Прямые инвестиции Японии в странах членах ес и их влияние на развитие взаимной торговли Введение
| Вид материала | Документы |
| 2.1. Динамика и структура японской торговли со странами-членами ЕС в 60-90-е годы 2.2. Основные причины и узлы противоречий в области внешней торговли со странами - членами ЕС в 60-90-е годы |
- Повестка: Прямые Иностранные Инвестиции, 203.32kb.
- Прямые инвестиции: взгляд со стороны инвестора (интервью), 1380.32kb.
- В. Ф. Санин Излагаются последствия мирового финансового кризиса для России и меры его, 332.56kb.
- Японская культура является неповторимым самобытным явлением не только в контексте общемировой, 253.5kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины «инвестиционная стратегия», 61.56kb.
- Исследование было проведено командой под руководством Джоса Думортье, профессора Факультета, 4517.9kb.
- «Инженерная экология» Часть Введение в проблему инженерной экологии, 283.59kb.
- Кодекс украины, 1066.48kb.
- Страны азии и африки в 1870-1917 гг. Капиталистическое развитие Японии в последней, 957.41kb.
- Страны и за границей в целях получения прибыли, 171.03kb.
2.1. Динамика и структура японской торговли со странами-членами ЕС в 60-90-е годы
Взаимная торговля ЕС и Японии не приобрела пока для них такой же значимости, как торговые связи каждой из них с США или (для Японии) со странами Юго-Восточной Азии. В середине 70-х г. на долю стран Западной Европы приходилось 14,5 - 17,5% японского экспорта и 7,5 - 10,5% импорта, на долю Японии около 1,5% экспорта Западной Европы и несколько более 2% ее импорта.
При небольших абсолютных объемах и малом удельном весе в товарообороте другой стороны торговля между Западной Европой и Японией растет относительно высокими темпами. За 1961 - 1973 гг. экспорт стран ЕЭС ("шестерки") увеличился в постоянных ценах в 7,1 раз, а что касается японского экспорта в страны "шестерки", то он вырос в 12 раз.
Наиболее динамично торговые связи с Японией расширялись у двух ведущих ее западноевропейских контрагентов - Германия и Великобритания. В начальный период развития отношений первенство было за Великобританией, но постепенно оно перешло к Германии(1975г.- экспортные операции 18,4 и 20,7%, импортные - 18,6 и 26,2%).
Товарная структура обмена между двумя центрами отражает индустриальный характер их экономики. Западноевропейский экспорт включал (1973г.): машины и средства транспорта (27,4% общего объема), промышленные полуфабрикаты (21,4%), товары химической промышленности (19,4%), готовую продукцию потребительского назначения (15,5%), на которые в сумме приходилось 84,7% общего экспорта этих стран в Японию. Японский экспорт в Западную Европу на 51,2% состоял из машин и транспортных средств, за ними следовали готовая продукция потребительского назначения (19,2%) и промышленные полуфабрикаты (18,9%)[1] .
В конце 70-х до середины 80-х гг. в пользу Японии сложилось соотношение сил в ее торговле с Западной Европой. Соперничество между ними распространялось на более широкий круг товаров, чем японо-американское, ввиду большей близости отраслевой структуры их национальных хозяйств, преобладание конкурирующих производств над взаимодополняющими. В этих условиях японские компании преуспевали в тактике "ударного экспортного звена", то есть массированного натиска в отдельных сравнительно узких, но важных секторах западноевропейского рынка готовой промышленной продукции. В целом за этот период они захватили примерно 1/10 его доли. Еще больше их доля была на рынке автомобиле- и станкостроения, а рынок мотоциклов (в частности, в Англии) и заказы на постройку судов они практически монополизировали (80%). Опасность для западных европейцев представляли позиции японских фирм на местных рынках наукоемкой продукции, в частности промышленных роботов, электроакустической аппаратуры и персональных компьютеров. Крупнейший электротехнический концерн "Симэнс" в тот период продавал под своим товарным знаком японские микрокомпьютеры, а "Оливетти" - японские электрические пишущие машинки.
Западноевропейские компании обрабатывающей промышленности не были в состоянии так быстро наращивать свой экспорт в Японию ввиду их значительно более низкой конкурентоспособности, а также по другим причинам. В начале 80-х г. на долю ЕС приходилось 13% японского экспорта и лишь 5% импорта. Отсюда все больший дефицит в торговле с Японией, составивший в 1985 г. около 11 млрд. долл.
Сдерживая наплыв товаров с маркой "сделано в Японии", западноевропейские государства стали вводить протекционистские ограничения с избирательной направленностью. Так, основные члены ЕС установили тарифы на импорт легковых автомобилей на уровне 10,5% против 3% в самой Японии, не опасающейся иностранной конкуренции. Кроме того, они добились от Токио количественных "добровольных" ограничений экспорта автомобилей, причем даже в более узких пределах, чем удалось добиться США, а Испания вовсе запретила их импорт. Наконец, в сентябре 1985 г. ЕС решило ввести дополнительные пошлины на импорт уже целого ряда японских товаров.
Ответом японских корпораций на "европротекционизм" стало энергичное наращивание инвестиций в западноевропейской промышленности. Например, чтобы избежать уплаты пошлин на импорт видеомагнитофонов, а также снизить расходы на транспортировка, они создали на месте заводы по их сборке, получающие основные узлы от своих материнских компаний в Японии. Это позволяло им удерживать за собой большую часть западноевропейского рынка видеоаппаратуры, оттесняя местных производителей. Эффективность такой тактики еще раз подтвердилась летом 1985 г., когда ЕС повысило тарифы на импорт этих изделий.
До конца 80-х гг., несмотря на все препятствия на пути японского товарного экспорта в странах ЕС, торговый баланс между двумя центрами сводился всегда с положительным в пользу Японии результатом. В период 1989-1990 гг. разрыв стал сокращаться, но, как показали следующие года, это не было длительной тенденцией. Так, с середины 80-х начале 90-х гг. средний темп увеличения сальдо баланса составил 1,12% в год и на конец финансового 1992 г. составил 31,1 млрд. долл. А сам объем японского экспорта и импорта соответственно - 62,4 и 31,3 млрд. долл. (на конец 1986 г. эти цифры были соответственно 30,7 и 14,0 млрд. долл.). Основными причинами для увеличения дефицита следующие: увеличение импорт Германии, как результат ее объединения; сокращение импорт Японии потребительских товаров в результате общего внутреннего сокращения потребления; удорожание стоимости японского экспорта, выражаемой в долларах США - следствие ревальвации иены.
Основными статьями импорта стран ЕС были автомобили (17,0% стоимости всего импорта), офисное оборудование (8,4%) и другие товары обрабатывающей промышленности. Япония в свою очередь импортировала в основном потребительские товары, результат более низкой конкурентоспособности западноевропейской обрабатывающей промышленности в отраслях, создающих высокую долю добавленной стоимости.
Основными торговыми партнерами Японии со стороны стран - членов ЕС являлись Германия (33,1% общего товарооборота стран ЕС с Японией в 1992 г.), Англия (18,2%) и Франция (12,5%). С середины 80-х гг. географическое распределение японского товарооборота со странами ЕС не изменился, так в 1986 г. доля вышеперечисленных стран составляла соответственно 33,1%, 22,9%, 11,2%.
Основными товарами в экспорте Японии и Германии является продукция обрабатывающей промышленности. Общий товарооборот составил чуть больше 31 млрд. долл. По сравнении с серединой 80-х он вырос в 1,9 раза (14,7 млрд. долл.). Средний темп прироста торгового дефицита Германии за этот период составил 1,1% в год. Резкое увеличение было зафиксировано после объединения Германии, с одной стороны, и сокращение импорта Японии, с другой. В 1992 г. дефицит в торговле между двумя странами составлял больше 1/3 общего дефицита стран ЕС по отношении Японии.
Под лозунгом компании "Япония - возможность", направленная на форсирование английского экспорта в Японию, Англии удалось сократить дефицит в двухсторонней торговли в 1989 и 1990г. Однако, несмотря на то, что в последующих годах проводилась в жизнь кампания "Япония - приоритет", в результате сокращения английского экспорта в Японии из-за ее стагнации, дефицит во взаимной торговле резко увеличился и достиг в 1992 г. 7,4 млрд. долл., совокупный товарооборот составил 17,2 млрд. долл., а по сравнению с 1986 г. он вырос в 1,7 раз, что соответствует примерно увеличению японского экспорта за этот период в данную страну (1,8 раза). Экспорт Японии состоит в основном из автомобилей и компьютеров, а экспорт Англии помимо этих товаров включает медикаментов и дистиллированный спирт.
Что касается Франции, то импорт из Японии в основном по товарным позициям не отличается от совокупного импорта всех стран - членов ЕС, а ее экспорт включал в 1992 году наряду с коньяком, сумок и т.д. самолеты, вертолеты и автомобили. Объем товарооборота по сравнению с серединой 80-х гг. вырос в 2,3 раза и в стоимостном выражении составил 11,7 млрд. долл. В 1989 и 1990 гг. Япония в торговле с Францией зарегистрировала дефицит (соответственно 0,2 и 1,5 млрд. долл.), который был вызван увеличением импорта дорогих марочных товаров и произведений искусства. Однако, в результате экономического спада, потребление и, соответственно, импорт этих товаров сократился и сальдо баланса сложилось в последующих годах в пользу Японии (0,9 млрд. долл.).
Япония обладает относительно солидными позициями в экономических связях со странами ЕС. Для ЕС они выражаются в самом большом региональном торговом дефиците. Японские корпорации контролируют значительную долю рынка ЕС. Японская экспортная экспансия в странах ЕС сосредоточена прежде всего на ограниченном количестве высокотехнологичных продуктов, продажи и вырученная прибыль которых нарастают высокими темпами. Японская экспортная практика расценивается как чересчур агрессивной, что стимулирует принятие мер противодействия. По отношению к японскому импорту применяется широкий спектр ограничительных мероприятий. По некоторым оценкам, в конце 80-х гг. на товары японского экспорта распространялось действие 120-130 товарных ограничений, покрывающие почти 40% всей стоимости[2] .
2.2. Основные причины и узлы противоречий в области внешней торговли со странами - членами ЕС в 60-90-е годы
Значение взаимосвязей Западной Европы и Японии для каждого из этих центров намного меньше связей с Соединенными Штатами. Страны Европейского Сообщества экспортируют в США в 4 - 5 раз больше товаров, чем в Японию, а вывоз последней в США почти вдвое превышает ее экспорт в Сообщество[3] .Однако в преддверии создания единого внутреннего рынка ЕС динамизм экономических связей между Западной Европой и Японией существенно возрос, более того, их структура заметно усложнилась.
Помимо географической отдаленности, в этом отражаются особенности структуры внешнеторгового обмена каждого из центров. Они связаны с разным типом участия в международном разделении труда: в товарооборотах западноевропейских стран - большой удельный вес межфирменного обмена, во внешней торговле Японии - высокая доля импортных поставок сырья и энергоресурсов, в основном из развивающихся странах, США и Австралии, что и определило направления промышленного экспорта.
Положение усугубляется и тем, что японские корпорации строили свои стратегии на заинтересованности в увеличении сырьевого и энергетического импорта. На вывоз же предназначалась готовая продукция. В результате экспортные структуры Японии и стран ЕС весьма схожи. Японский импорт состоит в основном из машинного оборудования, транспортных средств, полуфабрикатов и товаров обрабатывающей промышленности, то есть из тех видов продукции, по которым сильна сама Япония.
Кроме того, для стран ЕС освоение рынка Японии в течение долгого времени было затруднено ее протекционистской политикой. Хотя с начала 60-х годов там официально проводится либерализация импорта, в отношении товаров западноевропейского происхождения используются разного рода нетарифные ограничения, такие, как усложнение порядка оформления импортных операций, предъявление повышенных требований к качеству и т.д. Поэтому западноевропейская торговая экспансия преимущественно развертывалась на американском и других, более доступных рынках сбыта. Развитие же внешнеэкономических связей Японии шло главным образом путем вынесения части производства в прилегающие страны с дешевой рабочей силой. Соответствующие изменения в товарной структуре обмена (некоторое повышение доли импорта готовой продукции) не оказывали существенного влияния на сложившуюся географию внешнеторговых связей, и преобладающее место по-прежнему сохранялось за странами Тихоокеанского бассейна.
К началу 70-х годов сформировалась наиболее характерная черта европейско-японской торговли - ее растущая несбалансированность в пользу Японии. При этом преобладающая часть пассива баланса образуется за счет статьи "машины и транспортные средства". Хроническая несбалансированность европейско-японской торговли прямо связана с тем фактом, что описанная выше существенно различная структура внешней торговли каждого из центров вступает в противоречие с однотипной структурой их взаимного обмена.
Отрицательное сальдо торгового баланса лишь отчасти компенсируется положительным для стран ЕС сальдо баланса услуг.
Абсолютные объемы потоков инвестиционного капитала, как и операций в сфере кредита и оказания услуг были невеликими и тесно связанными с внешней торговле, которой принадлежала определяющая роль в развитии отношений между обоими центрами.
На взаимоотношения двух центров огромное воздействие оказывает несбалансированность торговых расчетов: совокупное отрицательное сальдо в торговле между Западной Европой и Японией в 70 - 80-е годы возрастало и начало снижаться лишь в конце десятилетия. Дисбаланс стал следствием "наводнения" Японией западноевропейских рынков более дешевыми, по сравнению с местными, автомобилями, цветными телевизорами, видеоаппаратурой, бытовой техникой, что отразило преимущества, которых она добилась в технологическом соперничестве со своими западноевропейскими конкурентами. Сказалось и своеобразие японской торговой политики - содействие экспорту и сдерживание импорта на внутренний рынок.
В начале 90-х годов между Японией и Старым Светом возникли новые проблемы. Они связаны с резким ростом в Западной Европе активности японского капитала. В предшествующие десятилетия основной поток японских инвестиций направлялся в США. Объем прямых зарубежных вложений Японии в этой стране примерно в 2,5 раза превысил ее инвестиции в Западной Европе[4] . Однако во второй половине 80-х годов ситуация существенно изменилась. За последние пять лет японские компании утроили объем прямых капиталовложений в экономику стран ЕС.
Ряд японских аналитиков, указывая, что западноевропейский рынок по своим объемам и потенциальному динамизму превосходит американский, не исключают, что со временем он станет для японского капитала более привлекательным, чем американский. Однако, подчеркивают они, все зависит от успеха реализации "проекта 1992г.".
До 80% японского капитала направляется в финансовые услуги и торговлю и лишь около 15% - в обрабатывающую промышленность (за финансовый 1990г. эти цифры составили соответственно 45 и 27%). Японские кредитно-финансовые учреждения, прежде всего коммерческие банки и страховые компании, укрепляют свои плацдармы в Западной Европе. Только в Лондоне находятся почти 60 японских банков. В 90-е годы, подчеркнул в марте 1990г. главный представитель Банка Японии в Европе Т. Камошиде, по мере того как создание единого рынка будет стимулировать развитие европейской экономики, их значение будет возрастать. Японский капитал покрывает почти четверть стоимости "проекта века" - строительство туннеля под Ла-Маншем[5] . Стремясь преодолеть импортные барьеры Сообщества, японские фирмы расширяют замещение экспорта товаров их производством на местах с тем, чтобы создав опорные пункты в одной из стран ЕС, использовать единый рынок и иметь возможность беспрепятственно действовать в других.
Деятельность японского капитала в Старом Свете характеризуется рядом особенностей. В областях, где они наиболее сильны (электронное оборудование, автомобили), японские фирмы осуществляют стратегию активного и целеустремленного завоевания рынков региона, создания производственных плацдармов, в том числе и для последующей экспансии в третьи страны. Японцы организовали в Западной Европе преимущественно сборочные предприятия. При этом они не только устанавливали на них свое оборудование, но и использовали при выпуске продукции комплектующие узлы и детали японского производства. Между тем КЕС признает "европейскими" и освобождает от пошлин только те выпущенные в ЕС товары, в стоимость которых не менее 60% приходится на местные издержки и комплектующие узлы. В случае высокотехнологичных изделий "европейскими" считаются только те, при производстве которых определенные технологические операции осуществлялись в странах Сообщества. В этих условиях японские фирмы переходят к осуществлению концепции "полной интеграции в Европе - от создания исследовательских лабораторий до выпуска готовых изделий. Для их деятельности все более характерна региональная стратегия - использование местного управленческого персонала, организация единых западноевропейских производственных, управленческих и сбытовых структур.
Другим направлением экспансии японского капитала в Западной Европе являются вложения в отрасли, где позиции Старого Света сильны, с целью использования европейских достижений для развития соответствующих производств. Это покупки фармацевтических и химических предприятий и фирм в Германии, Великобритании, Франции, Италии, различные формы сотрудничества с европейскими компаниями, действующими в этих областях, а также в пищевой и легкой промышленности.
Широкое проникновение японских товаров и капитала в Западную Европу вызывают двоякую реакцию. С одной стороны, это беспокойство. С другой стороны, особенно на местном уровне, европейцы приветствуют создание японским капиталом новых рабочих мест, восприятие передовой технологий и организации производства, общее повышение конкурентоспособности. С последним обстоятельством связываются перспективы успешной конкуренции с США и с самой Японией, сокращение дисбаланса взаимной торговли.
В этих условиях еще с конца 70-х годов ЕС проводит согласованный курс в отношении Японии. В феврале 1978 г. Совет ЕС одобрил "общую и глобальную стратегию", которой должны придерживаться органы Сообщества во время переговоров с японским правительством. Она была дополнена в ноябре 1980 г. В ней были сформулированы основные стратегические задачи на 80-е годы. Важное место среди них занимала проблема сокращения поставок из Японии в Западную Европу товаров, являющихся объектом наиболее острой конкуренции. В феврале - марте 1986 года КЕС, представляя Совету программу действий на будущее, указывала на необходимость ужесточить позиции Сообщества в ходе переговоров в рамках ГАТТ. Что касается капиталовложений, то ЕС принимает меры для направления их в сферы высокой степени обработки и наукоемкости.
Чтобы уменьшить несбалансированность торговых расчетов и защитить своих производителей, правительства стран Западной Европы широко используют национальные квоты и нетарифные средства торговой политики, и прежде всего "добровольные ограничения" экспорта. В конце 80-х годов в Италии и во Франции действовало до 40 ограничений (квот) на импорт из Японии. Доля японских автомобилей на итальянском рынке ограничивалась 1%, на французском - 3%, в то время как в среднем по ЕС она превышала 11%. Японский активный торговый баланс со странами ЕС постоянно увеличивался к концу 70-х г. , достигая 8млрд. долл. в 1980 году и задерживаясь на уровне10-11 млрд. долл. в середине 80-х г. Он начал резко повышаться во второй половине 80-х г. и достиг 19,8 млрд. долл. в 1989 г.
Столкнувшись с большим перевесом в торговом балансе в пользу Японии, страны ЕС на протяжении многих лет предпринимали меры для того, чтобы ограничить импорт японских товаров. Европейские протекционистские меры начались в 1968 г., когда Франция и другие европейские страны начали ограничивать ввоз цветных телевизоров японского производства. Европейское Сообщество, как институт, начали наблюдать за импортом японских автомобилей, цветных телевизоров, видеомагнитофонов, промышленного оборудования и т.д. в 1981 - 1982 гг. Японская Ассоциация Промышленности дала рекомендации по ограничении экспорта таких "конфликтных" товаров.
С 1983 г. Комиссия ЕС начала много антидемпинговых расследований целого ряда японских товаров. Были введены антидемпинговые пошлины на такие товары, как: миниатюрные подшипники, гидравлические экскаваторы, электронные пишущие машинки, копировальных аппаратов использующие обычную бумагу, принтеров для компьютеров и видеомагнитофоны. Полупроводниковые элементы, аудио и видео кассеты - расследуются. СВЧ печи и мобильные телефоны тоже расследовались, но демпинга не было.
В 1987 г. Комиссия ЕС ввела антидемпинговые пошлины на продукцию японских филиалов, расположенных в Европе, если больше 60% компонентов в готовом товаре было японского происхождения. Это было сделано в целях прекращения обхода антидемпинговых пошлин со стороны японских корпораций, основавшие в Европе производственные мощности сборочного типа. В сильнейшей степени это решение Комиссии затронуло производителей электронных печатающих устройств и видеомагнитофонов.
Для определения страны происхождения Комиссия ЕС в 1989 году ввела более жесткие меры для копировальных аппаратов и интегральных схем несмотря на то, что по отношению к радиоприемникам, телевизорам и аудиомагнитофонам применяется критерий " страна производства свыше 45%". Франция и Италия тоже начали выступать, что автомобили, произведенные на заводах " Нисан "-а в Великобритании, не отвечают определению " сделано в Европе " потому, что содержат меньше 80% европейских компонентов. В последствии, обе государства отказались от своих претензий.
Антидемпинговые меры не были направлены только на продукцию японского происхождения. В период 1980-1988 г. было проведено 348 расследований, из них 27 т.е. 8% были против товаров из Японии, что соответствует японской доли в импорте ЕС.
Предполагалось, что срок действия соглашения о "добровольных ограничениях" продлится до 1996 - 1997 гг. Со своей стороны КЕС разработала проект поэтапного уменьшения в 1990 - 1992 гг. барьеров на пути ввоза японских автомобилей. Иными словами, речь идет о том, чтобы поставить этот импорт под контроль, не допустив его чрезмерного роста. После 1992 года "взаимные количественные ограничения" - ряд разнообразных двусторонних соглашений, которые на индивидуальной основе члены ЕС заключали с Японией, - были заменены общей "системой наблюдения" Сообщества. В условиях ухудшения экономической ситуации в начале 90-х годов европейские автомобилестроители требуют от КЕС сохранения нынешнего уровня проникновения на европейский рынок. В качестве компенсации ЕС должно добиваться от Японии согласия на удвоение экспорта европейских автомобилей в Японию.
Другое направление политики Сообщества в отношении Японии состоит в том, чтобы совместно с США добиваться открытия японского рынка для товаров и капитала стран ЕС. В результате нажима Сообщество намного увеличило вывоз в Японию промышленных товаров и обработанной сельскохозяйственной продукции, а также экспорт капитала. Повышение курса иены по отношению к большинству западноевропейских валют означало значительное уменьшение в Японии импортной цены иностранных товаров и повышение их конкурентоспособности. Чтобы нейтрализовать негативные последствия роста курсы иены, японские фирмы повысили долю используемых ими импортных материалов. Кроме того, в Японии возрастает спрос на высококачественные потребительские товары известных иностранных компаний. Проникновение иностранных, в том числе западноевропейских, корпораций облегчается тем, что японская администрация под воздействием растущей критики из-за рубежа принимает меры по либерализации внутренней хозяйственной жизни, ее приближению к практике других ведущих стран.
Формирование Единого внутреннего пространства ЕС является ключевым моментом в развитии отношений между двумя центрами с середины 80-х годов. В самой Японии прогнозы последствий создания ЕВП весьма противоречивы: с одной стороны, формирования гомогенного рыночного пространства в рамках ЕС приветствуется как политически стабилизирующий и экономически фактор, с другой стороны, открыто выражаются опасения усиления протекционизма по отношению третьих стран в ущерб японским экономическим интересам.
В целях завоевания позиций на ЕВП ЕС японские корпорации активно пользуются возможностями, которые содержит в себе форма кооперирования. Эту форму современных МЭО приветствуется со стороны компаний стран ЕС, которые находят ее эффективным инструментом для трансферта современных технологий в промышленность Западной Европы. При этом кооперирование все больше выходит за пределами непосредственного производства и обхватывает сферы научных исследований и разработок, реализации, послепродажного технического обслуживания и т.д. Из-за многочисленных баррикад, воздвигаемых на пути японского товарного экспорта, стимулирование разнообразных кооперационных отношений с партнерами из-за рубежа в Японии является государственной политикой. За последние несколько лет было заключено большое количество кооперационных соглашений между компаниями стран ЕС и крупными японскими кооперациями (в том числе "Мицубиси", "Тосиба", "Канон" и др.).
Япония рассматривается уже не столько как конкурент, но и как потенциально важный партнер, сближение с которым необходимо для противодействия североамериканскому центру. Исходя из этой концепции, основной упор делается не на получении торговых уступок, хотя этому по-прежнему придается большое значение, а на развитие с этой страной всестороннего сотрудничества, прежде всего в наиболее важных для ЕС сферах науки и техники. К перспективным направлениям КЕС относит совместные исследования и разработки в области термоядерного синтеза, биотехнологии, создания новых материалов и др. Такое сотрудничество облегчает доступ стран ЕС к достижениям Японии в сфере научно-технического прогресса и способствует ослаблению их технологической зависимости от США.