Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 10 ноября 2011 года
| Вид материала | Закон |
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года, 1123.87kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 февраля 2011 года, 851.65kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 ноября 2011 года, 1113.75kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 2 ноября 2010 года, 1559.38kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 ноября 2011 года, 1031.76kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 июня 2010 года, 1501.52kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 апреля 2011 года, 930.34kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 18 ноября 2010 года, 900.28kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 22 июля 2011 года, 479.17kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 11 мая 2011 года, 912.39kb.
Telegraf.lv (Рига); 09.11.2011, Досрочный выход на пенсию обещают сохранить
Для многих людей предпенсионного возраста это единственный способ гарантировать себе хоть какой-то доход
Размер досрочной пенсии составляет всего немногим больше 100 латов. По данным Государственного агентства социального страхования (ГАСС), сегодня досрочную пенсию получают около 13 тысяч человек, хотя заявки подали в два раза больше – почти 22 тысячи, пишет газета Neatkar g .
«Закон предусматривает, что досрочную пенсию можно запросить, но продолжать работать и не получать ее. Люди используют эту возможность, чтобы подстраховаться на случай, если потеряют работу и у них были бы по крайней мере хоть какие-то средства», - сказала представитель ГАСС Эдите Олупе.
Норма о досрочном выходе на пенсию действует до конца года. Правительство согласно продлить ее до 2014 года, но при условии, что одновременно будет повышаться пенсионный возраст. Продлить возможность досрочного выхода на пенсию призывает и Латвийская федерации пенсионеров – по крайней мере на время, пока не станет снижаться безработица.
Эстония
DELFI (Эстония) (rus.delfi.ee); 09.11.2011, В будущем придется повысить либо пенсионный возраст, либо налоги
Исследование института Praxis гласит, что к 2060 году пенсионеры составят почти 40% населения Эстонии, на пенсии и медицинское страхование будет уходить половина всех государственных средств, и аналитики считают, что повышать придется в любом случае - либо пенсионный возраст, либо налоги
Система социальной защиты Эстонии по сравнению с Западной Европой сегодня действует неплохо, говорится в исследовании, однако, быстрое старение населения в будущем может привести к бюджетным проблемам, пишет rus.err.ee. По словам исследователей, расходы на систему соцстрахования в будущем будут расти быстрее, чем ее доходы.
«Мы должны быть готовы поменять систему социального страхования. Исходя из этого, люди должны также быть готовы поменять свое поведение, мы должны учитывать, что в будущем молодежь будет работать дольше, что за медицинское страхование мы должны будем доплачивать из других доходов. Я считаю, это хорошо, когда мы осведомлены обо всем этом, это не станет неожиданным политическим решением», сказал профессор Таллиннского университета Лаури Леппик.
DELFI (Эстония) (rus.delfi.ee); 09.11.2011, Бородич: рождаемость стимулирует не пенсия, а уверенность в завтрашнем дне
«МК-Эстония» попросила представителей парламентских партий прокомментировать идею так называемой родительской пенсии и оценить возможность принятия соответствующего законопроекта в Рийгикогу
«Политическая платформа партии IRL на предстоящих выборах состояла из трех основных обещаний: бесплатное образование, снижение вдвое коммунальных расходов и материнская пенсия. Лично я отношусь к данной идее скептически по нескольким причинам. Во-первых, исполнение остальных предвыборных обещаний IRL не внушает доверия навряд ли студенты и поддерживающие их родители согласятся, что образование в Эстонии стало у нас бесплатным. Или мы с вами действительно стали платить не все больше и больше за электричество или отопление, а меньше, и даже на целых 50%, как нам IRL обещал?
Мне кажется, что при принятии решения о расширении семьи смутная перспектива небольших пенсионных льгот через 40-50 лет (а может, и 60 - налицо тенденция повышение пенсионного возраста) вряд ли сыграют решающую роль. Рождаемость стимулирует, мне кажется, прежде всего уверенность в завтрашнем дне.
Для этого, вдобавок к действительно эффективной материнской зарплате, необходимо помогать семьям воспитывать детей. Согласитесь, что детское пособие в 19 евро такую уверенность не дает. Соответственно, если мы хотим заниматься пенсиями, то надо это делать в контексте действующих пенсионеров, а если мы хотим стимулировать рождаемость, то необходимо учитывать реальные потребности молодых семей, а не кормить смутной перспективой.
BezFormata.Ru; 09.11.2011, Россия и Эстония заключили Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения
Ранее 16 октября 2011 года на территории Российской Федерации и Эстонской Республики вступил в силу Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Он заменил устаревшее Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 25 июня 1993 года
Договор представляет собой сбалансированный документ, отвечающий современным требованиям и стандартам международного права по социальному обеспечению. Он основан на пропорциональном принципе, каждая Сторона назначает и выплачивает пенсию за счет средств собственного бюджета и согласно своему законодательству, исходя из пенсионного стажа, приобретенного на ее территории. Таким образом, Россия выплачивает за свой стаж, полученный на территории Российской Федерации и РСФСР; Эстония - за свой стаж, полученный на территории Эстонской Республики и ЭССР. В случае переезда пенсионера из одного государства в другое согласно договору выплата пенсии продолжится. Стаж, приобретенный на территории третьих государств, не учитывается. Для определения права на пенсию периоды стажа, приобретенные на территориях Сторон, суммируются. Не учтенным останется только стаж менее года, а также специальный трудовой стаж для определения права на льготную пенсию, так как он учитывается как обычный пенсионный стаж.
Договор распространяется на лиц, проживающих на территориях Российской Федерации и Эстонской Республики и являющихся их гражданами или лицами без гражданства. Все взаимодействия по пенсионному обеспечению граждан осуществляются через компетентные учреждения Сторон – Пенсионный фонд Российской Федерации и Департамент социального страхования Эстонской республики. Граждане, постоянно проживающие в России, для назначения «эстонской пенсии» следует обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту постоянной регистрации в России с заявлением о назначении части пенсии и необходимыми документами о стаже и заработной плате. Тем гражданам, которые постоянно проживают в Эстонии, для назначения «российской пенсии» следует обращаться в компетентный орган Эстонской Стороны.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Ведомости; 10.11.2011, Имя или голос
Реальным собственникам российских компаний придется называть себя – либо их акции потеряют право голоса: такие изменения в законодательство готовит Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР)
Требование по раскрытию конечных бенефициаров компаний планируется ввести уже в следующем году, для этого надо изменить законы о ценных бумагах и об акционерных обществах, рассказал вчера руководитель ФСФР Дмитрий Панкин. Если реальный владелец акций захочет остаться в тени, акции у него не отберут, зато чиновники намерены ограничить таких таинственных незнакомцев в управлении компанией. «Планируется, что в случае отказа раскрыть конечных бенефициаров по акциям нельзя будет голосовать», - рассказал Панкин вчера на парламентском часе в Совете Федерации.
В отношении кого и как будет действовать требование по раскрытию бенефициаров, руководитель ФСФР уточнять не стал. Связаться с ним или получить дополнительные комментарии в службе «Ведомостям» вчера не удалось. «Это лишь планы, пока никаких документов нет», - заявил представитель службы.
Панкин отдает себе отчет, что «многие участники рынка будут сопротивляться введению этого правила», - так он сказал сенаторам. Действительно, многие российские компании, даже те, акции которых обращаются на бирже, умудряются сохранять в тайне основных собственников. Например, нефтяная компания «Сургутнефтегаз» с 2003 г. вообще не раскрывает владельцев. Правда, курирующему ТЭК вице-премьеру Игорю Сечину известно, что «Сургутнефтегаз» принадлежит его сотрудникам. Но их имен он не называл. Как раз начиная с 2003 г. у 23 организаций, созданных при участии менеджеров «Сургута», обнаружились финансовые вложения, соответствующие по стоимости примерно 70% уставного капитала компании. Это и есть акционеры «Сургута», говорили «Ведомостям» два сотрудника компании. Правда, ее гендиректор Владимир Богданов никогда этого не подтверждал. Не могут разобраться инвесторы и с владельцами газовой компании «Новатэк». После нескольких сделок между менеджерами «Новатэка» и Геннадием Тимченко рынок перестал понимать, есть ли у компании контролирующий акционер, отмечал ранее аналитик Денис Борисов. Но такие драконовские меры, как лишение права голосовать по акциям, станут сильным стимулом для собственников раскрыть информацию о себе, считает партнер юридической фирмы «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов.
Председатель Национальной ассоциации участников фондового рынка Алексей Тимофеев поддерживает планы ФСФР. «За рубежом есть такое раскрытие, бумаги оформляются на trustee, который осуществляет владение в интересах других лиц, и регуляторы требует раскрывать этих лиц. У нас регулятор не предъявляет таких требований просто потому, что это не прописано на законодательном уровне», - говорит Тимофеев. Но Степанов предупреждает, что контроль за таким раскрытием будет очень трудоемким для самого регулятора. По его мнению, службе имеет смысл ограничиться только публичными компаниями и компаниями, работающими на регулируемых рынках. В этом есть смысл, считает юрист: «Например, если лицо владеет контрольным пакетом через несколько компаний, у регулятора появляется возможность определить его как контрольного акционера и предъявлять к нему соответствующие требования». А вводить такой прессинг для всех вредно для инвестклимата, заключает Степанов.
В Германии, где действует подобное требование, акционерных обществ всего 900, в России же - сотни тысяч, говорит депутат Госдумы Виктор Плескачевский, ему замысел ФСФР кажется малореальным. Он не уверен, что подобные законопроекты пройдут через нижнюю палату парламента.
Сейчас раскрывать реальных владельцев обязаны только банки. Раньше эта информация предоставлялась лишь регулятору, но вот уже почти два года, как банки обязаны выкладывать эти сведения на всеобщее обозрение. ФСФР планирует ввести и публичное раскрытие конечных собственников профессиональных участников фондового рынка. Сама служба имеет доступ к этой информации уже с 2009 г., но публиковать ее компании не обязаны. Структуру собственности по закону публикуют лишь управляющие, связанные с управлением пенсионными накоплениями.
ФСФР также предлагает нераскрывшихся собственников лишать дивидендов - и это правильно, говорит сенатор Руслан Гаттаров.
РБК daily; 10.11.2011, Дмитрий Панкин ищет длинные деньги
Глава ФСФР Дмитрий Панкин заявил о необходимости в ближайшее время освободить долгосрочных частных инвесторов от налогов. По данным РБК daily, в Минфине также рассматривают изменение налогообложения операций с ценными бумагами в рамках построения международного финансового центра
Выступая вчера в Совете Федерации, Дмитрий Панкин заявил, что нужно освободить от налогообложения прибыль, которую получают физлица от продажи бумаг после владения ими более трех лет, передает РБК. По мнению г-на Панкина, эта налоговая мера поможет простимулировать появление долгосрочных частных инвесторов. «С Минфином у нас есть понимание, что эту норму нужно вернуть. Это не единственная мера, но мощный стимул для развития индивидуальных инвесторов в России», - сказал Дмитрий Панкин. По его словам, соответствующие нормативные акты планируется подготовить весной следующего года. Подобная норма уже была в российском законодательстве, но ее действие было отменено в 2007 году.
Источник, близкий к Минфину, рассказал РБК daily, что там действительно рассматривают предложения по изменению системы налогообложения операций с ценными бумагами в рамках построения международного финансового центра.
Глава наблюдательного совета ГК «Алор» Анатолий Гавриленко говорит, что если Дмитрию Панкину удастся это провести, то многие инвесторы ему скажут спасибо. Гендиректор ИК «Финам» Арсен Айвазов отмечает, что изменение налогообложения «увеличивает привлекательность вложений в акции на длительный период по сравнению, например.
с банковскими вкладами. При равной доходности фондового рынка и депозитов инвесторы, купившие акции, выиграют за счет отсутствия налогов».
Председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев говорит, что помимо налоговых льгот важно создать индивидуальные пенсионные счета, которые бы применялись для инвестиций на рынке ценных бумаг, а также в НПФ и при страховании жизни. «Необходимо, чтобы такой инструмент облагался налогом лишь в момент изъятия средств при достижении пенсионного возраста», - говорит г-н Тимофеев.
РИА Новости; 09.11.2011, Россия может потерять свой фондовый рынок - ФСФР
Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин в среду заявил, что перед Россией стоит реальная угроза в ближайшие годы потерять собственный рынок ценных бумаг, который постепенно перемещается за пределы страны
Среди факторов, способствующих этому, он назвал усилившуюся тенденцию размещения российскими компаниями своих акций на зарубежных площадках, неразвитость института внутренних инвесторов, низкий уровень корпоративного управления и несовершенное законодательство в финансовой сфере.
РОССИЙСКИЙ РЫНОК ПЛЕТЕТСЯ В ХВОСТЕ
Глава ФСФР, выступая на «правительственном часе» в Совете Федерации, привел факты, указывающие, что в настоящее время российский фондовый рынок уступает рынкам ведущих развитых и развивающихся стран по ряду показателей.
Капитализация отечественного фондового рынка составляет 1,04 триллиона долларов, что соответствует доле в размере 2% в мировой капитализации. У Бразилии, Индии и Германии этот показатель составляет 3%, у Великобритании и Китая - 7%, у США - 31%.
Отношение капитализации российского фондового рынка к ВВП составляет 66%, в то время как в Китае - 70%, в Бразилии - 74%, у Индии - 106%, у США - 122%, у Великобритании - 171%.
Ключевыми проблемами российского фондового рынка Панкин назвал его незначительный объем, высокую концентрацию оборота по акциям ограниченного числа эмитентов, незначительное количество индивидуальных инвесторов (около 1 миллиона, из них активных - около 300 тысяч), недостаточное развитие негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний, которые являются потенциальными долгосрочными внутренними инвесторами, а также высокую зависимость российского рынка от международных рынков капитала.
КОМПАНИИ ВСЕ ЧАЩЕ ПРАКТИКУЮТ «СХЕМУ РУСАЛА»
Оценивая прошедшие размещения ценных бумаг российскими компаниями, глава ФСФР отметил, что в последние два года наметилась тенденция, когда компании с российскими активами все чаще регистрируются в иностранных юрисдикциях и размещают свои акции на зарубежных площадках. Ярким примером этого стала компания «Русал», которая создала холдинговую структуру за рубежом и провела IPO в Гонконге.
«Для нас неприятно то, что размещения нерезидентами с российскими активами за рубежом увеличиваются. В 2010-2011 годах эта тенденция набирает силу. Для нас это очень неприятно. Это означает, что рынок уходит из Российской Федерации, и фактически эмитенты размещаются за рубежом», - отметил Панкин, добавив, что в 2011 году только порядка 20% ценных бумаг были размещены на российском рынке.
За восемь месяцев 2011 года иностранные компании с российскими активами разместили на зарубежных площадках ценные бумаги в объеме 3,157 миллиарда долларов, российские корпорации на внешних рынках разместили бумаги на 1,071 миллиарда долларов. Российские компании, в свою очередь, разместили на отечественном рынке ценные бумаги в объеме 1,021 миллиарда долларов.
«Тенденция такова, когда «дочка» российской компании размещает бумаги за рубежом», - отметил Панкин.
Решением проблемы, по мнению регулятора, могли бы стать меры по упрощению эмиссии ценных бумаг в России, формирование внутреннего частного инвестора и российских институциональных инвесторов, развития рынка коллективных инвестиций, повышения емкости и прозрачности внутреннего рынка ценных бумаг.
ТОРГИ МОГУТ УЙТИ ЗА РУБЕЖ
Меры, принимаемые российскими финансовыми властями, в настоящее время недостаточны для развития рынка в России, считает Панкин.
Например, закон о центральном депозитарии, который был принят Госдумой РФ во втором чтении в начале ноября, не в полной мере может способствовать притоку иностранных инвесторов и эмитентов на российский фондовый рынок.
По мнению главы ФСФР, отдельный факт создания центрального депозитария может способствовать лишь созданию комфортных условий для иностранцев.
«Центрдеп, который позволяет иностранным инвесторам через счета номинального держания открывать удобные для них счета в нашем центрдепе, в регистраторах - это лишь удобная схема, которая может привести к тому, что торговля бумагами будет вестись на западных площадках. Такая опасность тоже есть. Мы сделаем удобную инфраструктуру, это может привести к тому, что иностранцы будут и там торговать, открывая здесь счета», - сказал Панкин.
Эту проблему, по мнению руководителя ФСФР, нужно решать системно. «Значит, нужно сделать так, чтобы им было удобнее, легче торговать в России. Снизить комиссии, чтобы биржа не сбоила раз в неделю... Тогда они будут здесь торговать», - отметил он.
СПАСТИ РОССИЙСКИЙ РЫНОК
Для решения ключевых проблем российского фондового рынка ФСФР в 2012-2013 годах планирует сконцентрироваться на решении четырех стратегических задач: повышении прозрачности рынка и формировании внутреннего долгосрочного инвестора, совершенствовании контроля и надзора за участниками рынка ценных бумаг, на обеспечении эффективной рыночной инфраструктуры и совершенствовании корпоративного управления.
Повысить емкость и прозрачность рынка планируется за счет упрощения эмиссии ценных бумаг, позволив обращение бумаг до регистрации отчета, а также предоставив возможность неполной оплаты ценных бумаг. Регулятор планирует создать условия секьюритизации финансовых активов, включая совершенствование законодательства об ипотечных ценных бумагах.
Контроль и надзор за участниками рынка ценных бумаг ФСФР планирует вести с учетом международных стандартов, в частности, привести нормы, касающиеся права на получение информации, в соответствие с требованиями IOSCO. Пруденциальный надзор, принятие закона о котором ожидается в 2012 году, позволит прогнозировать и предупреждать как системные риски, так и риски отдельно взятых участников рынка.
Кроме этого, ФСФР планирует вернуться к вопросу введения мотивированного суждения финансовыми регуляторами.. В случае введения мотивированного суждения регулятор опирается не на правила, а руководствуется принципами.. Регулятор получит право в случае оценки деятельности участников финрынка высказывать свое оценочное, мотивированное суждение о том, насколько правомочны те или иные их действия.
Усовершенствовать корпоративное управление на фондовом рынке, по мнению ФСФР, можно, обеспечивая защиту прав акционеров при сделках M&A, улучшив регулирование отношений, связанных с работой совета директоров, усилив гражданско-правовую ответственность членов органов управления организаций и обеспечивая раскрытие конечных бенефициаров.
Последнее, по мнению Панкина, вызовет наибольшее сопротивление среди российских компаний. ФСФР в 2012 году планирует ввести норму по раскрытию конечных бенефициаров.
«Будет установлено, что без раскрытия конечных бенефициаров акции не голосуют. На следующий год планируем работать в этом направлении», - сказал он.
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru