Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 10 ноября 2011 года
| Вид материала | Закон |
| point.ru; 09.11.2011, Кризис отечества: мешают пенсионеры |
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года, 1123.87kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 февраля 2011 года, 851.65kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 ноября 2011 года, 1113.75kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 2 ноября 2010 года, 1559.38kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 ноября 2011 года, 1031.76kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 июня 2010 года, 1501.52kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 апреля 2011 года, 930.34kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 18 ноября 2010 года, 900.28kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 22 июля 2011 года, 479.17kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 11 мая 2011 года, 912.39kb.
point.ru; 09.11.2011, Кризис отечества: мешают пенсионеры
Если почитать и послушать, что пишут и говорят об осуществленной и грядущей так называемой пенсионной "реформе", то складывается устойчивое впечатление – пенсионеры и россияне предпенсионного возраста отвлекают правительство от собственных наиважнейших дел, достижения тотального счастья и процветания
Можно представить, как хотелось бы Кремлю избавиться от подобного балласта, как волосам от перхоти.
Основным направлением новой (!) пенсионной реформы станет резкое увеличение обязательного стажа – с нынешних 5 лет до 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. Тем, кто проработал меньше, будет выплачиваться только усеченная пенсия.
Такие предложения, информирует "Независимая газета", озвучил накануне зам. главы Минздравсоцразвития Юрий Воронин.
Такая мера предложена для включения в план реформы пенсионной системы.
Эта реформа станет частью новой версии "Стратегии-2020".
Новая конфигурация пенсионной системы должна будет обеспечить полное равенство прав и обязанностей всех застрахованных лиц, провозгласил Воронин.
Постепенно будут устранены все льготы и привилегии для отдельных категорий.
Пенсионной системе должен быть возвращен страховой облик, что означает восстановление роли и значения трудового стажа, увеличение его продолжительности по меньшей мере до дореформенных показателей.
В страховой стаж должны включаться периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы, либо периоды общественно-полезной деятельности, за которые из бюджета выплачивались компенсационные платежи взамен страховых взносов.
При этом размер пенсии должен рассчитываться из заработка, с которого уплачиваются страховые взносы, определяемого либо за весь период жизни, либо за очень значительный период жизни работника.
Новые предложения по решению проблемы дефицита Пенсионного фонда могут кардинально изменить существующую пенсионную систему, замечает "Коммерсантъ".
В рамках долгосрочной стратегии развития системы, которую разрабатывает Минздравсоцразвития, пенсионные накопления граждан, составляющие более 1 трлн руб. и подлежащие обязательному инвестированию, предлагается направить на текущие выплаты пенсий.
Основной расчет - на так называемых "молчунов": их пытаются заинтересовать гарантиями индексации пенсии вслед за инфляцией.
Такое решение проблемы - временное, в долгосрочной перспективе оно способствует "бесконтрольному наращиванию обязательств", предупреждают эксперты.
Управление своими накоплениями на усмотрение государства передали 77% всех работников, имеющих право на накопительную часть пенсии (по данным ПФР, всего их 72,69 млн).
Впрочем, воспользоваться предлагаемой возможностью по замыслу авторов идеи смогут и более активные граждане, которые перевели свои накопления в частное управление (всего их более 11 млн).
Реализация этого предложения способна радикально изменить нынешнее устройство пенсионной системы.
Сейчас пенсия формируется за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем (в 2011 году - 26% от заработной платы), и состоит из двух частей: страховой и накопительной.
Страховая часть носит "виртуальный" характер: эти обязательства учитываются на счетах застрахованных, а сами средства направляются на текущие выплаты пенсий.
Средства накопительной части по решению гражданина могут быть переданы для инвестирования частной управляющей компании или негосударственному пенсионному фонду (НПФ).
На 1 июля у частных управляющих было сосредоточено 25,3 млрд руб. пенсионных накоплений, в НПФ - 301,5 млрд руб.
Средствами "молчунов" управляет государственная управляющая компания, функции которой выполняет ВЭБ (1,2 трлн руб. под управлением).
Чтобы перевести свою накопительную часть в страховую, застрахованное лицо должно будет написать заявление с отказом от активного управления накоплениями.
Однако доходность инвестирования пенсионных накоплений, показанная ВЭБом, лишь дважды по итогам года оказывалась выше инфляции - в 2005 и 2009 годах.
Нет никаких гарантий, что индексация будет происходить постоянно, так как это сильно влияет на сбалансированность федерального бюджета, предупреждает президент НПФ Сбербанка Галина Морозова.
Это предложение не что иное, как уловка, фактически означающая прекращение накопительной части, вторит ей руководитель одного из НПФ.
Воронин же в очередной раз объявил, что "накопительная система была принята поспешно и с ошибками".
Как говорят некоторые эксперты, в случае массовости переводов накопительной части пенсии в страховую этих денег может хватить на покрытие значительной части дефицита. Дефицит ПФР в нынешнем году составит 875 млрд руб., а в 2012 году возрастет до 1,075 трлн руб.
Перевод накопительной части пенсии в страховую действительно может благоприятно сказаться на дефиците ПФР, но лишь как одна из мер, замечают эксперты.
Впрочем, это - временное спасение: источника покрытия дефицита при наступлении выплат через несколько лет уже не будет.
Демографическая яма будет только увеличиваться в ближайшие годы, и на этом фоне нынешняя инициатива расценивается как бесконтрольное наращивание обязательств.
В Германии, пример которой вдохновил Минздравсоцразвития, знают "Ведомости",
обязательное страхование долгосрочного ухода по старости появилось в 1995 г.
Взнос в 1,95% с заработка делится поровну между работником и работодателем. Страховка предусматривает выплаты наличными, оплату амбулаторного лечения и стационара (максимум - 1550 евро).
В Японии страхование долгосрочного ухода финансируется работником, государством, а также самими пенсионерами.
В России лицам старше 80 лет и инвалидам выплачивается двойной фиксированный базовый размер пенсии, т. е. около 6000 руб. в месяц, инвалиды получают еще ежемесячную денежную выплату (1085-3617 руб.).
Государство предоставляет нуждающимся бесплатные услуги социального работника, но уходом за стариками он не занимается.
Ухаживающим за инвалидами и престарелыми выплачивается ежемесячная компенсация в 1200 руб., а сама эта деятельность включается человеку в страховой стаж, у него формируется расчетный пенсионный капитал за счет бюджета, который платит в ПФР компенсацию в размере стоимости страхового года (13 509 руб. в 2011 году).
Кроме того, ПФР оказывает финансовую поддержку регионам по улучшению материально-технической базы учреждений социального обслуживания и социальной помощи пенсионерам (в 2010 году - около 0,6 млрд руб.).
За стариками действительно нужно ухаживать, однако предложение Минздрава странное - есть много других проблем, на решение которых можно отчислять 2-3%, считает директор института демографии ГУ-ВШЭ Анатолий Вишневский: "Сначала следует решить проблему с пенсиями, а уж потом браться за остальные".
Предложение Минздрава несправедливо, полагает он: ведь призваны платить будут все, а пользоваться страховыми услугами не все, к тому же непонятен объем предлагаемых услуг.
Возможно, дешевле развивать медицину, чтобы людей, нуждающихся в уходе, было меньше.
Уход за престарелыми - забота государства, а не работодателя, так же, как, например, содержание армии, замечают эксперты.
Сегодня пенсионная система РФ настолько не сбалансирована, что самостоятельно она не может гарантировать гражданам пенсию даже на уровне прожиточного минимума.
Не случайно федеральный центр пытается решить эту проблему "вручную", требуя от региональных бюджетов выплачивать пособия самым бедным пенсионерам, чтобы их текущие доходы дотянулись до прожиточного минимума.
Поэтому любые разговоры о том, как хорошо увязать пенсии со стажем, верны только в теории.
На практике государство с трудом обеспечивает пенсионерам даже минимум.
Именно поэтому для российских пенсий характерна "уравниловка".
На дифференцированные пенсии нужны дополнительные ресурсы, которых в настоящее время нет.
Сегодня средняя пенсия составляет менее 37% от зарплаты.
Откуда брать деньги на выплаты по предлагаемым 55% – непонятно, резюмируют эксперты.