з профілактики правопорушень та негативних явищ у молодіжному середовищі та соціальна робота з сім’ями у складних життєвих обставинах. Заняття проводяться двічі на місяць. Прийняли участь у проведенні:
- всеукраїнській благодійній акції «Почуйте всі!»;
- міських акцій до міжнародного дня померлих від СНІДу та боротьби з тютюнопалінням;
- інтерактивної гри з елементами тренінгу «Права дітей – знай та поважай їх!» у пришкільних таборах міста;
- міської акції до дня міста «Брось сигарету, получи конфету!».
Працюють консультаційні пункти при пологовому стаціонарі та міської жіночої консультації, де практичний психолог надає різноманітні послуги жінкам щодо репродуктивного здоров’я майбутніх мам та профілактики раннього соціального сирітства. Проведено 40 бесід з елементами тренінгу у школі «Молода мама», та 9 семінарів «Сімейні пологи». Охоплено 847 членів молодих сімей. Введено нові форми роботи: обов’язкове анкетування майбутніх мам; проведення спільних семінарів; розповсюдження інформаційних листівок та буклетів для майбутніх батьків. Протягом 2006-2008 року відмов від новонародженої дитини не було. У цьому році 7 відмов, але це жінки, які не знаходилися на обліку у міській жіночій консультації.
Згідно угоді про співпрацю Центр спільно з громадською організацією Фундація «Молодь Донбасу» проводить активну роботу у кримінально - виконавчій інспекції щодо профілактики негативних явищ серед засуджених до покарань без позбавлення волі, або звільнених достроково. Підготовлено та проведено: «День соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді», 32 бесіди з елементами тренінгу – охоплено 289 осіб. Надано 279 індивідуальних послуг для 69 молоді засудженої до покарань без позбавлення волі. Надана допомога у відновленні документів, отримання паспорту, прописки та відновленні свідоцтв щодо народження дітей.
У рамках Служби «Телефон Довіри» двічі на місяць проводяться «Гарячі лінії», спрямовані на потреби населення. Протягом 2009 року звернулись 6160 абонентів, надано 6194 безкоштовних анонімних телефонних консультацій, психологом центру проведено 18 “гарячих ліній” та 1 спільно з спеціалістом Центру «Здоров’я» у вечірні години. У порівнянні з 2008 роком збільшилось на 319 абонентів та на 332 послуги.
Всього мешканців: 107,47 тис. чол, охоплено: індивідуальною роботою: 1225 тис. чол.;
груповою роботою: 5787 тис. чол.; робота з громадою: 4800 тис. чол.;
«Телефон «Довіри» - 6194 тис. чол.. Всього охоплено: 18006 тис. чол. – 16,8 %.
Показники індивідуальної роботи, «Телефона Довіри» та робота з громадою збільшилась, а проведення лекцій, бесід зменшилась тому, що два з половиною місяця загальноосвітні школи знаходились на карантині.
Із запланованих 4 заходів виконується 3, на виконання яких профінансовано 3571 тис.грн.., з них з обласного бюджету –615,6 тис.грн., міського бюджету – 42,1 тис.грн., коштів підприємств – 32,5 тис.грн, інших джерел – 2880,8 тис.грн.