Сотрудничество СССР со странами африки в 1960-1980-е гг.: Историческое исследование (на примере бывших португальских колоний)

Вид материала

Исследование

Содержание Предмет исследования Научная проблема диссертации Хронологические рамки исследования Цель исследования Для достижения цели автором были поставлены следующие задачи Методология исследования. Источниковая база исследования. Первая группа Вторая группа Третья группа Четвертая группа Пятая группа Ii. структура диссертации Во введении В первой главе Вторая глава В третьей главе Четвертая глава В заключении Iii. научная новизна и основное содержание диссертации ... Полное содержание

Подобный материал:

• Отчет о выполнении зн 5/99 мо РФ исследование эволюции представлений о США в общественной, 51.38kb.
• Приказ Министра обороны СССР «О переводе на семичасовой рабочий день и об упорядочении, 854.47kb.
• Солженицын Александр Исаевич, 187.99kb.
• Название исторического периода и его трактовка, 75.44kb.
• Тематический план изучения учебных предметов (дисциплин) «Всемирная история», 388.52kb.
• Резолюция 34/180 Генеральной Ассамблеи ООН конвенция о ликвидации всех форм дискриминации, 201.43kb.
• «Сотрудничество Архаринского района со странами атр», 286.53kb.
• Ссср в 20-е годы, 74.35kb.
• Учебно-методическое пособие «Практические аспекты международного сотрудничества в сфере, 915.13kb.
• Презентация журнала В  Конгресс-центре тпп РФ редакция делового журнала «Мир Африки», 35.31kb.

Объект исследования – политика СССР в отношении бывших португальских колоний в Африке в 1960–1980-е гг.

Предмет исследования – деятельность государственных и общественных организаций Советского Союза по поддержанию и развитию сотрудничества с африканскими португалоговорящими странами, механизм реализации соглашений в политической, социально-экономической, культурной и военно-дипломатической сферах в исследуемый период.

Научная проблема диссертации состоит в обобщении исторического опыта сотрудничества СССР со странами ПАЛОП, выявлении характерных черт, закономерностей и особенностей деятельности государственных и общественных организаций в поддержании и развитии этого сотрудничества, извлечении уроков, формулировании выводов и научно-практических рекомендаций.

Хронологические рамки исследования определены с учетом складывавшейся на тот период времени международной обстановки, охватывая наиболее активный период взаимоотношений СССР со странами ПАЛОП. Нижняя граница исследования - начало 1960-х годов. В этот период устанавливаются первые контакты лидеров антиколониальных движений португальских колоний с Советским Союзом, активизируются усилия советской дипломатии в ООН и других международных организациях в целях поддержки освободительной борьбы народов этих стран⁵⁵. После завоевания португалоговорящими странами Африки независимости СССР один из первых устанавливает дипломатические отношения с португалоговорящими странами Африки, затем, подписав с ними договоры о дружбе и сотрудничестве, заключает на их основе соглашения по различным аспектам сотрудничества. Верхняя граница исследования – начало 1990-х гг. - распад Советского Союза и окончание срока действия большинства заключенных ранее договорных обязательств.

Цель исследования – провести комплексный анализ деятельности государственных и общественных организаций СССР по поддержанию и развитию сотрудничества со странами ПАЛОП в политической, дипломатической, социально-экономической, военной и других областях и ее влияния на развитие межгосударственных отношений СССР в исследуемый период.

Для достижения цели автором были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические и организационные основы сотрудничества Советского Союза с бывшими португальскими колониями в Африке;

- изучить основные формы сотрудничества в экономике, науке, культуре, социальной сфере, в области подготовки кадров;

- проанализировать основные направления и формы дипломатического и военного сотрудничества СССР с данной группой государств и значение этих видов сотрудничества для становления государственности бывших колоний;

- изучить историографию проблемы сотрудничества Советского Союза со странами ПАЛОП, определить источниковую базу и методологические основы исследования;

- определить позитивные и негативные результаты сотрудничества СССР со странами ПАЛОП;

- выявить особенности, закономерности и противоречия во взаимоотношениях Советского Союза с португалоговорящими странами Африки в 1960–1980 гг.;

- определить актуальные проблемы современного уровня отношений России с данной группой государств;

- обосновать практические рекомендации, которые могут быть использованы в современной практике взаимоотношений России и португалоговорящих стран Африки.

Методология исследования. При разработке диссертации автор руководствовался совокупностью методологических подходов различного уровня. Методологию первого уровня составили философские принципы диалектики, а именно объективность, научность, всесторонность, единство исторического и логического, принцип взаимной обусловленности явлений и другие. Реализация этих принципов помогла автору провести углублённое изучение документальных источников и исторических фактов, установить причинно-следственные связи между ними.

Второй уровень методологии исследования составили общенаучные методы: анализ и синтез, индукция и дедукция, обобщение и абстрагирование⁵⁶. Применение данных методов способствовало рассмотрению исторического процесса во всей своей многогранности и показало, что такое специфическое направление внешней политики СССР как сотрудничество с португалоговорящими странами Африки было явлением весьма сложным и даже противоречивым, поэтому его системное изучение требует комплексного междисциплинарного подхода с использованием выводов и оценок базовых отраслей современного гуманитарного знания.

Третий уровень методологии исследования представлен специальными методами исторической науки. Из специальных научно-исторических методов использовались: проблемно-хронологический, периодизации, описательный, историко-сравнительный, историко-системный, актуализации, синхронный, персонификации и другие, изложенные и обоснованные в трудах отечественных учёных по теории методологии, историографии и источниковедения⁵⁷.

Особенностью методологии настоящего исследования является то, что исторический анализ отношений СССР со странами ПАЛОП осуществлен на основе взаимного дополнения цивилизационного и формационного подходов. Обращение к цивилизационным факторам позволило автору более полно рассмотреть общие тенденции, реальные возможности и специфику развития каждой португалоговорящей страны, степень влияния данных факторов на процесс становления и развития их отношений с Советским Союзом.

Источниковая база исследования. При подготовке диссертации автор, опираясь на документальные источники, старался комплексно раскрыть процесс становления и развития всесторонних отношений СССР со странами ПАЛОП. Источниковая база диссертационного исследования представляет собой несколько групп исторических документов и материалов.

Первая группа – опубликованные официальные документы государственных органов и общественных организаций СССР и португалоговорящих стран. Прежде всего, это тексты договоров о дружбе и сотрудничестве между СССР и странами ПАЛОП, коммюнике и материалы визитов советских руководителей в португалоговорящие страны и лидеров данной группы африканских государств в Советский Союз. Важным источником являются тексты конституции португалоговорящих стран, материалы съездов и пленумов КПСС, съездов и пленумов МПЛА–ПТ, ФРЕЛИМО, ПАИГК, ПАИКВ и МЛСТП⁵⁸, опубликованные документы Верховного Совета СССР и высших законодательных органов власти стран ПАЛОП, а так же статьи, речи и выступления политических лидеров СССР, основателей и первых руководителей освободительных движений Мозамбика, Анголы и Гвинеи-Бисау: Э. Мондлане, А. Нето, С. Машела, А. Кабрала.

Вторая группа – архивные материалы. В диссертации наиболее полно представлены ранее не публиковавшиеся материалы следующих архивов: Архив Президента Российской Федерации (АП РФ). Фонд 2. ЦК КПСС Описи: 1–45, 458–510. Фонд 5. ЦК КПСС Описи 1–85; Российский Государственный архив новейшей истории (РГАНИ). Фонд 89. ЦК КПСС Описи: 2, 3, 4, 10, 11, 20, 23, 27, 34, 42, 48, 55, 104, 147; Архив внешней политики Российской Федерации (АВП РФ): Фонд 658. Посольство СССР в Анголе. Описи: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 21, 24–176. Фонд 659. Посольство СССР в Мозамбике. Описи: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 17, 19, 22, 23, 24, 25. Фонд 778. Посольство СССР в Мозамбике. Описи: 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14, 15, 16. Фонд 661. Посольство СССР в Гвинее-Бисау. Описи: 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21. Фонд 771. Посольство СССР в Гвинее-Бисау. Описи: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12. Фонд МИД СССР – II Африканский отдел, III Африканский отдел. Референтура по колониальным вопросам (Ангола). Описи: 1–10. Референтура по колониальным вопросам (Мозамбик). Описи: 2, 3, 4, 10, 11, 20, 23, 27, 34, 42, 48, 55, 104, 147.

Особый интерес представляют такие документы, как материалы АП РФ – фонд 2, опись 3, дело 45 и фонд 5, опись 46, дело 85. В них рассматриваются основные направления всесторонней помощи СССР антиколониальным движениям португалоговорящих стран в период борьбы за национальную независимость, а также сотрудничество СССР со странами ПАЛОП в военной области.

В документах РГАНИ фонд 89, опись 10, дело 20, 48; опись 12, дело 10; опись 27, дело 7; опись 40, дело 20 рассматриваются основные направления военного сотрудничества СССР со странами ПАЛОП, а также тексты соглашений о поставках в эти страны советского вооружения и боевой техники, ее обслуживания и ремонта. Кроме того, заслуживают внимания материалы переговоров Председателя Совета Министров СССР Н.А. Тихонова с Президентом НРМ С. Машелом во время визита мозамбикской делегации в Советский Союз в марте 1983 г. – фонд 89, опись 51, дело 42. По мнению автора, именно после этого визита руководство НРМ начало процесс интенсивного сближения с Западом.

В документах фонда 89, опись 31, дело 3 в контексте постановления ЦК КПСС от 12.06.1979 г. «О некоторых мерах по усилению нашего влияния на органы массовой информации развивающихся стран» изложены основные принципы и направления сотрудничества средств массовой информации СССР и португалоговорящих стран Африки.

Значительный объем ценных источников, раскрывающих различные направления сотрудничества СССР с португалоговорящими странами, содержится также и в фондах АВП РФ. Прежде всего это тексты соглашений об экономическом и научно-техническом сотрудничестве между Советским Союзом и странами ПАЛОП, а также протоколы к этим соглашениям, в которых определялись конкретные направления и объекты сотрудничества, показан механизм подготовки, согласования и подписания этих документов: фонд 658, опись 21, дело 6; опись 26, дело 7; фонд 659, опись 8, 18. дело 5; фонд 661, опись 20, дело 3; опись 12, дело 6.

Начавшейся в середине 1980 гг. процесс перестройки в Советском Союзе вызвал неоднозначную реакцию у лидеров стран ПАЛОП. Наибольший интерес к происходящим в СССР переменам проявило ангольское руководство (Фонд 658, опись 26, дело 7).

Соглашения о торговом сотрудничестве - фонд 658, опись 19, дело 7; фонд 659, опись 8, дело 3; фонд 661, опись 12, дело 6 – содержат информацию не только о принципах торговых отношений между СССР и португалоговорящими странами, но и конкретный перечень товаров и услуг в рамках этого сотрудничества.

В материалах фонда 658, опись 17, дело 5 и фонда 659 опись 10, дело 5 подробно излагается работа таких важных структурных элементов в организации экономического, научно-технического сотрудничества и торговли между СССР и португалоговорящими странами, как межправительственные смешанные комиссии, а также рассматривается механизм решения оперативных и технических вопросов сотрудничества в данных областях.

Интересный материал, свидетельствующий о том, что работа советских советников и специалистов в португалоговорящих странах часто выходила за рамки заключенных соглашений, содержится в фонде 658, опись 21, дело 6 – это отчет о работе советника президента Анголы по финансово-экономическим вопросам А.К. Чепайтиса. В этом документе А.К. Чепайтис подробно останавливается на характере работы, проделанной им по поручению президента страны по подготовке проектов законов о совете министров НРА и о провинциальных органах народной власти, а также положений о депутатских комиссиях, министерствах НРА и секретариате совета министров⁵⁹.

Архив внешней политики РФ содержит обширный материал о различных аспектах военного сотрудничества СССР со странами ПАЛОП: фонд 658, опись 15, дело 3, 4; опись 25, дело 9; фонд 659, опись 8, дело 3; опись 10, дело 5. Особый интерес представляют материалы переговоров первого заместителя министра обороны СССР Маршала Советского Союза С.Л. Соколова с президентом НРМ С. Машелом в ходе визита советской военной делегации в Мозамбик (фонд 659, опись 10, дело 5, папка 4).

Важное значение для данного исследования имеют материалы, отражающие деятельность советских дипломатов по консолидации усилий прогрессивных сил мирового сообщества с целью заставить Португалию предоставить независимость своим колониям в Африке (фонд 658, опись 3, дело 1).

Третья группа – документы и материалы сессий Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, Совета Экономической Взаимопомощи⁶⁰ (СЭВ), материалы международных совещаний и конференций с участием представителей португалоговорящих стран Африки. Среди документов и материалов ООН особую значимость для исследования представляют решения ХV Сессии Генеральной Ассамблеи ООН 1960 г., принявшей «Декларацию о предоставлении независимости колониальным и зависимым странам», а также июльская 1963 г. резолюция Совета Безопасности ООН о португальских колониях, потребовавшая в жесткой форме от португальского правительства предоставить народам колоний право на самоопределение. Серьезное значение для консолидации усилий патриотов португальских колоний в борьбе за национальное освобождение имело выездное заседание Совета Безопасности, состоявшееся в 1972 г. в столице Эфиопии Аддис-Абебе (на нем присутствовали представители МПЛА, ФРЕЛИМО и ПАИГК), а также первая конференция национально-освободительных организаций этих стран, состоявшаяся в апреле 1961 г. в Марокко.

Четвертая группа – мемуарная литература. Среди отечественных мемуарных произведений особую ценность представляют воспоминания заместителя министра иностранных дел СССР А.Л. Адамишина⁶¹ и первого заместителя заведующего Международным отделом ЦК КПСС и советника Президента СССР К.Н. Брутенца⁶², а так же статьи советских дипломатов, работавших в 1970–1980 гг. в бывших португальских колониях: А.М. Глухова, П.П. Данилова, П.Н. Евсюкова, Л.Н.Мусатова, С.Я. Синицина, П.Н. Шмелькова⁶³. Большой интерес представляют мемуары военного журналиста С.А. Коломнина «Русский спецназ в Африке»⁶⁴, в которых показаны масштабы деятельности военного советнического аппарата, а также объемы советских военно-технических поставок в период вооруженного конфликта в Анголе. Проблемы советской военной помощи португалоговорящим странам Африки рассмотрены в сборнике, подготовленном группой авторов Института военной истории МО РФ «Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины ХХ века»⁶⁵, а также в сборнике «Воспоминания непосредственных участников и очевидцев гражданской войны в Анголе»⁶⁶.

Нашли отражение в исследовании и воспоминания ветеранов освободительной борьбы Анголы, Мозамбика, Гвинеи-Бисау: члена политбюро ЦК МПЛА – Партии труда Л. Лары, члена политбюро ЦК партии ФРЕЛИМО А. Чипанде, а также Ж. Тейшейра да Силвы, Домингуша да Силвы, С. Мингаша, Р. Монтейру и других политических деятелей.

Пятая группа – справочная литература. Это подготовленные Институтом Африки справочники «Советско-африканские отношения»⁶⁷, «Политические партии современной Африки»⁶⁸, «Африка в цифрах (Статистический справочник)⁶⁹, «Страны Африки: политико-экономический справочник»⁷⁰, справочники по каждому государству⁷¹.

В исследовании использованы также фактические материалы, имеющиеся в монографиях ученых португалоговорящих стран о современной политической и экономической ситуации в странах ПАЛОП⁷², а также материалы из личного архива автора, его наблюдения и выводы относительно событий, очевидцем которых он был во время командировки в НРМ в 1979–1982 гг.


II. СТРУКТУРА ДИССЕРТАЦИИ

Диссертационное исследование структурно состоит из введения, четырех глав, заключения, списка источников и использованной литературы, списка сокращений, приложений.

Во введении: обосновывается актуальность темы; на уровне общественной и научно-исторической потребности показывается состояние научной разработанности проблемы; определяются объект, предмет, цели, задачи и хронологические рамки исследования, раскрываются научная новизна и практическая значимость работы, а также формулируются научная проблема и положения, выносимые на защиту.

В первой главе – «Историография, методология и источники исследования» – представлена историография проблемы сотрудничества СССР с португалоговорящими странами Африки в 60–80 гг. ХХ столетия, рассмотрена методология исследования, проанализированы историческая литература советского и постсоветского периодов, а также работы зарубежных авторов. Диссертант характеризует основные группы источников, анализирует содержание материалов фондов российских архивов, мемуарную литературу, документы и материалы КПСС, советского правительства, общественных организаций СССР, аналогичные источники португалоговорящих стран, документы ООН, других международных организаций, а также выступления лидеров бывших португальских колоний по проблемам сотрудничества с СССР

Вторая глава – «Теоретические и организационные основы сотрудничества СССР с португалоговорящими африканскими странами» посвящена изложению проблем, способствовавших выбору данной группой государств некапиталистического пути развития, влиянию Советского Союза на этот процесс, особенностям практической реализации данного пути развития в каждом государстве и причинам его прерывания. В этой же главе на основе анализа положений договоров о дружбе и сотрудничестве между СССР и бывшими португальскими колониями в Африке, а также документов и материалов партийных и государственных органов этих стран исследуется процесс участия Советского Союза в формировании в португалоговорящих странах новых политических систем, рассматриваются различные аспекты политического сотрудничества государственных, партийных и общественных органов Советского Союза с соответствующими структурами стран ПАЛОП.

В третьей главе – «Основные направления деятельности государственных органов и общественных организаций СССР в социально-экономических и культурных преобразованиях в африканских португалоговорящих странах» на основе анализа межправительственных соглашений по различным аспектам сотрудничества показана роль Советского Союза в реализации программ экономического, социального и культурного развития данной группы государств, рассмотрен характер и причины трудностей в реализации этих программ.

Четвертая глава – «Дипломатическое и военное сотрудничество CCCР с бывшими португальскими колониями в Африке» посвящена рассмотрению основополагающих принципов внешней политики Советского Союза, советских инициатив в ООН и их практической реализации по консолидации усилий мирового сообщества с целью заставить Португалию выполнить Декларацию ООН о предоставлении независимости португальским колониям. Значительное внимание уделено в исследовании процессу установления дипломатических отношений и совместной деятельности Советского Союза и стран ПАЛОП на международной арене по решению актуальных проблем современности, рассмотрению направлений, форм и правовых основ военного сотрудничества СССР с этими странами.

В заключении подводятся итоги исследования сотрудничества СССР с португалоговорящими странами в 60–80 гг. ХХ столетия, формулируются выводы и уроки из исторического опыта, обосновываются научно-практические рекомендации.

В списке сокращений даются развернутые наименования всех аббревиатур, в приложениях – тексты соглашений о сотрудничестве Советского Союза с португалоговорящими странами в различных сферах общественной жизни, протоколы к соглашениям, материалы пленумов ЦК КПСС и заседаний Политбюро ЦК КПСС, постановлений правительства СССР, другие документы, отражающие масштабы и глубину сотрудничества, характеристика португалоговорящих стран Африки и краткие биографические сведения об их наиболее известных политических деятелях 1960–1980-х годов.


III. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Научная новизна диссертационного исследования определяется следующим:

Во-первых, тема сотрудничества Советского Союза с португалоговорящими странами Африки разработана недостаточно из-за ее сложности, противоречивости и масштабности.

Во-вторых, впервые проведено комплексное изучение в историческом ракурсе сотрудничества СССР с португалоговорящими странами Африки как целостного явления внешнеполитической деятельности советского государства, осуществлен всесторонний анализ целей, задач, направлений и особенностей взаимоотношений Советского Союза с данной группой государств. Значительное внимание в работе уделено выявлению наиболее типичных черт, тенденций и закономерностей сотрудничества СССР со странами ПАЛОП.

В-третьих, подробно рассмотрена нормативно-правовая база сотрудничества СССР с бывшими португальскими колониями, для чего проведен системно-исторический анализ большой группы архивных материалов Российской Федерации, партийных и государственных документов португалоговорящих стран, а также материалов по отдельным аспектам сотрудничества СССР с этими странами. При этом в научный оборот введено значительное число архивных документов, не известных ранее научной общественности.

В-четвертых, впервые подробно рассмотрено влияние СССР на выбор пути социального развития и формирование новых политических систем в этой группы африканских государств. Большое внимание в работе уделено анализу места и роли Советского Союза в социально-экономических преобразованиях в этих странах, а также сотрудничеству с ними в области науки и культуры, в вопросах военного строительства.

В-пятых, рассмотрены разнообразные аспекты специфической практической деятельности советских советников и специалистов по оказанию помощи молодым независимым африканским странам в процессе осуществления ими прогрессивных преобразований.

В-шестых, сформулированы исторические выводы, извлечены уроки и даны научно-практические рекомендации, вытекающие из исторического опыта сотрудничества СССР с бывшими португальскими колониями, что может быть учтено в ходе установления Российской Федерацией всесторонних связей с данной группой африканских государств.

В-седьмых, предлагаемое исследование в значительной мере содержит ранее недостаточно полно, или вообще не рассмотренные в научной литературе источники стран ПАЛОП, труды африканских, американских, европейских и отечественных авторов, в которых рассматриваются отдельные аспекты сотрудничества СССР со странами ПАЛОП.