Комитет по образованию администрации Егорьевского муниципального района Московской области

Вид материалаРеферат
7. Социальное положение педагогов.
8. Обеспечение комплексной безопасности
1. Задачи антитеррористической защищенности
3. Задачи гражданской защиты, предупреждению чрезвычайных ситуаций.
4. Задачи профилактики и недопущения детского дорожно – транспортного травматизма.
Проблемные вопросы и позиции, над которыми нам надо работать
Подобный материал:
1   2   3   4

7. СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПЕДАГОГОВ.

  • Работники образовательных учреждений, зарегистрированные в установленном порядке в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на приобретение жилья и улучшение жилищных условий бесплатно.
  • Нуждающиеся работники образовательных учреждений имеют возможность с целью строительства и приобретения жилья участвовать в программе долгосрочных жилищных накоплений. (приложение № 11).
  • Проводится большая работа по созданию благоприятных условий для оздоровления и санаторно-курортного лечения педагогических работников. В 2009 году получены бесплатные и льготные путевки в летние оздоровительные лагеря.



Оздоровление и санаторно-курортное лечение


8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ОБЪЕКТОВ ОБРАЗОВАНИЯ


Работа по обеспечению комплексной безопасности образовательного процесса является приоритетным направлением деятельности Комитета по образованию, она организована и проводится в рамках практического выполнения Постановления Правительства Московской области №579/37 от 22.09.2004 года «О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, расположенных на территории Московской области», нормативных документов Министра образования Московской области Л.Н. Антоновой, антитеррористической комиссии Егорьевского муниципального района и предполагает решение следующих основный задач:


1. Задачи антитеррористической защищенности:


1) Организация технической охраны :

Система КТС( кнопки экстренного вызова милиции) установлены на 71 зданиях образовательных учреждений, Что составляет 100 процентов объектов образования. Абонентская плата (за техническое обслуживание КТС и вызов служб оперативного реагирования) в месяц за 1 кнопку составляет 2.800 рублей. Обслуживание, проверка работоспособности систем КТС организованы в соответствии с требованиями нормативных документов.
  • Объекты оборудованы средствами проводной связи. Схемы оповещения должностных лиц в рабочее и в нерабочее время разработаны и имеются. У каждого директора есть средства мобильной связи. Средствами автоматического определения телефонных номеров, абоненты системы образования укомплектованы на 70 процентов. Работа в этом направлении деятельности – продолжается. АОН установлен: – в детских садах – 29 систем, в школах – 27 систем, всего: 56 систем.
  • В соответствии с требованиями руководящих документов организуется работа по поддержанию внутриобъектового и контрольно-пропускного режима. Для учащихся школ разработаны паспорта безопасности и пропуска.
  • Мероприятия по обеспечению инженерно-технической укрепленности и предотвращению диверсионной уязвимости объектов образования решаются в рамках поступающего финансирования.
  • ограждение имеется полностью в 18 школах. В настоящее время отсутствует ограждение на 4-х объектах образования.
  • ограждение дошкольных образовательных учреждений оборудовано полностью.
  • домофоны на школьных объектах пока отсутствуют. За счет средств спонсорской помощи установлен видеодомофон в Георгиевской гимназии, домофон с запирающим устройством – в Клеменовской школе – интернате. В детских садах домофоны установлены на 17 объектах. Видеодомофон установлен в ДОУ № 10.
  • Системами видеонаблюдения оборудованы 2 образовательных учреждения.
  • практически на всех объектах имеются металлические двери ( всего 307 дверей).
  • на вентиляционных отверстиях в цокольной части зданий некоторых ОУ установлены металлические решетки. Работа в этом направлении продолжается.
  • Наработана система ежедневных профилактических осмотров помещений и территорий ОУ на предмет обнаружения «бесхозных» предметов. Периодически проводится ревизия подземных тепло-водо-энергокоммуникаций;
  • В каждом учебном заведении имеется комплект документов - паспортов антитеррористической защищенности . Корректировка комплекта проводится ежегодно в соответствии с требованиями руководящих документов..
  • Созданы и работают антитеррористические группы во всех ОУ, что позволяет поддерживать отношения с родительской общественностью, качественно решать задачи обеспечения безопасного образа жизнедеятельности коллективов.

Разработаны методические, системные материалы, регламентирующие деятельность должностных лиц ОУ по решению задач антитеррористической защиты.
2) Организация физической охраны объектов образования:

Физическая охрана объектов, в основном, осуществляется сторожами . На время образовательного процесса на 3-х объектах (2 школы ( №12,15 и ДС № 10,) по решению родительской общественности, содержится лицензированная физическая охрана. Договора на оказание охранных услуг имеются. Охрану осуществляют сотрудники ООО ЧОП « Полигон-3»:

По мере поступления денежных средств планируется организация круглосуточной лицензированной охраны в первую очередь на объектах с круглосуточным пребыванием детей. (ДС №3 +Клеменовская школа- интернат).

В соответствии с рекомендациями Министра образования Правительства М.О. Л.Н. Антоновой (письмо №666-098/07от 14.02.2008 года) с учетом сложившейся ценовой политики за оказание охранных услуг, Комитет по образованию ориентируется на сотрудничество с ЧОП, имеющими аккредитацию Главного управления региональной безопасности Московской области.
  • Есть предложения и наработки по организации СМЕШАННОГО типа физической охраны объектов. В этом плане будем работать с родительской общественностью и попечительскими советами образовательных учреждений.
  • Созданы:

- Информационная база о состоянии антитеррористической и противопожарной защищенности образовательных учреждений;

- Система работы по обеспечению безопасности мероприятий с массовым пребыванием людей;

- Система докладов и оперативного информирования;

- Порядок действий по организации допуска в ОУ представителей искусства, общественности;

- Методика организации и проведения эвакуационных мероприятий и др.

2.Задачи противопожарной защиты объектов образования:

Первичными средствами пожаротушения объекты образования укомплектованы полностью, создан резерв огнетушителей, перезарядка производится своевременно;

Комитетом по образованию приобретено 25 единиц газо-дымозащитных комплектов , которые выданы на объекты с круглосуточным пребыванием детей .

В соответствии с муниципальной программой « Об оборудовании муниципальных бюджетных учреждений системами оповещения о пожаре и управления эвакуацией в чрезвычайных ситуациях по Егорьевскому муниципальному району на 2008-2010 годы»
(решение Совета депутатов от 12.12.2007г. № 470/54 ) система автоматической пожарной сигнализации установлена на 66 учреждениях образования, что составляет 100% выполнения программы. Только в 2009 году система АПС установлена на 6 школах и на 23 зданиях детских садов.

Общие затраты на установку системы АПС на объектах образования из средств муниципального бюджета составили: свыше 15 млн. руб.

С учетом того, что школа или дошкольное образовательное учреждение является объектом повышенного риска и опасностей, необходимо провести дополнительные работы по установке систем АПС еще на 4-х учреждениях6

1. Юрцовская средняя школа – здание начальной школы;

2. Селиваниховская основная школа – здание мастерских;

3. Школа №7 – 2 здания;

4. Рязановская средняя школа – здание спортзала;

Все объекты системы муниципального образования имеют телефонную связь с подразделениями пожарной охраны. 33 объекта – оборудованы системами с выводом сигнала срабатывания ( в случае возникновения пожароопасной ситуации ) на пульт «Единой диспетчерской службы спасения 01» Егорьевского гарнизона пожарной охраны. В дальнейшем, работа в этом направлении будет продолжена, в том числе и по установке ПРЯМОЙ телефонной связи с подразделениями пожарной охраны.

- Декларации пожарной безопасности подготовлены и имеются:( детские сады – все ( 35), школы – 24 ( 7 школ – не имеют, им не положено в соответствии со ст.49 Градостроительного Кодекса РФ).

3. Задачи гражданской защиты, предупреждению чрезвычайных ситуаций.


- Планирование и работа по ГОЧС и ПБ осуществляются своевременно и согласно требований руководящих документов;

- обучено 148 специалистов НАСФ ( нештатных аварийно – спасательных формирований)

- Эвакуационные мероприятия организуются и проводятся ежемесячно; проводятся учебно-методические сборы, комплексные учений и тренировки;

- Плановые занятия по категориям работающих организованы и проводятся регулярно;

- Районный слет-соревнование « Школа безопасности», а также мероприятия по плану «Дня защиты детей», «Месячника безопасности» - проведены в 2009/ 2010 уч. году в полном объеме. Выполнен комплекс предупредительно – профилактических мер по недопущению ЧС , отработке системы действий руководящего состава и учащихся в рамках проведенных мероприятий « Дня защиты детей», который прошел во всех образовательных учреждениях в период с 15 по 30 апреля 2010 года.


4. Задачи профилактики и недопущения детского дорожно – транспортного травматизма.

- Сотрудничество и взаимодействие организаторов профилактической деятельности образовательных учреждений с инспекторским составом ГИБДД – организовано. Проводится целенаправленная, непрерывная профилактическая работа с различными категориями учащихся и воспитанников;

- в каждой школе имеются отряды ЮИД; уголки безопасности дорожного движения; разработаны паспорта дорожной безопасности, маршруты безопасного движения учащегося и ребенка к школе и обратно, к месту проживания;

- налажена и практически отрабатывается система обеспечения безопасности организованных перевозок детей как в пределах Егорьевского муниципального района , так и за его пределы. Оперативное информирование структур ГИБДД, УВД, ГОЧС, Управления по обеспечению безопасности администрации района о предстоящих организованных перевозках – отработано;

- налажена и постоянно совершенствуется работа с родительской общественностью;

- специалистами по безопасности, специалистами воспитательных структур в системе преподавания курса ОБЖ постоянно уделяется внимание вопросам обеспечения личной безопасности детей в условиях дорожной обстановки;

- перевозка учащихся к месту обучения и обратно осуществляется 3-мя автобусами. Услугами перевозок в 2009/2010г пользовалось 126 детей;

- Комитетом по образованию разработан комплекс мероприятий по профилактике аварийности коллективных перевозок. Одновременно, соответствии с рекомендациями Московской областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения № 39 от 4.12.2009г., прорабатывается вопрос по оборудованию функционирующих школьных автобусов системой спутниковой навигации АСУ « НАВИГАЦИЯ».


5. Задачи профилактики возможных экстремистских проявлений. Работа по обеспечению безопасности мероприятий с массовым пребыванием людей. Работа по недопущению распространения в ОУ психоактивных веществ и наркотических средств.


1. На постоянной основе во всех образовательных учреждениях специалистами воспитательных структур и заместителями по безопасности изучаются , анализируются межличностные отношения в подростковой среде, коллективно вырабатываются конкретные меры профилактики дисциплинарных проступков, проводится целенаправленная воспитательная работа.

В рамках практического выполнения требований Закона Московской области от 04.12.2009г № 148/2009 – ОЗ « О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» разработана система упреждающих мер деятельности с максимальным привлечением сотрудников УВД, родительской и молодежной общественности .


2. Комитетом по образованию разработан и внедрен в практику повседневной деятельности Алгоритм взаимодействия руководителей, начальников отделов Комитета по образованию, руководителей образовательных учреждений с правоохранительными органами и иными административными структурами Егорьевского муниципального района по обеспечению комплексной безопасности в период подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей, в каждом образовательном учреждении предусматривается комплекс мер по ужесточению контрольно-пропускного режима, организации дежурных сил, обеспечивающих поддержание должного порядка среди молодежи, недопущения каких-либо ЧС и проявлений экстремистской направленности:

- заблаговременно проверяются схемы связи, средства связи и оповещения;

- назначается группа ответственных исполнителей, выполняющих задачи обеспечения того, или иного мероприятия;

- прорабатываются алгоритмы действий должностных лиц в случаях возникновения непредвиденных обстоятельств;

- организуется взаимодействие с компетентными органами;


3. В целях решения задач по предупреждению распространения наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних Комитетом по образованию разработан межведомственный план мероприятий по формированию « зон безопасности» вокруг образовательных учреждений. Фактически сформированы и предусматривают комплексы упреждающих мер организационного, воспитательного и информационного характера:

- физическая зона безопасности;

- информационная зона безопасности;

- психолого-медико-педагогическая зона безопасности;

- семейная зона безопасности;

Система деятельности:

Ежедневно - работа в ОУ (по отдельному плану), контроль деятельности на местах, оказание помощи руководителям ОУ по организации работы в деле обеспечения безопасности жизнедеятельности, взаимодействие с силовыми структурами , отделом по безопасности администрации Егорьевского муниципального района, специалистами УВД, отделения ФСБ.

Еженедельно, по понедельникам с 8-30 до 9-30 от ОУ – информативные доклады об оперативной обстановке, проблемных вопросах, требующих незамедлительного решения;

Ежемесячно - совещания зам. директоров ОУ по безопасности;

- в ОУ- заседания антитеррористических групп;

Ежеквартально -сбор и подготовка отчетных материалов по выполнению задач комплексной безопасности, проведение показных занятий, учений и тренировок, обобщение передового опыта деятельности , оказание методической , консультативной помощи руководителям ОУ и ДОУ в решении задач обеспечения комплексной безопасности объектов образования.

Планирование деятельности:

Разработаны:

1) Программа деятельности Комитета по решению задач антитеррористической, противопожарной безопасности объектов образования на 2010-2011 учебный год;

2) Программа решения задач обеспечения комплексной безопасности объектов образования до 2014г.

3) Предложения о потребностях в финансировании расходов на решение задач обеспечения комплексной безопасности образовательного процесса;

а также рад других нормативных документов.

В каждом общеобразовательном учреждении осуществляется ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ планирование работы по обеспечению комплексной безопасности образовательного процесса. Наработана и существует система отчетности о проделанной работе, периодически обобщается передовой опыт деятельности, проводятся мониторинги.

Итоги работы по обеспечению комплексной безопасности в обязательном порядке освещаются в средствах периодической печати.

Кадры:

1) Всего должностей специалистов по безопасности имеется: - 29, из них на 0,25 ставки - 3 .

- Обучены по курсу « Безопасности жизнедеятельности ОУ» на базе Педагогической академии последипломного образования и получили диплом государственного образца – 12человек.

- Все специалисты прошли согласование в территориальном отделе УФСБ;

- на 0,5 ставки работают – 20чел.

- на полную ставку – 2 чел. ( Клеменовская школа – интернат и школа №7);

- на 0,25 ставки работает – 1 человек.

- вакантными остаются – 7 должностей: ( 0,5 ст. – Поповская, Иншинская, Ефремовская, Раменская, Полбинская школы), на 0,25ст.- Б. Гридинская и Никиткинская школы)

Заработная плата специалистов по безопасности, работающих по штатной должности на 0,5 ставки в месяц составляет примерно – 7.650р.

- В ОУ, где нет штатных специалистов- приказом назначены лица, ответственные за решение задач обеспечения комплексной безопасности .

2) Приобретены учебные пособия для школ и ДОУ. «Обеспечение комплексной безопасности в ОУ», выданы всем руководителям. Также получено ряд наглядных пособий учебников по проблемам антитеррора.


Проблемные вопросы и позиции, над которыми нам надо работать:

1.) По мере финансирования, в порядке эксперимента, установить системы видеонабдюдения и организации доступа в СШ №5 и №13

2) Решение технических проблем по максимальному оборудованию объектов образования системами АОН ( автомат. определения номеров). В настоящий время районный узел связи не может обеспечить достоверность определения телефонных номеров.

3) Организация работ по установке ограждения: в Починковской, Ефремовской школах и на других объектах образования.

4) Разработка рабочего проекта на изготовление автогородка на базе СШ № 5

5) Обеспечение физической лицензированной охраны на объекты, в первую очередь, с круглосуточным пребыванием детей ( 2 объекта)

6) Проработка вопросов по изысканию денежных средств на установку охранной сигнализации компьютерных классов ( кабинетов информатики)

7) Разработка концепции и выполнение мероприятий по переводу системы муниципального образования с мирного времени на военное.

9) Совершенствование и обновление содержания деятельности по вопросам охраны труда и соблюдения правил техники безопасности.


Выстраивая архитектуру обеспечения комплексной безопасности , мы ориентируемся прежде всего:

- на формирование четкой и слаженной системы деятельности руководителей , педагогического персонала, на организацию взаимодействия с силовыми структурами , органами государственного и муниципального управления , общественными организациями ;

- на создание методической , материальной и нормативно-правовой базы, регламентирующей работу по обеспечению комплексной безопасности, созданию оптимальных условий деятельности для предупреждения и пресечения терроризма и экстремистских устремлений.


С учетом реалий сегодняшнего дня, считаем необходимым основной акцент деятельности сосредоточить на:

1. Сохранении материальной базы безопасности;

2. Совершенствование системы работы руководителей по решению задач безопасности;

3. Принятие упреждающих мер деятельности по недопущению чрезвычайных ситуаций, сохранению жизни и здоровья детей , педагогического и технического персонала.

4. Повышение требовательности и исполнительской дисциплины по обеспечению безопасных и комфортных условий функционирования образовательных учреждений.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Полученные данные по итогам 2009/ 2010 учебного года , позволяют сделать выводы о том, что система образования Егорьевского муниципального района развивается в соответствии с основными направлениями модернизации российского образования.

  • Создана современная материальная база системы образования , которая позволяет в полном объеме удовлетворять образовательные потребности населения, обеспечивать качественное образование независимо от достатка и места жительства семей учащихся;
  • Осуществлен переход на новую систему оплаты труда и нормативно-подушевое финансирование в сфере образования;
  • Формируется новая система оценки качества образования;
  • Продолжается отработка модели профильного обучения;
  • Успешно осваиваются информационно-коммуникационные технологии ;
  • Дальнейшее совершенствование получила система воспитательной работы;
  • Результаты учебно-воспитательного процесса стабильно высокие и в полной мере соответствуют государственным образовательным стандартам;
  • Создана оптимальная сеть образовательных учреждений;
  • Расширяется общественное участие в управлении учебно-воспитательным процессом;



Основные проблемы:
  • Возрастание количества детей и школьников с проблемами в здоровье.
  • Низкий охват старшеклассников профильным обучением;
  • Старение педагогических кадров;
  • Низкая эффективность борьбы с курением и алкоголизмом ;
  • Нехватка мест в дошкольных учреждениях ;


Задачи на новый 2010-2011 учебный год.

Главная задача, определенная «Проектом «Наша новая школа» - «Раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире»- является стратегией дальнейшего развития образования Егорьевского муниципального района .
  • По переходу на новые образовательные стандарты (далее ФГОС-2):
    - Создать экспериментальную площадку по внедрению ФГОС-2 с 01.09.2010 г. на базе Георгиевской гимназии , гимназии № 10, Шувойской СОШ:
    - Подготовка к переходу на ФГОС-2 (составление новых образовательных программ, приобретение учебников, методической литературы, повышение квалификации педагогов и руководителей ОУ;
    - Продолжить отработку системы независимой проверки знаний.
  • По развитию системы поддержки талантливых детей:
    - принять меры для создания системы выявления одаренных детей, для расширения спектра индивидуальных образовательных возможностей и траекторий для учащихся на основе профильного и углубленного обучения, привлечения к работе с талантливыми детьми ученых, преподавателей ВУЗов и колледжей, специалистов различных профилей;
    -в течение 2010/2011 уч.года отработать методику учета внеучебных достижений учащихся, развивать систему проведения олимпиад, конкурсов, практику дополнительного образования, добиться 100%-го привлечения школьников в систему внеурочных занятий;
    - оказать учащимся всяческое содействие и помощь для их обучения в заочных, очно-заочных и дистанционных школах.
    -обратить особое внимание на использование современных образовательных технологий и, прежде всего, информационных, методик индивидуализации обучения и работы с одаренными детьми;
  • По совершенствованию учительского корпуса:

- руководителям ОУ, РМО обеспечить изучение всеми педагогами новых нормативных документов: приказ Минздравсоцразвития № 593 от 14.08.2009 г. «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей» (раздел «работники образования»); приказ Минобразования РФ «О порядке аттестации педагогических работников…» № 209 от 24.03.2010г. Приказ Министерства образования Московской области № 2804 от 28.12.2009г. «Об организации региональной системы повышения квалификации педагогических и руководящих работников…» Принять меры к их неукоснительному выполнению.
  • продолжить реализацию школьных и муниципальных программ «Педагогические кадры», содействовать своевременному повышению квалификации работников, их участию в различных профессиональных конкурсах;
  • комитету по образованию принять меры для создания и использования стимулирующего фонда оплаты труда с 01.01.2011г.

По изменению школьной инфраструктуры:
  • продолжить работу по созданию комфортных и безопасных условий для организации образовательного процесса в соответствии с действующим СанПиНом;
  • принять меры для ликвидации нерациональных расходов в системе образования района, обеспечить нормативную наполняемость классов к 01.09.2011г.;
  • Разработать муниципальную и школьную программы «Доступная среда», направленную на создание системы полноценной адаптации детей – инвалидов в образовательных учреждениях района.

По сохранению и укреплению здоровья школьников:
  • уделить особое внимание всем аспектам деятельности ОУ, направленных на сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса, провести по данной проблеме в январе 2011 года районную конференцию с участием всех заинтересованных лиц;
  • наряду с ежегодными обязательными мероприятиями (организация сбалансированного питания, полноценного медицинского обслуживания, диспансеризации, 100% охвата детей занятиями физической культурой и спортом), необходимо разработать и реализовать индивидуальные программы развития здоровья школьников;
  • обеспечить установку фильтров водоочистки во всех ОУ в срок до 01.03.2011г.;