Стратегия социально-экономического развития Каменского муниципального района Воронежской области до 2020 года

Вид материалаРеферат
1.2. Описание государственной символики и историческая ретроспектива социально-экономического развития Каменского муниципального
Историческая ретроспектива социально-экономического развития
Слабые стороны территории
Возможные преимущества территории
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

1.2. Описание государственной символики и историческая ретроспектива социально-экономического развития Каменского муниципального района



Описание государственной символики4. Герб и Флаг Каменского района утверждены решением Совета народных депутатов Каменского муниципального района от 14 декабря 2007 года №181, внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под №3959 и в регистр геральдической комиссии при губернаторе Воронежской области под №77.

«В лазоревом (синем, голубом) поле золотой сноп, поверх которого червлёный (красный) воронец (дикий пион) на зелёном стебле с таковыми же листьями, перевязанные червленой (красной) лентой».

«Прямоугольное синее полотнище с отношением ширины к длине 2:3, несущее посередине фигуры герба района: желтый сноп, поверх которого красный воронец (дикий пион) на зелёном стебле с таковыми же листьями, перевязанные красной лентой».

Обоснование символики флага Каменского муниципального района:
Флаг Каменского муниципального района составлен на основе герба, языком символов и аллегорий отражает исторические, природные и экономические особенности района.

Каменский муниципальный район расположен на западе Воронежской области. Центр района - пгт. Каменка - был основан острогожскими казаками в середине XVIII века и был долгое время небольшим хутором. Название посёлка, вероятно, произошло из-за наличия большого количества камней, оставленных ледником.

Основным видом деятельности населения района всегда было земледелие и переработка сельскохозяйственной продукции. В 1914-1917 гг. был построен Евдаковский маслозавод. Каменка начала сильно расти в 1930 г. в связи со строительством крупного масложирового комбината. Аграрно-промышленный комплекс района, занимающийся производством и переработкой сельхозпродукции, - отражен желтым снопом. Сноп символизирует также единство, сплочение и силу. Пшеничные колосья (сноп) аллегорически указывают на сельские поселения района. Красная лента, перевязывающая сноп, - символ почета, уважения и достоинства.

Каждый год по склонам балок в районе раскрывают солнцу свои бутоны удивительные по своей красоте цветы - дикие пионы, которые в народе зовут воронцами. Цветение пионов для жителей района - всегда большое событие, истинное празднество. Уникальная и неповторимая природа района показана в гербе красным диким пионом - именно здесь, в естественных условиях произрастают эти необычные и неповторимые цветы. По всем описаниям дикий пион, возможно, и есть тот самый "аленький цветочек красоты невиданной и неслыханной", о котором писал С.Т. Аксаков.

Синий цвет - символ возвышенных устремлений, мышления, искренности и добродетели. Желтый цвет (золото) - символ урожая и богатства, а также уважения, интеллекта и стабильности. Красный цвет символизирует труд, жизнеутверждающую силу, мужество, праздник, красоту. Зелёный цвет - символ радости, жизни, изобилия, возрождения, природы и плодородия, а также здоровья.

Авторская группа: идея герба: Василий Васильевич Белых (пгт. Каменка), Константин Фёдорович Мочёнов (г. Химки), Юрий Владимирович Коржик (г. Воронеж); обоснование символики: Юрий Владимирович Коржик (г. Воронеж); художник и компьютерный дизайн: Оксана Григорьевна Афанасьева (г. Москва).

Историческая ретроспектива социально-экономического развития5.

Каменский район расположен на территории Среднерусской возвышенности, на стыке ее с Окско-Донской равниной. Среднерусская возвышенность заходит в пределы района своими восточным склонами и представляет собой волнистую равнину, густо расчлененную балками и оврагами.

В геологическом строении территории Каменского района принимают участие отложения различных систем: докембрийской, девонской, меловой, палеогеновой, неогеновой и четвертичной. По территории района протекают реки Дон, Марки, Сарма, берут начало реки Ольховатка и Гнилая Россошь.

На территории района обследовано 60 археологических объектов, в т.ч. самые ранние населенные пункты (поселения и селища), исследованные археологами на территории района, относятся к эпохе бронзы, или эпохе, начинающейся с сер. III и продолжающейся до начала I тысячелетия до н.э. В это время на Средний Дон приходят племена из степей Заволжья и Нижнего Дона со своей овцеводческой специализацией и первыми изделиями из металла – бронзы. Это Маркинское поселение-1 и поселение-2, эпохи бронзы; Рождественское поселение-1 и 2, эпохи бронзы. Стоянки эпохи бронзы исследованы у хуторов Ольхов Лог и Фриденфельд, у с. Молчаново и у пгт. Каменка.

В IХ веке, когда на славянских землях шло образование древнерусского государства, Верхнее и Среднее Подонье было восточной окраиной Киевской Руси. От этого периода на территории района сохранилось т.н. Рождественское поселение - 3, относящееся к IХ -Х векам.

Помимо поселений, на территории района обследованы многочисленные курганы и курганные группы, в т.ч.: Маркинская курганная группа 1, 2 - эпохи бронзы и средневековья; Станкевичинская курганная группа 1, 2; курганные группы у с.Атамановка, Евдаково, Каменка, Карпенково, Кириченково, х. Лесково х. Михнево с. Новиковский с. Пилипы, Рождественское, Трёхстенки, Шумейки, Щербаково Ситниково, Дегтярное.

В первой половине XVII века в северо-восточной части современного Каменского района, примыкающей к Дону, существовал Марковский ухожей - ненаселенная территория, сдаваемая в аренду для рыбной ловли и пушного промысла.Ухожей получил название по р. Марку, правому притоку Дона. Как и большинство воронежских откупных ухожьев, Марковский ухожей стал сдаваться воронежским воеводой «на откуп» с 1 сентября 1614 г. По свидетельству «Дозорной книги 1615 года», арендатором ухожья был тогда воронежский служилый человек Сергей Мещеряков.

В 1652г., после основания Острогожска, ухожей был отдан острогожским черкасам - украинским переселенцам, перешедшим на жительство в Воронежский край. По предположению В. А. Прохорова, небольшое поселение на месте Марковского ухожья возникло в 60-е гг. XVII века. Оно упоминалось в отписке коротоякского воеводы М. Ознобишина в Москву, посланной в конце марта 1671 г. Воевода сообщал: «В Марковской вотчине живут острогожские жители русские люди человек с десять». Эти люди, видимо, являлись первыми поселенцами будущего села Марки.

Появление большинства постоянных населенных пунктов на территории района относится к первой половине XVIII века. В начале XVIII в. три казачьих семьи, вышедшие из Острогожска, основали хутор Евдаково, впоследствии ставший селом. Название произошло от фамилии первопоселенца Евдакова. Другой переселенец из Острогожска по фамилии Карпенков положил начало селу Карпенково. Не позднее середины XVIII в. возникли села Татарино и Сончино.

К этому же времени относится возникновение хутора Каменки. Начало ему положили выходцы из Острогожска. Известны их фамилии: Вуколенко, Котляров, Лепехов, Ризниченко и др. По данным 1767 г., в Каменке насчитывалось девять дворов.

Уже в нач. ХYIII века по территории района прошла дороги Острогожск – Павловск – Богучар, при которой формировались населенные пункты района. Сегодня большинство исторических трасс движения «закреплены» местными асфальтовыми дорогами, остальные остаются «проселочными», но используются местными жителями в качестве наиболее коротких путей движения.

В кон. ХYIII – нач. XIX в. территория района входила в состав Острогожского уезда Воронежской губернии. В сер. Х1Х в. Г. М. Веселовский привел следующее описание населенных пунктов и жилищ жителей Острогожского уезда: «Поселения Острогожского уезда расположены по берегам рек, речек, ключей и других источников, также по направлению транспортных и почтовых дорог. Поселения эти носят различные названия: слободы (поселения с малороссийским населением, имеющие церкви, а также пригородные поселения), селения (поселения с великороссийским населением, имеющие церкви), хутора (поселения с малороссийским населением, не имеющие церквей), и сельца (поселения с малороссийским поселением, имеющие молитвенные дома). Постройки во всех этих поселениях, кроме каменных церквей и многих таковых же помещичьих домов, большей частию сделаны из дерева, мела и глины (мазанки). Расположены они почти все без всякого плана, с соблюдением только общепринятого уличного фасада, дающего целой улице какой-то однообразный и скучный архитектурный вид Дом у малоросса носит общее название хаты, которая двумя или тремя окнами выходит на улицу и одним или двумя – во двор к воротам. Окна и притворки в большинстве случаев бывают выкрашены или черною краской или бурою. Вокруг основания хаты непременно проходит земляная завалина, нередко в аршин вышиною. Снаружи вся хата бывает тщательно обмазана глиною и выбелена. Крыша на хате почти всегда делается из соломы и пригнетается жердями. Из-под соломенной крыши выходит довольно высокая труба, на которой укрепляется петух собственной топорной работы.

Внутренне расположение малороссийской хаты следующее: она строится продолговато и состоит обыкновенно из одной комнаты, сеней и чулана. Гораздо реже встречается хата с двумя комнатами, и если бывает такая, то вторая комната называется «кивнатою». Впрочем, в последнее время стали появляться у малороссов дома и из трех комнат.

Надворные постройки у малороссиян весьма немногочисленны: кроме курника, редкий малоросс имеет на дворе два-три амбара, а то обыкновенно – один плетневый амбар и кошару, сплетенные из лозы и обмазанные глиной, и загороду под открытым небом. Дворы обгорожены или обнесены валами. надворные постройки прямо указывают на патриархальный характер малороссийского хозяйства…».

С середины XIX в. начинается бурный рост промышленности. Наибольшее распространение получили маслотопенные, поташные, винокуренные, мыловаренные и кожевенные заводы, продукция которых поставлялась в область Войска Донского, Воронеж, Москву, Санкт-Петербург и за границу.

Развитию промышленности и торговли способствовало строительство железной дороги. Так, в 1870 г. через территорию района прошла железная дорога Воронеж – Лиски - Ростов, при которой образовалась железнодорожная станция Евдаково. Уже к началу ХХ века эта станция стала значительным пунктом торговли.

Важное значение для развития сельского хозяйства имело создание в 1885 г. Острогожского отделения императорского Московского общества сельского хозяйства и открытие при нем профессиональной школы для женщин. Обществом проводились ежегодные выставки сельскохозяйственной продукции уезда.

На территории района было множество мелкопоместных землевладений, центрами которых были представлены, в основном, владельческими хуторами и владельческими усадьбами. Например, в нач. ХХ века к частным владениям относились также:
  • владельческий хутор братьев Тищенковых «Молчанов» с населением 53 человека;
  • владельческий хутор Пахотновой «Веселый» (Старовин) с населением 6 человек;
  • владельческий хутор жены капитана Давыдовой «Высокий» с населением 4 человека;
  • владельческий хутор Василия Дмитриевича Побединского «Высокий» с населением 5 человек;
  • владельческий хутор Зимина «Зимин» с населением 17 человек;
  • усадьба княгини Екатерины Александровны Сидомен-Эристовой «Княжино» с населением 6 человек;
  • усадьба Константина Александровича Богущевского «Фощеватовка»
  • усадьба Вегнера «Вегнеровка» в яре Муровлянка с населением 1 человек;
  • усадьба крестьянина Юлигина «Верхняя Муровлянка» с населением 8 человек.

На рубеже Х1Х и ХХ вв. В.И. Станкевичу принадлежало в Острогожском уезде (Марковской волости) 17816 десятин земли. А совместно с Прокуниной и Н. В. Вульферт еще 18944 десятины. Кроме того, в Марковской волости В.И.Станкевичу принадлежало:
  • Лесные сторожки «Большая и Малая Шахфоростова» (балки с лесом к югу от с.В.Марки);
  • Лесная сторожка «Воровская стоянка» в вершине лога Козка;
  • Хутор Высокий Бугор в Волчьем Яре с населением 3 человека;
  • Хутор Колыбельский с населением 34 человека;
  • «Красная овчарня» - овчарня;
  • усадьба «Марковская» с населением 128 человек, конным и винокуренным заводами.
  • владельческий хутор «Новинский» (Губернаторский) с населением 10 человек;
  • усадьба Атамановская (Осадченков) с населением 6 человек.

Советская власть в селах Каменского района была установлена при содействии Острогожского Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, который провозгласил власть Советов в Острогожском уезде 28 октября (10 ноября) 1917 г. Упрочение Советской власти происходило в условиях гражданской войны. Боевые действия 1919 г. закончились освобождением уезда частями 8-й Красной Армии от белоказачьих войск генерал-лейтенанта Гусельщикова.

Каменский район с районным центром в р.п. Каменка был образован в составе ЦЧО постановлениями ВЦИК и СНК РСФСР от 14.5, 16 и 30.7.1928 г. Входил в Острогожский округ ЦЧО (июль 1928 г. – июль 1930 г.). Район был ликвидирован постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 1.2.1933 г. с передачей территории в состав Лискинского и Острогожского районов.

С января 1935 г. по февраль 1963 г. существовал Евдаковский район с районным центром в р. п. Каменка. Он был образован в соответствии с постановлением ВЦИК РСФСР от 18.01.1935 г. из сельских советов бывшего Каменского района, входившего в Острогогожский округ ЦЧО (с июля 1928 г. по июль 1930 г.) и ЦЧО (с июля 1930 г. по ноябрь 1930 г.), объединенного с Острогожским районом в ноябре 1930 г.. В 1962 г. был включен на правах сельского района в Подгоренское производственное колхозно-совхозное управление. На основании Указа Президиума ВС РСФСР от 1.02.1963 г. Евдаковский район был ликвидирован с передачей территории в состав Подгоренского района.

Период 1920-1940 гг. характеризуется дальнейшим развитием промышленности и сельского хозяйства на основе коллективного хозяйства. Важным событием истории района в советский период стало строительство в 1930 г. в Каменке Евдаковского жирокомбината, который и ныне является одним из крупнейших предприятий пищевой промышленности Воронежской области.

В послевоенный период развитие Каменского района связано с сельским хозяйством, в т.ч. развитием перерабатывающей промышленности.

Градостроительная документация для сел района разрабатывалась в 1960-80-е годы. Одним из подходов к развитию территорий в тот период являлось укрупнение хозяйств и ликвидация «неперспективных» сел и деревень. В результате – на карте района к нач. ХХ1 века от многих сел и деревень осталась лишь топонимика – названия урочищ, прудов, балок.

Каменский район вновь образован Указом Президиума ВС РСФСР от 10.4.1973. В его состав были переданы из Острогожского района Волчанский, Дегтярнинский, Евдаковский, Татаринский, Тхоревский сельские советы и р.п. Каменка; из Лискинского района Марковский сельский совет; из Подгоренского района: Карпенковский, Коденцовский, Сончинский, Трехстенский сельские советы. Таким образом, территория района сформировалась в 1973 году.

Законом Воронежской области от 15 октября 2004 года № 63-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области» были утверждены границы Каменского района и его поселений.

На территории района, согласно постановлению администрации Воронежской области от 28 мая 1998 г. № 500 «О памятниках природы на территории Воронежской области» (в ред. постановлений администрации Воронежской области от 27.10.1998 № 1025; от 22.03.2007 № 216) расположено два биологических памятника природы:

- «Урочище «Голик» у с. Марки, площадью 15 га. Расположен на левом берегу р.Сарма в месте впадения ее в Дон и, частично, по правому берегу р. Дон. Представлен альпийской растительностью.

- «Урочище «Водяное» на правобережье р. Ольховатка, площадью 3 га, представленное степной растительностью и редкими насекомыми.


Слабые стороны территории:

- исторически обусловленная изношенность основных фондов предприятий промышленности и отсутствие средств и ресурсов (сырьё, рынки сбыта, инженерно-технический состав) на восстановление.

Возможные преимущества территории:

- возрождение традиционных народных промыслов на уровне малого бизнеса.

- создание природного туристическо-развлекательного (спортивного) комплекса и развитие таких направлений туризма как: экологический туризм (сафари парк, зоологические террариумы и т.п.), охота, рыбалка и т.п.