Geum.ru

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4
Раздел 2. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность


Для достижения поставленных целей Министерство является инициатором реализации бюджетных целевых программ, а также мероприятий, относящихся к непрограммной деятельности Министерства.

Программная деятельность Министерства основывается на реализации следующих областных целевых программ.

1. Областная целевая программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области» на 2009 – 2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 160.

Основные цели программы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, оказание органам местного самоуправления городских округов Кинель и Чапаевск содействия в развитии социальной и инженерной инфраструктуры на застроенных ветхим и аварийным жилищным фондом территориях.

Реализация программы рассчитана на 2009 – 2012 годы.

Целевыми индикаторами реализации программы являются:

степень обеспечения потребности граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в жилых помещениях, пригодных для проживания;

количество муниципальных образований в Самарской области, в которых осуществляется формирование жилищного фонда для переселения граждан;

общая площадь жилищного фонда, сформированного для переселения граждан;

степень выполнения параметров соглашений о взаимодействии министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и местных администраций городских округов Кинель и Чапаевск;

общая площадь жилья, ликвидированного администрациями городских округов Кинель и Чапаевск;

количество переселяемых граждан в городских округах Кинель и Чапаевск.

Ответственный за достижение целевых значений показателей программы - руководитель департамента развития строительной отрасли министерства В.Н. Березовский.

Основные риски недостижения запланированных показателей программы связаны с возможным нарушением сроков введения в эксплуатацию многоквартирных домов, в которых будет осуществляться приобретение жилых помещений, а также с недостаточным объемом финансирования программных мероприятий вследствие секвестрования областного бюджета.

В результате осуществления первого этапа программных мероприятий планируется формирование жилищного фонда для переселения граждан общей площадью 6135 кв. метров, а также переселение из аварийного жилищного фонда 370 граждан.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий программы, в том числе с учетом планируемых к предоставлению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета, составляет 450,536 млн. рублей, в том числе:

2009 год – 192,036 млн. рублей;

2010 год – 78,500 млн. рублей;

2011 год – 80,0 млн. рублей;

2012 год – 100,0 млн. рублей.

В рамках реализации данной программы был проведен аукцион по приобретению жилья в городских округах Кинель и Чапаевск Самарской области. По результатам аукциона было приобретено 77 квартир общей площадью 3,8 тыс.кв.метров.

В срок до 01.12.2009 жилые дома должны быть введены в эксплуатацию. После окончания строительства квартиры будут переданы в собственность городских округов и распределены администрациями городских округов Кинель

и Чапаевск Самарской области в соответствии с установленным порядком расселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

До конца года планируется приобретение еще около 2,8 тыс.кв.метров жилья в городских округах Кинель и Чапаевск Самарской области.

Данная программа разработана и принята вследствие необходимости продолжения мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Указанные мероприятия ранее были предусмотрены входившей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы» подпрограммой «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области», утвержденной Законом Самарской области от 11.07.2006 № 86-ГД.

2. Областная адресная программа «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на 2009 - 2011 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 № 254.

Основные цели программы: решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном муниципальном жилищном фонде на территории Самарской области, комплексное решение вопросов сноса аварийного муниципального жилья, создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного муниципального жилищного фонда, содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ввод дополнительной жилой площади, повышение эффективности использования территорий застройки, получение государственной поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Основное мероприятие областной адресной программы, осуществляемое министерством: обеспечение финансирования программных мероприятий в форме субсидий местным бюджетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях строительства или приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья.

Реализация программы рассчитана на 2009-2011 годы.

Целевыми индикаторами реализации программы являются:

снос аварийного жилья;

снос аварийных домов;

переселение граждан в пригодное для проживания жилье.

Ответственный за достижение целевых значений показателей программы - руководитель департамента развития строительной отрасли министерства В.Н. Березовский.

Риски невыполнения показателей программы связаны с сокращением запланированного объема финансирования и как следствие увеличением сроков строительства и приобретения жилья для переселения граждан из непригодного жилищного фонда.

Общий объем финансирования программных мероприятий в 2009 году составляет 1158,39 млн. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 762,7 млн. рублей, средства областного бюджета – 212,3 млн. рублей, средства местных бюджетов – 183,4 млн. рублей.

В текущем году были проведены аукционы, по результатам которых в настоящее время заключаются муниципальные контракты.

В целом в результате реализации программы в 2009-2010 годах планируется снести 116 жилых домов общей площадью 39,3 тыс.кв.метров.

3. Областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области на 2009 год», утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 № 84.

Основная цель программы – ликвидация свыше 28,5 тыс. кв. метров аварийного жилья на территории Самарской области.

Целевыми индикаторами программы являются:

снос аварийного жилья;

снос аварийных домов;

переселение граждан в пригодное для проживания жилье.

Ответственный за достижение целевых значений показателей программы - руководитель департамента развития строительной отрасли министерства В.Н. Березовский.

Основные риски недостижения запланированных показателей программы связаны с возможным нарушением сроков введения в эксплуатацию многоквартирных домов, в которых будет осуществляться приобретение жилых помещений.

Общий объем финансирования мероприятий по ликвидации аварийного жилья в рамках программы составляет 838,744 млн. рублей, в том числе за счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 739,044 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 99,7 млн. рублей.

Реализация мероприятий программы предполагает приобретение 638 квартир общей площадью 30,7 тыс.кв.метров в 58 многоквартирных жилых домах.

По состоянию на 01.11.2009 введено в эксплуатацию 49 жилых домов общей площадью 15 тыс.кв.метров. Остальные 9 объектов планируются к вводу в эксплуатацию до конца ноября 2009 года.

В целом в результате реализации программы в 2009 году планируется снести 82 жилых дома и осуществить переселение 1789 граждан из аварийного жилищного фонда во вновь построенный жилой фонд.

4. Областная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2008-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 14.12.2007 № 263.

Основные цели программы: улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации, повышение качества жилья и коммунальных услуг, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства на территории Самарской области, снижение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда, упорядочение расчетов между поставщиками и населением за потребленные энергоресурсы.

Программой предусмотрено предоставление бюджетам городских округов, муниципальных районов, поселений в Самарской области субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйств (далее – Фонд), в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям услуг на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта многоквартирных домов.

Целевым индикатором программы является количество домов на территории Самарской области, в которых осуществляется капитальный ремонт.

Ответственный за достижение целевых значений показателей программы - руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства Н.В. Колесников.

Достижение плановых значений показателей результативности программы зависит от своевременного получения финансовой поддержки за счет средств Фонда. В случае сокращения лимитов запрашиваемых средств возникает риск невыполнения установленных показателей результативности программы.

Значение показателя «Количество домов на территории Самарской области, в которых осуществляется капитальный ремонт» в 2008 году составляло 117 домов (плановое значение – 117 домов), степень достижения показателя – 100%.

Общий объем средств, направляемый в 2009 году на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, составил 1 135 591 тыс.рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 950 384,46 тыс.руб., за счёт средств областного бюджета – 107 906,8 тыс. рублей, за счёт средств местных бюджетов и средств собственников жилья – 77 300,16 тыс. рублей.

Данные средства послужат не только улучшению технического состояния 244 многоквартирных домов в городских округах и муниципальных районах, но и обеспечению занятости работников строительной отрасли Самарской области.

В настоящее время заключены договоры с подрядными организациями. На 18 объектах капитальный ремонт уже завершен.

В 2010 году планируется отремонтировать порядка 250 многоквартирных жилых домов.

5. Областная целевая адресная программа «Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учёта» на 2009-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 191.

Программа разработана в целях реализации государственной политики реформирования жилищно-коммунального комплекса на территории Самарской области, направленной на упорядочение расчетов между поставщиками и потребителями за коммунальные услуги.

Задачей программы является обеспечение приборного учета фактически потребленных энергоресурсов в многоквартирных домах посредством реализации мероприятий по установке приборов учёта в 13 709 многоквартирных домах.

Программой предусмотрено предоставление за счет средств областного бюджета субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и поселений по проведению работ по установке общедомовых приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, а также работ по оптимизации энергоресурсосбрежения многоквартирных домов в части реконструкции подводящих и внутридомовых инженерных коммуникаций, возникающих при выполнении органами местного самоуправления городских округов и поселений полномочий по организации на территории соответствующего муниципального образования электро-, водо-, газо-, теплоснабжения населения.

Программа рассчитана на 2009 – 2015 годы.

Целевыми индикаторами программы являются:

количество установленных приборов учета в муниципальных образованиях Самарской области;

количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета.

Ответственный за достижение целевых значений показателей программы - руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства Н.В. Колесников.

Риски невыполнения показателей программы связаны с сокращением запланированного объема финансирования и как следствие увеличением сроков установки приборов учета в многоквартирных домах.

По состоянию на 01.12.2009, завершены работы по подготовке проектно-сметной документации на установку 492 приборов учета в 164 многоквартирных жилых домах городского округа Тольятти Самарской области и ведутся монтажные работы по установке узлов учета в жилых домах.

6. Областная целевая программа «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области на 2010-2012 года и на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372.

Целью программы является совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов в экономике Самарской области.

Задачей программы является проектирование и строительство объектов обращения с отходами на территории муниципальных образований.

Задача министерства в рамках реализации указанной программы – модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований.

К основному мероприятию программы, осуществляемому министерством, относится совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов в экономике Самарской области, включающее в себя проектирование и строительство объектов обращения с отходами на территории муниципальных образований.

Общий объем средств областного бюджета, направляемый на реализацию программы, составляет 166,99 млн. руб., в том числе: на 2011 год – 9 млн. руб., на 2012 год – 157,99 млн. руб.

Программа рассчитана на период до 2020 года.

Целевыми индикаторами реализации программы являются:

доля коммунальных отходов, размещаемых в природной среде;

количество объектов размещения ТБО, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства.

Головным исполнителем и ответственным за реализацию программы является министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области.

Риски невыполнения показателей программы связаны с сокращением запланированного объема финансирования и как следствие увеличением сроков строительства.

7. Областная целевая программа «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010-2012 годах, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 484.

Целью программы является обеспечение качества и доступности образовательных услуг на всех уровнях образования для воспитанников и разных категорий учащихся.

Задачей программы является обеспечение доступности, равных возможностей в получении качественного образования.

Основная задача министерства в рамках реализации указанной программы – создание необходимых условий для жизнедеятельности и безопасности населения Самарской области.

Основными мероприятиями программы, осуществляемыми министерством, являются предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проектированию, реконструкции и строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности и осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Самарской области.

Общий объем средств областного бюджета, направляемый на реализацию программы, составляет 373,3 млн. руб., в том числе: на 2010 год – 73,3 млн. руб., на 2011 год – 140 млн. руб., на 2012 год – 160 млн. руб.

Программа рассчитана на 2010-2012 годы.

Целевыми индикаторами программы являются:

количество ежегодно вводимых в эксплуатацию зданий образовательных сооружений;

количество ежегодно вводимых мест в образовательных сооружениях.

Головным исполнителем и ответственным за реализацию программы является министерство образования и науки Самарской области.

Риски невыполнения показателей программы связаны с сокращением запланированного объема финансирования и как следствие увеличением сроков строительства.

8. Областная целевая программа «Чистая вода» на 2010-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542.

Целью программы является обеспечение населения чистой водопроводной водой и услугами по очистке сточных вод.

Задачей программы является повышение качества, надежности и доступности предоставления услуг водоснабжения и водоотведения населению, развитие систем водоснабжения и водоотведения жилищно-коммунального комплекса Самарской области.

Программой предусмотрено предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.

Программа рассчитана на 2010-2015 годы.

Риски невыполнения показателей программы связаны с сокращением запланированного объема финансирования и как следствие увеличением сроков строительства.

Целевыми индикаторами программы являются:

доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению;

доля населения, имеющего доступ к канализационной системе;

доля проб воды, соответствующих нормативным значениям, в общем количестве произведенных проб по: санитарно-химическим показателям и микробиологическим показателям;

количество проектируемых и строящихся объектов водоснабжения и водоотведения;

количество объектов, введенных в эксплуатацию.

Ответственный за достижение целевых значений показателей программы - руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства Н.В. Колесников.

9. Областная целевая программа «Развитие метрополитена в городском округе Самара на 2010-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 543.

Целью программы является развитие транспортной инфраструктуры городского округа Самара Самарской области и повышение качества и эффективности предоставляемых транспортных услуг.

Задачей программы является развитие внеуличного скоростного пассажирского транспорта – метрополитена на территории городского округа Самара Самарской области, снижение нагрузки на наземные виды городского пассажирского транспорта, повышение эффективности работы пассажирского городского транспорта.

Программа рассчитана на 2010-2020 годы.

Программой предусмотрено предоставление субсидий бюджету городского округа в целях софинансирования расходных обязательств по проектированию и строительству метрополитена.

Риски невыполнения показателей программы связаны с сокращением запланированного объема финансирования и как следствие увеличением сроков строительства.

Целевыми индикаторами программы являются:

общая протяженность действующих линий метрополитена;

количество станций, введенных в эксплуатацию;

количество пассажиров, перевезенных метропоездами, в расчете на один километр действующих линий в год.

Ответственный за достижение целевых значений показателей программы - руководитель департамента развития строительной отрасли министерства В.Н. Березовский.

10. Областная целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области» на 2010-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 28.09.2009 №473.

Целью программы является повышение безопасности гидротехнических сооружений Самарской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии.

Задачей программы является организация работ на объектах берегоукрепления в Самарской области.

Задачей министерства в рамках реализации указанной программы - создание необходимых условий для жизнедеятельности и безопасности населения Самарской области.

Основными мероприятиями программы, осуществляемыми министерством, являются работы по берегоукреплению в Самарской области протяженностью 4100 метров.

Общий объем средств областного бюджета, направляемый на реализацию программы, составляет 80,9 млн. руб., в том числе на 2010 год – 26,9 млн. руб., на 2011 год – 27 млн. руб., на 2012 год –27 млн. руб.

Программа рассчитана на 2010-2014 годы.

Целевым индикатором программы является протяженность укрепленной береговой полосы в Самарской области.

Головным исполнителем и ответственным за реализацию областной целевой программы является министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Риски невыполнения показателей программы связаны с недостаточным объемом финансирования программных мероприятий вследствие секвестирования средств областного бюджета.

11. Областная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 № 375.

Целью программы является устойчивое развитие сельских территорий Самарской области, создание общих условий функционирования сельского хозяйства Самарской области.

Задачей программы является создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Самарской области, восстановления и наращивания социальной и инженерной инфраструктуры села, улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства Самарской области.

Задача министерства в рамках реализации указанной программы - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований.

Основным мероприятием программы, осуществляемым министерством, является предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию газификации в сельской местности.

Общий объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию программы в 2009 году, составляет 30 млн. руб.

Программа рассчитана на 2009-2013 годы.

Целевыми индикаторами программы являются:

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

ввод газопроводов.

Головным исполнителем и ответственным за реализацию областной целевой программы является министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

Риски невыполнения показателей программы связаны с недостаточным объемом финансирования программных мероприятий вследствие секвестирования областного бюджета.

Показатели для измерения результатов реализации областных целевых и адресных программ приведены в приложении 2 к настоящему Докладу.

В 2008 году министерством выступало инициатором реализации ряда областных целевых программ:
  1. Областная целевая программа «Жилище» на 2006 – 2010 годы», утвержденная Законом Самарской области от 11.07.2006 № 86-ГД в составе подпрограмм:

«Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области»;

«Обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой»;

«Развитие базы стройиндустрии Самарской области на 2007 – 2010 годы»;

«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры».

Основными показателями реализации областной целевой программы «Жилище» являются:

- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации;

-коэффициент доступности жилья.

Значение показателя «Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации» в 2008 году составляло 21,9 кв.метра (плановое значение – 21,8 кв.метра). Степень достижения показателя – 100,5%. Значение показателя связано с увеличением количества построенного жилья. В 2008 году на территории Самарской области было введено 1328,15 тыс.кв.метров жилья, что в 1,5 раза превышает значение 2002 года.

Значение показателя «Коэффициент доступности жилья» в 2008 году составляло 4,6 года (плановое значение – 4,8 года), степень достижения показателя составляет 95,8%. Это связано с умеренными темпами роста рыночной стоимости жилья по сравнению с прогнозными данными.

Основными показателями подпрограммы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2006 – 2010 годы являются:

- количество переселяемых семей;

- общая площадь введенных объектов жилищного строительства для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- количество введенных объектов жилищного строительства

Значение показателя «Количество переселяемых семей» в 2008 году составило 376 человек (плановое значение – 451 человек), степень достижения показателя – 83,4%.

Значение показателя «Общая площадь введенных объектов жилищного строительства для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» составило 21 354 кв.метра (плановое значение – 25 650 кв.метров), степень достижения показателя – 83,25%

Показатель «Количество введенных объектов жилищного строительства» выполнен на 100%.

Расхождение показателей связано с негативным влиянием финансово-экономического кризиса на строительный комплекс региона и вызванное этим увеличением сроков строительства объектов.

Основные показатели подпрограммы «Обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой»:

- количество проведенных аукционов на получение прав на земельные участки для жилищного строительства;

- общий объем предоставленных субсидий на погашение части затрат на уплату процентов на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой;

- уровень износа коммунальной инфраструктуры.

Показатель «Количество проведенных аукционов на получение прав на земельные участки для жилищного строительства» выполнен на 100%.

Значение показателя «Общий объем предоставленных субсидий на погашение части затрат на уплату процентов на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой» в 2008 году составляло 19,2 млн. руб. (плановое значение – 34,4 млн. руб.). Степень достижения показателя – 55,8%. Это связано с тем, что фактические расходы участников подпрограммы, подтвержденные документально, оказались меньше по сравнению с поданной заявкой.

Значение показателя «Уровень износа коммунальной инфраструктуры» составляло 48,9% (плановое значение – 52%), степень достижения показателя – 94,04 п.п.

Это связано с тем, что управляющим организациям была предоставлена финансовая поддержка на проведение мероприятий по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем.

Основным показателям подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» является доля многоквартирных домов, управляемых профессиональными управляющими организациями.

Значение показателя в 2008 году составляло 22,65% (плановое значение – 33%), степень достижения показателя – 68,6%.

Это связано с созданием условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами.
  1. Областная целевая программа «Обеспечение населения Самарской области питьевой водой на 2005 -2010 годы»,утвержденная Законом Самарской области от 28.12.2004 №177-ГД.

Министерство в 2008 году выполняло функции заказчика по 72 объектам. В 2008 году завершены проектно-изыскательские работы для строительства и реконструкции 10 объектов. Строительно-монтажные работы осуществлялись на 13 объектах, из которых в 2008 году были сданы четыре объекта.

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, а также вследствие секвестирования бюджетных обязательств в условиях финансово – экономического кризиса указанные областные целевые программы были отменены. Часть мероприятий, осуществлявшихся в рамках вышеперечисленных программ, были отнесены к непрограммной деятельности Министерства, часть мероприятий будет продолжены при условии выделения бюджетных ассигнований на их реализацию. Анализ достижение целевых значений показателей программ приведён в разделе 4 «Результативность бюджетных расходов».

К непрограммной деятельности министерства отнесены:

реализация полномочий в области градостроительной деятельности (подготовка и утверждение схемы территориального планирования Самарской области, а также региональных нормативов градостроительной деятельности);

организация и проведение конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование Самарской области»;

модернизация жилых домов, проектирование и строительство газопроводов, предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области в целях улучшения функционирования жилищно-коммунального комплекса;

проектирование и строительство объектов в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта, развитие транспортной инфраструктуры;

руководство и управление в сфере установленных функций.

Вследствие признания утратившими силу ряда областных целевых программ (Закон Самарской области от 06.04.2009 № 50-ГД «О признании утратившими силу отдельных законов Самарской области об утверждении областных целевых программ»), исполнителем которых являлось Министерство, с 2009 года в непрограммной деятельности появились дополнительные мероприятия, а именно:

мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов водоснабжения в Самарской области;

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

Затраты на реализацию каждой областной целевой программы и непрограммной деятельности приведены в разделе 3 настоящего Доклада.