Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 10 ноября 2011 года

Вид материалаЗакон
Телеканал Дождь; 09.11.2011, Пенсионная реформа: шаг - вперед, два - назад
Московский комсомолец; 09.11.2011, Жизнь ради пенсии
Пенсионной системе
Наша Версия (versia.ru); 09.11.2011, Будут должны
НПФ. В ближайшее время планируется разработать механизмы гарантий пенсионных накоплений
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   24

Телеканал Дождь; 09.11.2011, Пенсионная реформа: шаг - вперед, два - назад

Пенсионный фонд ищет деньги. И делает это, как обычно, в кошельках россиян. В результате реформы пенсионной системы может увеличиться обязательный трудовой стаж, исчезнет накопительная часть пенсии, а также россиянам предложат платить за возможный долгосрочный стаж по старости


Дефицит пенсионного фонда в этом году составит 875 млрд рублей, а в следующем будет больше 1 млрд рублей. Деньги надо где-то брать, а система явно нуждается в реформировании. Реформировать ее надо, естественно, за счет самих будущих пенсионеров.

Чиновники уже не первый год говорят о повышении пенсионного возраста. Алексей Кудрин, тогда еще министр финансов, летом говорил, что это неизбежно. Президент Дмитрий Медведев обещал, что таких планов нет. А глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова это подтвердила.

Зато у Минздравсоцразвития есть другие интересные идеи. Например, резко увеличить обязательный стаж с нынешних 5 лет до 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. И фактически вернуться к советской системе, в которой стаж играл ключевую роль. Тем, кто проработал меньше, будет выплачиваться только усеченная пенсия, сообщил замглавы Минздравсоцразвития Юрий Воронин. Его цитирует «Независимая газета».

В СССР минимальный стаж давал возможность получать 55% зарплаты. Для максимальных 75% требовался стаж уже в 40 лет для женщин и 45 для мужчин.

Но это не единственная идея. Вам предложат оплачивать еще и уход за стариками. Минздравсоцразвития предлагает ввести в России страховую систему на случай нужды в уходе в старости. Дополнительный взнос на эти цели может составить 2% фонда оплаты труда. Система должна быть солидарной: платить будут все, а пользоваться те, кому необходимо.

Источники финансирования страхования еще не определены: это могут быть средства работодателя, работника или обоих поровну, пишут «Ведомости».

Кроме того, чиновники хотят заполучить 1 трлн рублей из накопительной части пенсии так называемых молчунов, тех, кто доверяет государству управление накопительной частью.

Председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев хочет решить таким образом проблему дефицита Пенсионного фонда. Как пишет «Коммерсант», он сторонник добровольной передачи гражданами своих пенсионных накоплений в страховую часть пенсии. А деньги предоставить в распоряжение Пенсионного фонда для выплат нынешним пенсионерам. В негосударственных фондах считают, что предложение депутата - уловка, которая означает ликвидацию накопительной части пенсии.

Московский комсомолец; 09.11.2011, Жизнь ради пенсии

В поисках путей реформирования пенсионной системы представители власти изыскивают самые изощренные способы. В частности, рассматривается предложение о пятикратном увеличении минимального трудового стажа. Если оно пройдет - застонет половина России


Замглавы Минздравсоцразвития РФ Юрий Воронин озвучил накануне предложение об увеличении обязательного трудового стажа для будущих пенсионеров. Предполагается что он возрастет с нынешних 5 лет до 25 лет у мужчин и до 20 - у женщин. Тем кто проработал меньше будут платить микроскопическую пенсию.

«Новая конфигурация пенсионной системы должна будет обеспечить полное равенство прав и обязанностей всех застрахованных лиц», – заявил вчера чиновник. Он также пообещал, что будут ликвидированы все льготы для застрахованных лиц.

« Пенсионной системе должен быть возвращен страховой облик. Это означает восстановление роли и значения трудового стажа, увеличение его продолжительности по меньшей мере до дореформенных показателей, – добавил он. – В страховой стаж должны включаться периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы, либо периоды общественно-полезной деятельности, за которые из бюджета выплачивались компенсационные платежи взамен страховых взносов».

«Размер пенсии должен рассчитываться из заработка, с которого уплачиваются страховые взносы, определяемого либо за весь период жизни, либо за очень значительный период жизни работника», - подчеркнул представитель Минздравсоцразвития.

Он привел в пример пенсионную систему СССР, когда трудовой стаж, необходимый для получения пенсии также составлял 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Он давал пенсионеру право на минимальный процент расчета пенсий от утраченного заработка – 55%. Для максимального процента – 75% – требовался стаж уже в 40 лет для женщин и 45 для мужчин. Эту схему вполне можно возродить, уверены в министерстве.

Отметим, что увеличение пенсионного стажа автоматически сделает актуальным вопрос учета трудового стажа. Весьма значительная часть наших соотечественников не может похвастаться наличием подтвержденного стажа, работая неофициально, без оформления. Несложно догадаться, какие проблемы это повлечет при выходе на пенсию.

Напомним, что недавно чиновники озвучили еще одно пенсионное нововведение. Было предложено предоставить россиянам возможность отложить выход на заслуженный отдых на несколько лет в обмен на повышенную пенсию впоследствии.

Наша Версия (versia.ru); 09.11.2011, Будут должны

Похоже, что худшие прогнозы о фактическом банкротстве Пенсионного фонда РФ начинают сбываться. На прошлой неделе замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин заявил, что уже в 2012 году дефицит фонда увеличится в два раза и составит 1,75 трлн рублей, или 3% ВВП. Но это, кажется, ещё не главная проблема. Судя по всему, чёткого плана по выводу из кризиса отечественной пенсионной системы у чиновников нет


По словам Юрия Воронина, в ближайшее время Минздравсоцразвития планирует подготовить долгосрочную стратегию развития пенсионной системы до 2059 года. При этом планируется опираться на базовые рекомендации Международной организации труда (МОТ). Правда, о каких именно рекомендациях идёт речь, чиновники пока умалчивают. Одна из самых универсальных из них – повышение пенсионного возраста, однако в министерстве уверяют, что эта мера нам как раз и не подходит. Оно и неудивительно: делать подобные заявления накануне выборов было бы политическим самоубийством.

«Простое повышение пенсионного возраста – это устаревший метод», – раскритиковал МОТ Юрий Воронин.

Но все «модные» методы, применяемые российскими чиновниками для спасения Пенсионного фонда в последние годы, пока что только усугубляют ситуацию. Одна из проблем связана с тем, что в своём стремлении угодить избирателям власти явно перестарались: пенсии индексируют намного чаще, чем это может позволить себе бюджет ПФРФ. Так, в прошлом году трудовые пенсии в апреле выросли на 6,3%, а социальные – на 8,8%. И это при том, что дефицит бюджета фонда уже тогда был весьма значительным. Ситуация усугубляется ещё и тем, что из-за сложной демографической ситуации соотношение количества работающих граждан и пенсионеров явно не в пользу бюджета ПФ. А через 10–15 лет оно и вовсе станет один к двум: проще говоря, прокормить пенсионеров будет просто невозможно.

Если бы начавшаяся в стране более 10 лет назад реформа пенсионной системы, предполагающая наличие пенсионных накоплений и развитой системы негосударственных пенсионных фондов (НПФ), была бы доведена до ума, то проблемы с пенсиями сегодня просто не было бы.

«Надо создать пенсионную систему, при которой будет возможность накапливать собственную пенсию, чтобы это были именно ваши деньги, а не пенсионные права», – отмечает бывший министр труда и социального развития экономист Александр Починок. По его словам, сегодня все мы вкладываем деньги в некий «общий котёл», из которого потом и происходит распределение пенсий в пользу нынешних пенсионеров. То есть каждый работник сегодня зарабатывает пенсию не себе, а тем, кто сегодня её получает. «Важно, чтобы социальные взносы были предельно персонифицированы. Сейчас вы отдаёте в общую копилку. Очень немного идёт на вашу персональную накопительную пенсию. А важно, чтобы эти взносы точно соответствовали тому, что вы зарабатываете. Тогда и пенсионный возраст каждый сможет определять сам», – рассуждает Александр Починок.

Но всё это хорошо лишь в теории. На практике же с каждым годом всё больше доходов государства идёт на финансирование пенсий. Если власти продолжат «реформировать» пенсионную систему так же, как это происходило последние 10 лет, то уже к 2050 году, по подсчётам экономистов, почти все доходы бюджета будут уходить только на то, чтобы свести концы с концами в ПФ. Так, по данным официальной статистики, в 2007 году финансирование трудовых пенсий за счёт собственных ресурсов ПФРФ осуществлялось на 87%, а в прошлом году этот показатель составил меньше 50%. Каким образом Минздравсоцразвития планирует затыкать эти дыры, пока не очень понятно.

А вот в Минфине, похоже, решили делать ставку на развитие НПФ. В ближайшее время планируется разработать механизмы гарантий пенсионных накоплений, то есть разработать некие нормативные акты, обязывающие НПФ обеспечивать безубыточность накоплений. «Понятно, что НПФ должен в коротком промежутке времени – каждый месяц или каждый год – не иметь отрицательных результатов и сохранять сумму, которая была бы ему передана в начале года, однако тем самым мы убьём длинные инвестиции. Если будут требования каждый год сохранять стоимость, то понятно, что инвестировать можно только в короткие инструменты, которые не дадут большого падения», – объяснил недостатки замысла руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин. Но основная проблема даже не в этом. Во-первых, подавляющее большинство граждан по-прежнему не передают накопительную часть пенсии в управление НПФ. Во-вторых, выгода передачи средств в НПФ по факту оказывается весьма сомнительной. Суммы столь невелики, что никакого влияния на будущую пенсию гражданина они на самом деле не оказывают.